关于开展岗位廉政风险排查和防控体系建设实施方案

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信访局开展廉政风险防控管理工作实施方案

信访局开展廉政风险防控管理工作实施方案

信访局开展廉政风险防控管理工作实施方案根据AA市委办公室、AA市人民政府办公室《关于在全市开展廉政风险防控管理工作的实施方案》文件要求,市信访局为深入推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控机制,力求在廉政风险防控、规范权力运行工作中取得实效,现制定实施方案如下:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化对重点岗位党员干部廉政风险防范,以查找风险点为基础,以规范权力运行为核心,以防范廉政风险为关键,以加强廉政教育为保障,逐步建立起多层次、全方位、立体化的廉政风险防控体系,降低廉政风险,确保权力正确行使,为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,通过努力达到以下目标:一是增强风险意识,使全局干部防控廉政风险的主动性和自觉性进一步提高。

二是找准廉政风险。

对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点进行全面排查,为加强防控工作奠定基础。

三是完善防控措施。

对排查出的问题,制定相应的措施办法,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。

四是有效预防腐败。

预防腐败工作力度进一步加大,措施更加有力,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。

三、参加人员本局全体干部。

四、主要任务(一)核定权力清单,规范工作流程对照法律法规和我局的“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、科室和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。

按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

廉政风险防范管理工作实施细则范文(三篇)

廉政风险防范管理工作实施细则范文(三篇)

廉政风险防范管理工作实施细则范文廉政风险防范管理是一项重要的工作,对于维护党风廉政、保障国家利益具有重要意义。

下面是一个关于廉政风险防范管理的实施细则范文,供参考:廉政风险防范管理工作实施细则范文(二)第一章总则第一条为加强廉政风险防范,保障党风廉政建设的稳定和顺利进行,提高廉政风险防范的工作效果,制定本细则。

第二条本细则适用于各级党委、政府及相关机构和企事业单位廉政风险防范管理工作。

第二章廉政风险评估第三条各级党委、政府及相关机构和企事业单位应建立健全廉政风险评估制度,按照风险评估周期制定风险评估计划,并组织实施。

第四条廉政风险评估应包括对政策与制度、人员与行为、资源与资金和环境与氛围等方面的评估。

第五条各级党委、政府及相关机构和企事业单位应开展定期的风险评估工作,发现并解决廉政风险问题,确保廉政风险的及时掌握和处置。

第六条风险评估结果应及时报告并提出整改意见,相关单位和责任部门应及时进行整改,确保廉政风险的最小化和控制。

第三章廉政风险防控措施第七条各级党委、政府及相关机构和企事业单位应建立健全廉政风险防控措施,根据风险评估结果制定相关制度和措施。

第八条廉政风险防控措施应包括政策与制度的完善、人员与行为的规范、资源与资金的监管和环境与氛围的建设等方面。

第九条政策与制度的完善应根据廉政风险评估结果,及时完善相应制度,确保制度的科学与完备。

第十条人员与行为的规范应制定相关职业道德规范和行为准则,并通过培训教育等方式加强人员教育。

第十一条资源与资金的监管应建立健全财务制度和财务管理机制,加强对资金及资源的监督与管理。

第十二条环境与氛围的建设应注重组织文化建设,倡导廉洁从政,营造廉洁的工作氛围和环境。

第四章信息公开与监督第十三条各级党委、政府及相关机构和企事业单位应加强信息公开工作,提高政务公开的透明度和公众监督能力。

第十四条加强信息公开工作应包括政策与制度的公开、工作流程的公开、资源及资金的使用情况公开等方面。

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案为了有效预防和控制廉政风险,确保公共权力的正确行使,提高政府机关的廉政建设水平,现提出以下廉政风险防控机制工作实施方案。

本方案旨在通过风险识别与评估、风险预防与控制、监督与问责机制、制度保障与完善、技术支持与应用、培训与宣传教育、考核与激励机制以及协同与配合工作等多方面的措施,全面构建廉政风险防控体系。

