高校全面实施预算绩效管理存在的问题及对策研究
高校绩效预算管理存在的问题与解决对策

高校绩效预算管理存在的问题与解决对策高校绩效预算管理是指通过对高校绩效进行评估、规划和控制,使得高校绩效指标得以实现和提高的一种管理方式。
现实中存在着一些问题,制约了高校绩效预算管理的有效实施。
下面将就高校绩效预算管理存在的问题以及相应的解决对策进行分析。
一、问题分析1. 高校绩效评估指标不够科学合理。
目前,很多高校在进行绩效评估时,过多侧重于学术成果和科研经费,而忽视了教学质量、人才培养和学生满意度等重要指标。
这样的评估方法导致了高校在提高学术水平的对其他指标的关注不足,影响高校整体发展。
2. 高校绩效预算管理缺乏科学的预测方法。
目前,很多高校的绩效预算管理仍然停留在基于过去经验的预测模式上,没有引入更科学的预测方法。
这样的做法往往导致预算不准确,无法满足高校实际需求。
3. 高校绩效预算管理缺乏信息化支持。
目前,很多高校的绩效预算管理仍然依赖于人工操作和纸质文件传递,缺乏信息化的支持。
这样的管理方式效率低下,容易出现信息传递错误和数据丢失等问题,影响高校绩效预算管理的准确性和效果。
二、解决对策1. 科学合理制定绩效评估指标。
高校可以借鉴相关指标评估标准,制定科学合理的绩效评估指标体系,综合考虑学术成果、科研经费、教学质量、人才培养和学生满意度等多个维度,确保指标的全面性和公正性。
2. 引入科学的预测方法。
高校可以引入预测模型,通过数据挖掘和分析技术,对过去的绩效数据进行挖掘,预测未来的绩效发展趋势。
还可以参考其他高校的实践经验,寻找适合本校的预测方法,并随时调整和更新。
3. 推行信息化支持。
高校可以建立绩效预算信息管理系统,实现信息化的支持。
通过该系统,可以进行绩效数据的录入、分析、汇总和报告,提高数据的准确性和可靠性。
还可以建立良好的数据传递和共享机制,确保信息的及时传递和准确性。
4. 加强绩效预算管理的人员培训和素质提升。
高校应加强对绩效预算管理人员的培训,提高他们的专业知识和管理能力。
通过开展绩效预算管理经验交流和研讨会等活动,提高他们的思维能力和创新意识,增强绩效预算管理的科学性和先进性。
高校预算绩效管理存在的问题及应对

高校预算绩效管理存在的问题及应对一、问题分析高校作为教育机构,预算绩效管理是其管理工作的重要内容之一。
在实际操作中,高校预算绩效管理存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:1. 预算编制不科学高校预算编制时存在较大的随意性和主观性,预算的制订过程缺乏科学性和系统性,对于各项支出的预算安排不够合理,容易导致浪费和资源配置不均衡。
2. 绩效评价不准确高校绩效评价缺乏科学性和客观性,过分依赖于主观评价和行政指标,导致评价结果不准确,难以反映教学科研等方面的实际情况。
3. 绩效激励机制不健全高校绩效激励机制不够完善,导致绩效无法得到有效体现和激励,影响了教职员工的积极性和工作热情。
4. 预算绩效管理的信息化程度较低高校预算绩效管理缺乏有效的信息化手段,管理过程繁琐,难以及时获取和分析管理信息,影响了管理效率和管理质量。
5. 部门之间协同不畅高校各部门之间缺乏有效的协同机制,导致资源配置不够合理和高效,影响了整体绩效的提升。
二、应对策略为了解决以上问题,高校可以采取以下策略来改善预算绩效管理:1. 加强预算编制的科学性和合理性加强对预算编制的规范和指导,建立科学的预算编制模型,充分考虑到实际需求和整体规划,确保预算的合理性和科学性。
4. 提高信息化水平加强信息化建设,引入先进的管理信息系统,建立科学的数据采集和分析体系,提高管理效率和管理质量。
三、总结高校预算绩效管理存在的问题是多方面的,解决这些问题需要高校做出积极的努力。
