甘肃省质量技术监督局关于开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知
甘肃省质量技术监督局关于开展“关注民生、计量惠民”专
项行动的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】甘质监量[2008]126号
【发布部门】甘肃省质量技术监督局
【发布日期】2008.06.27
【实施日期】2008.06.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
甘肃省质量技术监督局关于开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知
（甘质监量〔2008〕126号 2008年6月27日）
各市、州质量技术监督局，省计量研究院：
为了认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质监部门职能，强化计量惠民服务意识，为全社会提供民生计量服务，按照国家质检总局的总体安排，省局决定从今年5月份起，用2年的时间，在全省范围内集中组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动。现就我省“关注民生、计量惠民”专项行动作出如下安排。
一、指导思想
以党的十七大和政府工作报告中关于关注民生的总体要求为指导，以全面履行质监部
门的职能为基础，坚持依法行政，强化计量惠民，切实维护人民群众的切身利益，为全社会营造良好的计量氛围。
二、行动目标
此次“关注民生、计量惠民”专项行动计划用两年的时间，通过集中组织开展“四个走进”的专项活动，让计量走出实验室，让计量贴近百姓，让计量服务社会，通过此次专项行动，全面推动我省各项民生计量工作的开展，最终达到“四个百分百”的总体目标，为社会营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。
“四个走进”是指各地要集中组织开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇（含学校，下同）的服务活动”，通过依法对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行监督检查，确保集贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用医用强检计量器具和眼镜店在用验光配镜用强检计量器具的受检率达到100%。在进行监督检查的同时还要积极走进社区乡镇开展计量惠民活动，为老百姓普及计量知识，对老百姓送检的生活用计量器具要100%进行免费计量检测等服务，让老百姓在家门口享受计量带来的实惠。
“四个百分百”是指此次专项行动要力争100%覆盖到辖区内所有的集贸市场、100%覆盖到辖区内所有的医疗卫生单位、100%覆盖到辖区内所有的眼镜店、100%覆盖到辖区内所有的社区乡镇。考虑到我省实际，此次专项行动可分阶段进行，今年年底前各市、州至少要先确保完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标。在此基础上总结经验，把专项行动全面铺开，以确保2009年全面完成“四个百分百”的总体目标。
三、主要任务和具体措施
此次专项行动要坚持监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民的基本原则，通过监督检查和服务宣传，确保集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店在用强检计量器具和普通民用计量器具量值准确。与此同时，更要结合当地实际，采取多种形式的惠民措施，让老
百姓真正感到计量给他们带来的实惠，带来的温暖，让民生计量真正地走进百姓生活。
（一）诚信计量进市场。
一是各市、州要对辖区内集贸市场的在用衡器等强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是：集贸市场主办者是否按照《集贸市场计量监督管理办法》、《甘肃省贸易计量监督管理办法》和《甘肃省质量技术监督局关于严禁自造、销售和在经营活动中使用无证弹簧度盘秤的通告》的规定履行了其相应的责任和义务；集贸市场经营者使用的衡器等计量器具是否具有有效期内的检定证书、是否标有制造计量器具许可证标志和编号；是否设置了公平秤，设置的公平秤是否具有有效期内的检定证书；当场称重零售商品的，是否按实际值进行结算；是否存在短斤缺两和计量作弊等违法行为。此项工作应当结合弹簧度盘秤专项检查进行。
二是要在此次监督检查的基础上，探索建立健全集贸市场在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制。各地首先要明确集贸市场主办者是场内计量活动的第一责任人，按照谁主办、谁负责的原则，主办者负有监督场内一切计量活动的责任。对于市、州政府所在地，可在有条件的集贸市场建立在用衡器“四统一”管理试点，即主办者要对市场内在用衡器实施“统一配备，统一管理，统一检定，统一轮换”，逐步扭转集贸市场在用衡器来源复杂、易于作弊、不便管理的局面。对暂不具备条件推广“四统一”管理模式的地区和集贸市场，各地质监部门要督促主办者对集贸市场在用衡器实现“四落实”，即入场衡器“先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实”。要求市场主办者要对入场经营者自备衡器是否符合计量法制要求进行先行确认，并登记备案，实施编号管理，统一送质监部门进行周期检定。基本杜绝集贸市场在用衡器没人管、不好管、管不好的被动局面，大幅度提高集贸市场在用衡器的受检率。“一监管”，即各级质监部门要定期对集贸市场在用衡器实施强制检定，强化对集贸市场的计量监管。
三是要采取多种便民、惠民措施，方便百姓购物，方便市场管理。各市、州要采取多种措施加强对集贸市场公平秤的监督管理，对尚未配备公平秤的，要督促集贸市场主办者全部配备经计量检定合格的公平秤；已配备公平秤的，要组织计量检定机构定期对公平秤实施免费检定；在公平秤放置处加贴明显标志，公布市场主办者和质监部门的投诉举报电话；公平秤要有专兼职人员管理；消费者利用公平秤进行复秤的，管理人员应当给予凭证；对复称不合格的情况应当有记录；集贸市场应当定期公布复秤不合格的经营者名单及次数等，并纳入诚信计量红黑名单等一系列有效的管理措施，杜绝缺斤短两现象的发生。
（二）健康计量进医院。
一是各地要对医疗卫生单位在用医用强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是医疗卫生单位是否建立了相应的计量管理制度，是否配备了专（兼）职的计量管理人员；在用医用强检计量器具是否依法进行了计量检定，是否建立了周期检定、维护、保管、报废、更新制度和各种日常的不定期自查制度；是否有使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的医用强检计量器具进行诊断和治疗的行为；是否使用了国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具等。
二是要在此次监督检查的基础上，建立健全医疗卫生单位为主、质量技术监督部门监督、患者投诉的三位一体长效监管机制。各级质监部门要指导和帮助医疗卫生单位建立并完善医用计量器具档案管理制度、医用计量器具周期检定制度、医用计量器具日常维护、报废、更新制度等，做到用制度管理计量活动。各级质监部门要建立定期或者不定期监督巡查机制，对发现的计量违法行为及时予以纠正；建立严格依法检定制度，对不配合检定的医疗卫生单位要及时报告当地政府并适时予以通报。同时，鼓励患者加强对医疗卫生单位提供的医疗计量服务的监督，对有质疑的问题及时向医疗卫生单位和质监部门进行投诉。通过三位一体的管理监督，确保医疗卫生单位计量活动符合计量法律法
规的规定。
三是各地在对医疗卫生单位计量活动进行监督检查的同时，切实做好技术支持和服务工作。一方面省计量研究院要继续组织好全省医用辐射源检定装置的量值比对工作，通过比对，确保医疗卫生领域的量传体系和在用计量器具的量值统一、准确、可靠，保障人民群众的身体健康和生命安全。另一方面对县以下条件相对薄弱的医疗卫生单位，各地要采取措施引导和帮助其加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，有条件的市、州可采取适当减免检定费用的做法，提高在用医用强检计量器具的受检率。
