中小型企业新产品开发成本管理初探

第16卷第2期山　东　矿　业　学　院　学　报Vol.16№2

1997年6月JOURNALOFSHANDONGMININGINSTITUTEJun.1997

中小型企业新产品开发成本管理初探Ξ韩清　杨成文(工商管理系)

摘　要　目前,许多中小型企业在新产品开发中普遍存在成本核算不实、控制不严、人为增加或减少新产品开发成本等问题,通过分析指出,企业制度落后、基础管理工作薄弱、成本观念淡薄等是主要原因。针对这些问题,在宏观政策、企业制度等方面提出了一些建议,并重点提出了三条具体的对策。即“特区”管理法,“局部”管理法和“目标成本控制”法。关键词　新产品;新产品开发;成本管理分类号　F275.3

随着社会主义市场经济体制的建立,新产品开发日益显示出其巨大的作用。所谓新产品,

就是指新开发的或在性能、结构、材料、原理等某一方面或几个方面具有重大改进的及技术有重大突破的产品。而从市场调研到新产品定型投产的过程就称为新产品开发。从其含义可以看出其涉及的方面是很广泛的。另一方面,凡是有经济活动和业务活动的地方就必然有成本存在。因而,加强新产品开发成本管理,既有利于提高企业的经济效益,又有益于提高整个国民经济的宏观经济效益。同时,也只有加强新产品成本管理,才能正确制定新产品设计成本,

并对其经济效果进行分析、选择最优方案,进而有利于以后的正式生产。然而,目前中小型企业新产品开发成本管理中存在许多问题,这正是许多企业新产品开发失败的一个关键性原因。所以,本文试图通过现有问题的分析,初步探讨中小型企业新产品开发成本管理的一般规律及一些对策。

1　新产品开发成本管理现状与问题目前,中小型企业新产品开发多以独立或半独立开发方式为主,这种开发方式的成本项目应包括从市场调研到最后的试验鉴定全过程中发生的人工费、物料费及接受外来劳务等各项费用。试将存在的主要问题分析如下:

1.1　立项时存在虚报开发成本等问题目前,国有企业新产品开发项目太多,都要报上级主管部门批准。为了能够立项或争取到国家拨款及贷款等,常常人为增加或减少新产品开发成本。同时也存在无成本计划或不完善

Ξ收稿日期:19962042

05等问题。1.2　少记或忽略调研设计费用这方面,一般的表现是技术转让费都能比较正确地记录,但技术开发费中的设备调试费、技术资料费、研究人员工资等往往忽略或记录不全。当然,更谈不上严格控制。1.3　新产品试制费用控制不严或不合理1.3.1　材料费用　一般包括直接和间接材料费、标准配套件费用等。这些费用因缺乏完善的计划而多记。同时,在这方面成本控制和成本考核等工作往往无专人负责。这势必造成材料费的膨胀。1.3.2　人工费　一般包括生产工人的工时费用等。这方面经常出现虚报费用或反复增加费用的现象,也普遍存在无严格的成本控制及考核等问题。1.3.3　接受外来劳务费用　包括外协及聘请外来人员的费用。这部分费用一般也容易多记,且无严格的成本控制及考核等。1.3.4　部分制造费用　如低值易耗品等费用,往往过多记录。实际上,常常将其它产品的费用一同记入新产品中。尤其在组装调试阶段更为严重。1.4　忽视试验鉴定费的合理记录与控制。包括试验检验费、科研试制费等。这部分费用常常发生记入行政管理费用或多记等现象。一般是厂内试验记录偏低,而厂外试验偏高。

2　问题产生的原因产生上述问题的原因虽然千差万别,但归纳起来,带有普遍性的原因,主要有以下几个方面:

2.1　企业外部原因2.1.1　国家宏观控制政策尚不完善　我国目前已规定了新产品开发经费占产值的比例,但对其使用则无详细规定。在项目申批时一般不要求和详细审查成本计划。这就客观上为企业在新产品开发中乱占和乱摊成本创造了条件。而在最后鉴定时又往往无严格的成本考核,也促使企业不重视新产品开发的成本管理工作。2.1.2　市场体系尚不健全　正是由于这个原因,企业长期不能形成新产品开发成本管理的自我约束机制,造成成本观念淡薄。如市场地区割据、不公平竞争等现象的存在,促使企业寻求不正当的手段进行新产品开发。这往往造成新产品设计成本制定不合理,从而影响其经济效果的分析及最优方案的选择。这势必影响投产后的经济效益,并进而挫伤企业新产品开发成本管理的积极性。2.1.3　宏观管理体制不够合理和完善　目前的项目申批和鉴定管理体制客观上易造成企业根据“需要”人为地增加或减少成本,以达到立项和鉴定的目的。正是由于这个原因,使企业在新产品开发成本管理中有机可乘。2.2　企业内部原因2.2.1　企业制度落后,不适合市场经济的要求　这是造成企业不重视新产品开发成本管理的重要原因之一;在市场经济条件下,传统的承包形式不利于形成企业牢固的成本观念,弱化了