一、风险识别与评估识别风险源:针对政府机关的各类业务流程,深入剖析潜在的廉政风险点,包括但不限于决策、审批、招投标、资金管理等关键环节。

风险评估:建立风险评估体系,对识别出的风险点进行量化分析,确定风险的等级和影响范围,为后续的风险防控提供科学依据。

二、风险预防与控制完善内控制度:根据风险评估结果,修订和完善内部控制流程,明确权力运行边界和操作规范。

实施岗位分离:对关键岗位实施不相容职务分离,降低权力滥用的风险。

建立预警机制:通过设置廉政风险预警指标,及时发现风险苗头,做到早预防、早发现、早控制。

三、监督与问责机制强化内部监督:设立专门的监督机构,负责对政府机关的日常运行进行持续跟踪和监督。

外部监督协同:加强与审计、纪检监察等部门的沟通协作,形成监督合力。

严格问责制度:对发现的廉政风险问题,坚决依法依规进行问责,确保责任追究到位。

四、制度保障与完善制度梳理与优化:对现有廉政制度进行全面梳理,对不适应新形势新要求的制度进行修订和完善。

制度宣传与执行:通过培训、讲座等形式,增强干部职工的制度意识,确保各项制度得到有效执行。

五、技术支持与应用运用信息技术:利用大数据、人工智能等现代信息技术手段,对廉政风险进行智能分析、预测和监控。

建设信息平台:构建廉政风险信息共享平台,提高信息的透明度和利用率。

六、培训与宣传教育廉政教育常态化:将廉政教育纳入干部培训计划,确保廉政意识深入人心。

宣传多样化:通过媒体、网络等多种渠道,广泛宣传廉政风险防控的重要性和方法,营造良好社会氛围。

七、考核与激励机制考核指标量化:将廉政风险防控工作纳入绩效考核体系,制定具体、可操作的考核指标。

学校廉政风险防控工作实施四篇

学校廉政风险防控工作实施四篇

学校廉政风险防控工作实施四篇第1篇: 学校廉政风险防控工作实施为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。

二、目标要求坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

三、工作机构组长:xx副组长:xx成员:xx领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。

领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。

办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

四、实施范围廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

五、实施步骤根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

(一)组织实施阶段根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。

通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

1.明确岗位职责。

结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。

廉政风险防范管理实施方案-廉洁风险防控落实方案

廉政风险防范管理实施方案-廉洁风险防控落实方案

廉政风险防范管理实施方案:廉洁风险防控落实方案廉政风险防范管理实施方案为贯彻落实党的十九大提出的“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的新时期反腐倡廉建设工作要求,加快建立符合部门、机关实际、具有行业特点的惩治和预防腐败体系,从源头上预防廉政风险,创新廉政监管机制,促进科学发展,经研究决定,在各驻在部门、联系单位中推行廉政风险防范管理。

为确保各项工作顺利进行,取得预期效果,特制定本方案。

一、内容和目标廉政风险,是指工作人员在履行岗位职责工作中,由于主客观原因,发生不正确履行、不全面履行或不履行职责,从而导致不廉洁行为发生和被问责追究的潜在风险,主要包括思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险。

廉政风险防范管理,是依照部门行政管理职责,针对工作人员日常思想、工作、生活中可能出现或正在演化中的各类风险,建立起设置廉政风险点、评估界定风险等级、采取综合监控措施、加强考核监督和改进完善的动态防控机制,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

其根本目标,是通过加强源头防治腐败工作,提前介入,超前防范,建立以“标本兼治、注重预防”为主要特点的反腐倡廉建设长效工作机制,最大限度地降低和减少不廉洁行为和监管责任事故发生的风险和概率,提高驻在部门、联系单位依法履职能力和自我监控能力,更好地教育干部,保护干部,树立形象,促进发展。

二、实施意义新形势下,推行廉政风险防范管理,一是有利于建立健全严密有效的部门和行业“惩防体系”,构筑长效机制。

廉政风险防范管理的主要特点在于客观理性、有的放矢、关口前移、超前防范,符合部门管理和行政机关工作实际,既是建设严密有效的惩防体系的有力举措,也是建立源头防腐长效机制的重要内容,对于切实做到用制度管人、令行长久具有重要意义;二是有利于结合业务工作的开展拓展源头防治腐败领域,把反腐倡廉建设有机地融入部门中心工作。

