作业条件危险性分析法在石油库安全评价的运用
作业条件危险性分析法在石油库安全评价的运用
唐开永
（注册安全工程师、一级安全评价师）
根据中油XX油库工艺流程，由安全工程专业人员会同被评价单位有关人员一起，运用作业条件危险性分析方法进行了安全评价。
该石油库工艺流程图如下：
图1：石油库工艺流程
结合企业生产近况和工艺流程，具有潜在危险性的作业有油料管道输送、油料槽车卸油、发油和安全巡视、污水处理、安全监控、设备检修、电气作业、油品化验、自动化操作等。评价小组对中油XX 油库具有潜在危险性的作业条件进行了分析，对影响危险性的3个主要因素赋分如下：
1、发生事故或危险事件的可能性（L）：XX油库的日常安全管理由主任亲自抓，安全责任落实到人头；各岗位的人员能准确、熟练进行操作；特种作业人员参加了安全技术培训并持证上岗；主要危险设备、特种设备进行了定期检测检验。各单元发生事故或危险事件的
可能性均取值1分。
2、暴露于潜在危险环境的频率（E）：XX油库的油料输送，卸油、发油等均由专人监护、培训合格的人员操作，并采用自动化远控操作和检测、预警、事故抢险自动化监控系统，本质安全化程度较高。同时广泛地开展了HES活动，劳动保障保护严格按照国家和行业规定执行，自动化操作程度较高。卸油、输油、发油、维修、电气作业人员在工作时间暴露于危险环境频率较低，取3分，为此，其余人员暴露于危险环境的频率较低，取值2分。
3、发生事故或危险事件可能结果的分值（C）：XX油库管道、储罐及其附件发生泄漏事故，发生火灾、爆炸，容易造成较多人员中毒或伤亡，设备损坏，装卸作业发生事故或危险事件可能结果的分值取40分；发生触电机械伤害、高处坠落事件可能结果的分值取7分，发生职业病等可能结果的分值取3分。同时存在者取后果严重者分值。
经按照工艺流程对主要危险工序进行危险辨识，赋分评价，结果汇总如下表：
表1 作业条件危险性分析汇总表
从以上分析可知，该油库由于汽油、柴油属于易燃易爆危险物品，其物质固有危险性较高，存在火灾、爆炸、中毒的重大危险和群死群伤的严重后果，尽管采用了自动化操作、气体泄漏检测监控与消防联锁自动控制系统等本质安全措施，较大程度上减轻了作业危险程度，而且人员暴露在危险环境中的频率低，但作业条件危险程度仍较高，需要采取措施消减风险和控制预防事故发生。目前，作业危险性主要集中在输油、卸油、发油等作业上，需要进一步加强管理，提高科技进步水平，才能更大大幅度的降低其作业危险程度。
经和被评价单位技术管理人员一起进行危险性分析，提出以下主要消减作业风险和控制预防事故发生的措施（见表2）。
(完整版)山东省石油库安全评价导则
山东省石油库安全评价导则 1 范围 本导则规定了石油库安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 本导则适用于山东省行政区域内石油库的安全评价。 本导则不适用于石油化工厂厂区内、长距离输油管道和油气田的油品储运设施的评价。亦不适用于地下水封式石油库、自然洞石油库和人工洞石油库。 2 规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。所有引用条文，其最新版本适用于本导则，并应按最新版本修订本导则的相关条款。安全评价时，可根据被评价单位的实际情况和评价报告的实际评价内容，引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第
70号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第36号） 《山东省安全生产条例》（2006年6月1日起施行） 《山东省安全生产监督管理规定》（省政府令（2002）第141号） 《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》（原国家安监局安监管二字[2003]38号） 《安全现状评价导则》（原国家安监局安监管规划字[2004]36号） 《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（原国家安监局安监管危化字[2004]43号） 《关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知》（鲁安
监发〔2006〕52号） 《危险化学品名录》（2002年版） 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000 《石油库设计规范》GB50074-2002 《重大危险源辨识》GB18218-2000 《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版） 《石油化工企业设计防火规范》GB50160-92（1999年版） 《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版） 《建筑抗震设计规范》GB50011-2001 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995 《安全色》GB2893-2001
油库安全评估报告
目录 前言 (1) 1.编制说明 (2) 1.1安全评估依据的法律法规 (2) 1.2安全评估依据的标准 (2) 1.3-----公司提供的资料 (3) 1.4安全评估的程序 (3) 2. -----公司油库基本情况 (4) 2.1基本概况 (4) 2.2平面布置及储罐区布置 (5) 2.3油库油品流程图及流程概述 (9) 2.4消防设施概况 (10) 2.5消防流程概况 (10) 3. 主要危险、有害因素辩识 (10) 3.1危险、有害物质及其理化性质 (10) 3.2危险场所及有害因素分析 (12) 4．危险、有害因素分析 (13) 4.1火灾、爆炸 (13) 4.2中毒 (15) 4.3触电 (16) 4.4车辆伤害 (16) 4.5锅炉爆炸事故 (16) 4.6高处坠落 (16) 4.7灼烫 (16) 4.8淹溺 (16) 4.9机械伤害 (17) 5. 评估方法和评估单元的划分 (17)