（三）光明计量进镜店。
一是各地要对眼镜店在用验光配镜用强检计量器具进行计量监督检查。检查的主要内容是，是否配备了满足验光配镜等工作需要的计量器具；配备的焦度计、验光仪、验光镜片组等计量器具是否具有制造计量器具许可证标志、编号、出厂合格证书或进口计量器具检定证书，是否为国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具；眼镜店在用验光配镜用强检计量器具是否具有有效期内的检定证书，是否有违规使用计量器具行为等。
二是在此次监督检查的基础上，建立健全眼镜店“配、验、检、保、监”长效计量监管机制。“配”是指眼镜店开业，必须配备与其工作相适应的计量器具；“验”是指眼镜店进、出货（如：眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜等）必须经计量检测合格，具有可追溯的检测报告；“检”是指眼镜店在用验光配镜用强检计量器具必须依法经计量检定，并具有有效期内的计量检定证书；“保”是指眼镜店要保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠；“监”是质量技术监督部门要强化对眼镜店日常计量监督检查。
三是在监督检查的基础上，各地要结合当地实际，组织对眼镜店做好相关的技术支持和服务工作，引导和帮助眼镜店加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度。未开展焦度计、验光仪和验光镜片箱等计量检定项目的市、州，应积
极帮助联系有授权资质的法定计量检定机构进行检定，为眼镜店配制的眼镜质量提供可靠的计量保障，让广大消费者放心配镜。
四是在此次专项行动的基础上，为了引导消费，加强监督，各市、州可在眼镜店试点推行计量器具检定合格确认明示制度。即对眼镜店验光配镜用强检计量器具符合计量法制要求的，各地可在眼镜店明显部位统一加贴“计量器具检定合格确认证书”，并注明计量器具名称、有效期等相关信息，告之消费者放心配镜并加强监督。“计量器具检定合格确认证书”由省质监局统一印制。
（四）服务计量进社区乡镇。
在此次“服务计量进社区乡镇”专项行动中，要重点做好送计量进社区乡镇，送知识进社区乡镇，送服务进社区乡镇工作，切实为广大的社区乡镇群众提供满意放心的计量服务。一是向社区乡镇群众宣传计量法律法规，提高百姓计量法律意识，学会用法律武器保护自己的合法权益；二是向社区乡镇群众普及常用的计量科学知识，如向他们讲解民用四表的计量法制要求、衡器的使用和防作弊知识、血压计的使用知识等，使百姓掌握计量器具的基本常识；三是为社区乡镇群众免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，免费开展眼镜的计量检测等服务；四是对社区乡镇群众反映的计量问题要及时处理，对群众投诉和举报的计量违法行为要依法予以严肃查处，本级无法处理的重大案件要及时报上及相关部门进行查处，真正做到为群众排忧解难，维护广大人民群众的切身利益。
（五）坚持便民、利民，减免收费。
各市、州局和省计量院在组织“四进”活动时，应尽可能免收费用或减收费用。各单位还要按照总局下发的《关于建立计量免费咨询服务日制度及有关事项的通知》（国质检量函〔2005〕155号）的有关要求，结合当地实际，尽快建立并完善计量免费咨询服务日制度，把定期开展计量免费咨询服务活动作为一项长期的便民、利民工作。通过开
展技术人员走出实验室、百姓走进实验室等形式多样的计量服务活动，广泛宣传计量法律法规，普及计量科学知识，使公民的计量意识得到明显提高，做到计量工作“为民所知、为民所用、为民所享”，努力营造放心计量的社会氛围。
四、行动步骤
此次专项行动从2008年5月下旬起至2009年11月30日结束，分三个阶段进行：（一）部署启动阶段（2008年5月下旬至6月20日）
各市、州局和省计量研究院要高度重视此次专项行动，结合当地和本单位实际制定具体实施方案，成立分管局长负责的领导小组，对专项行动工作做出具体安排部署。各级质监部门可结合当地实际，安排此次专项行动的启动仪式。
（二）具体行动阶段（2008年6月21日至2009年10月31日）
此次专项行动分两步走。第一步要求各市、州和省计量院要在今年年底前确保完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标。第二步要求在明年年底前在全省范围内实现“四个百分百”的总体目标。专项行动一定要做到重点突出，不留死角，点面结合，标本兼治，并在此基础上，制定切实可行的长效监管机制和计量惠民措施。
第一步：2008年6月21日至11月30日
今年每个市、州通过“四个走进”专项行动，至少要先确保完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标，并确保这40%的集贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用医用强检计量器具、眼镜店在用验光配镜用强检计量器具受检率达到100%、社区乡镇群众送检的生活用计量器具要100%进行免费计量检测。在今年专项行动开展过程中，要注意认真总结经验，为明年专项行动的全面铺开奠定基础。各单位要在2008年11月30日前将2008年专项行动的阶段性工作总结和附表1报省局计量处。
第二步：2009年1月1日至2009年10月31日
明年各地要在总结2008年专项行动开展经验的基础上，结合当地实际，集中力量在各
辖区范围内全面铺开“四个走进”专项行动，确保在各辖区范围内的所有集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店及社区乡镇实现“四个百分百”的总体目标，保证此次专项行动的全面顺利完成。
（三）检查及报送总结阶段（2009年11月1日至11月30日）
各市、州质量技术监督局要对此次专项行动开展情况集中进行检查，并认真总结经验，同时将整个专项行动的全面总结和附表2在2009年11月30日前上报省局计量处，并同时发电子邮件至jlc@https://www.360docs.net/doc/db13068836.html,。工作总结应包括此次专项行动的组织开展情况，“四个走进、四个百分百”目标的完成情况，计量惠民采取的主要措施，取得的工作成效和经验，存在的主要问题等内容。
五、有关要求
（一）高度重视、认真组织。
各市、州质监局要从关注民生、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展此次专项行动的重要意义。此次专项行动既是一次对近年来计量专项监督检查成果的检阅，也是推进计量惠民、强化计量服务意识所采取的有效措施。为了确保此次专项行动顺利完成，各级质监部门要结合当地实际，尽快组织制定本地区的具体实施方案，认真落实此次专项行动的具体安排和部署，有计划、有步骤地组织开展此次专项行动。
（二）扩大宣传、营造氛围。
各地要采取多种形式扩大对此次专项行动的宣传，特别是对《甘肃省贸易计量监督管理办法》和总局发布的《集贸市场计量监督管理办法》、《眼镜制配计量监督管理办法》等法律法规的宣传，可以将与百姓日常生活密切相关的计量小常识和相关的计量法律法规编写成形式多样、喜闻乐见的宣传材料，走进市场、医院、眼镜店和社区乡镇，免费向群众发放，全面提高集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店从业人员的计量法制意识和广大消费者的自我保护意识。要充分利用新闻媒体大力宣传报道此次专项行动，
积极发挥好舆论导向和引导作用，提高百姓对民生计量的关注度，营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。各地要建立投诉和举报通道，对群众举报投诉意见较多的、有计量作弊嫌疑或者违规使用计量器具的集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店要进行重点监督检查，并且要予以曝光，按照法律规定进行严肃查处。对群众投诉眼镜产品存在质量问题的，要按照《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》的有关规定进行处理。
（三）自我承诺、诚信保障。
