公共管理毕业论文《浅谈转型时期生态政府建设的困境及治理对策》
我国生态文明建设的困境对社会治理的影响

我国生态文明建设的困境对社会治理的影响我国生态文明建设面临的困境是多方面的,包括资源的稀缺性、环境污染等。
这些问题的存在对社会治理产生了深远的影响。
首先,生态文明建设的困境已经成为了社会治理的重大问题。
由于生态环境不断恶化,社会不稳定因素也在不断增加。
环境污染对居民的健康造成威胁,同时也会引发社会民众对政府的不满。
这种现象凸显了社会治理的难度,要想解决这些问题,必须采取全面、系统性、创新性的手段。
其次,生态文明建设的困境也在挑战着政府的治理能力。
政府必须要面对庞大的工作量,同时还要处理多重利益的矛盾。
如何在不影响经济发展的前提下,合理地处理环保、生态和人民群众的关系,是政府面临的重大挑战。
这无疑会对政府的治理能力提出更高的要求和挑战。
此外,生态文明建设的困境还对社会的参与和治理提出了要求。
要想解决环境污染等问题,需要进行普及的环保教育,增强公众的环保意识。
政府也可以采用各种方法,鼓励社会公众参与环保等公共事务的管理。
同时需要采取更为包容的态度,更好地发挥公共管理和社会力量的作用,引导大众参与生态文明建设。
最后,生态文明建设的困境也在挑战着我国的可持续发展能力。
随着人口的增加和国民经济的发展,资源品质和数量的下降,环境污染和气候变化等问题也越来越严重。
在这样的情况下,如何实现可持续发展,成为了摆在政府和社会面前的一大难题。
总之,生态文明建设的困境对社会治理的影响是多层次的、全方位的。
要想化解这些困境,需要各方面的积极参与和合作。
政府要制定全面、严格的环保政策;企业要从根本上改变生产方式,推进清洁生产;公众要加强环保知识的普及,积极参与环保的实践。
只有在全社会共同努力下,才能真正实现生态文明建设。
《我国生态城市建设中存在的问题与对策》

我国生态城市建设中存在的问题与对策从近年来国内外对生态城市市建设的探索和实践结果来看看,生态城市的基本内涵应该该是:在一定区域内,以生态态环境建设和社会经济发展为为核心,遵循生态学原理与生生态经济规律,把区域内生态态建设、环境保护、自然资源源的合理利用、生态破坏的恢恢复以及区域内社会经济发展展与城乡建设有机地结合起来来,通过统一规划、综合建设设,培育天蓝、水清、地绿、、景美的生态景观,诱导整体体、谐同、自生、开放的生态态文明,孵化经济高效、环境境和谐、社会适用的生态产业业,建设人与自然和谐共处的的殷实、健康、文明向上的生生态社区,最终实现区域性经经济效益、社会效益、生态效效益的可持续发展和高度统一一。
近年来,我国生态城城市建设取得了一定成效。
但但在人口、环境、资源压力等等制约因素下,也出现了不不少亟待解决的问题,主要表表现在:生态城市建设应应秉持的理念与意识欠缺,全全民参与度不够,可持续发展展的理念还没有成为广大干部部群众的自觉意识和行动。
公公众参与的主要形式仍然属于于政府倡导下的参与;从参与与的内容来看,目前公众参与与主要集中在参与宣传教育方方面;从参与的过程来看,主主要侧重于事后的监督,事前前的参与不够;从参与的保障障来看,政府组织的较多,制制度性建设不够;从参与的效效果来看,流于口头的多,见见诸行动的少。
所以,我国急急需建立环境保护的公众参与与制度。
生态城市建设片面面追求整齐划一、观赏效应,,缺少地方特色,一些原来来颇具地方特色及民族特色的的城市,正在被着装一致的新新建筑所淹没,忽略了城市生生态系统的和谐发展。
有的地地方政府为了追求政绩,一味味地追求城市美化亮化,破坏坏了原有的自然生态系统,营营造了越来越多的人工环境,,从而使城市演变成典型的人人工复合生态系统。
城市的发发展不应该以自然生态环境的的丧失为代价,要尽可能地保保护原有的自然系统,使城市市建设同自然生态系统和谐融融合。