6. 油库现场安全评估表 (17) 7.对安全评估现场检查表中各评价单元分析评估 (23) 8. 对策措施和整改情况 (26) 8.1对策措施 (26) 8.2整改情况 (27) 9.安全评估汇总及结论 (28) 9.1评估汇总 (28) 9.2评估结论 (29) 附件30
前言 2015年4月，厦门鹭浏石化有限公司（下称---单位）委托-----公司安办对其安全生产管理现状进行安全性评估，评价结果：安全等级为：A级（好）。 为了有效的预防事故发生，减少财产和人员伤亡和伤害，从而提高油库及其设备的本质安全程度，---单位再次委托-----公司对其安全生产管理现状进行安全性评估。 厦门鹭浏石化有限公司油库位于厦门翔安刘五店港区区，最初名厦门鹭浏润滑油企业有限公司（鹭浏油库）。成立1993年7月，1998年12月变更为厦门鹭浏石化有限公司。公司目前储存的油品主要为船燃和重油。 根据公司油库所提供的资料并通过现场调查，按照国家的有关法律法规及相关标准，对公司从证照文书、安全管理制度、安全管理组织、从业人员要求、油罐区、收发油台、油泵房、输油管线、电气设施、消防系统等九个方面进行安全分析，对其可能造成的危险、有害因素进行了评估，并提出了相应的隐患整改措施，编制完成了厦门鹭浏石化有限公司（以下简称公司）“安全评估报告”。 本报告仅限于公司的储存场所及设施，储存条件的安全管理现状评估（不包括运输环节），除此之外的设施及其它因素可能造成的危险及危害不在此评估范围内。 1.编制说明 1.1安全评估依据的法律法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2002]第70号）；
作业现场常用危险源评价方法
a.作业条件危险性评价法（LEC法）:作业条件危险性评价法适用于各阶段评价。 作业条件危险性评价法中危险性大小值D按下式计算： D＝L×E×C 式中：D——危险性大小值； L——发生事故或危险事件的可能性大小； E——人体暴露于危险环境频率； C——危险严重程度。 事故或危险性事件发生的可能性L值与作业类型有关，宜按表1的规定确定。 表1 事故发生的可能性L值对照表 暴露于危险环境的频繁程度E值与工程类型无关，仅与施工作业时间长短有关，宜按表2的规定确定。 表2 暴露于危险环境的频率因素E值对照表
发生事故可能造成的后果C值与危险源在触发因素作用下发生事故时产生后果的严重程度有关，宜按表3的规定确定。表3 危险严重度因素C值对照表 危险性等级划分以作业条件危险性大小D值作为标准，宜按表4的规定确定，D值大于70时为重大危险源。 表4 作业条件危险性评价法危险性等级划分标准 b.作业条件--管理因子危险性评价法：作业条件--管理因子危险性评价法适用于各阶段评价。 作业条件-管理因子危险性评价法中危险性大小值DM按下式计算： DM＝LM×EM×CM×M 式中：DM——危险性大小值；
LM——发生事故或危险事件的可能性； EM——人体暴露于危险环境频率； CM——危险严重度； M——管理因子。 事故或危险性事件发生的可能性因素LM与作业类型和作业环境有关，最高分值为10分，最低分值为3分；取值标准宜参照相关标准确定。 暴露于危险环境的频率因素EM值与工程类型无关，仅与施工作业时间长短有关，宜按表5的规定确定。 表5 暴露于危险环境的频率因素EM值对照表 危险严重度因素CM值与危险源在触发因素作用下发生事故时产生后果的严重程度有关。 管理因子M值与工程的管理措施以及管理措施的实施情况有关，宜按表6的规定确定。全面查评10分至3分值的条款，列出每个分值所存在的全部问题，若同时存在高分区域和低分区域的数条问题，M值应取高分区域的分数。 表6 管理因子M取值表
作业条件危险性分析法(LEC)
编号： 5.9.1 作业条件危险性分析法（LEC ） 作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价操作人员在具有 潜在危险性环境中作业时危险性的半定量的评价方法，它由美国的格 雷厄姆 (K·J·Graham)和金尼 (G·F·Kinney)提出的，因此也称为格 雷厄姆——金尼法。 作业条件危险评价法用与系统风险有关的的三个因素指标值之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三个因素是： L —发生事故的可能性大小 E—人体暴露在危险环境中的频繁程度 C—一旦发生事故会造成的损失后果 危险性的大小： D=LEC 作业条件危险性评价法的特点是比较简便，容易在企业内部实行。目前，已在航空工业系统、部分铁路交通系统和石化系统试点使 用，效果较好。它有利于掌握企业内部各危险点的危险状况，有利于 整改措施的实施。评价步骤如下： 1）以类比作业条件比较为基础，由熟悉作业条件的人员组成评价小组； 2）由评价小组人员按照规定标准给L 、E、C 分别打分，取三组分值的平均值作为L 、E、C 的计算分值，用计算的危险性分值 D 来评价作业条件的危险等级。 三个因素的分值和危险性分值及其对应的情况如下。 表 1事故或危险事件发生可能性分值(L) 分值事故或危险事件发生的可能性分值事故或危险事件发生的可能性 10完全会被预料到0.5可以设想，但高度不可能 6相当可能0.2极不可能 1 / 2
3不经常，但可能0.1实际上不可能 1完全意外，极少可能 表 2 暴露于潜在危险环境的分值(E) 分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况 10连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次 6逐日在工作时间内暴露1每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然的暴露0.5非常罕见的暴露 表 3 发生事故或危险事件可能结果的分值 (C)分值可能结果分值可能结果 100大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害 40灾难，数人死亡3重大，致残 15非常严重，一人死亡1引人注目，需要救护 表 4危险性分值（D） 分值危险程度分值危险程度 >320极其危险，不能继续作业20~70可能危险，需要注意160~320高度危险，需要立即整改<20稍有危险，或许可以接受70~160显著危险，需要整改 2 / 2
