如何面对美国重返亚洲

如何面对美国重返亚洲
建筑102 孙晓磊 2010051156
冷战结束后，随着欧洲威胁的解除，美国逐渐将重点从欧洲转移到亚太地区。

中国似乎成为继苏联之后美国“确定的不确定性威胁”。

自上世纪90年代中期以来，美国逐渐开始加强在亚太的军事部署。

中国人在1999年的南斯拉夫大使馆被炸，以及随后2001年发生的中美撞机事件中，实实在在感受到美国咄咄逼人的压力。

我们必须确立美国“重返亚太”，剑指中国是事实上对中国的战略威慑，是真正意义上的“来者不善”，按中国传统思维即温总理东盟会议所说“来而不往非礼”的思路制定反制战略，这里有二种战略思路可供参考，第一北向联俄，广泛联合世界范围内“反美国家”组成紧密和松散的反美阵线，这点上中国必须下决心和狠心，不要被一些崇美派、和谐派、等待观望派左右了思路，第二南向实施各个击破、孤立和瓦解美国的“反华联盟”，在这点上我们要见机行事，见缝插针，利用政治、经济、军事手段分进合击，以达目的。

首先，我们要看到，美国重返亚太的真正目的是什么？美国之所以做出“重返亚太”这样的重大战略调整，一方面是由于亚太地区经济发展显示出强大的增长潜力，这是任何一个国家都不能忽视的；另一方面，中国崛起对世界发展可能产生重大影响，美国如果再不积极参与亚太事务，那么就有可能在亚太新的发展时期丧失它的影响力。

对于美国亚太战略的调整，应该特别关注，但是要在一个清醒认识的前提下来关注这个问题。

就是说，搞清楚美国的战略意图，既有客观的、即它必然要这么做的原因。

当今，亚太地区在整个世界地位的上升，已经到任何国家都要重视的程度；在这种情况下，美国把战略重点移向亚太地区，是正常、非常自然的。

其实针对的就是中国，因为别的国家不可能将近成为它的威胁。

如何看美国回归亚太。

国内舆论的一种看法是美国正在对中国形成一个C形包围圈，这种观点认为美国已经对中国走向了遏制。

这把形势看得很严峻了。

我不这么看。

美国有三种对华政策选择，一个是接触，一个是两面下注，一个是遏制。

应该说美国现在还处在第二个阶段，又拉又打又捧，两面下注.
美国“重返”亚太的主要目的有四个：其一，正如新军事战略报告的题目所昭示的那样，就是要“维持美国的全球领导地位”，确保美国的绝对安全、保持
美国的绝对优势。

在亚太地区争当霸主，显示美国的存在，不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。

其二，搭亚太高速发展的顺风车，解决国内经济困境。

在全球经济增长乏力的境况下，与陷入欧债危机的欧洲相比较，亚太地区成为引领全球经济提速的引擎，美国对外投资和贸易的一半以上都在亚太地区，因此，美国的战略重心必然要朝亚太地区倾斜。

其三，在亚太地区拉帮结派，给美国的小伙计吃定心丸。

美国在亚太地区有五大军事同盟，最近，美国又与一些南海声索国加强了军事联系。

美国此举的目的之一就是向他们传递一个信号，尽管美国大幅消减军费，但美国对他们的安全承诺不会降低。

其四，在亚太地区提前布局谋势，遏制中国崛起。

尽管一些美国政要“此地无银三百两”地宣称此举不是针对中国，但这只是欲盖弥彰。

放眼看去，美国在亚太地区强化与五大军事同盟的关系，调整五大军事基地群的部署，在中国周边寻求更多的军事基地准入权，开发更多可资利用的战略伙伴和资源，加强针对中国的战略侦察和联合军事演习，谁能相信你不是针对中国？特别是，美国最近刚刚颁布的“海空一体”战略，提出要应对中国的“反介入”能力。

