工业用地招拍挂制度及流程
关于印发《东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定》的通知
关于印发《东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定》的通知各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府二○○八年一月三日东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定第一条为规范本市国有工业建设用地使用权出让行为，建立健全土地使用权公开出让制度，优化土地资源配置和土地利用结构，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市范围内国有工业建设用地使用权的招标、拍卖和挂牌出让，适用本规定。
前款规定的国有工业建设用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。
第三条招标、拍卖、挂牌出让国有工业建设用地，应当符合国家产业政策和城市发展规划，遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
第四条市国土资源局负责组织实施本市国有工业建设用地招标、拍卖、挂牌出让工作。
市国有土地使用权招标拍卖领导小组各成员单位在各自职责范围内协助做好本市国有工业建设用地招标、拍卖、挂牌出让的相关工作。
第五条市土地储备中心、各镇人民政府（街道办事处）、市以上人民政府批准设立的园区管理机构负责完善所属国有工业建设用地使用权公开出让前期工作：（一）完善产业发展核准手续，应取得市投资主管部门对用地项目产业类型、布局的核准意见；（二）完善规划批准手续，应取得市规划管理部门的《建设用地规划批准书》，确定拟出让地块的面积、位置、土地用途、土地使用条件等规划要素；（三）完善农用地转用和土地征收手续，应取得市国土资源局核发的征用集体土地批复或收回国有建设用地批复，以及市以上国土资源部门对用地项目土地规划、投资强度、建筑密度、容积率等的审核意见；（四）对拟出让地块提出环保控制指标要求，该指标根据规定应由市环保部门设定的，应取得市环保部门的批复；（五）拟出让地块涉及交通设施、电力设施、水利设施、林业等控制用地范围的，在办理规划、农用地转用过程中依规定应取得交通、电力、水利、林业主管部门的批准文件；（六）完成拟出让地块的拆迁及安置补偿等工作，并按出让地块的用地范围建筑围墙及竖牌公示，确保出让地块界址清楚、权属无争议；（七）依法应当完善的其他手续。
国有土地使用权招拍挂出让流程及收费事项
国有土地使用权招拍挂出让流程及收费事项一、有土地使用权招拍挂出让流程：1、报批方案阶段①提供招标、拍卖或挂牌出让的申请报告原件一份。
（由原划拨地土地使用者提供）②城市国有建设用地使用权招拍挂出让，必须提供长沙市城市房屋拆迁管理办公室出具的已完成了拆迁安置补偿的证明材料。
③原为划拨地的，提供国有土地使用权证原件一份、原用地审批单原件一份、红线图原件一份。
④申请单位法定代表人身份证明及授权委托书原件、工商营业执照（或组织机构代码证）复印件，法定代表人及代理人身份证复印件各一份。
⑤涉及特殊情况准许委托交易土地使用权的，应提供招标或拍卖、挂牌出让的委托书。
属于行政机关或事业单位用地应提供上级政府批准意见；省属单位应提供省国土资源厅及省财政厅联合批文原件。
⑥规划定点蓝线图原件二张及规划设计条件书原件。
⑦其他附件。
（会议纪要、领导批文及其他有关文件）⑧地籍测绘成果原件一份、地籍调查表原件一份；上好坐标的1：500—1：2000地形图原件三份；属于部分转让的，还需提供剩余土地地籍测绘成果和地籍调查表原件各一份。
⑨土地估价报告。
2、实施阶段②受让方的单位法人营业执照或组织机构代码证复印件、法定代表人证明书及授权委托书原件，法定代表人及委托代理人身份证复印件。
③报价单和成交确认书原件一份。
④国有土地使用权出让合同、红线图原件。
⑤地价款和各种税费付款证明。
⑥由交易中心负责更换的受让方地籍测绘成果和地籍调查表原件4、发件①建设用地批准书，土地红线图②土地使用权出让合同③国有土地使用证二、收费事项根据长沙市国土资源局及直属单位行政事业性、服务性收费标准，办理国有土地使用权招拍挂需支付下列费用：①用地管理费，由获得土地使用权的单位或个人支付，城区规划区内按9元∕平方米、城区规划外按6元∕平方米收取。