高校应当加强预算编制的科学性和合理性,完善绩效评价体系,健全绩效激励机制,提高信息化水平,加强部门间的协同机制,从而提高预算绩效管理的质量和效率。
只有这样,高校才能更好地发挥其教育和科研功能,更好地服务于社会和国家的发展。
高校绩效预算管理存在的问题与解决对策

高校绩效预算管理存在的问题与解决对策【摘要】高校绩效预算管理是高校管理工作中一个重要的组成部分,然而在实际运行中存在着诸多问题。
本文从高校绩效预算管理存在的问题、问题分析、解决对策建议着手,提出加强信息化建设和加强绩效评估机制的解决对策。
通过对现行管理模式的分析和评估,本文得出加强信息化建设和绩效评估机制的建议,并对未来的展望进行了深入思考。
高校绩效预算管理的完善对于高校的长远发展具有重要意义,希望能够引起广泛的关注和重视。
【关键词】高校绩效预算管理、问题、分析、解决对策、信息化建设、绩效评估机制、总结、反思、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍高校绩效预算管理是高校管理中的重要组成部分,旨在提高高校资源利用效率,优化教学和科研等方面的表现。
绩效预算管理可以帮助高校更好地实现自身目标和使命,促进教学质量的提高,推动科研成果的产出,提高教职工的积极性和效率。
在实际操作中,高校绩效预算管理仍然存在一些问题。
高校对绩效的定义和评价标准不统一,导致绩效测评的结果不够客观和公正;在绩效预算分配过程中存在不合理的现象,导致资源分配不足以有效支持高校的发展目标;信息化建设不够完善也是制约高校绩效预算管理的重要因素之一。
通过深入分析高校绩效预算管理存在的问题,并提出相应的解决对策,加强信息化建设和绩效评估机制,可以进一步提升高校的绩效预算管理水平,促进高校持续健康发展。
如上所述,本文将重点探讨高校绩效预算管理存在的问题及解决对策,为高校管理者和决策者提供一些有益的参考和建议。
1.2 问题提出高校绩效预算管理存在的问题是影响高校财务管理和绩效评估的关键因素。
随着高校规模不断扩大和管理要求日益提高,传统的预算管理方式已经不能满足高校的需求。
现阶段,高校绩效预算管理存在的问题主要包括预算编制不科学、资金运用效率低、绩效评估不准确等方面。
这些问题导致了高校财务资源的浪费和绩效评估的失真,影响了高校的发展和竞争力。
为了解决这些问题,高校需要加强信息化建设,提高预算编制和执行的科学性和准确性。
全面实施预算绩效管理的问题与对策研究

预算管理BUDGET MANAGEMENT全面实施预算绩效管理的问题与对策研究龙怡贵州财经大学摘要:当前经济高速发展下,我国为提高其财政的资源配置效率和使用效益,使其加快构建预算绩效管理体系。
文章立足于某省财政资金预算绩效管理情况及存在的问题,深入剖析工作短板,研究提出了下一步推动全面实施预算绩效管理的对策思路。
关键词:绩效管理;财政资金;问题;对策引言在政府“过紧日子”的背景下,全国各地全面实施预算绩效管理,初步建立预算绩效管理制度体系,不断拓展其范围和层次,加快速度实现全方位、全过程和全覆盖的要求。
一、全面实施预算绩效管理开展情况(一)构建预算绩效管理制度体系为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,某省印发了相应的实施意见等。
有力推进了《实施意见》精神落地落实,使预算绩效管理工作有法可依、有章可循。
(二)强化宣传培训树牢绩效理念为加强绩效管理理念,做到绩效管理深入人心,某省通过多种方式范围广、人员多和力度大的开展了培训和宣传。
如:召开新闻发布会,向媒体介绍预算绩效管理相关情况,并对《实施意见》进行了解读。
2019年采取独立组织培训、联合组织培训以及参与授课培训等多种方式,对省级部门、市县财政局的分管领导和业务骨干以及第三方机构绩效评价人员进行培训。
