论中国与中亚国家的交通合作和发展
中国与中亚国家贸易合作浅探
关键词：中亚国家；竞争性；互补性中亚五国是我国“一带一路”倡议中非常重要的一部分，与其加深贸易往来，不仅能为我国进口诸多原材料和能源，同时也是我国与欧洲国家进行贸易的门户。
因此，对中国与中亚国家的贸易竞争性和互补性研究，有利于在国际新形势下推动双方贸易往来，实现互利共赢。
一、文献综述关于“一带一路”倡议下中国和中亚国家的贸易往来和前景，国内外学者已经有了很多的研究和结论。
苏丽娟（2017）认为中国与中亚国家有贸易一体化的潜力，运用了相关贸易指数，得出双方贸易一体化水平在逐步上升，但相较于日本和韩国，中国的贸易一体化水平仍处于较低水平的结论；蒋宇宁（2018）基于2007～2017年中国与中亚国家的贸易数据，运用了贸易指数测算了中国与中亚国家的贸易前景，研究表明：中国与中亚国家贸易竞争性比较弱。
但是，两者的优势商品没有重合，贸易互补性非常强，应该通过贸易互补性和“一带一路”倡议加大双方贸易往来，促进经济发展。
廖佳（2019）认为中亚地区是我国“一带一路”的重要核心地区，中国与中亚国家的贸易往来是发展丝绸之路最重要的一环，在当今世界经济格局状态下，双方进行深层次的贸易发展与往来符合彼此的利益，并为双方发展贸易提供经验和建议。
本文选取2005～2020年贸易数据，采用贸易指标分析中国与中亚国家整体的贸易潜力，为双方更深层次的合作提供可行性建议。
二、中国与中亚国家贸易现状分析（一）中国与中亚国家贸易总体分析。
中国从1992年开始和中亚国家建立外交关系并逐步发展双边贸易，多年来，双边贸易一直保持稳步快速提升。
目前，中国已经是哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦第一大贸易伙伴，是乌兹别克斯坦第二大贸易伙伴。
双边贸易从1992年的贸易总额4.63亿美元一直增长到2020年的435.58亿美元，增长了430.95亿美元，增幅高达近100倍，并且2013年的贸易总额为近30年来双方贸易的峰值，达到了502.74亿美元。
2024版七年级地理上册“第六章 发展与合作”的必背知识点
2024版七年级地理上册“第六章发展与合作”必背知识点一、不同国家发展水平差异1. 国家分类世界上的国家按经济发展水平可分为发达国家和发展中国家。
发达国家主要分布在欧洲、北美洲和大洋洲，如美国、日本、德国等。
发展中国家主要分布在亚洲、非洲和拉丁美洲，如中国、印度、巴西等。
2. 发展水平差异发达国家与发展中国家在经济发展水平、生活水平、教育水平、医疗水平等方面存在显著差异。
发展中国家普遍面临生活水平低、医疗条件差、教育资源有限等问题。
3. 两类国家的关系发展中国家与发达国家之间的政治、经济商谈通常被称为“南北对话”。
发展中国家之间的互助合作被称为“南南合作”。
二、联系日益紧密的全球经济1. 全球经济特征当今世界经济发展的重要特征是经济全球化，即商品、技术、信息、服务、资金、人员等在全球范围内流动和配置。
2. 交通运输的重要性交通运输在全球经济发展中起着关键作用，快捷、高效、多样的交通运输方式促进了不同国家和地区间的货物输送和人员往来。
3. 中国的贡献中国作为世界上最大的发展中国家，为全球经济发展作出了重要贡献。
中国通过提出并实施 “一带一路”倡议，加强与相关国家的互联互通和经济合作。
三、国际合作1. 加强国际合作的重要性全球经济发展离不开国际合作，一个国家要发展就需要同其他国家开展经济交流与贸易合作，相互取长补短，实现共同进步。
国际合作在应对自然灾害、贫困和公共卫生事件以及维护和平与稳定等方面也发挥着重要作用。
2. 中国的作用进入21世纪以来，中国站在构建人类命运共同体的高度，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
中国为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案和中国力量。