②耕地开垦费，是经批准占用耕地但不能或不具备补充耕地条件的，及补充耕地验收不合格的非农业建设项目的单位或个人支付，水田按18元∕平方米、旱田按12元∕平方米收取。
国有建设用地使用权以招拍挂、协议、划拨方式出让
（五）、承办科室电话：0793—8089958
2、意向竞买人在网站了解地块信息后，自行到江西省数字证书公司购买Ukey，使用Ukey在“江西省土地使用权和矿业权网上交易系统”报名、缴纳保证金取得竞买资格。
3、在约定时间通过网络在“江西省土地使用权和矿业权网上交易系统”进行报价、竞价，由系统根据价高者得原则确定最后竞价结果。
4、竞价最高者携带公司和法人相关证明文件，至上饶市国土资源市场交易管理所办理资格后审，确定竞得人资格，签订《成交确认书》。
3、建设项目用地的规划选址意见书（包括规划设计条件和用地红线图，红线图还须提供电子文档）；
4、建设项目用地规划许可证；
5、土地来源材料（包括农转征批文、完成征地拆迁的材料）；
6、单位营业执照、机构代码证、法人代表证、法人身份证（复印件各一份，加盖单自受理申请之日起6个工作日制定划拨供地方案提交局长办公会，经市政府批准，公示结束后5内个工作日办结（凡被告知须补证材料，视为重新受理）
5、土地来源材料（包括土地使用证、房产证或其他权属证明材料）；
6、单位营业执照、机构代码证、法人代表证、法人身份证（复印件各一份，加盖单位公章）；
7、其他应提交的资料。
（三）、承诺时限：自受理申请之日起6个工作日制定划拨转协议出让供地方案提交局长办公会，经市政府批准，公示结束后5个工作日办结（凡被告知须补证材料，视为重新受理）
5、由市局土地利用科按规定要求，与竞得人签订国有建设用地使用权出让合同。
（三）、办理时限：依据法律法规，以挂牌方式出让的土地公告不得少于20日，挂牌不得少于10个工作日；以拍卖方式出让的土地不得少于21日。资格后审工作3工作日内完成。
（四）、承办科室：上饶市国土资源市场交易管理所
企业招拍挂法律规定(3篇)
第1篇一、引言招拍挂，即招标、拍卖、挂牌，是企业进行土地使用权、矿业权、国有建设用地使用权等国有资源使用权出让的一种方式。
招拍挂制度是我国土地管理制度的重要组成部分，对于规范土地市场秩序、保障土地资源合理利用具有重要意义。
本文将围绕企业招拍挂的法律规定，从相关法律法规、程序、注意事项等方面进行阐述。
二、相关法律法规1.《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，其中对招拍挂制度作出了明确规定。
根据该法，国有土地使用权出让，应当采取招标、拍卖或者挂牌方式。
2.《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》对房地产交易行为进行了规范，其中对招拍挂制度也作出了规定。
该法规定，土地使用权出让，应当采取招标、拍卖或者挂牌方式。
3.《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法》对招标投标活动进行了规范，其中对招拍挂制度也作出了规定。
该法规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
4.《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国拍卖法》对拍卖活动进行了规范，其中对招拍挂制度也作出了规定。
该法规定，拍卖活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
5.《国有土地使用权出让和转让管理办法》《国有土地使用权出让和转让管理办法》对国有土地使用权出让和转让行为进行了规范，其中对招拍挂制度也作出了规定。
三、招拍挂程序1.发布出让公告出让方应当发布出让公告，明确出让土地的位置、面积、用途、出让年限、出让底价等事项。
2.组织报名有意向的企业应当向出让方报名，提交相关资料。
3.资格审查出让方对报名企业进行资格审查，确认其符合出让条件。
4.确定出让方式根据出让公告，出让方确定出让方式为招标、拍卖或者挂牌。