2020年召开预算绩效管理培训暨工作推进会,部署全省预算绩效管理工作。
(三)抓好绩效管理各环节工作一是抓绩效目标管理。
2020年某省共批复105家省级预算部门2428个项目支出绩效目标,涉及财政资金500.5亿元,连续4年实现绩效目标与部门预算同步编制、同步审核、同步批复。
同时参照财政部做法,选择30个部门的重点项目绩效目标报送省人代会审议。
二是抓预算项目评审。
加强事前评审,强化政策把控,2020年部门预算,纳入评审项目共计103个,累计审减2.02亿元,审减率达到26.61%。
三是抓绩效运行监控。
建立预算部门日常监控和财政部门重点监控相结合的绩效运行监控机制,加强监控机制。
高校预算绩效管理的发展现状与对策

高校预算绩效管理的发展现状与对策随着教育事业的不断发展,高校的预算管理也面临着越来越多的挑战。
对于高校来说,预算绩效管理不仅是为了提高管理效率和质量,更重要的是实现资源的最大化利用和科学配置。
当前高校预算绩效管理存在着不少问题,必须引起高度重视并采取有效对策加以解决。
1.问题意识不强当前,高校预算绩效管理中存在着问题意识不强的情况。
一些高校对于预算绩效管理的重要性认识不足,导致管理思想滞后,管理方式陈旧,不能很好地适应当下高校管理的需要。
2.指标体系不完善高校预算绩效管理的指标体系存在着不完善的情况。
有的高校预算绩效管理只注重了经济指标,对于社会、环境、科技等方面的绩效指标关注不足,导致管理绩效评价的不全面。
3.评价方式单一现有高校预算绩效管理评价方式单一,主要采用定量评价方法,而忽视了质量评价和绩效实质性的研究,难以全面地评价高校的绩效情况。
4.管理体系不健全高校预算绩效管理的管理体系相对不健全。
管理者对于预算绩效管理的认识不足、管理手段滞后、管理方法单一,难以为高校的长期发展提供有力的支撑。
二、对策建议1.加强意识形态建设高校预算绩效管理需要加强问题意识的建设。
高校管理者要树立预算绩效管理的重要性,使其深刻认识到预算绩效管理对于高校的长远发展的意义。
也需要引导全体教职员工树立正确的绩效管理理念,加强预算绩效管理的问题意识。
3.多元评价方法高校预算绩效管理需要采用多元评价方法。
不仅要注重定量评价,还需要重视质量评价,采用多种评价方法,使评价结果更加真实、全面,为高校的管理提供更有力的指导。
4.健全管理体系高校预算绩效管理需要健全管理体系。
高校管理者要深入研究预算绩效管理,更新管理思想,改进管理方法,建立健全的管理体系,提高管理效率和质量。
5.加强政策引导政府应加强对高校预算绩效管理的政策引导,推动高校预算绩效管理的深入发展。
政府可通过制定相关政策,加大对高校预算绩效管理的支持力度,为高校预算绩效管理提供有力的政策支持。
高校预算绩效管理存在的问题及应对

高校预算绩效管理存在的问题及应对高校预算绩效管理是指利用经济学的理论和方法,通过预算编制及实施过程中的绩效评价和监控,对高校的各项经济活动进行统筹协调,达到有效利用资源、提高工作效率、优化内部管理的目的。
在实际应用中,高校预算绩效管理仍存在以下问题:一、预算制定过程中的缺陷高校预算制定常常会忽略具体业务过程,过于注重数字和公式,忽略了风险评估和统筹协调。
这会导致高校的预算编制过程存在明显的片面性,预算内容不能清晰地与工作任务相匹配。
解决这个问题的方法是加强财务部门与各学部门的沟通,强调各部门合作的必要性,在预算编制中充分考虑实际工作任务,注重高校的整体工作目标。
同时,应该加强对高校预算编制的法律框架的研究,提高预算编制的法律遵从性。
二、绩效评价标准的缺陷高校绩效评价标准制定常常缺少有效性和精准性。
缺乏科学合理的绩效评价标准,导致高校绩效评价标准选定工作模糊和不充分,不能很好的反映高校实际工作,无法有效解决高校课程安排、教材编写、教学质量等方面的问题。