各市、州要将这次专项行动与推进《商业服务业诚信计量行为规范》的贯彻实施和商业、服务业诚信计量体系的建立结合起来，可在集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店率先推行商业、服务业自我承诺、政府质量技术监督部门核查公告以及消费者监督的诚信计量监管机制。在此次专项行动中，各地要积极倡导集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店签订《商业服务业诚信计量承诺书》，向社会公开承诺遵守《商业服务业诚信计量行为规范》。各级质监部门可在他们自我承诺的基础上，将符合规定的集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店载入“诚信计量红名单”，向社会公告，并定期进行监督检查。一旦在检查中发现问题，或有消费者投诉，一经核实，将其从“诚信计量红名单”中剔除，并计入“不诚信计量黑名单”。通过法律规范和道德约束双管齐下，为老百姓树立一批诚信计量、公平交易的集贸市场和计量可靠的医疗卫生单位和眼镜店，通过树立诚信计量典型促进全社会计量环境的改善和提高。
（四）政府支持、机构配合。
各市、州局要主动向当地政府报告开展此次专项行动的重要意义，定期向当地政府汇报此次专项行动的进展情况。对于专项行动中发现的问题和存在的困难，要积极争取当地政府领导和有关部门的支持配合。省计量院和各市、州计量检定机构要充分发挥作用，认真组织好相关的技术支持和服务工作。一要对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店
的在用强检计量器具进行检定，保证在用计量器具的量值准确；二要帮助和引导集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，提高在用强检计量器具的受检率；三要在专项行动中，积极解答群众提出的有关计量方面的技术问题，走进社区乡镇为广大群众提供免费检测服务，让老百姓在家门口就享受到计量带来的实惠。
（五）集中活动、长效监管。
各市、州局要通过此次专项行动，尽快建立起民生计量监管的长效机制，要将专项行动与长效监管相结合，依法行政与计量惠民相结合。各单位可以利用“6·6全国爱眼日”、“9·6计量法颁布日”等纪念日搞几次集中大型的“四个走进”活动。也可以定期定点开放计量实验室，建立计量免费咨询服务日制度，做到计量人员进社区乡镇、社区乡镇百姓进实验室，将计量惠民政策真正做到日常化、制度化，为人民群众排忧解难，维护人民群众的切身利益。
（六）强化督查、明确责任。
省局将适时派出督查组到各市、州检查此次专项行动工作情况，各市、州局也要对本地区专项行动的进展情况进行监督检查，确保此次专项行动全面顺利完成，并取得显著成效。
为了及时了解专项行动的进展情况，各市、州质监局和省计量院务必于每月25日前向省局计量处简要报送本月专项行动进展情况动态信息和附表1，重要信息要随时报送。
附表：1. “关注民生、计量惠民”专项行动阶段统计表
2. “关注民生、计量惠民”专项行动统计总表
附表1：
“关注民生、计量惠民”专项行动阶段统计表
国家质检总局137号令质量技术监督行政处罚程序规定
质量技术监督行政处罚程序规定 国家质量监督检验检疫总局局令第137号 《质量技术监督行政处罚程序规定》已经2011年1月13日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 局长 二〇一一年三月二日 第一章总则 第一条为了规范质量技术监督行政处罚程序，保障质量技术监督部门有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，制定本规定。 第二条各级质量技术监督部门办理行政处罚案件，适用本规定。法律、法规另有规定的，依照其规定。 第三条办理行政处罚案件，应当做到事实清楚，证据确凿，程序合法，法律、法规、规章适用准确，处罚合理、公正，执法文书使用正确、规范。 第四条质量技术监督部门应当加强系统内部门之间办案协作。 办理行政处罚案件时，需要其他部门协助的，可以提出协查请求；接到协查请求的，应当予以协助和配合。发现违法行为需要由其他部门进一步处理的，应当及时通报。 第五条质量技术监督部门应当加强对本级案件承办机构和下级质量技术监督部门办理行政处罚 案件的监督检查。 上级质量技术监督部门对下级质量技术监督部门办理的重大行政处罚案件，可以进行督办。 第六条质量技术监督部门办理行政处罚案件实行回避制度。案件承办人员、审理人员和听证人员与案件有直接利害关系的，应当回避。 当事人或者前款规定人员本人申请回避，应当在行政处罚决定作出之前提出，由质量技术监督部门主要负责人作出是否回避的决定。质量技术监督部门主要负责人是否回避由上一级质量技术监督部门决定。 第二章管辖 第七条行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上质量技术监督部门管辖。 有管辖权的质量技术监督部门在本行政区域之外开展调查取证等活动的，应当通报相关质量技术监督部门。必要时逐级报请共同的上一级质量技术监督部门做好协调工作。相关质量技术监督部门应当予以协助和配合。
福建省质量技术监督局关于用好新版特种设备动态监管平台的通知
福建省质量技术监督局关于用好新版特种设备动态监管平台 的通知 【法规类别】特种行业和危险品管理 【发文字号】闽质监特[2014]298号 【发布部门】福建省质量技术监督局 【发布日期】2014.12.26 【实施日期】2014.12.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省质量技术监督局关于用好新版特种设备动态监管平台的通知 （闽质监特〔2014〕298号） 各设区市质监局、平潭综合实验区市场监管局，各特种设备检验、评审、考试机构：我省新版特种设备动态监管平台（以下简称“新平台”）于2014年10月1日起投入运行，为确保全省特种设备安全监察工作数据规范统一，现就新平台使用中的有关事宜和要求通知如下： 一、关于施工告知事项 （一）企业办理施工告知不是行政审批事项，属于监督检查事项，是施工单位在施工前向监督管理部门报告拟进行的特种设备施工情况，便于监督管理部门视情况有针对性地开展监督检查的一项制度安排。除车用气瓶外，其他特种设备的安装改造修理施工告
知信息须由施工单位录入新平台，并通过新平台打印出告知单后，按照质检总局《关于进一步规范特种设备安装改造维修施工告知工作的通知》（质检办特函〔2013〕684号）规定办理。 （二）施工单位在新平台开通专用账号，是基于平台数据规范管理的需要，平台管理员无法对账号使用者的真实身份及录入的施工告知信息的真实性进行把关。因此，受理施工告知的安全监察机构应根据其录入的告知信息及书面告知材料情况，进行必要的监督检查。监督检查中发现施工单位存在违法违规行为，需要暂停账号使用的，应提请相应的系统管理员进行处理。 （三）施工单位、监检机构及安全监察机构从新平台上打印出具有受理编号、接收人、接收日期的施工告知单，可作为查询施工单位已经办理过施工告知的凭据。 二、关于特种设备使用登记事项 全省特种设备（气瓶除外）使用
1.11粤质监〔2013〕32号《广东省质量技术监督局关于气瓶(移动式压力容器)充装单位的许可与监督办法》介绍
广东省质量技术监督局关于气瓶（移动式 压力容器）充装单位的许可与监督办法 第一章总则 第一条为规范我省气瓶（移动式压力容器）充装许可工作，加强对气瓶（移动式压力容器）充装单位（下称充装单位）的监督，根据《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》、《气瓶安全监察规定》（国家质检总局令第46号）、《气瓶安全监察规程》、《移动式压力容器安全技术监察规程》、《气瓶充装许可规则》、《移动式压力容器充装许可规则》和《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号）等法规、规章、安全技术规范和国家标准的要求，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于我省行政区域内在《气瓶充装许可规则》和《移动式压力容器充装许可规则》（以下统称《许可规则》）适用范围内，并有气体经营行为的充装单位的充装许可及其监督。 第三条充装单位应当依法取得《广东省气瓶（移动式压力容器）充装许可证》（下称《充装许可证》）后，方可在批准的范围内从事充装活动。 第四条省质监局负责全省充装许可工作的统一管理和监督，各地级以上市质监局（含深圳市市场监管局和顺德区市场安全监管局，下称许可实施机关）负责本行政区域内充装单位的许