把党风廉政建设与职能工作紧密结合,对具体的思想动态、内部管理和行政执法岗位等廉政风险点进行排查、评估、防控和管理,能够有效地提高教育和监督的针对性、操作性和有效性;三是有利于降低廉政风险和监管风险,促进干部队伍健康发展。

廉政风险防控机制建设具体实施方案

廉政风险防控机制建设具体实施方案

公司开展廉政风险防控机制建设具体实施方案为进一步建立健全惩治和预防腐败体系,不断加大预防工作力度,扎实推进反腐倡廉建设,加强廉政风险防控机制建设工作,增强反腐倡廉工作实效,根据市水利局《关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》,结合公司实际,制定如下实施方案。

一、目的意义廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。

廉政风险防控机制是指以积极防X为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。

全面推进廉政风险防控机制建设,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,是开展“三思三创”主题教育实践活动的重要载体;对于把预防腐败工作与公司各个运营环节紧密结合起来,提高科学决策水平和企业管理效能,对于进一步增强党员干部廉政风险防控意识,最大限度地减少党员干部廉政风险,具有重要促进作用。

公司各部门、各单位要充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,认真组织实施。

二、指导思想和基本原则(一)指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用有效措施,逐步形成覆盖公司所有工作岗位的党风廉政风险防X管理工作网络,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重监督,最大限度地铲除腐败滋生的土壤和条件,最大限度地减少干部员工犯错误的机会,推动公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为营造和谐的企业廉政环境提供有力保障。

(二)基本原则1、围绕中心、服务大局。

围绕市局水利工作重心和公司中心工作,把推进科学发展、服务社会民生、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点,通过规X公共权力运行、提升工作效能服务水利发展、推动公司科学发展。

2、突出重点、注重实效。

以集团公司、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司为重点,突出党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现在易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,把廉政风险防控机制建设融入公司运营的各个环节,确保取得实效。

机关廉政风险防控机制建设实施方案

机关廉政风险防控机制建设实施方案一、背景分析随着我国改革开放的深入推进,以及经济、社会的迅猛发展,各级机关的权力和资源日益增大,廉政风险也随之增加。

一方面,一些干部面临着巨大的诱惑和压力,容易出现问题;另一方面,一些机关的制度、机制和管理水平也还存在不足,容易导致腐败行为的发生。

对此,我国政府一直在积极探索和实践廉政风险防范的方法和措施。

在这个背景下,机关廉政风险防控机制的建设尤为重要。

建设一个完善的廉政风险防控机制,可以有效地规范和约束机关干部的行为,为机关的健康发展提供坚实的保障。

二、建设目标在以上背景下,制定本机关廉政风险防控机制建设实施方案,旨在建设一个有效的、体系完善的机关廉政风险防控机制。

具体目标如下:1.建立健全的廉政制度体系,使机关的运行更加规范、透明、公正。

2.打造廉洁文化,让干部树立起正确的廉政理念和价值观。

3.提高机关干部的廉政意识和教育水平,增强他们的廉政自觉性和主动性。

4.加强机关内部监督和外部监督,及时发现和纠正廉政风险和腐败现象,有效地防范廉政风险。

三、建设步骤1.制定廉政制度建立健全的廉政制度体系是机关廉政风险防控机制建设的核心。

因此,本机关将制定一系列基础性制度,例如:(1)机关办公室及其下属机构业务工作规范(2)机关干部管理制度(3)机关财务管理制度(4)机关公文处理规程(5)机关文件流转制度(6)机关工作会议管理制度(7)机关差旅报销管理制度(8)机关会议费用管理制度………以上只是初步建议,实际制定的廉政制度应当根据机关自身实际情况和需要进行调整完善。

