政治生活第5课学案

株洲县五中2015年高一政治必修二学案 编号 5 1 第五课 我国的人民代表大会制度 第1课时 人民代表大会：国家权力机关 编辑 曾宪明 审核 唐艳红 时间 2015.3 班级 姓名 【学习目标】 1.人民代表大会的分类及职权；人民代表的产生及其职责 2.理解人民代表大会及其常设机关的法律地位 【重点难点】 人民代表大会 【自主学习】 （一）人民行使国家权力的机关（国家权力机关） 1.人民如何行使国家权力？ 广大人民通过民主选举选出 ，由他们组成各级 ，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务，并由权力机关产生 、 、 等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 2．人民行使国家权力的机关是 和 。 （1）全国人民代表大会 ①性质： ②地位： ③职权： 、 、 、 ④常设机关： （2）地方各级人民代表大会 ①性质： ②地位： ③职权：它是本行政区内______________________，本行政区内的一切重大问题，都是由它___________，并由它____________。 ④与全国人大的关系：一起构成了______________________。 （二）肩负人民的重托（人民代表） 1．人民代表大会代表的地位： 2．产生： 3．任期： 4. 职责（义务）：①人大代表代表人民的 ，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。②协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的 和 ，为人民服务，对人民 ，并接受人民的 5.人大代表的职权（权力）：人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案，表决各项决定外，还有 权和 权。 【合作探究】 1．2014年3月召开的全国人大会议审议批准政府工作报告及年度中央预算、决算报告等。这说明全国人大享有什么职权？全国人大是否在行使组织社会主义经济建设的职能？ 株洲县五中2015年高一政治必修二学案 编号 5 2 2．2013年1月，我国的第十二届全国人大代表以间接选举方式陆续产生。我国的人大代表都是间接选举产生吗？

3．近年来，每次召开人民代表大会期间，民生问题都成为代表们高度关注的问题。在促进政府解决物价、住房、医疗、教育、就业等民生问题上，人大代表应该行使什么权利？

提案权

【练习巩固】 （ ）1．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”从我国宪法的上述规定中我们可以看出 ①我国是人民民主专政的社会主义国家； ②人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关 ③人民代表大会是国家权力机关，它在我国的国家机构中居于最高地位； ④我国的国家权力机关是人民代表大会 A．①②③ B.①③④ C.①③④ D.①②④ ( )2．人大代表是国家权力的直接行使者，下列对人大代表履行职权理解正确的是 A．行使质询权，依法对国家机关的工作提出质问 B．行使监督权，对政府工作提出反对意见 C．行使立法权，按照人民群众要求制定法律 D．行使决定权，对国家重大事务作出决策 （ ）3．在G市2012年召开的人民代表大会上，人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是 A．立法权和决定权 B．审议权和质询权 C．任免权和监督权 D．提案权和表决权 （ ）4．近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间，一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数。”以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明 A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B．听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责 C．全国人民代表大会是我国的最高权力机关 D．人民代表大会代表人民的意志行使国家的行政权力 ( )5. 人大与政府、法院、检察院的关系是 ①既监督又支持的关系 ②中央和地方的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系 A.①② B．①③ C．②④ D．③④ ( )6．我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是人民代表大会。下列关于人民代表大会的说法正确的是 ①人民代表大会是我国的国家权力机关 ②人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ③各级人民代表大会在各级国家机关体系中居于核心地位 ④人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ ( )7. 参加会议的人大代表通过认真审议，分别对政府工作报告以及其他报告提出了意见，国务院及其株洲县五中2015年高一政治必修二学案 编号 5 3 他机关认真做了修改。这说明 A．人大代表的权利来自人民 B．人大代表是国家权力的间接行使者 C．人大代表充分行使人民赋予的权利 D．人大代表享有提案权

8.材料一：十二届全国人大一次会议表决通过的政府工作报告，共修改9处。其中比较重要的修改有5处。这些修改是国务院根据代表们的审议意见，进行反复推敲后修改的。 材料二：到本次会议规定的议案截止时间，代表共提出议案566件，其中，以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。 思考：（1）我国的人大代表是怎样产生的？任期为几年？其法律地位怎样？