5.招标、拍卖或者挂牌（1）招标：出让方发布招标文件，报名企业按照招标文件要求提交投标文件。
出让方组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标人。
（2）拍卖：出让方发布拍卖公告，报名企业参加拍卖会。
土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让示意流程图
和乡镇政府或
上级主管部门
同意 2、向市国土 局提出土地一 级开发申请
审 2、委托市、 区县土地储备 机构编制土地 一级开发实施 方案
设、交通、环保 等部门就土地、 产业政策、规划、 资质、交通、环 保等对一级开发
开发主体（委托或
招标） 2、下达土地一级 开发批复 3、签订土地一级 开发合同
依据
市政府年度土地 供应计划 1、北京市国民 经济发展计划 2、宏观调控和 房地产市场运行 情况 3、储备开发土 地情况
市国土局 会同市发改委 等有关部门
确定土地 出让价格
市国土局
1、确定土地出 让方案 2、发布国有土 地使用权出让 公告（报纸、 网站、土地交 易市场） 3、制定招标拍 卖挂牌文件
市土地交易市场
北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让流程示意图 （试行）
依据
市政府
原土地所有 者或使用者
市国土局
委办局联席会
市国土局会 同相关部门
1、北京市国
1、土地供
1、受理申请
市国土局会同市
土
民经济和社会
应计划
1、征得区县
并进行土地预
发改、规划、建
1、确定土地一级
地
Hale Waihona Puke 发展计划2、北京城市 总体规划
2、土地利 用年度计划
一 级 开 发 主 体
3、北京土地
备开发计划
实施方案提出原
利用总体规划
则意见
市规委 规划意见书
市建委 建设意见
市交通委 交通评价意见
市园林局 古树处理意见
市文物局 文物保护意见
市环保局 环境评价意见
市政专业部门 市政接用意见
土地招拍挂制度
认识中国国有土地招拍挂制度（NO.3）《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。
其含义是指经营性用地必须通过上述方式出让土地。
统称为招拍挂制度。
在年底经常出现地王、土地出让金，这些概念都和我国的土地招拍挂制度息息相关，今天由小编给您介绍招拍挂制度：《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。
其含义是指经营性用地必须通过上述方式出让土地。
统称为招拍挂制度。
经营性土地使用权招标拍卖作为经营城市土地、规范土地市场秩序的重中之重，其理论上可以从源头上防止土地批租领域腐败的重要举措，也是提高经营城市土地水平，改善投资环境的根本性措施，比协议出让有着明显优势，让土地以更公平、合理的价格出让，减少人为干扰因素，杜绝腐败产生。
土地的交易的公开投标、拍卖和挂牌的共性是其交易的公开性，但其具体操作又有其差异性，针对不同性质的土地交易要采取不同的交易方式。
(一) 土地招标招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。
在招标出让中土地主管部门要根据出让土地的具体情况编制招标文件，并实施投标的登记，投标人在登记时必须缴纳投标保证金，并提交营业执照的副本，法人代表人证明等文件。
投标人在按照招标文件的要求编制标书后，在规定的时间内将标书密封投入指定标箱。
经由专家组成的评标委员会按照评标标准对企业提交后投标文件进行评审后，在规定的时间地点开标。
在中标人确定后，招标人应向中标人发出《中标通知书》，中标人则在《中标通知书》约定的时间，按照招标文件与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。
公开招标的投标单位不能少于三家，如果少于三家则招标人应当停止开标。
在公开招标中投标企业投标的价格是重要的评标因素，但评标委员会为了防止土地开发的后续资金无法到位，出现土地闲置浪费现象，开发商的从业经验和实力也是评标委员们重点关注的要点。
工业用地拿地流程
工业用地拿地流程工业用地是指用于工业生产、仓储、物流等用途的土地，拿地是指企业或个人通过购买、租赁、征地等方式获取土地使用权。
