《土地资源管理》复习要点
土地管理学总论复习的重点内容(1)
土地管理学总论复习的重点内容(1)土地管理学总论复习的重点内容1.土地的概念、特性和功能概念：土地是指地球陆地和水面的总称，是有气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体和人类社会历史综合体。
特性：1. 土地是自然产物，；2 土地面积的有限性;3 土地位置的固定性；4它的质量差异的普遍性；5 土地利用的永续性。
功能：1负载功能，2养育功能，3仓储功能，4 提供景观的功能，5储蓄和增值功能2.土地质量土地质量是指土地在一定的用途条件下，对该用途是否适宜以及适宜的程度或生产力的大小或价格的高低。
土地质量评价：是针对某种特定用途，对土地的适宜性能或价值作出评估或判断根据评价目的、对象、方法和手段，可将土地评价分成各种类型：（一）土地适宜性评价土地适宜性评价是指对土地为农作物、牧草、林木正常生长以及建筑物所提供的生态环境条件的综合鉴定。
（二）土地生产力评价土地生产力评价是对土地在某种规定用途下可能达到的生产水平的鉴定。
（三）土地经济评价土地经济评价是指对土地在某种规定用途的条件下可能取得的经济效益的综合鉴定3.土地用途.土地用途一般是指土地权利人依照规定对其权利范围内的土地的利用方式或功能4 •土地征收国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为土地征收的特征1土地征收的公益性2土地征收的强制性3土地征收的有偿性4土地征收程序的合法性5.土地定级管理城镇土地定级的任务与目的：城镇土地定级是根据城镇土地的经济和自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用，对城镇土地使用价值进行综合评定，并使评定结果级别化。
城镇土地定级的目的是为全面掌握土地质量及利用状况，科学管理和合理利用城镇土地，以及为土地估价、征收土地税费和制订城镇土地利用规划、计划提供依据。
土地定级对象土地定级的对象是城镇总体规划确定的用地范围内的所有土地。
土地定级工作以城镇总体规划确定的用地整体为单位进行。
城镇附近的独立工矿等用地也可一起进行评定。
土地管理学必考重点
土地管理学必考重点2015年1月10日20133283黄吴进1.土地资源的概念土地资源：是指当前和可预见的将来对人类具有利用价值的全部土地。
2.四川与中国土地资源的特点1、我国土地资源的特点：（1）绝对数量大，相对数量小（如人均占有量小等）；（2）土地类型多，土地利用差异明显；（3）山区多于平原，耕地、林地占的比重小，我国耕地总体质量不高（4）后备土地资源少，特别是耕地的后备资源不足；（5）水土资源分布不均衡2、四川土地资源的特点(1)绝对数量大，相对数量小（如人均占有量小等）：（2）土地类型多，土地利用差异明显（3）山区多于平原，耕地、林地占的比重小：（4）后备土地资源少，特别是耕地的后备资源不足。
（5）耕地数量变化大，区域分布差异明显（6）耕地承载能力变异大，供需矛盾日趋尖锐（7）耕地资源持续利用存在的问题较多：人增地减问题严重，人地矛盾尖锐耕地资源整体质量欠佳，耕地生产能力不髙不稳耕地水土资源匹配不协调，水土流失亟待控制耕地后备资源匮乏，开发利用难度大耕地质量管理和建设滞后3.土地的自然特性和经济特性土地的自然特性：是土地自然属性的反映，是土地固有的，与人类对土地的利用与否没有必然的联系土地的经济特性：是人类在利用土地的过程中产生的特性，与人类的活动有着必然的联系（一）土地的自然特性1.土地位置的固定性：土地的空间位置是固定的，不能移动（1）每一块地的绝对位置（经纬度－地理位置）是固定的；地块之间相对位置具有变化时效性；（2）每一块地的自然环境及其物质组成是固定的。
2.土地面积（土地数量）的有限性(1)土地的总面积受地球表面积的限制（其正射面积固定）；(2) 在一定的经济技术条件下，人类可利用的地上地下空间是有限的；(3)•土地的不能替代性也突出了土地面积的有限状况。
3土地质量的差异性土地是自然经济的综合体，土地地块之间的质量普遍存在着差异。
这种差异性会随着自然条件的变化或科学技术的发展而发生变化（扩大或减小），但一般不会完全消失。
2023年土地资源学重点归纳
土地资源学复习重点第一章绪论1、土地旳概念土地是由地球陆地表面一定立体空间内旳气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成旳自然地理综合体，同步还包括着人类活动对其改造和运用旳成果。