应对这个问题,高校应该根据各部门的不同工作任务和特点,合理设置绩效评价标准,明确各项指标,尽可能地把评价标准与实际工作联系起来,同时强调标准的科学性。
高校绩效评价过程中常常存在评价数据不准确,评价人员缺乏专业性,评价机制不完善等问题。
为了解决这个问题,高校应该提高评价数据的准确性,避免数据失实,应加强数据采集的完备性和可靠性,在评价指标的确定和统计方法的选择方面,应加强专业素质培养,使评价人员具备丰富的专业知识和实践经验,并完善评价标准的激励机制,适当给予优秀工作成果和表现的人员相应的奖励,激发其工作积极性,提高绩效评价的科学性和有效性。
高校管理过程中常常存在领导多项职责领导疲惫,部门管理繁杂等问题。
解决这个问题的方法是加强领导岗位培养,并逐步引入更多的人才,提高领导管理能力和水平。
此外,在部门的管理和工作过程中,应从团队建设、制度优化等方面入手,加强对部门的管理和监督,同时形成内部自我管理的机制,提高部门自我调节的能力,确保管理的科学性和有效性。
高校预算绩效管理存在的问题及应对

高校预算绩效管理存在的问题及应对高校预算绩效管理是高校经费管理的重要环节,能够有效提升高校资源配置效率和绩效实现水平。
然而,在实际操作中,高校预算绩效管理存在一些问题,需要采取相应措施加以应对。
一、预算编制不科学高校往往存在对于预算编制缺乏科学性的状况。
首先,预算编制目标不明确,缺乏清晰的定量目标和绩效指标,预算资源难以有效配置;其次,预算费用定额分配缺乏基于任务需求的分配原则,致使经费分配不合理;最后,预算编制依赖的数据质量差,缺乏数据分析和汇总的科学方法,导致预算编制过程缺乏可操作性。
为了解决这一问题,高校应明确预算编制的目标,制定科学的预算编制方法,强化数据的质量控制,注重科学模型的构建,严格按照绩效目标进行预算编制。
二、绩效评价指标不完善高校经常存在绩效评价指标不完善的问题,绩效评价缺乏科学性和可比性。
常常出现和高校发展和课程设置相关的核心指标缺乏、评价指标不够客观和科学、评价制度和方法不规范等问题。
为了建立科学、系统、全面的绩效评价指标体系,应注重建立以目标导向、数据驱动、科学主张为核心的指标体系,加强与高校实际发展的结合,加大对于评价制度和方法的规范化和科学性的建设。
三、缺乏有效的动力机制高校预算绩效管理存在缺乏有效的动力机制的现状。
缺乏对预算绩效的有效激励和监督机制,教职工的预算意识和绩效意识不够强烈,往往出现经费浪费的状况。
为了解决这一问题,高校应建立优惠措施激励机制,加大对预算绩效的监督力度,减少监管漏洞和资金浪费的现状,加大预算绩效宣传力度,提高教职工的预算与绩效意识。
综上所述,高校预算绩效管理存在许多问题,如预算编制不科学,绩效评价指标不完善,缺乏有效的动力机制等。
高校应对这些问题采取相应措施:制定科学的预算编制方法、构建科学、系统、全面的绩效评价指标体系、建立有效的动力机制等,来提升高校资源配置效率和绩效实现水平。
高校预算绩效管理的发展现状与对策

高校预算绩效管理的发展现状与对策随着教育事业的不断发展,高校预算绩效管理已经成为了高校管理的重要组成部分。
过去,高校管理往往只注重预算编制和执行,而对于绩效评价则很少涉及。
随着社会对高校的要求不断提高,高校预算绩效管理也开始逐渐引起了人们的关注。
发展现状是复杂多样的,从根本上讲,高校预算绩效管理的发展现状体现在两个方面:一是发展水平不平衡,二是存在诸多问题。
在此基础上,提出了一些对策,以期改进高校预算绩效管理。
一、高校预算绩效管理的发展现状1. 发展水平不平衡高校预算绩效管理的发展水平存在明显的不平衡。
一方面,一些高校已经开始重视绩效管理,并建立了一套完整的预算绩效管理体系,积极实施绩效考核和评价。
这些高校预算绩效管理已经初步形成了一定的机制,并在实践中取得了一定的成效。