2.加强人才培养人才是机关廉政工作的核心力量,要建设好机关廉政风险防控机制,必须加强廉政干部的培养和管理。

本机关将实施以下措施:(1)加强干部廉政教育培训,增强他们的廉政自觉性和主动性。

(2)完善干部考核制度,将廉政表现作为重要考核指标。

(3)加强廉政干部的管理,严肃处理违规行为,防止腐败问题的发生。

3.强化机关监督机制机关的自我监督和对外监督是防范廉政风险的重要手段。

岗位风险点排查和防控措施消防部队风险岗位专项排查治理方案

岗位风险点排查和防控措施消防部队风险岗位专项排查治理方案苗圃市消防部队风险岗位专项排查治理方案为认真贯彻落实公安部“11·18”会议精神,全力推进公安消防部队党风廉政建设,保证队伍的高度稳定与纯洁,最大限度地降低腐败风险,健全预防腐败工作长效机制,根据“11·18”会议精神,结合全市消防部队实际,特制定本方案。

一、指导思想和基本原则以科学发展观为统领,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,全面落实“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总体要求,把风险岗位管理理论和质量管理方法用于惩防体系建设,充分利用党风廉政建设有效资源,集中力量抓好风险岗位的防范管理工作,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,努力营造风清气正的良好环境,为消防部队和消防事业健康发展提供有力保证。

二、实施范围和对象风险岗位专项排查治理实施范围包括支队领导班子、各大队领导班子、支队政治处干部科、后勤处财务科、装备科、防火处各科室的全体干部。

三、方法和步骤实施风险岗位专项排查治理,要按照组织学习动员、查找岗位风险点、建立健全制度机制、总结验收四个阶段组织实施:(一)组织学习动员阶段(3月12日-7月12日)召开动员会议,传达省厅、总队纪委文件精神,组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《军队党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规政纪;学习党风廉政建设责任制的有关规定。

使广大党员领导进一步提高贯彻落实党风廉政建设责任制和加强反腐倡廉建设的自觉性。

充分认识实施风险岗位专项排查治理是全面贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要、深化党风廉政建设工作的一项重要措施。

要进一步加强培训,通过媒体宣传、讲座、编发简报等形式扩大宣传面,使党员领导干部领会廉政风险防范管理工作的精神实质,明确廉政风险防范管理工作内容。

成立组织机构,成立实施风险岗位专项排查治理工作领导小组组长:宁波副组长:宋平成员:陈与 __猛李飞(二)风险岗位专项排查治理治理阶段,{7月13日—8月13日} 全面开展个人自查,找准风险点。

派出所关于开展廉政风险防控工作的实施方案

派出所关于开展廉政风险防控工作的实施方案为深入开展我所廉政风险防控排查工作,贯彻落实源头治腐战略方针,构建惩防腐败体系,以不断提高民警廉洁从政意识和拒腐防变能力,根据公安局豫公工一通[2012]24号关于印发《第一工程公安局关于开展廉政风险防控工作的实施办法》的通知精神,结合我所实际,特制定《第一派出所关于开展廉政风险防控工作的实施方案》。

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,坚持惩防并举、标本兼治,紧紧围绕我所工程公安工作、综合运用教育、制度、监督等措施,集中力量抓好要害部位、关键环节的防控工作,构建预警防范在前的廉政风险防控运行管理机制,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁行为的发生,通过开展岗位廉政风险排查,制定风险防范措施,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段,不断提高我所预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平,构建反腐倡廉制度防线,努力打造一支公正廉洁、素质过硬、人民满意的工程公安队伍。

二、工作原则(一)突出重点,全员参与:针对腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和群众反块强烈的难点热点问题,在每名民警普遍查找风险点的基础上,突出领导班子、关键岗位的工作人员。

着力抓好重点部位、重点对象和重点环节的廉政风险防控工作。

(二)完善制度,查补堵漏。

通过查找思想道德,岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等万面可能出现腐败行为的风险点和隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控,(三)预警在先,惩防并重。