因此，它又是一种自然经济综合体。
详细包括下列几方面旳含义：1）土地是由土壤、气候、地形、岩石、水文、植被等自然要素互相作用、互相制约构成旳自然综合体，有其自身形成、发展和演变规律。
2）土地是一种垂直系统，具有一定立体空间，是岩石圈、水圈、土壤圈、生物圈和大气圈旳复合界面。
3）土地旳性质和功能（如土地合适性等）取决于各自然要素旳综合作用旳成果。
土地在其长期形成、发展、演变过程中，多种要素以不一样形式，从不一样旳侧面，按不一样程度，独立地或综合影响着土地旳综合特性。
4）土地是人类最基本旳生产资料和生存条件，具有社会经济属性。
它包括人类过去和目前对土地旳多种运用和改造旳成果，如农地、道路、居民点等等。
土地与土壤：土壤是在地球表面生物、气候、母质、地形、时间等原因综合作用下所形成、处在永恒变化中旳疏松矿物质与有机质旳混合物。
从互相关系上看，土壤仅仅是土地旳一种构成要素，即土地包括土壤。
不过应当注意旳是，当土壤一旦被运用，即作为基本旳生产资料时，则必需同步考虑气候、地形、水文等构成土地旳诸要素，这就是人们一般所说旳因地制宜运用土壤，这个时候旳土壤实际上已经以土地旳形式发生作用。
从本质特性上看，土壤旳本质特性是其具有肥力，所谓土壤肥力是土壤为植物生长供应和协调营养条件及环境条件旳能力；而土地旳本质特性是生产力，它是在特定旳管理制度下，对某种（或一系列）用途旳生产能力。
土地与国土：国土系归某一种国家管辖旳地球上旳某一部分空间，即受一国主权管辖旳区域，广义包括一国旳陆地、河流、湖泊、内海、领海和它们旳下层、上空、还包括大陆架等。
由此可见，国土不单指土地，而是国家管辖旳地理空间，国土是比土地更为广泛旳概念。
2、土地资源旳概念“所谓资源，尤其是自然资源，是指在一定期间、地点旳条件下可以产生经济价值，以提高人类目前和未来福利旳自然环境原因和条件”。
土地资源管理(第二版)——第7章
1.国有土地所有权 土地所有权是指土地所有者按照法律规定对土地行使占有、使用、收益、处分，并排除他
人干涉的权力，是土地所有制的法律表现形式。 在土地私有制条件下，土地所有权主要为地主阶级垄断。 我国政府针对不同性质的土地所有权形式，分别采取接受、没收、赎买、征收、法律宣布
新编21世纪土地资源管理系列教材
第七章
01 土地产权“权利束”的内涵与构成 02 中国土地产权制度的演变与中外比较 03 城镇国有土地权属管理 04 农村集体土地权属管理 05 土地征收管理
Part 01
土地产权“权利束” 的内涵与构成
新编21世纪土地资源管理系列教材
7.1.1 产权与产权制度
（2）产权制度的变迁与发展
产权制度是人类社会发展到一定历史阶段的必然产物，是生产力与生产关系矛盾运动的结 果。其产生需要具备两个条件：一是资源稀缺性；二是经济主体或利益主体的多元化。随 着社会生产力的不断提高，人类社会生产经历了原始的、古代的、近代的和现代的方式。 从小生产到社会化大生产，从自然经济到商品经济再到市场经济，在这一系列发展过程中， 产权制度也在不断演化。
三是东亚国家。这些国家人地矛盾突出，土地兼具生产要素和社会保障双重功能，土地制 度的选择受历史与体制因素影响较大。
四是转型国家。这些国家由于政治体制经历了重大转型，农地制度也同样经历了深刻变革， 至今还处在不断调整和完善的过程中。
Part 03
城镇国有土地权属管 理
新编21世纪土地资源管理系列教材
垦田地成为可能。 （4）北魏、隋唐均田制。 均田制的实施时间是从北魏到唐前期。 （5）宋朝租佃制和典卖制。 宋代土地买卖和转移加快，中小地主增加，官田已不再是主要的土地占有形式，大多数土
土地管理学考点整理
1.土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
2.相对封闭原理：在任何一个系统内，管理手段必须构成一个封闭的循环回路，才能形成有效的管理活动。
3.地籍：指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本情况的薄册（含图）。
4.地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
5.土地调查：指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况以及基本农田状况进行的调查、检测、统计、分析的活动。
6.基本农田：指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