生态城市建设过程中中,淡化生态资源培植,考虑虑经济建设过多,考虑生态资资源再造较少,从战略上忽略略了生态资源培植对于生态城城市建设的重要性。
中国政府发展生态政治建设的困境

成政 策制 定 与行 动 上 的混 乱 。l _ 另外 , 保 部 门在 环 日常 工作 中往 往需要 工 商 、 司法 、 察及 其他 行政部 监
门的协调 配合 。可 在 实 际 执 法过 程 中 , 保 部 门很 环 难得 到各 部 门的有 利配 合 , 整 顿 、 停业 吊销执 照等 比 较影 响 日常生 产 的执 法 行 为 都不 能 有 效 执行 , 而 从 使案 件执 行不 下去 , 甚至 不 了了之 。此外 , 业管理 行
第 7期
钟宁, : 等 中国政府 发展生态政治建设 的困境
业 等 问题 , 提高 政绩 , 某些 地 方政府 会 对经 济 贡献 凸
出的企 业 睁一 眼 闭 一 眼 , 认 为 “ 殊 照顾 ” 在 默 特 。“ 缺乏 监 督 的情况 下 , 府 部 门 的官 员 还 可 能 为 了谋 政
收 稿 日期 :0 0— 3—1 21 0 9
作者简介 : 钟宁( 9 5一) 女 , 18 , 吉林 长春人 , 博士研究 生 , 主要从事中国生态政治发展方面研究 ; 连章 (9 9一) 男 , 赵 14 , 吉林 长春 人, 教授 , 士生导师 , 博 主要从事为 中国政治发展 问题研究 。
市场 被严 重 垄 断 , 乎不 存在 竞争 者 , 几 资源 的有 效配
置 和利 用率 在这 种状 态 下就 变得 极其 恶劣 。③ 市场
的未 来 主体 信息 缺乏 。我们对 于 生态 资源 市场 的未 来 主体 , 即我 们 的后代 子 孙 的信息 无法 掌控 , 自然环 境 的瞬 息万 变 和未来 世代 的发 展情 况都 具 有不 确定 性 。这 就使 只 能反应 当前 情况 的市场机 制 和价值 体
的物料 基础 角色 转变 为制 约和威 胁人 类生 存 和发展 的“ 不定 时 炸弹 ” 。环 境 污染 、 态 危机 已成 为世 界 生
公众参与生态治理的困境及其路径选择

公众参与生态治理的困境及其路径选择公众参与生态治理是指通过公众的参与,获取更多的意见和建议,进而制定更加科学、合理的生态治理政策和方案,以保护和改善生态环境,促进经济社会可持续发展。
公众参与生态治理在实践中也面临着各种困境和挑战。
本文将详细讲解公众参与生态治理的困境及其路径选择。
一、公众参与生态治理的困境1.信息不对称在生态治理中,政府和专家所拥有的信息往往比公众更加充分和准确。
这种信息不对称导致了公众在生态问题上的认知偏差,影响了公众对于生态治理的理解和参与程度。
2.公众参与意愿不强部分公众对于生态环境问题可能缺乏足够的认知和关注,因此参与生态治理的意愿不强。
部分公众可能因为生态环境问题并不直接影响自己的利益,而缺乏对于生态治理的积极性。
3.决策权力缺乏在生态治理过程中,公众参与往往只能停留在信息获取、意见反馈的层面,真正的决策权力往往掌握在政府和专家手中。
这种情况下,公众参与的作用往往被边缘化。
4.利益冲突在生态治理中,不同群体之间往往存在着利益冲突。
生态环境保护可能与经济发展存在矛盾,不同利益相关方之间的争夺可能会对生态治理产生负面影响。
5.参与方式单一目前,大部分生态治理中的公众参与往往只停留在舆论表达、咨询征集的层面,缺乏更加深入和实质性的参与形式,导致公众参与的效果不佳。
2.提升公众参与意愿政府和社会应当通过多种渠道,提升公众对于生态环境问题的认知和关注度,激发公众对于生态治理的积极性,形成社会共识,推动生态治理工作。
3.赋予公众更多决策权力政府和专家应当在决策过程中更加重视公众的意见和建议,为公众赋予更多的决策权力,使得公众能够参与到生态治理的决策过程中来。