教育为先,注重预防,预防与惩治并重,努力做到事前风险防范、事中公开透明、事后考核问责,达到教育防范为主、惩治处理为辅的目的。

(四)有序推进,务求买效。

从实际出发,认真查找风险点,克服避重就轻、敷衍了事的思想认识,做到边查、边建、边改、边完善,务求每个工作环节都取得实效三、工作目标和任务通过全面排查思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面潜在的风险点,进行风险等级评估、梳理权力清单、规范权力运行,采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,力争2012年年底前建立起以廉政风险源排查为基础,以强化对权力运行监控为核心,以建立健全防控制度为保障,形成我所特色的廉政风险防控机制,提高民警特别是班子成员的廉政风险防范意识,促进岗位权力透明、规范、廉洁、高效运行,从而有效防控廉政风险,促进全体民警廉政高效、廉洁执法。

个人岗位廉洁风险排查及防控措施范文(通用3篇)

个人岗位廉洁风险排查及防控措施范文(通用3篇)个人岗位廉洁风险排查及防控措施篇1根据总公司关于开展廉洁风险排查工作的通知要求,我司以开展教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作为契机,结合实际工作,积极开展廉洁风险排查工作,取得了明显成效。

现将有关情况报告如下:一、排查工作基本情况按照总公司统一安排部署,我司积极组织开展廉洁风险排查活动。

重点围绕公司投资业务、资产经营、资产处置等业务领域,从岗位职责、业务流程、制度建设与执行等方面着手,对“三重一大”决策制度落实情况,中央八项规定、银监会党委22条实施细则、总公司党委25条实施意见相关规定执行情况,以及公司在岗人员思想道德方面的廉洁风险进行了全面地排查。

经过认真排查和梳理归纳,现排查出来的廉洁风险点共有11项。

在风险排查的基础上,陆续制定防控措施,加强基础合规监督管理,取得了显著成效。

二、加强排查工作组织领导接到通知后,我司及时召开会议,组织学习相关文件精神,按照廉洁风险排查工作方案要求,结合我司工作实际,一级抓一级,层层抓落实。

排查工作由支部书记、总经理负责,其他班子成员按照工作分工,组织排查分管部门员工廉洁风险,各部门负责同志协助分管领导开展工作,对本部门排查工作做出具体安排,梳理部门及各个岗位的职、责、权,并就排查情况形成书面汇报。

三、排查出的主要风险点本次排查以我司投资业务、资产经营和处置业务为重心,深入到各个部门和具体岗位,依照现有的职务安排和岗位职责要求,全面梳理岗位职权范围和制度规范的执行情况,深入查找经营管理过程中存在或潜在的廉洁风险点。

(一)公司核心业务开展方面。

在投资业务开展过程中,严格依照总公司有关项目投资体系文件要求规定的各业务岗位职责和职权范围,从制度层面控制和防范风险,但也存在以下风险点:一是在岗位职责方面:在项目实施过程中,综合(档案)岗位人员应增强项目文件资料和档案管理的保密意识,切实防范商业秘密泄露;在项目投后管理过程中,需防范可能因选派的项目管理人员执行不力或行为失当而侵害公司利益的风险;在项目执行和监管过程中,各岗位人员应严格执行既定的合同、协议、规定等,坚持廉洁自律不松懈,防范道德风险;二是在业务流程方面:业务开展中,我司在商务招待上严格执行中央八项规定,将继续坚持勤俭节约原则,确保不弱化;在项目投资业务开展中,应进一步规范中介机构选聘流程;在项目投放后续管理工作中,应增强对存续项目的期间管理规范化程度,提高项目管理、监督工作的合规水平,有效防控项目运作风险;在项目运作的关键环节上,需加强内部审计监督,进一步提高风险管理能力。