7.土地登记：国家依照法定程序将土地的权属关系（所有权、使用权和他项权利）、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的薄册，以确定土地权属，加强政府对土地的有效管理，保护权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。
8.土地统计：利用数字、图表及文字资料，对土地数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。
9.地籍档案：国家和地方各级土地管理部门及其事业单位在地籍工作中直接形成的，对国家、社会和土地管理工作有保存价值的，反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
10.土地制度：是一定社会制度下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用的制度。
11.土地产权：指有关土地财产的一切权利的总和。
12.土地所有权：是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表现形式。
或者说，是土地所有者所拥有的、受到国家法律保护和限制的排他性的专有权利。
13.土地使用权：是指实用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。
土地资源学要点范文
土地资源学要点范文一、土地资源的概念和分类1.土地资源是指具有经济、社会价值和可供利用的土地要素。
2.土地资源可以按照其用途划分为农业用地、建设用地和特殊用地等。
3.土地资源还可以按照其质量等级划分为优质土地、一般土地和劣质土地等。
二、土地资源的特点和产出1.土地资源有稀缺性和固定性，其供给是有限的。
2.土地资源除了供应土地空间外，还包括土地的自然条件和地理位置等。
3.土地资源产出包括农作物、林木、畜牧、矿产等。
三、土地资源的利用和保护1.合理利用土地资源是保持土地经济可持续发展的关键。
2.在土地利用中要注重生态保护，保持土地资源的可持续利用。
3.加强土地资源的管理和规划，提高土地利用的效率和质量。
四、土地资源管理的原则和方法1.土地资源管理的原则包括适度利用、整体规划、可持续发展和公平公正等。
2.土地资源管理的方法包括土地调查评价、土地利用规划、土地执法和土地市场化等。
3.土地资源管理要注重产权制度的建立和，保护土地产权的稳定和安全。
五、土地资源与经济社会发展的关系1.土地资源是国民经济的重要组成部分，对经济增长具有重要影响。
2.土地资源是农业发展的基础，对粮食安全和农业现代化有重要意义。
3.土地资源是城市化进程的支撑，对城市规模和质量有重要影响。
六、土地资源问题与挑战1.土地资源过度开发和滥用导致土壤质量下降、水污染等环境问题。
2.土地资源的不合理利用导致土地浪费和土地碎片化等问题。
3.土地资源竞争和利益分配不公导致社会矛盾和冲突。
综上所述，土地资源学是研究土地资源的特点、产出和利用的科学。
了解土地资源的分类、特点和产出对于推动土地资源的合理利用和保护具有重要意义。
同时，注重土地资源管理的原则和方法，加强土地资源与经济社会发展的协调，能够有效应对土地资源问题与挑战，推动土地资源的可持续利用。
土地管理学知识点
土地管理学知识点
土地管理学涉及的学科知识点主要包括以下几个方面：
1.土地的概念：土地是地球表面的陆地部分，由泥土和沙石所堆成，是固定场所。
土地资源是指土地作为自然要素，通过人类的劳动加以利用，能够产生财富。
2.土地的分类：根据土地所有权，土地分为国有土地和集体土地；根据土地用途，土地分为农用地、建设用地和未利用地；根据土地利用现状，土地分为耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。
3.土地的功能：包括负载的功能（承载性功能）、养育的功能、仓储的功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能等。
4.土地在社会物质生产中的地位和作用：土地、劳动与资本是人类社会物质生产活动中不可缺少的生产三要素。
5.土地的基本特性：包括自然属性和社会属性。
土地是自然的产物，不是人类劳动的产物。
但人类可以通过添加劳动来改变土地，使之适合自身的需要。
土地的面积有限，位置固定，质量差异普遍，经济供给稀缺，具有永续性。