可和监督。 第二章许可条件和程序 第五条充装单位应当具备《许可规则》所规定的相应基本条件，具体要求见附件一。 第六条充装许可程序包括：申请、受理、鉴定评审、审批和发证。 第七条申请充装许可的单位（下称申请单位）应当按照《许可规则》的相应规定，向许可实施机关提交相应申请材料，并对材料的真实性负责；申请书应当采用统一格式的《广东省气瓶（移动式压力容器）充装许可申请书》（附件二）；非法人分支机构单独申请的，还应当提交所属法人单位授权书。 第八条许可实施机关收到申请材料后，应当在5日内对申请材料进行形式审查，若发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当发出补正告知书，一次性告知应当补正的内容，申请人未在规定期限内补正有关申请材料的，应当终止办理；形式审查通过的，许可实施机关应当及时将申请信息录入广东省特种设备电子监管系统（下称监管系统），并在5日内做出是否受理的决定，出具《行政许可申请受理决定书》或者《行政许可申请不予受理决定书》。 第九条申请被受理后，申请单位应当及时约请有资格的鉴定评审机构进行鉴定评审。鉴定评审（含必要的整改情况确认）
贵州省物价局贵州省财政厅调整特种设备检验检测收费项目及标
贵州省物价局贵州省财政厅关于调整特种设备检验检测收费项目及标准的通知 黔价费[2008]4号 省质监局： 你局《关于申请调整特种设备检验收费项目和标准的函》收悉。根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）和国家有关规定，为了加强特种设备的安全生产和使用，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，规范特种设备检验检测收费有关问题通知如下： 一、收费主体、对象、范围、标准 （一）收费主体：经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构 （二）收费对象：凡在贵州省境内从事特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修）和使用的生产经营者和使用者。特种设备制造过程的监督检验费由制造企业向检验检测机构缴纳；特种设备安装、改造、大修检验费，由安装单位（或者使用单位）向检验检测机构缴纳；在用的特种设备检验费由使用单位向检验检测机构缴纳；进口锅炉压力容器检验费由收货人向检验检测机构缴纳,出口锅炉压力容器检验费由发货人向检验检测机构缴纳. (三)收费范围,包括涉及及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等经国务院批准的特种设备目录中的特种设备。 （四）收费标准：见附件 二、减免规定
（一）上级部门下达的特种设备检测任务，受收受检单位（用户）的检验费。 （二）不按国家规定的检验规程何技术标准检验的，以及不出具检验检测项目报告书的，不得向受检单位（用户）收取检验费。 （三）对中小学、幼儿园、养老院、福利院、残疾人福利企业的特种设备检验检测，实行减半收费。 三、检验检测机构按照特种设备的有关规程、规定、规则、标准进行检验，应当客观、公正、及时地出具检验检测报告，并对检验检测结论负责。 四、经检验检测不合格必须进行复检的，接受检项目收费标准的 50%收取复检费。定期检验检测必须按规定检测周期进行，不得在规定的检验检测周期内重复检验收费。 特种设备检验检测按照规程、安全技术规范的规定需要进行必要的无损、力学性能试验、化学成分分析、金相试验、安全保护装置检测等项检验检测时，应当严格按照规程、安全技术规范的规定进行上述专项检验检测，可以按规定的收费项目、收费标准另行收取检验检测费。对于一台设备能够运用一种专项检验检测手段完成检验检测的，不得再增加其它专项检验检测手段重复进行检验检测收取费用。 五、检验检测人员外出检验、其交通费、旅差费按省财政部门规定标准向受检单位收取，如检验出车，按照出车收费标准收取费用。检验检测人员按与受检单位约定的时间到达现场，由于受检单位的原因，不能开展检验工作，其误工费由受检单位负担。 检验检测人员凡再井下、地下、高空、高温、辐射以及进入易燃、易爆、有毒介质工作场所检验时，可以从检验费中提取不超过10%的费用给予检验人员补贴，用于支付检验安全责任风险。
辽宁省排污单位自行监测及信息公开办法(试行)
辽宁省排污单位自行监测及信息公开办法（试行） 第一条为规范排污单位自行监测及信息公开，督促其自觉履行法定义务和社会责任，强化生态环境部门监督执法，根据《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《企业事业单位环境信息公开办法》《排污许可管理办法（试行）》《重点排污单位名录管理规定（试行）》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》《辽宁省环境保护条例》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于对辽宁省内重点排污单位以及纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者（以下统称排污单位）自行监测及信息公开的监督管理。其他单位可参照执行。 本办法所称的自行监测，是指排污单位按照环境保护法律法规要求，为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，组织开展的生态环境监测活动。 第三条排污单位应当按照国家有关规定和自行监测技术指南等标准规范制定自行监测方案。自行监测方案应当包括以下内容： （一）单位基本情况； （二）监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次； （三）使用的采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器； （四）监测质量保证与质量控制要求； （五）监测数据记录、整理、存档要求等。 第四条排污单位在申请排污许可证时，应将自行监测方案作为申请材料报送核发部门。已经建成并实际排污，但暂未申请排污许可证的，应及时将自行监测方案报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。 自行监测方案发生调整、变化的，应及时向所在地设区的市级生态环境主管部门备案。 第五条排污单位开展的自行监测应包括其所排放的水、气污染物，及排污许可证规定的其他自行监测内容。主要包含以下类别：
国家质检总局常见的咨询问题和回复
j国家质检总局常见的咨询问题和回答 问： 各位老师好，关于贵局100号令中以下两条如何理解？（三）实施委托生产加工的化妆品，委托企业具有其委托加工的化妆品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称，或者仅标注委托企业的名称和地址；委托企业不具有其委托加工化妆品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称；（四）分装化妆品应当分别标注实际生产加工企业的名称和分装者的名称及地址，并注明分装字样。 A企业是直销企业，B企业是化妆品加工企业，A委托B加工化妆品，其中原材料是由B购买，但是其中的技术配方是由A提供，请问这种情况A企业需要在产品上标注B企业的名称和产地吗？谢谢各位老师。 答：针对您所咨询的问题，请参见《<化妆品标识管理规定>实施指南及相关法律法规选编》（第二版）——第二章 化妆品标识的标注内容——三、关于委托加工和分装。或者咨询您所在地的质量技术监督局。 问： 1.超市卖场内生产加工糕点（面包）用透明塑料袋包装，上附有标签，标签注明有配料表、保质期、厂名、厂址、执行标准。可否按未取得生产许可证进行查处。 2.同一连锁超市的不同门店生产加工的糕点（面包）能否相互交叉销售，标签内容如上。可否按未取得生产许可证进行查处。 答：依照《食品安全法》和国务院规定的职责，工商行政管理部门对食品流通活动实施监督管理，有关超市的问题请咨询工商行政管理部门。 问： 目前的袋装茶用滤纸实行生产许可证管理，请问袋装的固体调味料用滤纸（袋）是否需要取得生产许可证？其性质与袋装茶滤纸一样，如果需要，应划在哪个申请单元？谢谢！ 答： 单文您好！您提到的产品应取得食品用纸包装生产许可。产品应归食品用纸包装单元，产品品种应按食品包装纸申请，申请产品品种可写：食品包装纸（调味料滤纸）。 问： 我公司是一家生产食用植物油的企业，生产过程中使用硅藻土、白土作为食品加工助剂，硅藻土、白土生产厂家原有卫生许可证，现在卫生许可证已到期，厂家说卫生部门不再办理，我公司是否可以使用卫生许可证超期的厂家生产的硅藻土、白土，请指示。谢谢 答： 食品添加剂实行生产许可管理。卫生许可证到期后，添加剂生产企业如能提供卫生部制定或者指定的生产工艺、产品质量标准和检验方法标准，可申请生产许可证。