某加油站的安全评价报告
编号：XXXXXX XX XX XX XX有限公司 XX XX XX加油站 安全评价报告 XX XX XX XX 安全评价中心（盖章）证书编号：XXX-NNNN-XX-2011
委托书 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高加油站经营安全管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，特委托XX XX XX XX公司对我单位从事危险化学品经营情况进行安全评价，提出安全对策、措施，并做出安全评价报告。 委托方： 2011年11月01 日
3
第一章概述 (5) 1.1评价依据 (5) 1.1.l法律、法规 (5) 1.1.2部门规章、标准、规范 (6) 1.1.3委托单位提供的有关资料 (7) 1.1.4 评价范围 (7) 1.2评价目的 (8) 1.3评价内容和范围 (8) 1.4评价程序 (8) 第二章加油站简介 (10) 2.1概况 (10) 2.2油品购入 (12) 第三章主要危险有害因素识别 (12) 3.1汽、柴油理化性质与危险有害特性识别表 (12) 3.2加油站危险爆炸区域的划分 (15) 3.3几点说明 (16) 3.4经营过程中危险有害因素分析 (17) 3.4.1作业中的安全隐患 (17) 3.4.2 (18) 3.5人的不安全行为 (18) 3.6管理因素 (19) 3.7重大危险源识别 (19) 第四章评价方法的选择和评价单元的划分 (19) 4.1评价方法的选择 (19) 4.1.1 评价方法简介 (19) 4.2评价单元的划分 (20) 第五章分析评价 (21) 5.1评价过程 (21) 5.2评价小结 (26) 第六章需要补充的安全措施和建议 (26) 6.1需要补充的安全措施 (26) 6.2建议 (27) 第七章整改情况 (27) 第八章评价结论 (27) 第九章另一种评价方法 (30) 作业条件危险性评价法 (30) 9.1概述 (30) 9.2评价内容 (31) 9.3作业条件危险性评价结果分析 (32) 9.4两评价方法对比论述 (32) 第十章另一套整改方案 (33) 10.1安全管理方面的对策措施 (33) 10.2防火防爆方面的对策措施 (34) 10.3其他方面的对策措施 (35)
油库安全评价方法
油库安全评价方法 油库安全评价是指对影响油库安全的因素或事物进行评价和估量 ，目的是把握油库安全状态，判断油库的安全等级，及时制定油库安全管理措施。 1 建立安全评价指标体系 依据油库安全事故致因机理，将影响油库安全的因素概括为人的行为、物所处的状态、环境状况、管理状况4大要素；再将这些要素分解得到6因素，即人（基本素质、安全意识、安全责任）、设备（设施）的状况、材料状况、环境状况、方法（管理方法与操作方法）、事故状况；依据6因素将每一个要素再细分为二级指标，共26项构成油库安全评价指标体系。即人的安全意识与责任包括安全意识、对业务的熟悉程度、遵守规章制度、指挥或操作情况、身体工作状态（疲劳）、体质状况；设备（设施）状况包括设备结构状况、设备强度、设备老化、安全装置状况、健全安全设施；材料包括危险物或有害物毒性；环境状况包括安全标志、明火、静电、雷击、洪水；管理与培训状况包括建立劳动安全保证体系、实现劳动安全作业标准化、开展安全技术培训、开展危险源识别工作、重大危险源识别结果、针对重大危险源的预案；事故状况包括3年内连续无事故状况、领导任期内无事故状况、当年出现事故状况。 2 安全评价模型 安全评价数学模型采用多指标加权评分模型和几何平均模型
]。评分标准采用5分制，按照优、良、中、差、极差5个等级进行打分。指标的权重采用FD法或AHP法。 上述计算中，所得结果是采用5分制的结果。 3 安全等级划分 将油库安全等级划分成为5个等级，即5分属于安全型；4分为较安全型；3分为安全一般型；2分为较危险型，1分为很危险型，需要查明原因，制定整改措施，并限期整改；如果安全得分为0分，则该单位为事故型单位，需要立即整顿。根据安全评价得分，判断油库安全等级。 4 安全评价实例 以某油库安全评价为例，选取5位专家对26项安全指标的权重和实际状况进行打分，并求其平均值，则得5项指标（明火、危险源识别、针对重大危险源的预案、3年内连续无事故、安全装置不良状况）为优、12项指标（对业务的熟悉程度、指挥或操作错误、危险物或有害物毒性、安全标志、静电、雷击、洪水、建立劳动安全保证体系、实现劳动安全作业标准化、开展安全技术培训、领导任期内无事故等）为良、8项指标（安全意识、遵守规章制度、疲劳、体质好坏、生产设备结构状况、生产设备强度、健全安全设施、当年出现事故状况）为中、1项指标（生产设备老化）为差。依据专家给出的评分权重及各个分项指标的实际评分结果，并按照公式（1）、（2）计算得：加权综合评价指数值Zη=3．797；几何平均综合评价指数值Z1=3．721。根据z值判断该油库安全处于较安全偏一般状态，这与实际情况吻合。但需要注意设备因老化可能带来的事故隐患。
重大危险源评价法在石油库安全评价示例
重大危险源评价法在石油库安全评价示例 唐开永 （注册安全工程师、一级安全评价师） 易燃、易爆、有毒重大危险源评价法是“八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》提出的分析评价方法，是在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析重大事故发生的原因、条件，评价事故的影响围、伤亡人数和经济损失，提出应采取的预防、控制措施。该方法用于对重大危险源的安全评价，能较准确地评价出系统危险物质、工艺过程的危险程度、危险性等级，较精确地计算出事故后果的严重程度（危险区域围、人员伤亡和经济损失），提出工艺设备、人员素质以及安全管理三方面的107个指标组成的评价指标集。 按照评价方法规定的原则、程序和方法，我们对XX油库构成重大危险源的油品罐区评价如下。 1油品罐区的事故易发性B11评价 油品罐区事故易发性B11包含物质事故易发性B111和工艺事故易发性B112两方面及其耦合。 1.1物质事故易发性B111 油品罐区共计9个油品储罐，油品罐区平面示意图如图1-1所示。储罐的基本情况如表1-1-1所示。