这些知识点只是冰山一角，如果想了解更多信息，建议查阅《土地管理学》等教材，或请教该领域专业人士。
土地管理学总论复习重点.doc
土地管理与评价复习重点第一章：绪论土地：指地球衣而陆地和水而的总称，同时，土地还是一个空间的概念，它是山气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成杲。
土地资源：指土地作为口然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产牛经济效益的那部分土地土地资产：是指土地财产，即作为财产的土地。
地产：是指具有明确的权属关系（有其物主）和排他性，并具有经济价值的土地资源。
土地管理：是国家在一定的坏境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会屮占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利川，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
一、土地的功能：土地的负载、养育、仓储、提供景观、储蓄和增殖的功能二、土地的基本特性：1、土地是口然的产物2、土地面积的有限性3、土地位置的固定性4、土地质量差异的普遍性5、土地利用的永续性（用养结介）三、土地、人口、环境与可持续发展1、树立可持续发展观2、实现土地、人口、环境、经济的协调发展3、选择和建立可持续发展的土地、人口、环境组合运作模式四、土地管理的内容和方法1＞地籍管理2、土地权属管理3、土地利用管理4、土地市场管理五、土地管理常用的方法：1、行政方法2、经济方法3、法律方法4、技术方法★:人口猛增和耕地锐减是造成粮食和环境两个问题的直接原因。
第三章：土地管理的一般过程一、政府对土地实施宏观管理的必要性：1、土地是人类生存不对缺少的自然资源，同时又是稀缺资源2、公有制土地的存在3、土地利用外部性的存在4、土地市场存在失灵现象二、政府在土地管理管理中的行为模式：1、 保障土地市场机制的正常运行，纠正市场失灵2、 作为公共利益的代表，对社会捉供公共产品和公共服务3、 消除十•地利用的外部性4、 协调各十地使用者之间的利益，保障十•地配置的公平和效率 三、土地管理的目标：（一） 按管理层次的不同：宏观、中观、微观土地管理目标。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《土地资源管理》复习要点第一章、绪论1、国土：一个主权国家的全部疆域．．和领空．．的总和，包括这一区域范围内的全．．、领海．．．．，即其所管辖的领土部资源条件。
【土地只是自然经济综合体，范围比国土小】2、土地资源：当前或可预见的将来对人类具有利用价值的土地。
（可变化）土地资产：作为财产的土地，即地产。
☆区别与联系：土地具有资源和资产的双重内涵，前者是指土地作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地作为财产，具有了经济和法律的意义。
3、土地的特性：自然特性：①土地位置的固定性；②土地面积（数量）的有限性；③土地质量的差异性；④土地利用的永续性。
经济特性：①经济供给的稀缺性；②土地利用的多向性和变更的困难性；③土地利用的分散性和差异性；④土地利用后果的长久性和社会性第二章、土地管理概述1、土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态．．、经济．．、社会效益．．．．．．，监督土地利用．．．．．．，而进行的．．．．，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系计划、组织、控制等综合性活动。
【理解主体、客体、目标和任务、方法、职能和环境】2、土地管理的基本任务：维护社会主义土地公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益，充分合理地利用和保护土地资源，不断提高土地利用率与生产率，为社会经济的发展服务。
3、土地管理现阶段的任务：（1）保护耕地，实现耕地总量的动态平衡：耕地“红线”——“18亿亩耕地”（2）加强土地资源的调查评价和科学规划；（3）加强土地资源信息系统建设；（4）建立管理新体制、新机制；（5）健全法制，依法行政。