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关于开展岗位廉政风险排查和防控体系建设实施方案

为进一步加强党风廉政建设,深化从源头防治腐败工作,推进符合我局实际的惩治和预防腐败体系建设,强化对权力运行的内部制约和监督,逐步建立健全反腐倡廉工作的长效机制,促进各项工作健康和谐发展。根据桐乡市纪委《关于在全市开展岗位廉政风险防控体系建设工作实施意见》(桐纪发„2009‟51号) 文件精神,结合我局工作实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 开展“岗位廉政风险排查”活动,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市纪委全会关于加强反腐倡廉建设的新要求,以规范权力运行为主线,坚持以人为本,创新工作思路,不断深化腐败风险防控工作,不断强化制度建设,保证权力沿着制度化、法制化轨道运行。“排查廉政风险,建立防控机制”是以保持党员干部廉政勤政为目的,融教育、制度和监督为一体,廉政建设和作风建设有机结合的工作运行机制。通过风险排查、分权制约、优化流程、制度监控、落实责任,构建科学的、有效的权力约束机制。及时排查和防控各类廉政风险,做到警钟长鸣,自律自醒,真正起到关心保护广大党员干部职工的作用。推动我局反腐倡廉建设和行风政风建设取得新成效,为构建和谐、清廉桐乡文体事业建设提供有力保证。 二、组织领导 (一)“岗位廉政风险排查防控”活动领导小组 组 长:杨惠良(局党委书记、局长) 副组长:张建方(局党委委员、副局长) 张 琳(局党委委员、副局长、纪委书记) 全见方(局党委委员、副局长) 褚万根(文联副主席) 范方明(局党委委员、办公室主任) 成 员:郁松南(人事(监察)科科长) 张 钰(财务科科长) 李 力(文艺科科长) 俞 勤(广电新闻出版科、市场法制科科长) 管少华(体育科科长) (二) 办公室 领导小组下设办公室,办公室设在局监察室,办公室主任由张琳同志兼任。 三、工作步骤 (一)宣传发动阶段(9月22日前) 1.宣传发动。通过召开动员大会、座谈会、板报专栏等形式,组织学习、交流研讨,同时通过组织观看案例分析、警示教育片等多种形式,营造浓厚的工作氛围,使全局干部职工明确开展“排查防控廉政风险”工作的目的、意义、工作步骤和内容等,提高全局干部职工参与“查找廉政风险,建立防控机制”工作的积极性。 2.组织学习。全局干部职工要认真学习党的十七届四中全会精神,加强思想政治建设,始终与党中央保持高度一致,扎实开展理想信念教育、作风纪律教育、廉洁自律教育和党规党纪教育,结合工作实际,认真查找制度落实过程中存在的不足和漏洞,明确权力、义务和行为规范。要使干部职工认识到:职责、权力、风险三者是相互依存的,有职责必有权力,有权力必有风险。作为党员干部和工作人员,职责和权力是客观的,风险也是客观的。查找廉政风险点,是要防微杜渐,尽量减少发生腐败的可能,更 好地保护和爱护广大干部职工。 (二)岗位廉政风险排查阶段(9月22日~10月15日) 1.梳理现行权力事项。各单位、各科室要对照有关规定赋予的行政职能及工作职责,认真摸清梳理本单位、本科室主要行政管理和内部管理等权力事项。 2.认真排查廉政风险点。各单位、各科室在梳理本单位、本科室主要行政管理和内部管理等权力事项的基础上,围绕权力运行,认真查摆和分析行政、业务运作过程中在廉政方面存在的个性和共性问题,着重针对“权、钱、物和执法执纪、各项审批”等关键环节、重点岗位,采取“五种方法”,从“三个层次”、“六个方面”查找廉政风险点。“五种方法”:即自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审。“三个层次”:一是查找重要岗位廉政风险,即查找各级岗位人员在履行岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式;二是查找单位、科室领导岗位廉政风险,即根据职责定位,查找本部门在行政、管理、执法、执纪等工作中可能产生的廉政风险及表现形式;三是查找各执法部门领导岗位廉政风险,要在重大问题决策、大额资金使用、行政审批等方面查找容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式。“六个方面”:即思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等六个方面可能发生腐败行为的风险点。 3.设定风险级别,审核上报备案。各单位、各科室排查出来的风险点经本单位、本科室领导审定后,于10月27日前报局“排查防控廉政风险”活动领导小组审核,经审核不符合要求的要重新排查。局“排查防控廉政风险”活动领导小组对各单位、各科室排查上报的风险点根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度分为A、B、C三个等级(A级为最易出问题且影响重大的部位和事项,B级为较易出问题且影响较大的部位和事项,C级为存在一般性廉政风险的部位和事项)。