试问，你凭什么介入？你如果不介入，哪里来的“反介入”？因此，美国“重返”亚太实际上就是试图军事强行介入亚太，就是霸权重返亚太，就是冷战思维回归。

美国回归亚太原因比较复杂。

具体原因有五个。

一是地缘政治的战略博弈原因。

中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。

第二个原因是地缘经济。

亚太目前是世界上经济最活跃的地区。

构成本地区经济活力的，中国贡献很大，原来的四小龙包括现在的越南、印尼、泰国等几个“小虎”，干劲也都很足，再加上印度，这么十几个国家共同努力，地区经济很活跃。

美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。

第三个原因是内政原因。

奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。

小布什的错误就是奥巴马的机会。

从第三方来看这种说法是很奇怪的。

因为在整个亚太，美国在战后一直是主导性的力量之一，回溯到鸦片战争时，美国力量一直都在。

现在这么宣称挺奇怪的，但从美国政党政治的角度是可以理解的，钟摆回摆，故意要提出“美国回来了”。

就像奥巴马政府现在拼命强调的外交叫“巧实力外交”，布什政府的人听到都很火大，言外之意是他们当年的外交是“愚蠢外交”。

第四个是个人原因。

奥巴马总统在2009年1月20日宣誓就职，2月6日见记者
的时候就宣布他是美国历史上第一个太平洋总统。

因为美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7年，对亚太有个人的情感和兴趣点。

其次是希拉里是一个有战略思想的国务卿，想建功立业。

她与赖斯不同，后者是一个俄国专家，个人兴趣点在对付俄罗斯。

希拉里没有这个战略包袱，可以跳出来看，跳出来看就是亚太地区与美国未来的国运是联系在一起的。

正是因为希拉里对外交涉猎不深，她可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于她支持奥巴马的外交战略转移。

第三个关键人物是具体操盘手，即是东亚事务助理国务卿坎贝尔，他与希拉里的个人感情很好，深受重用。

从总统到部长到局长，恰好串成一个班子。

最后一个原因是中国周边的邻国现在都对中国感到担心，要求美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得的。

比如说 A RF，最早是1993年马来西亚前首相马哈蒂尔搞出来的，当时的动因就是想把美国赶出去。

觉得美国一直主导东南亚和东北亚，他很反感，就搞了一个本地区的论坛，把美国排除出去。

有点讽刺性的是，现在他们对中国担心，集体要求美国回来。

对于中国而言，正处在社会转型期，需要稳定和平的外部环境，和美国的合作不但能赢得外部环境，而且也将为社会转型增加新的外部动力。

因为民主、透明的中国符合美国的利益，毕竟美国人能从中国透明的财政预算和支出中，尤其是国防预算中寻找到安全感。

美国试图采取一些短期的和局部性质的措施，试图通过力量和资源的配臵，在局部形成一种不利于中国的局面，使中国进一步发展的外部环境往不利的方向发展，从而在一定程度上迟滞中国发展和崛起的速度。

美国高调宣称“重返亚洲”后采取的一系列政策，从总体上看都大体符合这样一个逻辑要求。

由于中国并不试图在军事上挑战美国，中美之间的竞争主要还是一场经济竞争，只要中国能够保持自身经济实力比较快速发展的势头，美国采取的这些做法，经过大约两三年的时期后，其对中国形成的战略压力可能会逐渐有所减缓。

另一方面，美国的一系列政策措施，显示出美国无论如何不会轻易放弃亚太地区的强烈意愿和决心。

因此，未来中国试图在这一地区有所作为，将会面临来自美国的更大压力和阻力，特别是不能低估美国具有的破坏性作用和破坏性能量，对此我们需要有适当的心理准备。

不过，在中美关系相对比较平稳的情况下，美国其实无意在这个问题上来同中国正面对抗。

美国不希望这个问题风平浪静，它也意识到，这个问题不会在短期内得到有效的解决，它需要的是适度的紧张。

适度的紧张，对于它来讲重返亚太非常有好处，这是一方面。

但是另一方面，美国其实也不愿意看到南海问题过度紧张，引发中国强烈的反应，甚至采取军事行动。

如果真的是那样，美国会陷
入进退两难的抉择。

国内有一种观点认为，一些东南亚的小国想利用外部势力，讲的就是美国，试图在两个大国之间博弈，从中捞取好处。

我觉得这个有点儿像火中取栗，而且美国不会允许一些国家，比如说越南，特别是菲律宾在南海问题上走得过远，以致于出现失控的局面。

其实美国人也不愿意南海真的出问题，就是让它适度紧张，但又把这个紧张度控制在一定限度内。

别看越南，特别是菲律宾跳来跳去，好像美国人在后面挑唆、撑腰，可是这也有个度的问题。

一旦美国认为无助于地区稳定，可能会引发大的冲突，美国就会变得谨慎起来。

这是一个比较微妙的抉择，它要保持均衡。

在中美关系总体稳定、美国寻求中国合作的情况下，美国更需要这样做。

在亚洲，中国是首屈一指的大国，有着及其广阔的发展前景。

美国重返亚太，但毕竟不是亚洲国家。

因为只要中国坚持走中国特色的政治发展道路，继续赢得十年左右的高速发展，亚洲“人和”的天平必定会向中国方面倾斜。

因此，在未来十年左右的时间里，中国对美战略的正确选择应是：因势利导，以静制动，以柔克刚。

此外，对那些积极呼应甚至高调呼吁美国重返亚太的周边国家，应表现出足够的理解和宽容；对那些在美国的策动下不断找中国麻烦的周边国家，更要保持足够的理性与克制。