4.协调不同利益相关方政府和社会应当积极协调不同利益相关方之间的关系,化解利益冲突,形成共识,推动生态治理事业向前发展。
5.多元化参与方式政府和社会应当通过各种形式,如公民调查、社区公众会议等方式,搭建多元化的公众参与平台,使得公众能够以更加深入和实质性的方式参与到生态治理中来。
公众参与生态治理的困境及其路径选择

公众参与生态治理的困境及其路径选择1. 引言1.1 研究背景公众参与生态治理是一个重要的议题,随着环境保护意识的提高,越来越多的人开始关注生态环境的问题。
公众参与生态治理可以有效地促进环境保护工作的开展,也可以提高整个社会对环境问题的关注度,促进环境意识的普及。
公众参与生态治理在实践中也面临着一些困境,比如公众参与意识不强、政府的引导不足等问题,这些困境制约了公众参与生态治理的效果。
有必要对公众参与生态治理的现状进行深入分析,探讨解决困境的路径选择,以提高公众参与生态治理的效果,促进生态环境的改善和保护。
的探讨将有助于更好地理解公众参与生态治理的现状和问题,为后续的研究奠定基础。
1.2 研究意义公众参与生态治理是现代社会治理体系中的重要组成部分,具有重要的实践意义和理论价值。
公众参与生态治理可以有效地促进政府与公众之间的沟通和互动,增强社会治理的民主性和透明度。
公众参与生态治理可以激发公众的环保意识和责任感,推动社会共同参与生态保护和修复工作。
公众参与生态治理还可以充分发挥公众的主体性和创造性,为生态环境治理提供更多有效的解决方案和意见建议。
在当今社会,生态环境问题日益严重,需要政府、企业和公众共同努力才能解决。
研究公众参与生态治理的意义在于探讨如何更好地激发公众的参与热情,构建共建共治共享的生态治理模式,实现生态文明建设目标。
通过深入分析公众参与生态治理的困境和路径选择,可以为促进生态文明建设提供重要的理论支撑和实践指导,具有重要的政策倡导和社会影响力。
1.3 研究目的研究目的是为了探讨公众参与生态治理的现状及存在的困境,分析其原因并提出路径选择,以期能够加强政府引导和支持,倡导公众参与意识。
通过对公众参与生态治理的深入研究,我们旨在明确公众在生态保护、环境改善等方面的作用与价值,推动政府与公众共同参与生态治理的机制建设,实现生态文明建设目标。
本研究旨在为未来公众参与生态治理提供可行性建议,促进社会各界对生态环境问题的共同关注和努力,共同推动生态文明建设,建设美丽中国。
生态文明建设中存在哪些困难和挑战

生态文明建设中存在哪些困难和挑战生态文明建设是关系到人类可持续发展的重大课题,对于改善环境质量、保障生态安全、促进经济社会的绿色转型具有极其重要的意义。
然而,在推进生态文明建设的过程中,我们面临着诸多困难和挑战。
首先,经济发展与环境保护之间的矛盾依然突出。
在一些地区,为了追求经济的快速增长,往往忽视了对环境的保护。
一些传统产业,如高能耗、高污染的工业,在短期内仍占据着重要地位。
这些产业在生产过程中会大量消耗资源,并排放出大量的污染物,给生态环境带来巨大压力。
例如,某些化工企业的废水废气排放不达标,导致周边的土壤、水源和空气受到严重污染。
而要实现产业的转型升级,需要投入大量的资金和技术,这对于一些经济相对薄弱的地区来说,是一个巨大的挑战。
其次,公众的环保意识有待进一步提高。
虽然近年来人们对环境保护的关注度有所增加,但在实际生活中,仍存在一些不文明的行为。
比如,乱扔垃圾、随意浪费资源等现象依然常见。
部分人对于生态文明建设的重要性认识不足,认为环保是政府的事情,与自己无关。
这种观念的存在,使得公众在日常生活中缺乏主动参与环保行动的积极性。
此外,由于环保教育的普及程度不够,很多人不了解如何正确地进行环保行动,缺乏相关的知识和技能。
再者,生态保护的法律法规还不够完善。
尽管我国已经制定了一系列的环保法律法规,但在某些方面仍存在漏洞和不足。