四、具体案例与分析1. 国际合作案例例如，“一带一路”倡议下的中国与中亚国家的经济合作，实现了互惠互利，推动了贸易往来。
APEC （亚太经济合作组织）成员方之间的合作也体现了区域经济一体化的重要性。
2. 案例分析通过分析具体案例，可以更好地理解国际合作在经济全球化背景下的重要性和必要性。
搜集典型案例,讨论“一带一路”建设会带来哪些积极影响。
搜集典型案例，讨论“一带一路”建设会带来哪些积极影响。
“一带一路”倡议是中国提出的重要国际合作倡议，涵盖众多重大项目和合作机制。
以下是一些典型案例，展示了“一带一路”建设所带来的积极影响：1.中国-巴基斯坦经济走廊：这是“一带一路”倡议的旗舰项目之一。
通过建设交通基础设施、能源和产业园区等，促进了巴基斯坦的经济发展和民生改善，提高了人民的获得感。
同时，该项目也为中国企业提供了投资和发展的机会。
2.中亚铁路网建设：中亚地区是“一带一路”倡议的重要支撑地区之一，通过修建和改造铁路网，加强了中亚国家之间的互联互通。
这为区域内的贸易、经济合作和人员往来提供了更加便利和高效的交通条件，促进了区域的经济发展。
3.中国-东盟南向通道项目：该项目是“一带一路”倡议的重要组成部分，旨在提升中国与东盟国家的贸易和投资合作。
通过改善公路、港口和物流设施，促进了中国和东盟国家之间的贸易便利化，加强了区域经济一体化进程。
4.中巴经济走廊：中巴经济走廊是“一带一路”倡议的重要合作项目，通过建设包括交通、能源、经济特区等多个领域的基础设施，推动了孟加拉国的经济发展和就业机会的增加。
同时，中巴经济走廊也为中国和孟加拉国的贸易和投资提供了更好的条件。
5.非洲基础设施建设：中国在非洲的基础设施建设项目有很多，如肯尼亚蒙内铁路、埃塞俄比亚吉布提铁路等。
这些项目不仅改善了非洲国家的基础设施状况，加强了区域间的互联互通，也为非洲的经济发展和人民的脱贫提供了有力支持。
这些典型案例展示了“一带一路”建设所带来的积极影响。
通过加强国际间的经济合作与互联互通，提高了区域间的贸易便利化、交流合作和经济发展。
同时，也为中国企业提供了更多的投资和发展机会，推动了全球经济的增长和持续发展。
形势与政策论文一带一路
形势与政策论文一带一路形势与政策论文之一带一路“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。
“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。
“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。
作为历史上海上丝绸之路的起点，福建自贸区应抓住机遇，进一步深化与东盟在各个层面的经济合作。
进入新世纪以来,美国、日本、 __等国都先后从自身角度出发,提出了新丝绸之路的构想,其共同特点是都以中亚为轴心,但通达的目的地却差别很大。
不同版本的“丝绸之路”,其背后的潜台词是视中亚为联通欧亚的物流、资源、经济乃至政治枢纽,力争在“枢纽之争”中占据上风,从而扩大自己经济、能源安全的外延,并更加有效地拓展自身经济辐射圈和商路。
相比之下,中国提出的“一带一路”构想计划更详,范围更广,涉及国家、地区更多,受益面更大。
简而言之,这是一个更加开放、更加包容和更强调合作共赢的宏伟蓝图。
因此,这一构想不仅受到中亚各国,也受到上合组织成员国及观察员国以及如 __、欧盟等国际组织的赞扬和积极响应。
一年来的实践表明,共建“一带一路”逐步成为各国走向共识的合作构想。
中国进一步巩固了中亚和 __的能源供给,为经济持续发展提供了可靠、安全的周边保障;而与中国的合作也有助于中亚国家摆脱“内陆国”、“双重内陆国”的困扰,为其经济发展提供了更大的地缘空间和广阔市场。
此外,本地区国家之间合作关系发展的成果,又为“一带一路”建设打下坚实基础;中国与海湾国家、与南亚和西亚国家、与中东欧国家以及欧盟、东盟的合作也日益深化。