图1-1 油品罐区平面示意图 表1-1-1储罐基本情况 化学物质的主要化学特性如表1-1-2所示。 表1-1-2 物质物化特性
选取汽油、柴油作为易发性评价的对象。 以汽油为例，列表1-1-3计算。 表1-1-3汽油事故易发性计算表 柴油是三级易燃液体，同理计算，物质事故易发性B111=36。 1.2工艺过程事故易发性B112 从21 种工艺影响因素中找出油品罐区工艺过程实际存在的危险,在以下几方面有特殊表现,构成工艺过程易发性。 物质事故易发性与工艺事故易发性之间的相关性用相关系数W ij 表示。如表1-2-1所示。二者耦合成为事故易发性B11。 表1-2-1 工艺过程事故易发性B112与相关系数W ij
【重大危险源评价法在石油库安全评价示例】 重大危险源
【重大危险源评价法在石油库安全评价示例】 重大危险源 重大危险源评价法在石油库安全评价示例 唐开永 （注册安全工程师、一级安全评价师） 易燃、易爆、有毒重大危险源评价法是“八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》提出的分析评价方法，是在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析重大事故发生的原因、条件，评价事故的影响范围、伤亡人数和经济损失，提出应采取的预防、控制措施。该方法用于对重大危险源的安全评价，能较准确地评价出系统内危险物质、工艺过程的危险程度、危险性等级，较精确地计算出事故后果的严重程度（危险区域范围、人员伤亡和经济损失），提出工艺设备、人员素质以及安全管理三方面的107个指标组成的评价指标集。 按照评价方法规定的原则、程序和方法，我们对xx油库构成重大危险源的油品罐区评价如下。 1油品罐区的事故易发性b11评价 油品罐区事故易发性b11包含物质事故易发性b111和工艺事故易发性b112两方面及其耦合。 1.1物质事故易发性b111 油品罐区共计9个油品储罐，油品罐区平面示意图如图1-1
所示。储罐的基本情况如表1-1-1所示。 1 图1-1油品罐区平面示意图 表1-1-1储罐基本情况 化学物质的主要化学特性如表1-1-2所示。 表1-1-2物质物化特性 2 选取汽油、柴油作为易发性评价的对象。以汽油为例，列表1-1-3计算。 表1-1-3汽油事故易发性计算表 1.2工艺过程事故易发性b112 从21种工艺影响因素中找出油品罐区工艺过程实际存在的危险，在以下几方面有特殊表现，构成工艺过程易发性。 物质事故易发性与工艺事故易发性之间的相关性用相关系数wij表示。如表1-2-1所示。二者耦合成为事故易发性b11。 表1-2-1工艺过程事故易发性b112与相关系数wij 柴油是三级易燃液体，同理计算，物质事故易发性b111=36。 3 1.2事故易发性b11 事故易发性b11计算为： b11=73.44×（50×0.9+30×0.5+20×0.7+30×0.7）+36×（50×0.9+30×0.5+20×0.7+30×0.7）=10396.8
作业条件危险性评价法
作业条件危险性评价法 对于一个具有潜在危险性的作业条件，K·J·格雷厄姆和G·F·金尼认为，影响危险性的主要因素有3个： ①发生事故或危险事件的可能性； ②暴露于这种危险环境的情况； ③事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示，则为：D=L×E×C式中，D为作业条件的危险性；L为事故或危险事件发生的可能性；E为暴露于危险环境的频率；C为发生事故或危险事件的可能结果。 发生事故或危险事件的可能性具体方法 事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。若用概率来表示时，绝对不可能发生的概率为0；而必然发生的事件，其概率为1。但在考察一个系统的危险性时，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为0的情况不确切。所以，将实际上不可能发生的情况作为“打分”的参考点，定其分数值为0．1。 此外，在实际生产条件中，事故或危险事件发生的可能性范围非常广泛，因而人为地将完全出乎意料之外、极少可能发生的情况规定为1；能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为10；在这两者之间再根据可能性的大小相应地确定几个中间值，如将“不常见，但仍然可能”的分值定为3，“相当可能发生”的分值规定为6。同样，在0．1与1之间也插入了与某种可能性对应的分值。于是，将事故或危险事件发生可能性的分值从实际上不可能的事件为0．1，经过完全意外有极少可能的分值1，确定到完全会被预料到的分值10为止(表1)。 表1 事故或危险事件发生可能性分值 2)暴露于危险环境的频率 众所周知，作业人员暴露于危险作业条件的次数越多、时间越长，则受到伤害的可能性也就越大。为此，K·J·格雷厄姆和G·F·金尼规定了连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10，一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为1。以10和1为参考点，再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分，并对应地确定其分值。例如，每月暴露一次的分定为2，每周一次或偶然暴露的分值为3。当然，根本不暴露的分值应为0，但这种情况实际上是不存在的，是没有意义的，因此毋须列出。关于暴露于潜在危险环境的分值见表2。 表2 暴露于潜在危险环境的分值 3)发生事故或危险事件的可能结果
某油库安全现状评价报告