工业用地的拿地流程是一个复杂的过程，需要经过多个环节和程序。
下面，我们将详细介绍工业用地拿地的流程。
首先，企业或个人需要明确自己的用地需求，包括土地用途、规模、位置等。
在确定了用地需求之后，接下来就是寻找适合的土地资源。
这一步需要进行市场调研和土地资源调查，了解当地的土地供应情况，包括土地性质、规划、政策等信息。
一旦确定了目标土地，接下来就是与土地所有者进行接触，进行土地谈判。
在谈判过程中，需要了解土地的所有权、使用权、流转条件、价格等信息，并与土地所有者进行充分沟通，达成土地使用意向。
在谈判成功后，企业或个人需要与土地所有者签订土地使用协议，并进行土地使用权的登记。
登记土地使用权是非常重要的一步，它可以确保企业或个人在使用土地时的合法权益，避免日后出现纠纷。
接下来，企业或个人需要向相关部门提交土地使用申请，包括土地规划、环评、用地审批等手续。
这些手续是确保土地使用符合国家法律法规和规划要求的重要环节，需要严格按照相关规定进行办理。
一旦获得了土地使用审批，接下来就是进行土地使用权的确权登记。
确权登记是指将土地使用权确立并登记在相关部门名下，确保土地使用权的合法性和稳定性。
最后，企业或个人需要缴纳土地使用权出让金或土地使用费用，并办理土地使用权证书。
土地使用权证书是企业或个人合法使用土地的凭证，可以在日后的使用、转让、抵押等方面起到重要作用。
综上所述，工业用地的拿地流程包括确定用地需求、寻找土地资源、谈判与签约、登记审批和确权登记、缴纳费用和办理证书等多个环节。
在整个拿地流程中，需要企业或个人充分了解相关法律法规和政策，与土地所有者进行充分沟通，严格按照程序办理各项手续，确保拿地过程合法、合规、顺利进行。
希望本文对您了解工业用地拿地流程有所帮助。
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(部39号令)详解
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（部39号令）详解《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（部39号令）详解岳晓武雷爱先段春华王小雨2007年9月28日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(中华人民共和国国土资源部令第39号)，自2007年11月1日起施行。
了解修订《招标拍卖挂牌国有土地使用权规定》（2002年国土资源部11号令）的背景，正确理解和把握39号令的基本原则、总体内容、操作程序和重点条款，有助于更好地贯彻落实《物权法》，进一步健全和完善国有土地出让制度，更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用。
为此，我们对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（下称39号令）的重要内容进行了详细解读。
一、《物权法》扩大了“招拍挂”出让和建设用地使用权设立范围，11号令修订成为必然2002年5月9日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（11号令），自2002年7月1日起施行。
11号令全面确立了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，明确规定：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让，前述规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。
11号令第一次明确了经营性用地必须实行招拍挂出让，第一次对招拍挂出让的原则、范围、程序、法律责任进行了系统规定。
11号令确立了市场配置土地资源的制度，其核心是通过“公开、公平、公正”的市场方式确定土地使用权人，这一既具有实体性内容又有程序性规定的部门规章一经面世，既在社会上产生了强大的反响，被业界称为“第二次土地革命”。
随着土地使用制度改革的不断深入和土地资源市场化配置程度的不断提高，11号令在实践中也逐渐暴露出一些局限性，需要进一步完善。