一些法律法规的执行力度不够,对违法违规行为的处罚力度不足,导致一些企业和个人敢于违法排污、破坏生态环境。
同时,法律法规的更新速度跟不上生态环境问题的变化,一些新出现的环境问题缺乏有效的法律监管。
另外,生态修复和治理的技术难题也是生态文明建设中的一大挑战。
比如,对于受到严重污染的土壤和水体的修复,目前的技术还存在一定的局限性。
一些生态修复项目需要耗费大量的时间和资金,而且效果不一定理想。
在应对气候变化方面,虽然我们在节能减排方面取得了一定的成绩,但要实现碳达峰、碳中和的目标,还需要在能源结构调整、碳捕获与封存等技术上取得重大突破。
公众参与生态治理的困境及其路径选择

公众参与生态治理的困境及其路径选择生态环境的保护和治理事关国家和人民的根本利益,也是全社会的共同责任。
公众参与生态治理不仅可以提高治理效果,还能够增强公众的环保意识和责任感。
公众参与生态治理面临着一系列的困境,如信息不对称、参与途径有限、公众意见不被重视等问题。
针对这些困境,需要选择合适的路径来推动公众参与生态治理。
公众参与生态治理面临的困境之一是信息不对称。
政府和企业往往掌握着更多的信息,公众很难获取到真实的治理情况和环境状况。
这种不对称导致了公众对环境问题的认知不足,也限制了其有效参与生态治理的能力。
解决这一困境需要加强信息公开与透明,建立起公众与政府、企业之间的信任机制。
政府和企业应主动向公众公开相关信息,如环境监测数据、治理方案和效果评估等,同时也要接受公众的监督和评价。
公众参与生态治理的另一个困境是参与途径有限。
目前,公众参与生态治理主要以听证会、调查问卷等形式进行,参与程度和效果有限。
为了拓宽公众参与的途径,可以借鉴国外一些先进的经验,如社区环境问责制度、志愿者参与生态监测等。
政府和企业应积极与公众进行对话,倾听他们的需求和意见,并将其纳入到决策过程中。
也要加强对公众参与的培训和引导,提高其参与决策的能力和水平。
公众参与生态治理还面临着公众意见不被重视的困境。
虽然政府和企业鼓励公众参与生态治理,但在实际操作中,往往只是形式上的参与,公众的意见和建议很少被采纳和实施。
为了解决这一问题,需要建立起一个公开、透明和有效的意见反馈机制。
政府和企业应定期向公众回报治理的进展和结果,并对公众提出的意见进行认真的评价和回应,做到有问必答、有诉必应。
公众参与生态治理的困境是多方面的,但通过信息公开与透明、参与途径拓宽和意见反馈机制建立等路径选择,可以有效解决这些困境。
公众的参与是推动生态治理的重要力量,只有真正实现公众参与,才能够保护好我们的生态环境,实现可持续发展的目标。
政府部门的环境治理与生态文明建设

政府部门的环境治理与生态文明建设作为保护和改善生态环境的主体力量,政府部门在环境治理和生态文明建设中扮演着至关重要的角色。
政府部门的环境治理工作不仅要求科学理念和有效措施,还需要与社会各界密切合作,共同推动生态文明建设的全面发展。
本文将从政府部门的环境监管、法律法规建设、公众参与、绿色发展和国际合作等方面,探讨政府部门在环境治理与生态文明建设中的作用和挑战。
一、政府部门的环境监管政府部门在环境治理中的首要任务是建立健全的环境监管体系。
环境监管涉及环境监测、信息公开、执法检查等多个方面。
政府应加强对企事业单位的监管力度,确保其合规经营,严厉打击环境违法行为。
此外,政府还应鼓励并支持社会组织和公众参与环境监督,加强环境信息公开,提高监管的透明度和公正性。
二、法律法规建设政府在环境治理中还需要加强法律法规的制定和实施。
政府应加大环境立法的力度,完善相关法律法规,确保环境保护工作能够得到有效落实。
此外,政府还应建立健全环境评估制度,加强对环境项目的审批和监管,促进环境影响评价的科学化和规范化。
三、公众参与在环境治理和生态文明建设过程中,公众参与是不可或缺的重要环节。
政府应积极推动公众参与机制的建立,鼓励公民和社会组织参与环境保护和治理,增强公众的环境意识和参与意识。