前言 安全生产是直接关系到企业财产和职工生命安全的核心问题，提高安全生产管理水平、保障企业的财产和职工的生命安全是企业不断追求的安全生产管理目标。而高水平和高质量的安全生产管理对企业不断提高储存效率、取得良好的经济和社会效益又是十分有利的。安全评价是十分有效的保障企业生产安全、正常运行的有效手段之一。通过安全评价对企业的安全现状进行全面、系统、科学、公正、客观的分析与评价，使企业认识到自身存在的安全隐患，从而使企业认清安全管理、安全生产整改的目标和方向，也使企业认识到自身在安全生产管理方面的不足，对促进企业长期、稳定发展十分重要。 安全评价的目的是贯彻“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过对被评价单位的生产设施、设备实际运行情况及安全生产管理的实际情况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的辨识及危险程度的分析，查找系统储存运行中存在的事故隐患并判断其危险程度，提出切实可行的安全对策措施及建议，使系统在生命周期内的风险控制在安全、合理、可接受的程度。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于印发〈山东省加油站安全评价导则〉、石油库、其他危化品等三个安全评价导则的通知》（鲁安监发〔2006〕114号）、《山东省<危险化学品经营许可证管理办法>实施细则》（鲁安监发〔2013〕94号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安监总局2012年第55号令,国家安全监管总局令第79号修正）等有关法律、法规、行政及相关的标准、规定、规范，受某石化油库的委托，某安全评价有限责任公司对该公司经营危险化学品项目涉及的设备、管道等存在的危险、有害因素；安全设施的设置、完好情况及其危险、危害程度进行专项评价，针对存在的安全隐患提出相应的整改措施。该项目涉及的环境、职业卫
石油库防火防爆安全措施
石油库防火防爆安全措施
摘要：石油库的防火防爆中，建设完善的安全管理制度并严格执行是石油库安全工作的基础，相关制度可参考国际大型石油公司成功的管理政策。在安全管理过程中应 对整个油库的危险性做出正确和详细的评估，及时作出相应的应对措施防 患于未然。石油库的厂房设计和布局应符合现代和全设计的安全标准，以 减少由于设计不合理造成的安全隐患。对于由于不可抗因素造成的安全隐 患应在操作过程中严格遵守相关操作规程，当代科技发展日新月异，石油 库因适时引进新的可靠地安全设备，例如利用真空腔技术[19]来抑制油料 洞库的油气爆炸能达到很好的效果。并注意对储油罐进行定期维护和检修， 在安全检测中，设置人工检测和自动监控和报警与自动灭火系统，以达到 双保险的的目的，同时也要注意自动监控系统的防干扰措施和自动监控系 统的智能化。应当建立一套周密的火灾应急预案，以在油罐区着火时，及 时扑灭和防止火灾的扩散和蔓延，以把事故的损失降到最低限度。 前言：石油库是连接石油供需双方的纽带，是石油加工厂或加油站存储和供应石油的基地。做好石油库的防火安全工作、防止火灾爆炸事故，对保障城市的燃油供应，保障石油库周边居民的人身财产安全，促进国家经济的发展具有举足轻重的意义。 在石油库的防火安全中，由于油罐区发生火灾爆炸事故的机率最大，因此油罐区是防火的重点部位，由于油罐的材质、安装方式、规格及存储油品的种类、数量、性质存在较大差异,因此油罐火灾的火灾危险性、火灾的形成原因及特点不同,.但是油罐区的火灾特性及变化规律等存在许多共同点。下面主要以油罐区的安全管理，油罐区防火防爆基本技术措施，油罐区消防设施及措施谈石油库的防火防爆安全措施。 一、油罐区的安全管理 （1）完善的安全管理制度。一个石油库首先要制定一个完善的安全管理制度，引导工作人员自觉遵守，才能从员工的层面上尽最大可能减少由于不规范操作和玩忽职守等主观原因引起的安全事故，完善的安全政策包括以下几个方面： ①管理层对安全事项做出明确规定，管理层如不在各项操作上面做出明确规定，最基 本的安全都无法保证，安全计划就只是一纸空文，管理层应确保全体员工获得真确的安全知识，有效的安全制度应精简易明，让人人都能知道其内容，这些制度和政策可以散列于公司的的日常文件中，使所有员工都有机会阅读。 ②明确各级管理层的安全责任。公司的安全事项为公司各层职员的责任，各级管理阶 层的安全职责必须明确，甚至可以将责任细分到每个人，并定期对各个管理阶层的安全工作进行考核。 ③对安全水平及行为进行审查。制定安全检查及审查计划，并定期检查程序及设备上 的安全情况。检查时发现危险行为及危险工作情况应及时纠正并给予必要教育，并记录在册，作为最终评定的一个参考。 ④有效的安全训练。推行安全计划时务必使员工了解计划的详情及实施该项计划的含 义，安全训练就是对员工进行安全培训，将特定的项目列入训练计划中，有计划的进行，保证相关人员得到了全面训练，能在生产中履行其安全职责。 ⑤有效的管理运行及沟通。制度建立以后还需要员工积极遵守，这就需要领导阶层需 要和员工保持有效地沟通，渠道包括通知，报告，定期通讯宣传活动，奖励计划，个别接触等，这些措施都有利于使安全措施落到实处。 ⑥注重安全方面的软科学(包括安全系统工程学分析，安全评价等)[1]再现代企业管理 中的运用。 （2）油罐区火灾危险评估。石油主要由烷烃、环烷烃、芳香烃三种烃类组成，多数属
作业条件危险性评价示例
作业条件危险性评价示例 （1）巡检工人吸入硫化氢作业条件危险性 某装置巡检工人现场作业时，若不慎可能吸入现场逸散的硫化氢气体，致使人员急性中毒，将引起人员伤害事故。发生这种事故的概率一般为“可能发生，但不是经常”，故取L=3；作业人员若每天在此环境内工作，则取E=6。如发生意外事故，作业人员有可能大量吸入，则有可能发生重大人员伤害事故，故取C=3。 计算D值： D = 3 × 6 × 3 = 54 评价结果：根据D查表得出巡检工人吸入硫化氢风险等级为2级。属“一般危险，需要注意”。 表2-16 巡检工人吸入硫化氢作业条件危险性评价表 建议：对巡检工人吸入硫化氢作业采取相应的对策措施。如：可能逸散硫化氢气体的区域安装硫化氢监测报警仪，巡检人员确认没有危险才到现场；或巡检时配备便携式硫化氢报警仪；在巡检时应配备和穿戴好个体防护用品；严格按照操作规程作业；定期委托专业单位进行硫化氢浓度监测控制等。 （2）分析采样工人被物料溅伤 某装置分析工人现场采样作业时，因设备取样口布置不当或不慎，可能被物料从采样口射出溅伤，致使人员灼伤或吸入，将引起人员伤害事故。发生这种事故的概率一般为“可能发生，但不是经常”，故取L=3；作业人员若每天在此环境内工作，则取E=6。如发生意外事故，作业人员有可能被大面积灼伤，发生人员严重或重伤事故，故取C=7。 计算D值： D = 3 × 6 × 7 = 126 评价结果：根据D查表得出分析采样工人被物料溅伤风险等级为3级。属“显著危险，需要整改”。 表2-17 分析采样工人被物料溅伤作业条件危险性评价表 建议：对装置的取样口进行重点设计，采取相应的对策措施。如：采样口不准对人；便于采样；采样人员配备表面温度计以掌握设备温度，区域内配置洗眼淋浴器；配备和穿戴好个体防护用品；严格按照操作规程作业等。