比如，在招标拍卖挂牌出让范围上，11号令只规定了商业、旅游、娱乐和商品住宅四类经营性用地必须实行招标拍卖挂牌，相对于各地已将工业用地纳入招标拍卖挂牌范围，11号令规定的出让范围显得窄了。
【建筑】土地挂网拍卖流程及时间规定
土地挂网拍卖流程及时间规定1️⃣ 土地挂网拍卖流程概述土地挂网拍卖，作为国有土地使用权出让的重要方式之一，其流程严谨且公开透明，旨在确保土地资源的优化配置和公平交易。
该流程主要包括准备阶段、竞价阶段、成交阶段及后续手续等关键环节。
2️⃣ 具体流程及时间规定准备阶段公告发布：国土资源局（或相关土地行政主管部门）需提前发布挂牌地块信息，公示土地出让的详细信息，包括地块位置、面积、用途、规划条件等。
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》，拍卖不动产（如土地）的公告时间至少为十五日，确保信息的广泛传播和潜在竞买人的充分准备。
竞买人报名：有意向的竞买人需在规定时间内进行报名，并缴纳一定比例的竞买保证金，作为参与竞价的凭证。
此阶段，竞买人还需了解并确认自身的竞买资格，确保符合相关法律法规和公告要求。
竞价阶段网络竞价：在规定的竞价期限内，竞买人通过网络竞价系统进行报价。
报价以增价方式进行，每次加价幅度需符合国土资源局事先设定并公布的标准。
竞买人可以多次报价，但每次报价必须高于当前最高报价，确保竞价的公平性和有效性。
成交阶段确定竞得人：竞价结束后，最高报价的竞买人即为中标人（或竞得人）。
国土资源局需对中标人进行资格审查，确保其符合竞买条件和相关法律法规要求。
签订合同：中标人通过资格审查后，需与国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》，明确双方的权利和义务，包括土地出让金、土地使用年限、规划条件等关键条款。
缴纳费用：中标人需按合同约定支付土地出让金和其他相关费用，包括但不限于契税、印花税及市政基础设施配套费等。
后续手续土地使用权登记：中标人凭《国有土地使用权出让合同》及土地出让金缴纳凭证，到相关部门办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书，正式取得土地使用权。
3️⃣ 注意事项在整个土地挂网拍卖流程中，必须严格遵守相关法律法规和程序，确保公平、公正、公开。
竞买人应充分了解并评估自身实力和地块价值，理性参与竞价，避免盲目跟风。
土地挂牌流程及注意事项
土地挂牌流程及注意事项嘿，咱来说说土地挂牌这档子事儿哈！你知道吗，土地挂牌就像是一场大冒险！就好像你要去参加一个很重要的比赛，得把各种规矩都搞清楚。
先来说说流程吧。
这就好比你要出门旅行，得先规划好路线。
首先呢，政府得把要挂牌的土地信息公布出来，就像告诉大家目的地在哪。
然后呢，有意向的人就可以去报名啦，这就像是你决定要踏上这场旅程。
报名之后呢，还得交保证金，这就好比你出门得带够钱，不然可不行哦。
接下来就是等着竞价啦，这可刺激了，就像大家在比赛谁跑得更快，谁出的价高，这地就可能归谁咯。
最后呢，如果成功竞得，那就大功告成啦，就好比你终于到达了梦想的目的地。
那在这个过程中有啥注意事项呢？这可多了去啦！你得好好看清土地的各种条件呀，别到时候发现有啥不满意的地方，那不就傻眼啦？这就好像你去买东西，得看清质量咋样吧。
还有啊，你得估量好自己的实力，别一股脑地瞎出价，不然到最后承担不起咋办呢？这就跟你得知道自己兜里有多少钱，别乱花钱一个道理。
而且哦，一定要按照规定的时间和程序来操作，要是错过了啥，那不就白忙活啦？你想想看，土地挂牌可不是小事儿啊，这关系到很多方面呢。
要是没弄好，那损失可就大啦！所以啊，咱可得认真对待，就像对待自己最重要的事情一样。
别稀里糊涂的，到时候后悔都来不及。
就像你去考试，不认真准备能行吗？说真的，土地挂牌真的挺有意思的，虽然也有一定的风险，但要是做好了准备，那说不定就能收获大大的惊喜呢！咱可不能马虎，得仔细研究，认真对待。
你说是不是？这可不是闹着玩的呀，得拿出咱的真本事来！咱得把这事儿当成一件大事来办，争取能有个好结果。
咋样，现在对土地挂牌流程和注意事项有点谱了吧？加油哦！。
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工业用地招拍挂制度