（2）这次会议上人大代表行使了哪些权利？

【课后反思】

第2课时 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 编辑 曾宪明 审核 唐艳红 时间 2015.3 班级 姓名 【学习目标】 1. 国体与政体的关系； 民主集中制的含义和具体表现 2．为什么要实行人民代表大会制度？ 3. 为什么发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式？ 【重点难点】 我国的政权组织形式；人民代表大会制度的内容；民主集中制原则 【自主学习】 （一）我国的政权组织形式（人民代表大会制度） 1.政体 （1）含义： （2）国体与政体的关系 国体决定政体,政体反映国体。 我国人民民主专政的国家性质（国体）决定了国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,决定了我国实行人民代表大会制度（政体）； 人民代表大会制度（政体）正是人民民主专政的国家性质（国体）、人民当家作主的直接和最好体现. 株洲县五中2015年高一政治必修二学案 编号 5 4 （3）我国的政体： 2．我国政体组织和活动的最重要特点-----民主集中制 （1）含义： （2）具体表现： ①在人民代表大会与人民的关系上：人民代表大会的代表由 产生，对 ，受 。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：只有人民代表大会才是 ，国家 、 都是由人民代表大会产生，对它 ，受它 。 ③在中央和地方机构的关系上：在 的统一领导下，合理划分 和 国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 3．人民代表大会制度 （1）含义：人民代表大会制度是按照 ，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 （2）基石： ；（2）地位： 。 （二）人民代表大会制度的优势 1.基本内容：国家一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则； 2.为什么要实行人民代表大会制度？ （1）决定因素： 。 （2）意义： ①这一制度以人民家作主为宗旨，真正保障了____ __ __ ，充分体现了____ ___ _ ，显示了____ __ __。 ②实践证明：人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。 （3）优越性 ①它保障了 ③它保证了 ②它动员了 ④它维护了 （三）疑难点点拔 区别：我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度 （1）我国的国家制度包括国体和政体；（2）根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3 ）根本政治制度是人民代表大会制度；（4）基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度；（5）基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展

【合作探究】 1．料一 ：2013年3月，十二届人大一次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。 上述材料是如何体现民主集中制的？

株洲县五中2015年高一政治必修二学案 编号 5 5 【练习巩固】 （ ）1．关于我国的政体，下列说法正确的是 ①我国的政体是人民代表大会制度 ②我国的政体是人民代表大会 ③人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式；④人民代表大会制度是适合我国国情的一种政治制度。 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ （ ）2．对于我国人民代表大会制度，认识正确的是 ①人民代表大会制度实行民主集中制原则； ②是我国的根本政治制度；③人民代表大会制度是同人民民主专政的国体相适应的；④人民代表大会制度以人民代表大会为基石 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④ （ ）3．我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是 A．民主集中制 B．三权分立制 C．依法治国 D．对人民负责 （ ）4．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这是因为，人民代表大会制度 ①直接体现我国人民民主专政的国家性质 ②在我国的国家机构中居于最高地位 ③直接体现人民当家作主这一根本原则 ④是建立其他有关国家制度的基础 A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③ （ ）5．我国人民代表大会制度的基本内容包括 ①国家的一切权力属于人民 ； ②由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；③人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关④坚持权利与义务对等的原则 A．①②③ B．②③ C．①④ D．②③④ （ ）6．人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，其优势主要表现在 ①它以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理； ②它体现了人民的意旨和利益 ③它体现了我国社会主义民主的全民性； ④显示了我国社会主义民主政治的鲜明特点 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ （ ）7．我国的人民代表大会制度是由人民选出代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，管理国家和社会事务的政治制度。材料说明 ①人民代表大会制度体现了人民民主 ②人民代表大会制度是我国国家政权的组织形式 ③我国人民代表大会的代表都由民主选举产生 ④人民代表大会是我国的国家权力机关 A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①②③ 8．2013年3月17日，第十二届全国人大一次会议顺利闭幕。全会表决通过了关于政府工作报告的决议草案；关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议草案；关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央与地方预算的决议草案；关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；关于最高人民法院工作报告的决议草案；关于最高人民检察院工作报告的决议草案。 运用所学的人大制度的有关知识，对上述材料加以分析说明