《【重大危险源评价法在石油库安全评价示例】 重大危险源》
《【重大危险源评价法在石油库安全评价示 例】重大危险源》 重大危险源评价法在石油库安全评价示例 唐开永 （注册安全工程师、一级安全评价师） 易燃、易爆、有毒重大危险源评价法是“八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》提出的分析评价方法，是在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析重大事故发生的原因、条件，评价事故的影响范围、伤亡人数和经济损失，提出应采取的预防、控制措施。该方法用于对重大危险源的安全评价，能较准确地评价出系统内危险物质、工艺过程的危险程度、危险性等级，较精确地计算出事故后果的严重程度（危险区域范围、人员伤亡和经济损失），提出工艺设备、人员素质以及安全管理三方面的107个指标组成的评价指标集。 按照评价方法规定的原则、程序和方法，我们对xx油库构成重大危险源的油品罐区评价如下。 1油品罐区的事故易发性b11评价 油品罐区事故易发性b11包含物质事故易发性b111和工艺事故易发性b112两方面及其耦合。 1.1物质事故易发性b111 油品罐区共计9个油品储罐，油品罐区平面示意图如图1-1所示。
储罐的基本情况如表1-1-1所示。 图1-1油品罐区平面示意图 表1-1-1储罐基本情况 化学物质的主要化学特性如表1-1-2所示。 表1-1-2物质物化特性 选取汽油、柴油作为易发性评价的对象。以汽油为例，列表1-1-3计算。 表1-1-3汽油事故易发性计算表 1.2工艺过程事故易发性b112 从21种工艺影响因素中找出油品罐区工艺过程实际存在的危险，在以下几方面有特殊表现，构成工艺过程易发性。 物质事故易发性与工艺事故易发性之间的相关性用相关系数wij 表示。如表1-2-1所示。二者耦合成为事故易发性b11。 表1-2-1工艺过程事故易发性b112与相关系数wij 柴油是三级易燃液体，同理计算，物质事故易发性b111=36。 1.2事故易发性b11 事故易发性b11计算为： b11=73.44×（50×0.9+30×0.5+20×0.7+30×0.7）+36×（50×0.9+30×0.5+20×0.7+30×0.7）=10396.8 2油品罐区的伤害模型及伤害—破坏半径 由于汽油和柴油均属于易燃液体，因此其伤害模型为池火灾伤害模型。
道化学法在石油库安全评价示例
道化学法在石油库安全评价示例 唐开永 （注册安全工程师、一级安全评价师） 道化学法，又称火灾、爆炸危险指数评价法，是美国道（DOW）化学公司19964年开发的，现普遍采用的是1993年推出的第七版。该评价方法的计算程序如下： 图8-1 风险分析计算程序
1选择工艺单元 本评价方法涉及的对象主要是易燃液体汽油和柴油的储存装置及相关设施（油品长输管道不考虑在内，铁路卸油栈桥在库区防火墙外也不考虑）；也就是油库的储油区。该区域1#、2#、3#、4#油罐均为柴油，共用一道防火堤和一个消防棚，堤坝基本呈圆形，圈定面积为1863㎡；5#、6#油罐均为汽油，共用一道防火堤和一个消防棚，堤坝基本呈圆形，圈定面积为1364㎡；8#储存汽油、9#油罐为柴油，共用一道防火堤和一个消防棚，堤坝基本呈圆形，圈定面积为2846㎡；7#油罐为柴油，单独用一道防火堤和一个消防棚，堤坝基本呈圆形，圈定面积为1860㎡；储油区固定资产约1100万元（人民币），约占油库固定资产总值的45%。按照评价方法确定的选择原则，主要以罐区防火堤圈定的相对独立区域来区分工艺单元。同时评价所涉及的工艺单元，能较集中地反映了库区物质潜在的化学能、数量、资金密度等。具体选择4个工艺单元作为评价对象。 1#罐区确定MF的物质为柴油，2#罐区确定MF的物质应为汽油，3#罐区确定MF的代表性物质为汽油（因汽油潜在的化学能较柴油大）。4#罐区确定MF的物质应为柴油。
2各危险指数的确定 1、物质系数MF： 经查《物质系数和特性表》得：汽油为16；柴油为10。 2.一般工艺危险系数F1 （表2） 根据本评价项目工艺单元实际，经现场勘验和对其工艺流程进行分析，确定一般工艺危险系数主要涉及有： (1)油品处理与输送，根据评价方法取值原则，汽油为N F=3的易燃液体，应取0.85;柴油为闪点＞37.8℃的易燃液体，应取取0.25。 (2)通道：考虑发油区未与储油区设防火墙隔离并未设置单独出入口，取0.35。 (3)排放和泄漏控制：罐区设有堤坝防泄漏，且属于露天储罐，应取0.5。 其余危险系数因不涉及此处不再叙述。 表2 一般工艺危险系数取值 3、特殊工艺危险系数F2（表3） 根据本评价项目工艺单元实际，经现场勘验和对其工艺流程进行分析，本项目涉及的特殊工艺危险主要有
作业条件危险性评价法格雷厄姆-金尼法