4、土地管理的原理：①现代管理学原理——人本管理、系统管理、动态管理、管理效益②土地经济学原理——土地报酬理论、地租理论、地价理论、区位理论③土地生态经济原理——通过物质流．．．、信息流．．．四大要素的运行体现．．．、价值流．．．、能量流④土地法学原理——土地法（e.g.《中华人民共和国土地管理》、《土地管理法实施条例》etc）第三章、地籍管理1、地籍管理：国家为了建立地籍和研究土地的自然状况．．．．和权属状况．．．．而进行的调查、评价、登．．．．．、经济状况记．、统计．．等一系列工作。
2、地籍管理的内容：①土地调查：土地利用现状调查、地籍调查和土地条件调查。
②土地分等定级：在调查和分类的基础上确定土地等级。
③土地登记：土地所有权、使用权以及他项权利的登记。
④土地统计：对土地的相关信息进行统计、汇总和分析。
⑤地籍档案管理：上述内容立卷归档、保管与提供利用。
3、土地调查：（1）权属调查：通过对土地权属及其权利所及的界线．．．．．．．．．．．．．的调查，在现场标定土地权属界址点、线，绘制宗地草图，调查用途，填写地籍调查表，为地籍测量提供工作草图和依据。
☆土地权属调查以一宗地为单位。
（2）地籍测量：在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定的区域内，测量宗地．．．．的权属界线、界址位置、形状．．．．．．．．．．．．．等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。
4、土地登记：国家依法对国家、集体所有土地所有权、使用权和土地的其他权利．．．．．．．．．．．．．．．提出申报、调查、审核、批准并登记造册，颁发证书．．．．．．．．．的法律过程。
我国土地登记制度采用形式主义立法．．．．．等。
．．．．．．，并进行强制性登记．．．．．．，采取实质审查主义除国有土地所有权外，一切土地权利均需进行初始土地登记。
↙5、土地统计：利用数字、图表以及文字资料，对土地的数量．．．．及其动态变．．．．．和利用状况．．、权属．．、质量．．、分布化．，进行全面、系统的记载．．的一项管理措施。
．．和分析．．、整理6、土地登记和土地统计的关系：土地登记和统计是土地调查的后续工作。
土地登记为土地统计提供土地利用和土地权属的数据，为土地统计做好前期准备；土地统计必须要有土地登记的资料作为依据。
7、土地定级单元的划分：1）一般情况，5~25公顷2）特殊地块可以大些，e.g.独立工矿区3）土地条件复杂的市中心，5~10公顷4）土地相对简单的地区，10~25公顷第四章、土地权属管理1、土地制度包括土地所有制度．．．．．．。
．．．．．．和土地占有制度2、土地所有权：土地所有权人依法占有、使用、收益和处分土地的权利，四项权能制约和影响社会生产关系和社会发展水平。
（1）国有土地所有权主体：中华人民共和国（唯一主体）客体：一切属于国家所有的土地内容：国家在行使土地所有权的过程中形成，由法律规定的权利和义务。
（2）集体土地所有权主体：村或乡（镇）等农民集体客体：农民集体所有的一切土地（不含法定属于国家的土地）内容：农民集体在依法行使土地所有权的过程中形成的权利和义务。
3、土地使用权：使用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有的土地的占有、使用、收益以及部分处分的权利。
4、城镇国有土地使用权出让：（1）出让年限：旅游、娱乐40年，居住70年，其他均为50年。
（最高年限）（2）出让方式：①协议出让：出让方与受让方通过协商的方式有偿出让。
→市政、非盈利、扶持等项目②招标出让：受让方以书面投标形式，竞投土地使用权，出让方代表择优选择。
→大型or关键性发展项目并非价最高↙③拍卖出让：土管部门代表政府公开叫价，价高者获得土地使用权。
→竞争性强的项目（e.g.房地产业、旅游业、娱乐业etc）④挂牌出让：土管部门发布挂牌公告，及时更新，根据截止日期时的出价确定结果。
5、城镇国有土地使用权转让的形式：出售、交换、赠与（赠与的只是土地使用权，所有权仍归国家）6、农村集体土地所用权的理解：（1）取得：农民集体土地所有权实质上是农民集体对属其所有土地的共同共有关系，即农民集体对属其所有的土地同享有所有权，但集体内的成员则不能各有起自己应有的部分土地。
（2） 确认：农民集体所有的土地由土地所有者．．．．．向土地所在地的县级土管部门．．．．．．．．．．．．提出登记申请，由县政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。
7、 农村集体土地使用权（1） 流转含义：属农民集体所有的农林牧渔用地使用权在不同使用者之间的流动和转移。