千百年来,不同的文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡,积淀形成了世人共知和推崇的和平、开放、包容、互信、互利的丝绸之路精神,而且不断注入时代内涵。
新疆阿拉山口口岸在中国与中亚国际关系中的作用
新疆阿拉山口口岸在中国与中亚国际关系中的作用——基于国际政治经济学视角王逢云新疆大学政治与公共管理学院2012-02-17 10:33:28 来源：《经营管理者》2010年第4期【摘要】在2008年以来的全球性经济衰退中，我国西部边境贸易呈现逆势增长趋势，新疆阿拉山口口岸——作为新亚欧大陆桥的关键节点和我国实行东联西出战略的桥头堡，更是发挥了亚太地区与欧洲之间的交通咽喉和贸易枢纽的作用。
其对外贸易发展势头强劲，推进区域发展的战略性地位日渐突出，辐射作用愈加明显，在新亚欧大陆桥的中转枢纽地位日益显著。
本文基于国际政治经济学视角进一步考察新疆阿拉山口口岸在推进中国与中亚国际关系中的潜在作用。
【关键词】阿拉山口口岸；中国与中亚国际关系；国际政治经济学新疆地处西部边陲，在与周边国家进行区域合作的过程中，可以依托边境口岸优势，进一步加强彼此间合作。
阿拉山口口岸位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，与哈萨克斯坦毗邻，介于阿拉套山与巴尔鲁克山之间，宽约20公里、长约90公里，是我国西北地区最宽、最平坦的山口，是著名的古丝绸之路的重要关口，素有“准噶尔山门”之称，如今是新丝绸之路第二大陆桥的交通咽喉和桥头堡，是我国的西大门，充分体现其枢纽性和中心性。
本文以阿拉山口口岸为研究对象，基于国际政治经济学视角分析阿拉山口口岸在中国与中亚国际关系中重要的地位和作用，具有重大的研究价值。
一、阿拉山口口岸的发展历程及其现状1.阿拉山口口岸的发展历程。
阿拉山口口岸经国家批准，始建于1990年6月。
1990年9月12日，兰新铁路北疆段与原苏联的土西铁路在阿拉山口与对方德鲁日巴口岸间接轨。
1996年6月，正式开办客货营运。
从此，这条连接亚洲与欧洲的钢铁大道，架起了一条横跨亚洲、欧洲新的经济陆桥。
1995年12月正式开通公路口岸。
2003年，阿拉山口口岸被列为国家重点建设和优先发展口岸，并完成铁路扩容改造。
目前，口岸已初步形成铁路站场区、工业生产区、商贸金融区、边境贸易区、行政办公区、生活居民区、仓储转运区和生态防护区等八大功能区，已由一个人烟稀少的边境小镇发展为常住人口近万，流动人口约2万多，集汉、蒙古、哈等35个民族聚居的边境新城。
中国在中亚的战略
中国在中亚的战略摘要：中亚由于它独特的地理位置和丰富的资源而成为国际政治格局中一个不可忽视的重要地区。
作为中国的合作伙伴，从经济、政治、文化、安全等角度考虑，与中国有着十分重要的利益关系，并且是中国实现“和平与发展”的重要地缘战略依托。
当今，在中国飞跃式地发展过程中，如何与中亚缩小差距并带动其共同发展也是不可小觑的问题。
关键词：中国；中亚；共同发展；利益一、中亚的战略价值中亚自古以来就是历代的政治、贸易、经济、军事、宗教等各种势力聚集的地带，对连接欧洲和亚洲的重要作用，是古“丝绸之路”的咽喉，是东西方文明的碰撞地。
正是由于其特殊的地理位置和富足的资源、能源，使得中亚在国际政治舞台上占有十分重要的位置，成为许多国家角逐的目标。
（一）地缘政治价值中亚是大国势力南下北上、东进西出的必经之地，是联结欧亚大陆和中东的枢纽。
欧亚大陆桥开通后，中亚发挥着衔接非洲大陆和西亚的的作用”①。
它特殊的地理位置使其既可成为大国的“缓冲带”或“后院”，也可成为某些大国全球战略中用以削弱或威胁对手的“棋子”。
在新时期建设丝绸之路方面，中亚各国在历史、地域方面都扮演着不同的重要角色，像塔吉克斯坦是古丝绸之路经过的地区，位于其北部的第二大城市苦盏曾是在丝绸之路上的重镇。