302第2期 韩清等:中小型企业新产品开发成本管理初探 新产品开发成本管理;加之,新产品开发工作属于整个产品生产的初始阶段,因而就更易忽略其成本管理工作。也正因如此,其成本核算工作长期得不到重视,这势必影响整个的新产品开发成本管理。2.2.2　企业基础管理工作薄弱　在新产品开发工作中,由于有关制度标准不能及时完整地制定出来,有关的计量标准制度不完善等,而使成本核算工作难以进行或不准确。这就造成了新产品开发中乱占成本、乱摊成本等现象。当然,由此而制定的新产品设计成本的作用就大大削弱了,并会严重影响产品的生命力。2.2.3　缺乏自我约束机制　自我约束机制在成本管理中的表现就是把成本约束在一个范围内。在新产品开发中,由于政策比较灵活,管理不够完善,因而乱占成本、乱摊成本、分配倾向个人或小集体的现象在新产品开发成本管理中尤为突出。在缺乏自我约束机制的情况下,势必造成这些问题层出不穷。2.2.4　新产品开发的成本核算方式不正确或不合理　目前许多中小型企业采用“累加式”的方式进行成本核算。即从头至尾将各期费用累计起来,而无成本控制、计划等,从而也无法进行成本考核。这种方式造成了新产品开发“放纵式”的成本管理。实际上,很容易使成本失去控制。这也是常出现的开发费用迅速膨胀的一个重要原因。

3　建议与对策3.1　企业外部首先,应进一步完善宏观调控机制,加快社会主义市场体系的建立,制定并实施有效的政策和制度来保证市场的公平竞争,为企业创造一个较宽松的新产品开发环境,从而促使企业形成新产品开发成本管理的自我约束机制。其次,应进一步完善和健全宏观管理机构,对新产品开发项目的审批制度、鉴定形式和方法进行适当改革,增加透明度及有关成本预测、计划、核算和考核等内容,促使企业重视新产品开发成本管理工作。在这方面,还应加强相应制度和法规的制定,以约束新产品开发成本管理沿着正确的轨道运行。3.2　企业内部3.2.1　加快现代企业制度建设　在市场经济条件下,传统的计划经济模式已严重阻碍了企业管理工作的各个方面。尤其在成本管理方面,由于产权关系不清,在相当程度上,企业成本观念淡薄。随着这种法制经济的建设,使企业本身的利益与企业的生产经营牢固地结合在一起,

这就促使企业通过加强成本管理来增加经济效益。作为企业发展关键一环的新产品开发,其成本管理工作也会相应地得到加强。所以说,现代企业制度是新产品开发成本管理顺利进行的可靠保证。3.2.2　加强基础管理工作　包括成本管理意识的培养和各种有关标准、制度和计量手段的制定和配备。针对新产品开发未知因素多、牵涉面广、对产品投产后的影响大等特点,应重点加强成本预测、核算、控制和考核等工作。从而使新产品开发成本管理始终约束在一个有效的范围内。3.2.3　加强成本核算工作　由于新产品开发阶段可变因素多等特点,成本核算方法、程序等不易固定或现成的方法少等,这就要求企业根据各自的特点及新产品开发的规模、性质等,在

402 山　东　矿　业　学　院　学　报 第16卷保证能够正确、及时和完整地提供会计资料的前提下,力求简化手续,提高成本核算工作的效率,并有利于逐步采用现代化核算工具。

3.3　具体对策3.3.1　“特区”管理法　“特区”管理法是指根据新产品开发项目的性质划出一部分资产和人员,对其实行特殊政策和单独管理。它的主要特点是:目标专一集中,利益与责任密切结合,便于进行成本管理,能比较完善地反映新产品开发的各项费用,据此制定的新产品设计成本也比较合理。这种方法特别适合于连续开发系列新产品及生产比较正规的企业。一般也要求企业具有比较强的开发能力。这种方法的具体做法是:企业在遵守国家会计准则和制度的前提下,针对新产品开发的特点设计具体的会计制度。从会计机构的设置、科目设置、会计核算的程序和方法制定一直到会计岗位责任制的制定,都要适合其特殊性要求,不受企业产品生产方面成本管理方法的限制。同时,要求制定出相应的内部会计控制制度。3.3.2　“局部”控制法　“局部”控制法是指根据新产品开发不同阶段的性质、特点,在一定时间和范围内实行专人负责和单独管理。其主要特点是:目标明确,牵涉面小,效率较高,便于成本管理各方面工作的组织与进行。可以为整个新产品开发成本管理提供良好的依据和条件。它尤其适用于新产品开发项目单一、规模较大、时间较长,而技术人员及厂房、设备等条件有限的情况。这种管理方法的具体做法是:在全企业统一的成本管理前提下,针对新产品开发各阶段的具体特点,从会计帐户、会计科目的设置到成本控制、核算和考核等,制定特殊的方法、制度以便将各阶段的成本管理约束在一个有效的范围内,避免开发费用膨胀等问题。3.3.3　“目标成本控制”法　“目标成本控制”法是指根据拟开发产品的调研论证等,采取一定的方法进行成本预测和计划,制定出产品的目标成本和各阶段的成本,并在新产品开发过程中,按这个成本进行核算控制和考核。其主要特点是:目标明确,易于将责任落实到具体部门和个人,并便于考核。它尤其适用于相关产品开发或新产品开发会计档案比较齐全的情况。这种方法的具体做法是:首先,采用科学合理的方法制定出相应的目标成本,进而相应地分解落实到具体部门和个人。其次,制定相应的核算、控制和考核方法。将每个部门和个人的经济利益与责任(成本)密切地联系起来。其具体的会计管理方法纳入企业统一管理,但其责任和要求应相应纳入会计人员岗位责任制。综上所述,加强新产品开发成本管理工作已势在必行。它既有利于增强企业的市场竞争能力,又有利于国家宏观经济的发展。尽管目前存在问题较多,但只要我们认识到它的重要性,并在生产实践中大胆探索,就一定能找到理想的管理方法,从而,不断增强企业活力,促进国民经济的健康、快速发展。

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