政府还应加强环境教育,提高公众对环境保护的认知水平,培养公众的环保意识和责任感。
四、绿色发展政府部门需要引导和促进绿色发展,推动经济与环境的协调发展。
政府应加大对环保产业的支持力度,鼓励企业采取节能减排和清洁生产技术,推动资源循环利用和低碳发展。
此外,政府还应制定绿色采购政策,引导企业和公众选择环保产品和服务,推动可持续消费和生产模式的建立。
五、国际合作环境问题是全球性的,需要各国政府部门加强合作,共同应对。
政府应加强国际合作和交流,学习借鉴他国的环境治理经验,加强环境信息共享,共同研究解决环境问题的有效途径。
同时,政府还应积极参与国际环境组织和协议,履行环境保护的国际责任。
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浅谈转型时期生态政府建设的困境及治理对策1.选题依据近些年,随着生态危机的出现,生态治理和生态文明建设,日益受到各级政府的重视。
但是在政府实践中,政府的经济建设导向没有发生根本性的转变,政府仍然是粗放型的经济增长方式。
生态危机日益严峻使得我们不得不认真思考当前社会的经济发展方式和政府的职能。
因此,做好政府转型,实现政府的职责转变,治理方式的转变对构建人与自然和人与社会的和谐发展有着非常重要的意义。
生态型政府要求在大力推进生态型政府的总体要求下,积极推进政府职能的转变和治理方式的转变,在生态型政府职能的建设中,应该把环境保护作为调节经济结构,转变经济发展中的重要手段。
我国生态型政府的构建目标在于把环境保护滞后的经济发展转变为环境保护和经济发展协调发展。
生态型政府要综合利用相关的法律、技术手段,通过行政方法等解决生态危机,已到达保护保护环境的目标。
在生态环境保护方面,生态型政府应该发挥政府的主导作用,规划切实可行的生态政策,制定灵活实用的治理方法。
从实践运行的角度看,生态型政府的建设对我国转型时期的政府职能转变和环境保护具有非常重要的意义。
基于生态型政府的构建的必要性的重要意义,本文将对生态型政府构建的困境和治理政策进行相应的研究。
2.选题目的和意义近年来,我国已经有一些前沿学者提出生态型政府的概念,他们指出行政管理已经从适应计划经济逐渐转变为适应社会主义市场经济了,这其中的一个重要的标志是政府的管制职能转变为服务职能。
但是对生态型政府的专门研究成果却非常有限,生态型政府具有非常明显的理论意义和实践意义。
生态型政府是一项跨学科的研究课题,它既包含自然学科的内容,有包含社会学科的内容。
人们对生态学的理解也随着社会的发展不断地更新和变化。
生态学和行政学早在60多年前变开始有了结合,但是针对生态型政府的概念却没有确切的概念。
但是对生态型政府的研究一定有利于行政管理学内容的丰富与发展。
政府对解决生态危机所引起的问题无疑起着非常重要的主导作用。
而我国政府生态保护环境监管水平越来越高与实际监管能力之后之间存在的矛盾日益凸显。
生态型政府与服务性政府一样都是适应新时代与时俱进的理念与实践。
对生态型政府的研究对帮助我国适应全球化经济的挑战。
建设和谐社会主义都有着非常重大的意义。
本研究的目的主要分为两方面,一是分析我国生态型政府建设过程中的困境,而是对其所遇到的困境提出相应的解决策略。
3.课题研究现状我国学者关于生态型政府的构建始于2004年高小平的一篇探索性论文《落实科学发展观加强生态行政管理》,他首次从行政管理的角度对构建生态型政府做出了解释。
近几年,国内学者黄爱宝关于生态型政府的研究比较多,他先后发表了二十余篇关于生态型政府的核心期刊论文。
2006年他在《生态型政府初探》一文中首次提出了生态型政府的概念。
他认为认为生态型政府也可以成为绿色政府或者环境友好型政府。
它要求注重人与自然和谐发展,它的最基本的目标就是让指导人民生活生产过程中遵循生态规律。