（2） 背景：① 社会经济发展、产业结构转换的结果；② 城镇化水平不断提高的必然趋势；③ 计划经济体制向市场经济转变的必然产物；④ 提高土地利用效率，参与市场竞争的客观需要。
（3） 期限：耕地30年；草地30~50年；林地30~70年；特殊林地经林业主管部门允许可以延长（4） 条件：前提条件：当地二、三产业发展较快、农村剩余劳动力得到转移必备条件：明晰的土地产权法律保证：完善的法律法规技术支持：农村土地分等定级和价格评估（5） 形式：① 农用地：转包、租赁、“四荒”拍卖——荒山、荒沟、荒丘、荒滩、承租转包或返包、转让、入股② 建设用地：转让、出租、抵押、入股etc8、 征收补偿费的标准：（1） 土地补偿费：该耕地被征收前3年平均年产值的6~10倍；其中，年产值=前3年平均产量×国家规定价格（2） 安置补助费： F =S ×(4~6)×P ÷P 总HS ：被征收前3年平均年产值（元）P ：征收耕地面积（hm 2）P 总：被征收单位的耕地总面积 H ：被征收单位的农业人口数（3） 地上附着物和青苗补偿费：按各省市自治区规定执行（4） 新菜地开发建设基金：＞100万 ~元/公顷城市人口数 50~100万 75000~元/公顷＜50万 45000~75000元/公顷第五章、 土地利用管理1、 基本农田：按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
① 经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； ② 有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；③ 蔬菜生产基地；④ 农业科研、教学试验田。
2、 耕地利用管理1） 保持耕地供需平衡——总量相对稳定2） 保持基本农田数量不减少：基本农田应占到耕地总面积的80%以上3）改善耕地质量，提高耕地生产能力4）提高耕地利用集约度，大力开展土地整理5）建立耕地预警系统3、用途管制：国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划．．．．．．．．，确．．．．．．．．，依法划定土地用途分区定土地使用限制条件．．．．．．的一项强制性管理制度。
．．．．．．．．，实行用途变更许可第六章、城市土地市场管理1、两级市场调控：（1）一级市场：城市土地所有者将土地使用权在一定期限内让与城市土地使用者而形成的市场。
方式：出让（协议、招标、拍卖、挂牌）、出租和入股二级市场：城市土地使用权受让者将剩余年期的土地使用权让予其他土地使用者而形成的市场。
方式：转让、转租、抵押和入股（2）一级土地市场：供＞求—→二级土地市场：供＞求二级土地市场：供＜求—→向一级市场发出信号—→增加一级市场的供给（3）城市土地供需平衡模型：S1=D1………一级土地市场供需总量平衡S2=D2………二级土地市场供需总量平衡S1h=D1h……一级土地市场供需结构平衡S2h=D2h……二级土地市场供需结构平衡（4）土地失衡的情形与供需平衡的宏观调控①S1h＞D1h：一级土地市场供过于求→城市开发区土地大量闲置〇控制城市土地供给量，稳定S1h，具体措施：e.g.加强城市规划管理、提高农地特别是耕地的价格、建立耕地用途管制制度〇刺激房地产开发公司开发闲置的城市土地，使D1h增大，具体措施：e.g.对城市土地实行“最高限价”管制、开征城市土地闲置税②S1h＜D1h：一级土地市场供不应求→城市建筑密度和建筑容积率极高〇只能调控一方使S1h增大，不能抑制D1h，具体措施：e.g.建立城市规划反馈机制、适时适地降低农地价格③S2h＞D2h：二级土地市场供过于求→大量房地产未脱售而空置【我国已出现】〇控制S2h进一步增大的趋势，刺激居民对商品房的需求，使D2h趋近于S2h，具体措施：e.g.控制一级市场土地增量供给、适度降低商品房价格、加快住房福利化向商品化的转变④S2h＜D2h：二级土地市场供不应求→居民用房和营业性住房极为紧张〇“双向”调控：纪刺激开发商开发行为，又抑制购买者购买行为，具体措施：e.g.政府对房价管制、适度降低房地产开发贷款利率、提高购房贷款利率2、城市土地市场供需调控的制度创新——土地储备制度（1）含义：指土地储备机构．．，待．．．．．．通过收回、收购、置换、征收等方式取得大规模土地．．．．．．．，并进行储存开发整理．．，以供应和调控城市各类建设用地需求等一系列行．．．．后在适当的时机以一定的方式释出为的总称。