福建省质量技术监督局关于进一步加强全省电梯安全工作的意见
福建省质量技术监督局关于进一步加强全省电梯安全工作的 意见 【法规类别】国家安全工作 【发文字号】闽质监特[2013]144号 【发布部门】福建省质量技术监督局 【发布日期】2013.04.03 【实施日期】2013.04.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省质量技术监督局关于进一步加强全省电梯安全工作的意见 （闽质监特〔2013〕144号） 各设区市质监局，省特检院，各有关单位： 电梯是现代城市中不可或缺的轨道交通工具，随着城镇化步伐加快，近年来我省电梯迅速增长，其质量与安全倍受关注。近年来，我省各级质监部门在电梯安全监管上采取了一系列的措施，电梯事故和事故所造成的人员伤亡等项指标均低于全国平均水平，安全态势持续保持总体稳定。但由于部分电梯使用单位主体责任不落实、使用管理不当、日常维保不到位、乘客或监护人自身安全意识淡薄、部门监管合力未完全形成等原因，致电梯故障和危险时有发生，部分老旧电梯大修、改造难等问题依然存在。为贯彻落实《质检总局关于进一步加强电梯安全工作的意见》（国质检特〔2013〕14号）的有关
要求，进一步做好我省电梯安全工作，现结合我省实际，制定《关于进一步加强全省电梯安全工作的意见》如下，请认真贯彻执行。 一、明确电梯使用管理的主体责任 （一）明确电梯使用单位主体。各地在监督检验、使用登记、定期检验和安全监察等工作中，要按《福建省电梯安全管理办法》第十四条和第三十八条的规定，明确电梯使用单位或安全使用管理责任人，并由其承担电梯使用管理的首负责任。使用单位发生变更的，要及时进行更改。无法明确使用单位的，对新安装的电梯不予监督检验和使用登记，对在用的电梯不予定期检验，该电梯不得使用。 （二）落实电梯使用单位安全管理主体责任。各地在监督检验、使用登记、定期检验和安全监察等工作中，要督促使用单位全面落实《福建省电梯安全管理办法》第十五条至第二十六条规定的安全使用管理主体责任，对违法行为予以查处。省局将整合本部门资源，并发文要求将特种设备安全工作作为本部门对企业的评先、QS和工业产品等行政许可的前置条件，实行“一票否决”，促进企业落实主体责任，各地要结合实际用好政策。 二、加强电梯安全监察和技术保障 （一）严格电梯施工单位监督。各设区市质监局特种设备安全监察机构要严格按照《福建省电梯施工单位监督管理办法》规定，开展电梯施工单位（含派驻当地的分支机构）的监督检查和量化评级，责令施工单位整改
贵州省药品生产质量管理规范认证实施细则模板
贵州省药品生产质量管理规范认证实 施细则
贵州省药品生产质量管理规范认证实施细则 第一条为规范贵州省药品生产质量管理规范( 以下简称药品GMP) 认证工作, 根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》及国家食品药品监督管理局( 以下简称”国家局”) 《药品生产质量管理规范认证管理办法》的有关规定, 制定本细则。 第二条贵州省食品药品监督管理局( 以下简称”省局”) 药品安全监管处主管全省国家授权的药品GMP认证工作。负责本行政区域内生产注射剂、放射性药品、国家局规定的生物制品企业药品GMP认证的初审工作, 并在国家局进行检查时指派观察员参加现场检查; 负责设立贵州省药品GMP认证检查员库及其管理工作。负责本行政区域内药品GMP认证日常监督管理及跟踪检查工作。 市、州、地食品药品监督管理局( 以下简称”市、州、地局”) 负责省级药品GMP认证的初审工作。 贵州省药品审评认证中心( 以下简称”审评认证中心”) 承办省级药品GMP认证具体工作。 第三条新开办药品生产企业、药品生产企业新增生产范围的, 应自取得药品生产证明文件或者经批准正式生产之日起30日内, 按照规定向药品安全监管处申请药品GMP认证。对于属国家级认证的申请, 药品安全监管处在收到企业申请10个工作日内完
成初审报国家局; 对于属省级认证的申请, 药品安全监管处自收到企业申请之日起6个月内, 组织对申请企业是否符合《药品生产质量管理规范》进行认证。 药品生产企业新建、改建、扩建生产车间( 生产线) 或需增加认证范围的, 按本细则规定申请药品GMP认证。 第四条申请药品GMP认证的生产企业, 应按规定填报《药品GMP认证申请书》( 附电子文档, 见附件3) , 并报送以下资料( 一式叁份) : 一、《药品生产许可证》和《企业法人营业执照》复印件。 二、药品生产管理和质量管理自查情况(包括企业概况及历史沿革情况、生产和质量管理情况、前次认证缺陷项目的改正情况)。 三、药品生产企业组织机构图(注明各部门名称、相互关系; 部门负责人)。 四、药品生产企业负责人、部门负责人简历; 依法经过资格认定的药学及相关专业技术人员、工程技术人员、技术工人登记表, 并标明所在部门及岗位; 高、中、初级技术人员占全体员工的比例情况表。 五、药品生产企业生产的所有剂型和品种表、申请认证范围剂型品种表及药品质量标准。
辽宁省质量技术监督局关于下放一批行政职权项目的通知
辽宁省质量技术监督局关于下放一批行政职权项目的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】辽质监办[2013]230号 【发布部门】辽宁省质量技术监督局 【发布日期】2013.09.05 【实施日期】2013.09.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省质量技术监督局关于下放一批行政职权项目的通知 （辽质监办〔2013〕230号） 各市质量技术监督局，绥中、昌图县质量技术监督局： 近日，省政府下发了《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号），决定中涉及省质监局下放行政职权11项： 1.机动车安全技术检验机构的规划、设置审批（由市级政府管理）； 2.识别卡发放手续； 3.除客运索道作业人员、氧舱维护管理人员、大型游乐设施安全管理与安装人员、电站锅炉操作人员、大型游乐设施作业人员、移动式压力容器管理与作业人员、向下焊等特殊焊接作业人员、车用气瓶充装作业人员以外的特种设备作业人员考核；
4.非国家质检总局规定的重点管理范围以外的计量器具制造和修理审批； 5.建立计量公正行（站）的审批； 6.气瓶充装单位许可（车用气瓶除外）； 7.特种设备维修单位许可（压力容器、电梯除外） 8.特种设备注册登记； 9.特种设备较大事故的调查处理； 10.省级生产许可证发证产品受理和年审部分环节； 11.指导监督新产品开发、投产鉴定、技术改造的标准化审查。 各市、县质监局要认真做好配套衔接工作，为经济社会发展营造良好环境。 附件：省质监局下放行政职权项目表 辽宁省质量技术监督局 2013年9月5日省质监局下放行政职权项目表
【法规标题】国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见