生态型政府要求将生态管理的内容纳入到政府的职能当中,以促进自然生态系统的平衡发展。
自然生态系统是一种政府理念,它设计到体制,政策,法律等一系列的内容,其最终目标就是实现人与自然和谐发展。
此外,其他学者对也纷纷对生态型政府的构建展开了研究。
张子礼、孙卓华2006年在他们的论文《试论生态政府的构建》一文中提到生态型政府要求政府在生态层面上队政府的职能进行转变,这也是政治生态化的具体表现。
4.研究内容本文结合我国生态型政府建设进行分析研究。
主要研究思路如下:第一,对生态学政府的概念和内涵进行界定。
第二,找出生态型政府建设的困境。
第三,正确提出生态政府建设的途径。
5.研究方法本项研究采用文献研究法和分析法对生态型政府建设进行系统的研究。
摘要本文通过主要从治理与问责视角针对我国转型时期可持续发展做了一定的探讨。
首先本文对生态型政府的概念进行了界定,分析国内外相关学者的研究成果,综合自身的观点看法,归纳生态政府的含义,并对其内容和相关理论依据进行了介绍。
然后本文对生态型政府的研究现状进行了阐述,主要分为生态效益价值取向和生态行政学的发展两方面进行了综述,同时系统的介绍了构建生态型政府的现实必要性。
最后本文分析生态型政府建设中存在的问题,并针对问题提出了一定的建议。
关键字:生态型政府治理问责生态行政学AbstractThis paper mainly discusses the transition period of China's sustainable development from the perspective of governance and accountability . Firstly, this paper defines the concept of ecological government, and the content and the relative theories are introduced. Then this paper discusses the research status of ecological government, this section was divided into two aspects, the development of ecological values and ecological administration is reviewed. Finally, this paper analyze the existing problems in the construction of an ecological government, and puts forwardsome suggestions to solve the problems.Key words: ecological government; governance; accountability; Ecological Administration目录一、生态型政府概述................................................................. 错误!未定义书签。
(一)生态型政府的提出 (1)(二)生态型政府的内涵 (1)二、构建生态型政府的必要性................................................. 错误!未定义书签。