哈萨克斯坦处于欧洲与亚洲的十字路口甚至欧亚大陆的中心位置，在复兴古代的洲际贸易通道上扮演着重要角色等等，这样的地缘优势对于“新丝绸之路经济带”的建设与发展有着至关重要的作用。
（二）地缘经济价值中亚是一个矿产资源丰富的地区，具有世界级和区域级的矿产主要有：石油、天然气和有色金属。
其中主要有色金属矿种有：铜、铅锌、铝土矿、汞、锰、、钨、钛、黄金等，在世界市场上占有很重要位置。
另外，它的石油主要分布在里海地区，天然气在乌兹别克斯坦的南部较丰富，20世纪90年代以来里海油气的储量不断扩大，已成为世界能源的远景区。
在当今时代，石油和天然气是不可或缺也是众多国家争抢的重要战略资源，因此作为新生代能源开发之地-中亚在国际舞台上的出现具有特殊而重大的意义。
中国与中亚国家金融合作探讨
中国与中亚国家金融合作探讨随着全球经济的不断发展和中亚国家地位的日益提高，中亚地区的金融合作越来越受到各国的关注。
中亚地区地理位置优越，自然资源丰富，历史文化悠久，这些因素都为中亚国家的发展提供了良好的条件。
但是，中亚国家的经济发展依然面临着许多挑战，其中金融领域的落后和制度不完善是制约经济发展的主要因素之一。
因此，如何加强中亚国家与中国的金融合作，推动中亚地区的进一步发展成为了研究的重点。
一、中亚国家的金融现状中亚国家，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦，地处旧苏联的中心，这一地区一直以来都是俄罗斯的势力范围。
中亚国家的经济发展相对落后，主要依赖天然资源，例如石油、天然气、黄金等。
然而，在过去几年中，这一地区经济出现了一些积极的变化，因为中亚国家政府实施了一系列的经济改革措施，鼓励外商投资，提高生产力等。
在金融领域，中亚国家的金融体系相对落后，金融市场不够发达。
中亚国家的银行业体系比较单一，银行业发展程度也较低。
例如，在哈萨克斯坦，银行资产总额约为国内生产总值(GDP)的20%，而在中国这一比例高达200%。
中亚国家的证券市场发展也较为缓慢，资本市场不够成熟。
此外，中亚金融市场制度不健全，监管不力，缺乏透明度等问题也制约经济发展。
二、中亚国家与中国的金融合作中亚国家和中国一直保持着良好的经贸合作，尤其是在“一带一路”倡议的推动下，两国的合作得到了进一步加强。
中亚地区在“一带一路”倡议中发挥着重要的作用，其地理位置及天然资源优势使其成为了“一带一路”建设的重要领域之一。
因此，中亚地区的金融改革和金融合作在“一带一路”倡议的框架下变得日益重要。
1、互利共赢的合作中国的地方政府和企业一直在中亚地区进行投资，例如中国在哈萨克斯坦开发的石油、天然气项目。
中国还投资了中亚地区的铁路、公路等基础设施，促进了中亚地区经济的发展。
此外，中国与中亚国家之间的贸易也不断增加，品种越来越丰富，互利共赢的贸易合作关系越来越明显。
新时代中国特色大国外交的指导思想和总体布局
2017年10月召开的中国共产党第十九次全国代表大会，向全党全国各族人民发出了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的动员令，同时也向国际社会宣示了中国特色大国外交旨在推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体的坚定决心。
中国特色大国外交的指导思想和基本主张正确认识国际力量对比，准确把握世界发展大势，历来是中国制定对外战略和策略的重要依据和前提。
近年来，世界上新旧格局转换和力量对比变化引发的地缘政治裂变持续发酵，各种各样的矛盾和冲突此起彼伏，恐怖主义威胁肆虐全球，国际经济走势阴晴不定，人类社会面临的传统安全与非传统安全问题相互交织。
面对世界大发展大变革大调整的复杂形势，以习近平同志为核心的党中央一方面坚持和平与发展是时代主题的科学判断，坚持和平发展大势不可逆转的基本估计，另一方面也清醒地认识到世界面临的不稳定性不确定性日益突出，人类面临许多共同挑战。