登记汇总后于10月30日上报桐乡市“排查防控廉政风险”活动领导小组审定。 (三)建立防控措施和落实整改阶段(10月15~10月31日) 建立廉政风险防控机制,按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则,制定切实可行的廉政风险点防控措施,优化权力流程,提高工作效率,规范权力运行。及时掌握和有效控制各类廉政风险的发生和演变,逐步形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。 1.制定防控措施,健全内控机制。各单位、各科室针对查找出的廉政风险点和问题,要召开专题会议认真研究分析廉政风险发生的原因、形式和规律,根据制度规范和党风廉政建设的要求,分别逐个制定防范风险的具体措施。针对存在问题和薄弱环节创新工作机制,建立健全各项制度,形成严密的内控机制。 2.落实廉政风险防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点除了明确防控措施外,还要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。 3.建立科学的督查预警机制。各单位、各科室要建立符合本单位、本科室实际的督查制度,按照上级查下级,下级督上级开展自查自纠制度,及时纠正工作中的失误和偏差。并建立廉政预警、动态监督和保护挽救的风险控制机制。实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错“三诫勉”制度,及时提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。 (四)总结完善阶段(11月1日~11月20日) 1.总结工作。各单位要对活动开展情况认真进行总结,重点总结主要做法、基本情况(排查风险点、制定的防控措施等)、基本经验、取得的成效等情况,形成工作总结报告,于11月15日前报局“排查防控廉政风险”活动领导小组办公室。 2.对“岗位廉政风险排查防控”工作进行抽查验收。为确保“岗位廉政风险排查防控”工作能够扎实有效的开展并取得实效,局“岗位廉政风险排查防控”活动领导小组将派出检查小组,对局属各单位“岗位廉政风险排查防控”工作进行抽查验收,对抽查中发现的问题,要求限期整改和完善,对岗位廉政风险排查防控工作不认真、不符合要求的,要求其重新排查整改,并对主要责任人提出批评。 四、工作要求 1.提高思想认识。各单位要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识“岗位廉政风险排查防控”工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。各单位“一把手”是“岗位廉政风险排查防控”活动的第一责任人,要带头组织参加学习教育活动,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施,积极推进廉政风险防控机制的构建工作。 2.落实工作责任。“岗位廉政风险排查防控”活动,在局“岗位廉政风险排查防控”活动领导小组统一领导下进行。各单位要将此项工作作为一项重要的政治任务,紧密结合学习实践科学发展观活动,加强领导,统筹兼顾,及时沟通、分析和解决问题,确保机制正常运转,促进廉政绩效的持续提高。为保证这项工作的有序推进,在工作过程中,各单位要指定专人负责此项活动的开展,局“岗位廉政风险排查防控”活动领导小组办公室将分阶段组织督导、验收。 3.注重工作实效。廉政风险排查防控要以社会、群众关注的热点问题为重点,以行政审批、行政执法为重点。廉政风险要排查准确、全面,产生的原因要分析透彻,防控措施要具体、切实可行。要通过学习教育,深化认识,让其不想违;通过完善制度,建立防控机制,让其不能违;通过考核检查,执行奖惩制度,让其不敢违。逐步建立符合我局实际的融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制。

附件:1.岗位廉政风险防范查找表 2.岗位廉政风险防范承诺表 3.重要岗位公示表 4.重要岗位廉政风险防控制度措施目录登记表 5.文化系统岗位廉政风险排查防控工作计划表 6.局机关岗位廉政风险防范机制建设情况表 7.文化系统中层干部廉洁自律承诺书 附件1 岗位廉政风险防范查找表

单位(盖章): 姓名 职务

岗位主要 职 责

自我查找的岗位廉政风险

群众提出的岗位廉政风险

科室互相查找的岗位廉政风险

分管领导评点的岗位廉政风险 组织评定的岗位廉政风险

注:此表按岗位每人填写,于10月15日前报局纪委。

附件2 岗位廉政风险防范承诺表 单位(盖章): 填表日期: 年 月 日 姓名 职务

岗位 主要 职责

岗位 潜在 廉政 风险

廉政 风险 防范 承诺 承诺人:

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