一些高校在预算绩效管理方面还停留在初级阶段,管理水平相对较低,预算执行效率不高,预算的绩效评价也较为薄弱。
这种不平衡的发展现状,使得高校间的绩效管理水平差距较大,有的高校表现优异,有的则表现较差。
2. 存在诸多问题在高校预算绩效管理方面,存在一些普遍的问题。
首先是指标设置不合理。
一些高校的绩效指标设置与高校实际情况不符,指标设置缺乏科学性和系统性,无法真正反映高校工作的实际情况。
其次是考核机制不健全。
由于高校预算绩效管理规范性不高,导致预算执行效果无法科学评价,考核机制存在一定的盲点和缺陷。
再次是信息化水平较低。
一些高校在预算绩效管理中还未形成信息化的管理方式,导致信息获取和分析效率较低。
二、高校预算绩效管理的对策1. 加强制度建设高校预算绩效管理的制度建设至关重要。
应当完善高校的绩效管理制度和规章,明确预算编制、执行、考核、评价的流程和标准,确保每一个环节都有规范可循。
要明确责任人和责任部门,建立起科学的绩效管理机制。
2. 合理设置绩效指标合理设置绩效指标是高校预算绩效管理的重要保障。
应当根据高校的实际情况,科学设置与高校目标相匹配的绩效指标,以确保绩效评价的科学性和客观性。
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 高校全面实施预算绩效管理存在的问题及对策研究 作者:刘婵妮 来源:《财会学习》2020年第23期
摘要:全面实施预算绩效管理是国家治理体系现代化发展的重要要求,高校作为一个财政预算单位,需要积极以全面预算绩效管理为导向,积极实施财会改革,促进高校治理能力现代化。文章立足于当前高校全面预算绩效管理存在的管理理念落后、组织机构不完善、制度建设不健全、项目管理粗放、信息化程度低等问题,从管理理念、制度建设、预算绩效管理全覆盖、信息系统建设四个方面提出了具体的优化对策。
关键词:高校;全面预算管理;预算绩效 引言 2014年至今,我国新一轮财税体制改革不断深化,就是为了建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应的制度基础”。全面实施预算绩效管理是深化财税体制改革的重要内容,也是提升国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。2018年7月,中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)印发,系统地阐述了全面实施预算绩效管理的总体思路和基本原则,这是党和国家在预算管理方面的重要决策部署。2019年12月,教育部《关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔2019〕6号)印发,要求“2020年底,基本建成覆盖部门预算的全面预算绩效管理制度体系,进一步优化预算绩效管理模式,不断提高教育预算管理科学化水平”,这是教育部对所属高等学校和直属单位全面实施预算绩效管理工作的进展要求,并为高校如何深入开展预算绩效管理指明了方向,也是推动学校财务管理水平提升的良好契机。
一、高校全面實施预算绩效管理的积极意义 全面预算绩效管理是要建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将绩效管理理念和方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与全面预算管理有机融合的一种预算管理模式。高校全面实施预算绩效管理,对于进一步缓解高校收支矛盾、提高资金使用效益、打破资金安排的固化格局、提升预算管理水平、促进高校治理能力现代化有着重要意义。