正是基于这些判断和估计，习近平总书记呼吁：“各国人民同心协力，共同构建人类命运共同体，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
”[1] 为了实现这样的崇高理想和目标，习近平总书记在十九大报告中旗帜鲜明地主张，在国际事务中“要相互尊重，平等协商，坚决摈弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路”，指出 “要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”。
[2]新时代中国特色大国外交归根到底是以中华民族传统文化中“天下为公”的优良品格与人类文明中崇尚和平友善的普遍诉求相结合为指导新时代中国特色大国外交的指导思想和总体布局于洪君内容提要 中国共产党第十九次全国代表大会指出要全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为中国发展营造良好外部条件。
本文旨在解读中国特色大国外交的指导思想，对其总体布局进行分析，指出中国正在为人类进步做出更大贡献。
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论中国与中亚国家的交通合作和发展 中亚国家地处亚欧大陆腹地，是连接亚洲和欧洲、太平洋和大西洋陆路交通的要冲，也是古“丝绸之路”的必经之地，战略地位十分重要。中国与中亚国家相邻，与其有几千公里的边境线，新疆维吾尔自治区的哈萨克、柯尔克孜和塔吉克等民族与中亚国家的主体民族交往密切。因此，无论从国家关系还是经贸合作的角度看，中国与中亚国家的交通合作都是值得高度重视的问题。 一 中国与中亚国家交通合作现状 (一)公路、铁路和航空口岸同步发展，通道数且逐年增多 20世纪60 -70年代，中国与中亚地区的边界一度处于关闭状态。20世纪80年代初，中苏之间开通了霍尔果斯(哈萨克斯坦)和吐尔孕特(吉尔吉斯斯坦)公路口岸。苏联解体后，与中国西部直接毗邻的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家为了开辟新的对外贸易通道和出海口，纷纷与中国签订协议，开通陆路和航空口岸。目前，中国与中亚国家正式开放的陆路口岸有8个。其中:与哈萨克斯坦有5个—吉木乃、巴克图、阿拉山口、霍尔果斯和都拉塔;与吉尔吉斯斯坦有2个—吐尔孕特和伊尔克什坦;与塔吉克斯坦有1个—卡拉苏。在上述陆路口岸中，阿拉山口和霍尔果斯(正在建设铁路口岸)既是铁路口岸也是公路口岸，其余的均为公路口岸。中国与中亚国家的航空口岸在新疆地区有2个，分别是乌鲁木齐和喀什。 在口岸数量增加的同时，口岸交通设施也在不断改善。例如，中国与中亚国家唯一的铁路口岸阿拉山口建成时过货能力只有250万吨，经过近20年的发展，目前其综合过货能力已达1 500万吨。最近，阿拉山口后方铁路通道乌鲁木齐至精河段的复线改造和鸟鲁木齐至阿拉山口的电气化改造工程正在进行，建成后将进一步提高这条通道的运输能力。 公路口岸开放初期仅有低等级或等外公路，经过10多年的建设改造，现有5个口岸公路等级达到二级以上，其他为三级或四级。公路口岸的场站设施也得到了很大改善。 (二)进出境货运量随贸易发展和交流合作快速增长 在中国与中亚国家及相邻周边国家对外贸易快速增长的推动下，中国与中亚口岸的进出境货运量增长迅猛。 2001 -2008年，中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、巴基斯坦以及俄罗斯、阿富汗、阿塞拜疆9国的贸易额从3.2亿美元(不含边贸)增至957.4亿美元(含边贸)。与此同时，中国与中 亚方向的口岸进出境运输也增速惊人，过货量从2001年的581. 5万吨增至2008年的1511.6万吨，年均增幅为12.68%(见表1)。 (三)运输合作机制逐步完善，前景看好 中国与中亚国家的运输合作始于20世纪 表1 2001-2008年中国中亚开放口岸过货量（单位：万吨） 序号 口岸 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 1 吉木乃 2.40 1.58 2.14 10.40 18.80 12.73 - 12.97 2 巴克图 22.60 7.80 10.00 8.96 12.80 16.40 - 14.06 3 阿拉山口（公路） 7.80 3.60 3.80 10.05 13.20 12.80 - 14.22 4 阿拉山口（铁路） 500.70 581.10 752.00 930.70 1106.60 1311.25 1203.70 1261.03 5 霍尔果斯 27.70 34.02 41.90 41.97 44.90 43.20 - 64.70 6 都拉塔 0 2.40 0.87 4.00 9.20 6.09 - 15.65 7 吐尔尕特 11.07 14.10 11.80 27.02 24.20 32.88 - 55.98 8 伊尔克什坦 6.05 7.60 19.40 28.80 35.50 32.23 - 50.66 9 卡拉苏 0 0 0 0.66 1.30 2.01 - 9.70 10 乌鲁木齐机场 1.35 1.70 2.10 1.16 1.60 1.87 - 2.63 11 合计 581.47 656.91 847.31 1069.65 1275.38 1471.46 1203.70 1511.60 资料来源:,中国海关出版社2002-2009年版。 90年代初，主要包括以下几方面。 1.铁路运输合作。新亚欧大陆桥连通后不久，新疆维吾尔自治区与哈萨克斯坦之间开通了铁路临时货物运输。1992年8月，中华人民共和国铁道部与哈萨克斯坦共和国交通部在北京签订《中哈国境铁路协定》;1992年12月，正式向第三国开办国际铁路货物联运(包括集装箱运输)。1992年6月，开通由哈萨克斯坦提供车辆并担当乘务的阿拉木图一乌鲁木齐14/13次国际旅客列车;1993年4月，开通由中国提供车辆并担当乘务的乌鲁木齐一阿拉木图13/14次国际旅客列车。自此，中国与中亚国家间的国际铁路运输全面开通。1995年9月，中国与哈萨克斯坦签署((关于利用连云港装卸和运输哈萨克斯坦过境货物的协定》;1996年7月，中国与乌兹别克斯坦签署《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府铁路合作协定》;2004年5月，中国与哈萨克斯坦又正式签署《中华人民共和国铁道部与哈萨克斯坦共和国运输和通信部铁路运输合作协定》。 2.公路运输合作。中国已与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署了双边汽车运输协定及其实施细则和国际汽车运输许可证制度的协议。1995年3月和1998年11月，中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和巴基斯坦分别签订了双边过境运输协定及其实施细则、《关于建立国际公路过境运输行车许可证制度的协议》以及四国多边运输协定。1998年2月和9月，中国与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦签署了包括双边汽车运输协定及其实施细则和中、吉、乌国家汽车运输总 公司关于建立国际汽车运输行车许可证制度协议的三国运输协定。在2004年4月上海举行的亚太经社会第60届会议上，中国与中亚相关国家还共同签署了《亚洲公路网政府间协定》。 3.航空运输合作。