【法规标题】国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见【类别】质量管理和监督/质量综合规定 【发文字号】质技监局政发[2001]43号 【批准日期】 【发布部门】中央其他机构/其他/各局（其他）/国家(质量)技术监督局 【发布日期】2001.03.15 【实施日期】2001.03.15 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 【唯一标志】35934 【全文】 国家质量技术监督局关于实施 《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见 （２００１年３月１５日质技监局政发〔２００１〕４３号） （相关资料: 案例1篇裁判文书1篇相关论文1篇） 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 新修正的《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）自２０００年９月１日起实施。该法对于加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有十分重要的意义。为保证法律的正确贯彻实施，解决质量技术监督部门行政执法中带有普遍性的具体问题，做好质量监督和行政执法工作，提出以下实施意见，请各地认真贯彻执行。 一、关于产品质量监督检查 １．按照《产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。 ２．按照《产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。 ３．《产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。有严重质量问题是指：（１）产品质量不符合保障人体健康、人身财产安全的国家标准、行业标准的。（２）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的。（３）属于国家明令淘汰产品的。（４）失效、变质的。（５）伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名厂址的；伪造或者冒用生产
福建省质量技术监督局关于印发督查督办工作办法(试行)的通知
福建省质量技术监督局关于印发督查督办工作办法(试行)的 通知 【法规类别】侦查监督 【发文字号】闽质监[2017]153号 【发布部门】福建省质量技术监督局 【发布日期】2017.06.22 【实施日期】2017.06.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省质量技术监督局关于印发督查督办工作办法（试行）的通知 （闽质监〔2017〕153号） 省局机关各处室，各直属单位： 经省局局务会议审议通过，现将《福建省质量技术监督局督查督办工作办法（试行）》印发大家，请按照要求，严格落实。 福建省质量技术监督局 2017年6月22日 福建省质量技术监督局督查督办工作办法（试行）
为进一步加强督查督办工作，推动省局重大决策、重要工作部署的贯彻落实和上级交办各项工作任务的完成，根据《中共中央办公厅关于加强和改进党委督促检查工作的意见》、《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》和省委、省政府关于规范加强政务督查工作的有关规定等文件精神，结合质监工作实际，制定本办法。 第一条基本工作原则 （一）分级负责，协同办理。建立由省局党组和行政班子领导，省局办公室负责，督查督办事项牵头单位落实，相关配合单位协同办理的工作机制。 （二）着眼全局，突出重点。服务我省发展大局，紧紧围绕政府中心工作和省局主要工作开展督查督办，着力抓好重大决策、重要部署和重点工作的贯彻落实，既兼顾全局，又突出重点。 （三）明确时限，务求实效。以抓落实为出发点和落脚点，准确把握督查督办工作要求，及时客观反映情况问题，不虚报、不瞒报，确保事事有着落、件件有回音。 （四）统
广东省质量技术监督局 特种设备检验检测工作责任制规定
XX省质量技术监督局特种设备检验检测工作责任制规定（试行） 第一章总则 第一条为加强特种设备检验检测管理，落实特种设备技术把关责任，根据《特种设备安全监察条例》、《XX省特种设备安全监察规定》等法规和国家质检总局《特种设备检验检测机构管理规定》，结合XX省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于XX省内经国家质检总局核准的综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构等特种设备检验检测机构（以下简称检验机构）及其检验检测人员（以下简称检验人员）。 第三条各级质量技术监督部门（以下简称质监部门）负责本行政区域内特种设备检验检测工作的监督管理。 检验机构应确保检验检测工作质量和检验覆盖率符合规定要求。 第二章检验机构责任 第四条检验机构应当建立质量管理体系，明确质量方针和质量目标，健全各项内部管理制度，确保检验检测工作达到规定的要求。 第五条检验机构应当做到： （一）严格遵守特种设备法律、法规、规章、安全技术规X，认真履行特种设备法律、法规赋予的职责，自觉接受质监部门的监督检查； （二）在本检验责任区内完成各项法定和质监部门委托的检验任务，重特大危险源设备检验覆盖率达到100％； （三）在核准X围内从事检验检测工作，客观、公正、及时出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论负责； （四）为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的服务，对涉及被检单位的商业秘密，负有XX义务； （五）发现检验检测不合格、超期未检的设备和严重事故隐患，应及时告知特种设备使用单位，并立即向负责设备使用登记的质监部门报告； （六）应用检验信息管理系统，实现与负责特种设备使用登记的质监部门实时数据传输、信息共享；
贵州省工程设计质量监督站施工图审查费计算办法
贵州省工程设计质量监督站施工图审查费 计算办法 贵州省工程设计质量监督站遵循“收费公开、公平、公正”的原则，根据《关于制定建设工程施工图设计文件审查收费标准的通知》（黔价房调〔2001〕216号）、《关于继续执行〈关于制定建设工程施工图设计文件审查收费标准的通知〉的通知》（黔价房调〔2002〕226号）、《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（黔价房〔2011〕69号）、《关于禁止在发包和承接勘察设计业务活动中的不正当竞争行为的通知》（黔建设通〔2001〕132号）和《关于调整建设工程勘察设计收费标准的通知》（黔价房调〔2001〕108号），特制定此办法，具体如下： 一、勘察、设计合同如按照《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》签订，视为正常收费，则按黔价房调〔2001〕216号文第二条计算收费。 二、勘察、设计合同如没有按照《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》签订，视为非正常收费，则根据《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》重新计算勘察设计费用。
（一）岩土工程勘察 岩土工程勘察收费按照下列公式计算 1 工程勘察收费＝工程勘察实物工作收费 2 工程勘察实物工作收费＝工程勘察实物工作收费基价×实物工作量 工程勘察实物工作收费基价：是完成每单位工程勘察实物工作内容的 基本价格。 岩土工程勘探实物工作收费基价表 项目 计费 单位收费基价（元） 勘 探 项 目 深度D（m）ⅠⅡⅢⅣⅤⅥ 钻孔D≤10 m 4671117207301382 105889147259377477 2069107176311452573 3082127209368536680 4098151249439639809 50109168277489711901 601211873075427891000 801322043355928621092 D>100每增加20m，按前一档收费基价承以1.2的附加调整系数。
国家质量监督检验检疫总局令 第75号(2005)《定量包装商品计量监督管理办法》