(一)有利于缓解收支矛盾,提高资金使用效益 随着经济形势的日趋严峻和学校内涵式发展的持续推进,学校增收困难与支出不断扩大的两难局面长期存在,财务收支矛盾突出的问题将进一步加剧。而全面预算绩效管理将高校发展龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 的各项财务收支活动纳入预算管理领域,通过一系列计量方式来统筹安排高校发展的各项筹资活动,并对高校现有的资源进行分配利用,在资金安排时突出绩效导向和结果导向,从而减少资金的闲置和浪费,使得有限的资金发挥更大的效益,最终实现高校更长远的战略发展目标。
(二)提升预算管理水平,促进高校治理能力现代化 目前高校预算管理普遍存在管理碎片化的问题。学校预算是由各部门预算数据汇总整合而来,而各部门的预算往往只考虑自身需求,很难从宏观角度系统地考虑学校的整体事业发展目标和资金使用效益,导致资金安排与学校整体发展脱节。而实施全面预算绩效管理要求在预算编制时紧密地将高校整体的事业发展目标、资金安排、资金使用效果相结合,将各部门的工作内容与工作目标、工作绩效相结合,并把各部门的预算与学校的年度工作相结合,推动预算管理整体化,从而进一步提升学校的管理水平,促进高校治理能力现代化。
二、高校实施全面预算绩效管理存在的问题分析 (一)管理理念落后,相关部门缺乏主动性 多数高校长期以来在经费的管理上更重视投入和支出,而忽视过程管控和绩效,高校内部还未建立以绩效管理为目标和导向的预算绩效管理思想理念,预算绩效管理停留在敷衍应付上级管理部门层面,且管理工作仅由财务部门完成,高校内部教务、科研、学工、后勤等各部门误以为预算绩效管理就是财务部门的工作,与本部门无关,只要本部门的支出能够及时报账即可。既不能很好地配合财务部门完成预算绩效管理工作,也缺乏实施预算绩效管理的主动性和积极性。
(二)组织机构不完善,制度建设不健全 高校肩负教育教学、科学研究、人才培养、社会服务等多种职能,经费类型多种多样,且不同类型的经费所产生效用的时间长短不一。而目前多数高校没有设立专门的预算绩效管理机构,缺乏规范健全的预算绩效管理制度建设。预算绩效管理的主体是谁?绩效指标体系如何建立?预算绩效管理的关键环节是什么?具体流程如何进行?绩效评价结果如何运用?这些问题如果不能得到有效解决,预算绩效管理工作将很难深入地开展。
(三)精细化程度不够,项目管理粗放 现阶段高校预算管理精细化程度虽有一定程度提高,但对于预算绩效管理方面鲜有深入的思考和建设。对于项目绩效管理(绩效目标设定、预算执行率、绩效目标偏离度、绩效评价、绩效评价结果运用)没有予以充分的考虑,预算管理“重申报、轻管理”普遍存在。项目预算管理粗放,导致项目预算执行率低、年底突击花钱、资金使用效益低下的局面,与预算绩效管理龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 的目标是相违背的。随着财政部、教育部对预算绩效管理越来越重视,现有的高校预算管理机制不再能够满足高校全面预算绩效管理需求。
(四)全面预算管理信息化进展缓慢 现阶段大部分高校预算管理信息化进展缓慢,预算管理过程中的预算申报、预算数据汇总、预算数据审核、预算方案编制等环节皆在线下完成,时间成本高、易出错。随着高校全面预算绩效管理的实施,将会有更多的环节,如绩效目标的填报、审核、监控、反馈等逐步嵌入到预算管理的流程中,对财务人员的要求也会更高。高校现有的信息化水平难以为精准化、高效化的全面预算绩效管理提供技术支持。
三、高校全面实施预算绩效管理优化对策 (一)强化对预算绩效管理重要性的认识 全面预算绩效管理水平体现了高校治理水平和治理能力。为了能够提升预算管理成效,高校应全面提高认识,实现从传统的预算管理理念到以绩效为导向的全面预算管理理念的转变。高校财务部门需要根据现有的财务管理规定制定出一套科学高效的预算管理方式,将全面预算管理模式贯彻执行,在高校内部各部门不断强化预算绩效管理理念,加强各部门绩效管理的主体意识,强化各部门负责人预算绩效管理主体责任,把“独角戏”变成“大合唱”。在理念的支持下提升预算管理水平和资金使用效率,为学校事业发展提供稳定的财力保障。