作业条件危险性评价法(格雷厄姆-金尼法) 作业条件的危险性评价法是一种简单易行的评价人员在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由美国格厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他们认为影响作业条件危险性的因素是L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。用这三个因素分值的乘积D=L·E·C来评价作业条件的危险性，D值越大、作业条件的危险性也越大。 1 评价步骤 1.1以类比作业条件比较为基础，由熟悉类比作业条件的人员组成专家组。 1.2 由专家组成员按规定标准给L、E、C分别打分，取三组分值集的平均值作业L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值(D)来评价作业条件的危险性等级。 由于采用专家打分方法进行评价，评价结果的准确性会受到专家经验、判断能力的影响。故聘请专家时应慎重，以避免评价结果失真。 2 赋分标准 2.1 事故发生的可能性(L) 事故发生的可能性(L)定性表达了事故发生概率。必然发生的事故的概率为1，规定对应的分值为10；绝对不发生的事故的概率为0，而生产作业中不存在绝对不发生的事故的情况，故规定实际上不可能发生事故的情况对应的分值为0.1；以此为基础规定其他情况相对应
的分值，见表1。 表1 事故发生可能性分值L 2.2 人员暴露于危险环境的频繁程度(E) 人员暴露在危险环境中的时间越多，受到伤害的可能性越大，相应的危险性也越大。规定人员连续出现在危险环境的分值为10，最小的分值为0.5，分0值表示人员根本不暴露危险环境中的情况没有实际意义。具有打分的标准见表2。 表2 暴露于危险环境的频繁程度分值E
作业条件危险性评价法
作业条件危险性评价法 1、作业条件危险性评价法，又称LEC格雷厄姆法，是一种对作业危险性的半定量评价方法，用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小，并将所得作业条件危险性数值与规定的作业条件危险性等级相比较，从而确定作业条件的危险程度。 （1）D=L×E×C （2）符号D表示作业条件危险性，符号L、E、C代表危险性的三个因素。 2、发生事故或危险事件的可能性，用符号L表示，取值方法见表1. （1）发生危险情况的可能性用可能发生事故的概率来表示，不可能发生事件为0，而必然发生的事件为1。然而，我们在作安全系统考虑时，完全不发生事故是不可能的。所以，人为地将实际上不可能发生的事故的情况的分数定为0.1，而必然发生事故的分数定为10，这两种之间的情况取中间值。 （2）安全控制设施指在危险源与作业人员之间加一硬件防护设施，如机械防护罩、安全联锁装置、隔离装置、通风装置等。异常报警、监测手段指有紧急状态报警装置或有效的定期检验。管理控制措施指如作业规程、工作许可等。 3、人出现在这种危险环境的时间，用符号E表示，取值方法见表2。 （1）当人出现于危险情况中的时间E越长，危险性越大。这里规定连续出现在危险环境中的情况为10，而每年仅出现几次或相当少的时间为1。 （2）E值取值时，如果实际情况界于两档之间，按照上限取值。
4、发生事故可能产生的后果，用符合C表示，取值方法见表3。 （1）事故（包括职业病）发生后的危害程度变化范围很大，对于伤亡事故来说，可以是轻微的伤害直到多人死亡的后果。把微伤规定为1，把大灾难10人及以上死亡的可能性分数定为100，其它情况的分数值均在1～100之间。 （2）C值取值时，应按照事故发生的最严总后果取值，重大危险源C值取100。
浅谈石油库建设项目“三同时”管理(2021版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈石油库建设项目“三同时” 管理(2021版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈石油库建设项目“三同时”管理(2021 版) “三同时”制度为我国首创，它是总结我国安全、环境和职业健康管理实践经验的结晶。国家在《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》等法律法规中都对建设项目“三同时”有明确要求：“新建、改建、扩建工程的安全、职业病防护、防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”当前，“三同时”制度已广泛应用于主体工程和配套工程项目建设。 石油库建设项目工艺复杂，设备设施装置区点多面广，投入生产后具有易燃易爆的特点，存在大量危险源，HSE“三同时”管理就显的尤为重要。如何做好石油库建设项目“三同时”管理工作，笔者结合中化岙山仓储企业石油库建设项目“三同时”管理实践，提出以下几点看法：
一、选择有资质的优秀石油库项目评价、设计和施工单位是做好“三同时”管理的基础 项目建设单位在招标过程中应选择有资质、信誉好、安全业绩良好的单位进行石油库项目的评价、设计和施工。《危险化学品建设项目安全许可实施办法》中明确规定：建设单位应当选择有资质的安全评价机构、设计单位和施工单位，承包单位应对建设项目的设立安全评价报告和竣工验收安全评价报告、安全设施设计和工程质量负责。对于施工单位还应审查施工单位的分包商管理制度，确保分包商资质及人员素质符合施工要求。项目建设单位应及时做好承包商备案，建立优质承包商信息记录，为石油库“三同时”管理的良好执行奠定基础。 二、加强与承包单位沟通，共同开展“三同时”工作前期谋划 石油库建设项目“三同时”管理包含安全设立许可、安全条件论证、安全和环境预评价、安全设施设计审查、环保设施设计审查、消防设计审查、竣工验收评价等诸多工作。石油库建设项目中的“三同时”管理工作有着前松后紧的特点，在项目正式投入运行前需要
油库安全风险评价报告
油库风险评价报告 一、评价工作的由来 2001年5月18日发布同时符合SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准和《职业安全卫生管理体系（试行）标准》的HSE管理体系程序文件，建立、实施HSE管理体系。根据《风险管理程序》的要求，油库是易燃、易爆危险作业的固定场所，属于风险评价的范围，应进行评价。 二、判别准则 1、中华人民共和国消防条例实施细则（1987年3月16日公 安部发布实施） 主要内容简介：根据《中华人民共和国消防条例》第三十一条制定。包括：总则、火灾预防、消防组织、火灾扑救、消防监督、奖励与惩罚、附则共七章。 2、GB50156-92小型石油库及汽车加油站设计规范 主要内容简介：总则、加油站的分级及站址选择、总平面布置、站房与加油岛、油罐、管线、消防设施、给水排水、电气装置等。 3、仓库防火安全管理规则（1990年4月10日公安部发布实 施） 主要内容简介：总则、组织管理、储存管理、装卸管理、电器管理、火源管理、消防设施和器材管理、奖惩共八章。