1993年10月，中国与哈萨克斯坦签订《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府航空运输协定》;1994年4月，中国与乌兹别克斯坦签订《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府民用航空运输协定》;1996年7月，中国与吉尔吉斯斯坦签订《中华人民共和国政府和吉尔吉斯共和国政府民用航空运输协定》;1998年8月，中国与土库曼斯坦签订《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府民用航空运输协定》;2007年1月，中国与塔吉克斯坦签署《中华人口俄罗斯中亚东欧市场2011年第4期中亚五国民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府民用航空运输协定》。 上述运输协定的签署，为开通国际运输线路、开放国际运输市场以及建立稳定互信的国际运输合作机制创造了条件，极大地促进了中国与中亚国家的经贸活动和人员往来。 二 中国与中一亚国家交通合作中存在的问题 (一)基础设施仍显薄弱，通道能力不能满足需要 虽然中国与中亚国家的交通合作在基础 设施方面有了很大进展，但是相对运输需求的增长还有很大的差距。 由于技术标准不统一，新疆维吾尔自治区与哈萨克斯坦之间的铁路运输往往需要通过换装或列车换轮的方式来进行。这样做既费时间又要占用大面积土地建设换装场所，并要购置大量的适合各种不同货物的换装机械和设施。在货物品类发生变化或某一品类集中到达时，换装设施不能充分发挥作用，运输就会出现堵塞。 道路运输的问题主要有两方面:一是口岸场站设施规模小，遇到高峰时过境困难，通关车辆经常排起“长龙”等待放行;二是中亚国家的公路失修严重，既影响运输效率又不安全。 民航方面的问题主要是具备与中亚国家通航条件的大型机场少，直航线路少，影响人员的快速交往。 (二)交通网络结构先天失调，不适应区域合作及对外发展的需要 在苏联时期，统一的经济活动和社会生活使中亚地区的交通网络与其他加盟共和国联系紧密。但由于冷战等方面的原因，中亚与相邻的中国、南亚以及西亚地区的交通联系却先天不足。 中亚国家独立后，经济发展和对外交往的需要促使其开发通向出海口的运输通道。但中亚国家原有的交通网络结构以南北方向和里海方向的通道为主，是一种以莫斯科为核心 的放射型网络结构。向东经过中国通向太平洋的通道在霍尔果斯和吐尔孕特口岸开通以前一直处于封闭状态，向南穿越阿富汗和巴基斯坦通向印度洋的通道基本为空自。 显然，这种交通格局既不符合中亚国家资源输出及发展与非独联体国家经济合作的要求，也不利于中国与中亚国家的合作。 (三)经济互补导致运输品类差异，东西向运量悬殊较大 中亚是当今世界上所剩不多的资源富集地区，石油、天然气、煤炭、铁以及有色金属的储量都非常丰富。但是由于加工工业相对落后，资源的深加工能力不足，大多数资源以原 料或初级产品的形式输出，货物运输量非常大。中国经过30多年的改革开放，加工工业比较发达，中国向中亚国家输出的商品主要是轻纺、机电等制成品，货物运输量较小。以上特点决定了中国与中亚国家之间的货物运输品类差异很大，从而导致运输通道双向货流不均衡，东行方向的运量远远大于西行方向的运量，这对口岸过货能力的充分发挥以及货物换装等工作都带来严重影响。 (四)交流对话机制不够完善，法规建设相对滞后，运输摩擦时常发生 中国与中亚主要国家都是上海合作组织成员国，并建立了政府层面的经贸磋商机制。但是，由于对话交流机制不够完善，磋商不够及时，双方在出人境运输方面时常发生摩擦。摩擦主要分三类:一是利益摩擦，主要表现在运输线路的确定与选择、费用的收取和行车许可证的发放等方面;二是管理摩擦，主要是关检制度与方法的随意变动造成的不适应，以及铁路口岸货物品类和车辆进出计划的任意更改造成的不适应;二是技术摩擦，主要是进出境货物和车辆经常有不符合对方技术要求的情况出现。 从运输法规看，虽然中国与中亚国家在铁路、公路和航空领域都签订了不同形式的运输合作协议，但仍然缺少一些操作性强的实施细目 表2 2004-2008年中亚五国GDP增长情况（%）