(一)应对日益凸显的生态危机 (3)(二)适应政府改革创新的需要 (3)(三)保证经济可持续发展 (4)(四)维护广大人民根本利益的客观要求 (4)三、生态型政府建设的困境 (5)(一)政府生态意识淡薄 (5)(二)相关法律缺失 (5)(三)环境治理方法单一 (5)(四)权责划分不清 (6)四、生态型政府建设的途径 (6)(一)强化生态意识,确立生态优先的执政理念 (6)(二)健全法律规范,完善政府生态管理制度 (6)(三)鼓励社会参与,建立多元化的环境治理格局 (7)(四)建立科学问责机制,完善政府生态职责 (7)五、结论 (8)六、参考文献 (9)前言近百年来,全球面临的生态危机遍及多方面而且日益严重,概括起来,就是人口、环境、资源三大问题,几乎全球各地域和国家都直接或间接地受到影响和威胁。
我国的生态危机也十分突出。
为应对我过生态危机的恶化,生态型政府的构建已经成为一种必然的趋势。
生态型政府的构建是建设社会主义和谐社会的历史趋势,它对我国建设可持续发展大国有着非常重要的理论意义和实践意义。
一、生态型政府的内涵及意义(一)生态型政府的提出早在1972年联合国就生态环境问题召开第一次国际会议,当年6月5日至16日,各国政府代表团及政府首脑、联合国机构和国际组织代表隆重与会,参加讨论当代环境问题,一致通过《人类环境宣言》,宣言指出:保护和改善人类环境关系到各国人民的福利和经济发展,是人民的迫切愿望,是各国政府应尽的责任。
我国政府也在2007年提出应该建设环境友好型和资源节约型社会,随后出台一系列相应的政策阐述相关内容。
从社会组织上看,政府是可以干预公共服务的唯一组织,他们又对公务服务改善的责任。
在行为层面上讲,政府是对自然干预的主要力量,因此政府对环境的态度决定了生态型政府的建设。
由此我们可以看出,生态型政府的提出和构建对我国生态文明和政治文明的发展都是有利的,也是符合历史趋势、社会发展要求的。
(二)生态型政府的内涵构建生态型政府是实施生态管理发展的必然要求,也是促进中国生态文明社会建设的重要保证。
关于生态型政府的内容我国学者主要有两种观点一种观点认为,所谓生态管理,是指政府遵循生态规律和经济社会的法律,全面,协调,人与自然的可持续发展,依法行使权力进行生态环境管理,并建立一个政府具有加强生态建设,保持生态平衡,保护生态安全等功能,以及对行政实施集成管理[5]。
我国学者姚志友、刘祖云、朱和磊和胡赟是这一观点的代表人物。
姚志友、刘祖云认为库恩的范式理论可以帮助解读生态型政府的内涵。
他们认为生态型政府的价值导向是生态文明。
在构建过程中应当注重经济发展和环境保护的结合。
此外他们还提出政府的治理范式应当向“生态化”转变[7]。
朱和磊、胡赟认为,生态型政府的构建前提是保护生态环境,其目标是经济发展与生态保护的同时进行,本质上就是增加了政府生态管理的职能[8]。
另一种观点认为,所谓生态政府还提供了独特的内涵,致力服务于追求人与自然和谐的政府。
黄爱宝、金菊和洪富艳是这一观点的代表人物。
我国学者黄爱宝认为生态型政府也可以成为绿色政府或者环境友好型政府。
它要求注重人与自然和谐发展,它的最基本的目标就是让指导人民生活生产过程中遵循生态规律。
生态型政府要求将生态管理的内容纳入到政府的职能当中,以促进自然生态系统的平衡发展。
自然生态系统是一种政府理念,它设计到体制,政策,法律等一系列的内容,其最终目标就是实现人与自然和谐发展[6]。
我国学者金菊、洪富艳认为,所谓生态型政府就是政府在面对生态危机时,采取生态学的方法,在实施管理中采用生态型的治理方法。
这是一种人与自然和谐发展的路径也是政府创新的高级形态。
它要求公共管理生态化,而且在其构建过程中应当尊重生态学的原则[9]。
我国政府应当遵循社会发展的生态规律,并强调政府在生态发展中的作用,并适当进行地区和地区积极协调,政府和政府,政府和非政府组织,生态效益和生态效益之间,国家和国家之间,生态效益和非生态利益。
它不仅是实现社会公共事务的政府生态管理,还可以实现对内部事务管理的生态政府;不仅要追求政府发展,它还需要同时考虑生态学与行政学的发展。
更具体地说,生态型政府的追求目标的政府,法律,政策,体制,机制,生态,文化等方面的生态管理。