4、中华人民共和国劳动法（1995年1月1日施行） 主要内容简介：总则、促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任、附则共十三章。 5、中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日施行） 主要内容简介：总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任、附则共六章。 6、《健康、安全与环境管理体系》程序文件汇编 三、表现准则和目标 ㈠健康方面 1、设置适宜的洗涤、饮水和卫生设备，提供必要的肥皂、 毛巾和卫生纸； 2、按规定发放工作服、工作鞋、手套等劳保用品； 3、避免皮肤与石油长期接触； 4、定期进行健康检查； 5、配备必要的成套急救用具，并保持良好、有效； 6、员工掌握急救的基本知识和对遭电击人员的施救方法。㈡安全方面 1、一次造成人员轻伤2人以上的火灾事故：0 2、一次造成人员轻伤2人以上的爆炸事故：0 3、一次造成人员轻伤2人以上的质量事故：0
作业条件危险性评价
作业条件危险性评价 作业条件危险性评价法是用与系统风险有关的三种因素指标之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是： 事故发生的可能性； 人员暴露于危险环境中的不同频繁程度； 一旦发生事故可能造成的后果。 根据重大危险源的辨识，我们将评价单元划分为钠法甲醇钠装置、碱法甲醇钠装置、乙醚装置、乙醚车间仓库、卧式原料储罐区、立式甲醇储罐区、危险化学品仓库七个评价单元。 A) 事故发生的可能性（L） 事故发生的可能性取值标准表： 分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性 10完全可以预料到0.5很不可能，可以设想 6相当可能0.2极不可能 3可能，但不经常0.1实际不可能 1可能性小，完全意外 事故发生的可能性取值表： 序号评价单元事故发生的可能性分数值备注 1钠法甲醇钠装置可能性小，完全意外1 2碱法甲醇钠装置可能性小，完全意外1 3乙醚装置可能性小，完全意外1 4乙醚车间仓库可能性小，完全意外1 5卧式原料储罐区很不可能，可以设想0.5 6立式甲醇储罐区很不可能，可以设想0.5 7危险化学品仓库可能性小，完全意外1 B) 人员暴露于危险环境的频繁程度（E） 人员暴露于危险环境的频繁程度取值标准表： 分数值人员暴露于危险环境的频繁程度分数值人员暴露于危险环境的频繁程度 10连续暴露2每月一次暴露 6每天工作时间内暴露1每年几次暴露 3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕见的暴露 人员暴露于危险环境中时间越多，受到的伤害可能性越大，相应的危险性越大。 人员暴露于危险环境的频繁程度取值表： 序号评价单元人员暴露于危险环境的频繁程度分数值备注 1钠法甲醇钠装置连续暴露10 2碱法甲醇钠装置连续暴露10 3乙醚装置连续暴露10 4乙 醚车间仓库每天工作时间内暴露6 5卧式原料储罐区每天工作时间内暴露6 6立式甲醇储罐区每天工作时间内暴露6 7危险化学品仓库每天工作时间内暴露6 C) 发生事故可能造成的后果（C） 发生事故可能造成的后果取值标准表：
浅谈石油库建设项目“三同时”管理
浅谈石油库建设项目三同 三同时”制度为我国首创，它是总结我国安全、环境和职业健康管理实践经验的结晶。国家在《安全生产法》 环境保护法》、《职业病防治法》等法律法规中都对建设项目“三同时”有明确要求：“新建、改建、扩建工程 的安全、职业病防护、防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用当前， 同时”制度已广泛应用于主体工程和配套工程项目建设。 石油库建设项目工艺复杂，设备设施装置区点多面广，投入生产后具有易燃易爆的特点，存在大量危险源， HSE三同时”管理就显的尤为重要。如何做好石油库建设项目三同时”管理工作，笔者结合中化岙山仓储企业 石油库建设项目“三同时”管理实践，提出以下几点看法： 、选择有资质的优秀石油库项目评价、设计和施工单位是做好“三同时”管理的基础 项目建设单位在招标过程中应选择有资质、信誉好、安全业绩良好的单位进行石油库项目的评价、设计和施 工。《危险化学品建设项目安全许可实施办法》中明确规定：建设单位应当选择有资质的安全评价机构、设计单位和施工单位，承包单位应对建设项目的设立安全评价报告和竣工验收安全评价报告、安全设施设计和工程质量负责。对于施工单位还应审查施工单位的分包商管理制度，确保分包商资质及人员素质符合施工要求。项目建设单位应及时做好承包商备案，建立优质承包商信息记录，为石油库“三同时”管理的良好执行奠定基础。 二、加强与承包单位沟通，共同开展“三同时”工作前期谋划 石油库建设项目“三同时”管理包含安全设立许可、安全条件论证、安全和环境预评价、安全设施设计审查、环保设施设计审查、消防设计审查、竣工验收评价等诸多工作。石油库建设项目中的“三同时”管理工作有着前松后紧的特点，在项目正式投入运行前需要做大量的前期工作，有些工作有相当大的难度。因此，需提前谋划 HSE 三同时”管理工作，以确保工程项目顺利有序开展。 目前，国内石油库项目设计单位可研报告编写仍较为粗糙，导致预评价报告评审时问题较多，一次性通过难度较大，同时基础设计单位安全专篇、环保专篇、消防专篇编制实力不强，重视度不够，编制深度不足。因此，我们在确定项目后，预可研一出来，就应立即着手设立许可、安全条件论证、环境影响评价等准备工作，与承包单位充分沟通，精细评价，才能确保“三同时”相关资料顺利通过有关部门组织的专家评审，才能有效减少或克服项目设计人员和审查人员因理论知识不足而可能引起的疏漏，为“三同时”工作更好地把关，使“三同时 工作在广度和深度上都有大幅度提高，为下一步的安全、消防设施等的基础设计提供可靠的设计依据。 三、监督、审查设计单位编制的安全、环保、消防等设计专篇。