国家质量监督检验检疫总局令第75号（2005）《定量包装商品计量监督管理办法》 第一条为了保护消费者和生产者、销售者的合法权益，规范定量包装商品的计量监督管理，根据《中华人民共和国计量法》并参照国际通行规则，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，生产、销售定量包装商品，以及对定量包装商品实施计量监督管理，应当遵守本办法。 本办法所称定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。 第三条国家质量监督检验检疫总局对全国定量包装商品的计量工作实施统一监督管理。 县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。 第四条定量包装商品的生产者、销售者应当加强计量管理，配备与其生产定量包装商品相适应的计量检测设备，保证生产、销售的定量包装商品符合本办法的规定。 第五条定量包装商品的生产者、销售者应当在其商品包装的显著位置正确、清晰地标注定量包装商品的净含量。 净含量的标注由“净含量”（中文）、数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三个部分组成。法定计量单位的选择应当符合本办法附表1的规定。
以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）。 第六条定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2的规定。 第七条同一包装内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。 同一包装内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。 第八条单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量，标注净含量与实际含量之差不得大于本办法附表3规定的允许短缺量。 第九条批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。 用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品，应当按照本办法附表4中的规定进行抽样检验和计算。样本中单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差大于允许短缺量的件数以及样本的平均实际含量应当符合本办法附表4的规定。 第十条强制性国家标准、强制性行业标准对定量包装商品的允许短缺量以及法定计量单位的选择已有规定的，从其规定；没有规定的按照本办法执行。 第十一条对因水份变化等因素引起净含量变化较大的定量包装商品，生产者应当采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确。 第十二条县级以上质量技术监督部门应当对生产、销售的定量包装商品进行计量监督检查。
国家质检总局第55号公告
中华人民共和国 国家质量监督检验检疫总局公告 2012年第55号 关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及 《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告 — 1 —
为进一步加强进口食品安全监管，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等法律、行政法规、规章的规定，国家质检总局制定了《进口食品进出口商备案管理规定》和《食品进口记录和销售记录管理规定》，现予以批准发布，自2012年10月1日起施行。 附件：1. 《进口食品进出口商备案管理规定》 2. 《食品进口记录和销售记录管理规定》 二〇一二年四月五日 — 2 —
附件1： 进口食品进出口商备案管理规定 第一章总则 第一条为掌握进口食品进出口商信息及进口食品来源和流向，保障进口食品可追溯性，有效处理进口食品安全事件，保障进口食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等法律、行政法规、规章的规定，制定本规定。 第二条本规定适用于向中国大陆境内（不包括香港、澳门）出口食品的境外出口商或者代理商，以及境内进口食品的收货人（以下统称进出口商）的备案管理。 本规定附表所列经营食品种类之外的产品，如食品添加剂、食品相关产品、部分粮食品种、部分油籽类、水果、食用活动物等依照有关规定执行。 第三条国家质检总局主管进口食品进出口商备案的监督管理工作，建立进口食品进出口商备案管理系统（以下简称备案管理系统），负责公布和调整进口食品进出口商备案名单。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责进口食品收货人备案申请的受理、备 — 3 —
2012年福建省质量技术监督局工作报告
2012年福建省质量技术监督局工作报告 高标准快发展全面推动福建质监事业迈上新台阶 ——在2012年全省质量技术监督工作会议上的报告 同志们： 今天召开全省质量技术监督工作会议，主要任务是贯彻落实省第九次党代会、全国质检工作会议等一系列重要会议精神，回顾总结去年全省质监工作，研究部署今年主要工作任务，动员和组织全省质监系统干部职工进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，争创一流，全面推进福建质监事业科学发展跨越发展。省政府倪岳峰副省长莅临大会并将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲两点意见。 一、奋发进取，勇于创新，过去一年质监工作成效显著 2011年，全省质监系统按照省委、省政府、国家质检总局和局党组的工作部署，围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针和福建质监事业发展“十二五”规划目标要求，紧扣“高标准快发展”主题，扎实推进各项工作，实现了“十二五”开门红。 （一）质量基础工作更加扎实 1．质量强省有效推动。省政府下发《关于实施质量强省提升产品质量的意见》；新增1个设区市开展质量强（兴）市活动，累计达4个；新增1个县（区）开展“质量强（兴）县”活动，累计达76个，占总数的90.5%；新增28个工业园区开展“质量兴园”活动，累计达103个，其中省级以上新增15个，累计达62个；4家企业获省政府质量奖，累计达7家，9个设区市均设立政府质量奖；2家企业、2名企业家分别被评为全国质量工作先进单位、先进个人；全系统向各级政府提交275份产品质量分析报告,其中180篇获各级党政领导批示，省局向省政府上报了《2010年福建省产品质量状况分析报告》；品牌提升不断深化，组织修订《福建名牌产品评价通则》，首次实行网上申报，进一步规范《福建名牌产品专家评审评分标准》，名牌产品评价机制不断完善，评选564个2011年度福建名牌产品报省政府审定。 2．质量监督力度加大。以监督抽查为手段，推动工业产品质量提升，国家、省级抽查合格率分别达87.33%、90.50%，同比提高1.11个、3.5个百分点；督促582家质量问题企业进行整改，消除51家问题严重企业的质量隐患；在全国率先编制《福建省工业产品质量省级监督抽查抽样通用规范》及17类重点产品专用抽样规范；建立产
贵州省气瓶充装监督管理办法
贵州省气瓶充装监督管理办法 第一章总则 第一条为了规范全省气瓶充装管理，保障气瓶充装安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《气瓶安全监察规定》、《气瓶安全监察规程》、《气瓶充装许可规则》等法律、法规、规章和安全技术规范，结合我省实际，制定本办法。 第二条在本省范围内从事气瓶充装活动及对气瓶充装活动的监督管理，应遵守本办法。 第三条气瓶充装实行许可制度。 第四条贵州省质量技术监督局（以下简称省质监局）负责全省气瓶充装许可申请的受理、审核、批准、发证和对气瓶充装的监督管理。 市（州、地）、县（区、特区、市）质量技术监局（以下简称市级、县级质监局）负责本辖区内气瓶充装的监督管理。 第二章充装许可的申请与审批 第五条气瓶充装单位应当具备下列条件： （一）具有独立法人资格； （二）取得与充装介质相应的立项、布点、选址，以及符合设计、建设、防雷电等有关政府部门的批文或验收意见；