(二)完善组织机构,规范制度建设 在对高校预算绩效管理工作进行分析之后发现,随着预算绩效管理在预算管理工作中越来越重要,高校财务管理的组织结构和规章制度也需要进行相应的调整。高校需加强顶层设计,进一步成立全面实施预算绩效管理工作小组,统筹推进全面预算绩效管理工作,切实发挥组织协调作用。同时,应加强预算绩效管理制度建设,完善相关的规章制度和管理办法,以全过程管理为主线,梳理影响预算绩效的关键流程,明确项目论证立项、绩效目标管理、预算执行绩效监控、绩效自评、绩效复评等关键业务环节的权责分工,逐步构建适应预算管理新要求的制度体系。
(三)推进全过程预算绩效管理全覆盖 通过提升高校财务管理质量能够进一步提升高校资金的综合利用率。为此,在高校发展的过程中,高校领导和预算管理部门应结合高校现有资金管理情况因地制宜的拓展预算资金管理领域,从而更加全面的体现高校发展的具体收支,统筹管理高校现有的资金使用,并将预算绩效管理貫穿预算管理工作的全过程,推进全过程预算绩效管理全覆盖。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 具体而言需要做好以下几个方面的工作:第一,预算绩效目标指标体系的构建。建立一套高校内部各部门适用的共性指标,并选取重点部门、重点经费开展个性指标建设,建立分类管理的指标体系,确保不同经费分类管理,同类经费标准统一。同时,要保证指标体系的动态调整,适当的根据预算年度的工作要点、工作计划进行修订和完善,从而提高指标体系的可操作性和科学性。第二,在预算执行前,做好项目申报工作,并开展事前绩效评估工作。预算绩效领导小组或主管部门对预算项目的必要性、可行性、绩效目标等关键信息进行评估审核,确定项目是否继续开展以及项目开展的轻重缓急。第三,在预算执行过程中,预算管理部门要追踪监控、分析当前预算执行情况,对绩效目标执行偏差所产生的原因,提出合理建议,促进预算执行及绩效目标的实现。第四,打造预算反馈机制。在对专项资金绩效情况实施自评全覆盖的基础上,建立绩效复评机制。通过引入“校内专家智囊团”和第三方参加绩效评价工作,对重点项目开展更全面、更深入、更有针对性的绩效复评,从而完善预算绩效管理工作。第五、将学校预算安排与绩效评价结果相挂钩,将预算绩效管理工作纳入学校年度考核、单位考核、干部考核体系,充分调动各部门履职尽责和工作积极性,促进预算绩效管理工作的有效开展。
(四)构建全面预算管理系统 全面实施预算绩效管理,对高校的信息化建设提出了更高的要求。因此,高校需深入分析学校预算管理的现状,全面理解预算绩效管理的要求,结合全面实施预算绩效管理总体目标和思路,构建一个涵盖项目库管理、预算管理、绩效管理在内的完整有效的全面预算管理系统。同时,加强预算管理系统与核算系统、收费系统、工资系统、科研管理系统、资产管理系统、采购管理系统的互联互通,从而解决数据孤岛、时效性差等一系列问题,为实现全过程预算绩效管理工作提供技术支撑。
结语 综上所述,随着教育部对全面实施预算绩效管理的持续推进,高校预算改革迫在眉睫。高校应立足于全面预算绩效管理实施的实际情况,从强化对预算绩效管理重要性的认识、完善组织机构、规范制度建设、推进全过程预算绩效管理全覆盖、构建全面预算管理系统等方面思考如何提高高校全面预算绩效管理水平,旨在能够有效提高高校财务管理质量和水平、提升高校整体办学水平、促进高校健康有序
发展。 参考文献 [1]杨玲,李定清.政府会计改革背景下预算绩效管理的瓶颈及路径选择[J]. 商业会计,2020(03):16–20.