（三）具有与充装气体种类相适应的充装设备、检测手段、场地厂房及安全设施（包括气体泄漏报警装置、堵漏装置等），并能够向使用者提供符合安全技术规范、国家标准的气瓶； （四）具有与开展充装相适应的持证管理人员、持证专业技术人员和持证充装人员，且持证人员不得在外单位兼职； （五）具有符合安全技术规范、国家标准要求的充装质量管理体系； （六）自有产权气瓶数量不低于下列要求：液化石油气瓶5000只，溶解乙炔气瓶2000只，永久气体气瓶2000只，液化气体气瓶500只； （七）申请液化石油气充装的储存能力不低于50m3，储罐数量不少于两个，配备有相应的抽真空及残液处理系统，并有独立的残液罐； （八）建立有气瓶电子档案及气瓶技术档案。 第六条申请气瓶充装许可，应提交以下材料，并对材料的真实性及完整性负责： （一）《贵州省气瓶充装许可申请书》（一式四份）及其电子文档； （二）工商营业执照（新取证还未取得营业执照单位应提交工商管理部门的单位名称预核准通知书）、组织机构代码证复印件； （三）单位技术负责人、管理人员及气瓶充装人员资格证书复印件；
特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局令第 13 号)
特种设备质量监督与安全监察规定 国家质量技术监督局令 第13 号 《特种设备质量监督与安全监察规定》,已于2000年6月27日经国家质量技术监督局局务会议通过,现予以发布,自2000年10月1日起施行。 局长:李传卿 二000年六月二十九日 第一章总则 第一条为了规范特种设备质量监督与安全监察工作,确保特种设备的产品质量和安全使用,保障人身和财产安全,促进经济发展和社会稳定,根据法律、行政法规的规定及国务院赋予质量技术监督部门的职责,制定本规定。 第二条特种设备是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。 本规定所称"特种设备"包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等。执行本规定具体的特种设备目录,由国家质量监督局根据特种设备危险性程度提出,征求有关方面意见后确定,并公布实施。 防爆电气设备的质量监督与安全监察规定另行制定。 第三条本规定适用于特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养和改造。 第四条国家质量技术监督局统一负责全国特种设备的质量监督与安全监察工作；地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内特种设备的质量监督与安全监察工作;各级质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构(以下简称特种设备安全监察机构)在各自职责范围内,负责实施特种设备的质量监督与安全监察。 各级特种设备安全监察机构在实施特种设备的质量监督与安全监察时,应当发挥行业部门、社会中介组织的作用。 第五条从事特种设备监督检验工作的技术机构(以下简称监督检验机构),应当具备相应的条件,经省级以上质量技术监督行政部门资格认可并授权后,方可以开展授权项目的特种设备监督检验工作。 第二章通用规定第一节设计与制造 第六条设计单位及其设计人员对所设计的特种设备的质量和安全技术性能负责。 设计必须符合相应的标准和安全技术要求。未制定国家标准或者行业标准的,必须符合保障人体健康,人身、财产安全的要求。 第七条制造单位对制造的特种设备的质量和安全技术性能负责。 对实施生产许可证管理的特种设备,由国家质量技术监督局统一实行生产许可证制度:对未实施生产许可证管理的特种设备,实行安全认可证制度。未取得相应产品生产许可证或者
2011年福建省质量技术监督局工作报告
2011年福建省质量技术监督局工作报告大干实干创先争优全力推进福建质监事 业跨越发展 ——在2011年全省质量技术监督工作会议 上的讲话 福建省质量技术监督局局长黄序和（2011 年1月19日） 同志们： 今天召开的全省质量技术监督工作会议,主要任务是贯彻国家质检总局和省有关会议精神，回顾总结“十一五”期间特别是去年的工作情况，研究部署“十二五”目标任务和今年主要工作，动员和组织全省质监系统干部职工进一步解放思想，开拓创新，大干实干，创先争优，全力推进福建质监事业跨越发展。今天，国家质检总局刘平均副局长、省政府叶双瑜副省长莅临大会并将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲三点。 一、奋发进取，质监工作成效突出 2010年，我们紧紧围绕“高标准快发展”目标要求，着力构建“质量提升、基础支撑、科技创新、安全监管、闽台合作、文明建设”六大平台，各项工作取得新成效，福建质监事业迈上新台阶。 （一）着力构建质量提升平台，质量整体水平稳步提高
——“质量提升”活动深入推进。3家企业获得首届福建省政府质量奖，厦门、漳州、泉州、莆田、三明5个设区市设立了政府质量奖，去年各级政府有关质量的奖励达5357万元。全系统向各级党委、政府提交了227份质量分析报告, 其中138篇获领导批示。75个县（市）开展“质量兴市”活动，占总数的89.3％；在52个省级以上工业园区开展“质量兴园”活动，占总数的61.2%。积极完善福建名牌产品评价工作，新评528个省名牌产品。加大“质量提升”活动宣传力度，在线访谈72场次，主题宣传咨询468场，省级以上媒体报道9497条。与福建、厦门检验检疫局制定了《加强大质量工作机制建设方案》、签署《合作备忘录》，共同推动质量工作上新水平。 ——检测工作整顿卓有成效。将检测工作整顿作为“质量提升”活动的重点，在检测机构开展自查的基础上，组织对全系统4个省级、26个市级、58个县级机构以及7个国家质检中心、14个省质检中心进行现场检查，发现的主要问题去年底已整改到位。探索实行“抽样、受理、检验、出证”四分离制度，进一步规范检验检测行为。开展以了解质检机构为主题的“实验室开放月”活动，人大、政协等各界人士6163名参加。对省质检中心开展现场考核评级，1个D级的省中心降为市中心, 并向所在地政府通报；4个评为C级的限期一年整改到位。
广东省质量技术监督局产品质量监督抽查管理办法
附件1 广东省质量技术监督局产品质量 监督抽查管理办法 第一章总则 第一条为规范广东省质量技术监督局（以下简称省质监局）产品质量监督抽查工作，更好地服务经济发展质量，规范市场经济秩序，维护企业合法权益，保障民生质量安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省产品质量监督条例》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》和《产品质量监督抽查管理办法》等法律法规规章规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条产品质量实行以监督抽查为主要方式的监督检查制度。省级以下质监部门组织监督抽查工作应当遵守本办法。 第三条监督抽查对象主要是涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。 第四条监督抽查应当遵循科学、严谨、公正、公开的原则。 第五条监督抽查的目的在于通过发现不合格产品，督促企业落实主体责任，推动销售者履行首负责任，引导消费者理性消费，完善质量监督制度，提高产品质量水平。 第六条对依法进行的监督抽查，企业应当予以配合，不得以任何形式阻碍、拒绝监督抽查工作。 第七条凡经上级部门监督抽查产品质量合格的，自抽样之日起
6个月内，下级部门对该企业该种产品不得重复进行监督抽查，依据有关规定为应对突发事件开展的监督抽查除外。 第八条各级质监部门负责统一管理、组织实施本行政区域内的监督抽查工作；负责本行政区域国家和地方监督抽查不合格产品生产企业的处理及其他相关工作。 第九条监督抽查应当与风险监控相结合，运用风险管理手段，排查安全隐患，防范产品质量风险。 第十条省质监局负责全省检验机构的监管工作，各市县质监部门负责本行政区域内检验机构的监管工作。 第二章监督抽查的组织 第十一条省质监局应当于每年年底前制定下一年度我省产品质量监管重点产品目录和检验周期，并向社会公布。 省质监局负责制定省级产品质量专项监督抽查和定期监督检验年度计划（以下简称计划），通报各地级以上市质监局(含深圳市市场监管局和顺德区市场安全监管局，以下简称市局)并组织实施。必要时省质监局可依据监管工作需要对计划进行调整。 第十二条各市局应当于每年年底前依据计划制定下一年度本地区监督抽查计划。各市局定期监督检验计划抽查产品6个月内不得与省质监局的重复。 省质监局发现市局监督抽查计划违反有关法律、法规和计划规定时，应当责令相关市局限期改正或停止实施。对违反规定重复进行产品质量监督抽查的，由上级主管部门责令改正；情节严重的，依法依规追究相关责任人的责任。