设定依据： 1、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定国土资源部第39号； 2、关于落
实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知监察部、国土资源部国土资发200778号；
一做好工业用地招标拍卖挂牌出让与农用地转用、土地征收审批的衔接;工业用地出让涉及农
用地转用和土地征收的,应当先行办理农用地转用和土地征收审批手续,再依法采取招标拍卖
挂牌方式确定土地使用权人;
二建立健全土地储备制度,作好工业用地的前期开发,为招标拍卖挂牌出让创造条件;
三建立用地预申请制度,及时了解工业用地的需求情况,科学合理安排工业用地出让的规模、结
构、布局、进度和宗地规模、产业类别、土地使用条件等,保证工业用地招标拍卖挂牌制度的
有效落实;
四依据土地利用总体规划、城市规划、国家产业政策,以及拟出让地块周边产业布局情况等,
进一步细化拟出让工业用地的地类和产业类型,科学合理地确定拟出让工业用地的地块面积、
具体用途、土地使用条件、产业类型、生产技术要求等内容;出让方案中确定的产业类型、用
地标准和用地规模等,应当符合建设项目用地预审管理办法和工业项目建设用地控制指标试行
的有关要求;
五根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等,集体决策,综合确定出让底价;出让底
价不得低于国家公布的最低价标准;
六工业用地出让文件中,应当明确拟出让地块的投资强度要求、产业类型、具体地类等内
容;
七采取灵活的方式,合理确定工业项目的用地面积;既可以确定出让地块面积后招标拍卖
挂牌出让,也可以先不确定出让地块的具体面积,招标拍卖挂牌中通过竞单位面积地价的方式
确定土地使用者,然后再根据工业项目的类别、规模、土地使用标准等合理确定出让地块的具
体面积;
八与竞得人签订成交确认书或向中标人发放中标通知书后,应当向竞得人、中标人核发建
设项目用地预审批准文件;
九要根据国有土地使用权出让合同和国有土地使用权出让合同补充协议示范文本,完善工业
用地出让合同,明确约定工业项目的投资强度要求、产业要求、具体地类等内容;加强合同管理,
督促用地者严格按照合同约定的条件开发利用土地
流程：
公布出让计划,确定供地方式
国土资源管理部门将经批准的国有土地使用权出让计划向社会公布,有条件的地方可以根
据供地进度安排,分阶段将国有土地使用权出让计划细化落实到地段、地块,并将相关信息及时
向社会公布,并公布国有土地使用权出让计划、细化的地段、地块信息,明确用地者申请用地的
途径和方式,公开接受用地申请;单位和个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使
用意向的,可以提出用地预申请;
编制、确定出让方案
国土资源管理部门应当会同城市规划管理等有关部门,依据国有土地使用权出让计划、城
市规划等,编制国有土地使用权招标拍卖挂牌出让方案,进一步细化拟出让工业用地的地类和
产业类型,科学合理地确定拟出让工业用地的地块面积、具体用途、土地使用条件、产业类型、
生产技术要求等内容;出让方案中确定的产业类型、用地标准和用地规模等,应当符合建设项目
用地预审管理办法和工业项目建设用地控制指标试行的有关要求;
地价评估,确定出让底价
国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估;有底价出让的,县国土
资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市
场情况等,集体决策,综合确定出让底价和投标、竞买保证金;招标出让的,应当同时确定标底；
拍卖和挂牌出让的,应当同时确定起叫价、起始价等;标底、底价确定后,在出让活动结束之前
应当保密,任何单位和个人不得泄露;
出让底价不得低于工业用地出让最低价标准;
编制出让文件
县国土资源管理部门应当根据经批准的招标拍卖挂牌出让方案,组织编制国有土地使用权招
标拍卖挂牌出让文件;出让文件除了应包括出让公告、出让须知、宗地界址图、规划指标要求、
成交确认书、国有土地使用权出让合同等外,还须明确拟出让地块的投资强度要求、产业类型、
具体地类等内容;
发布出让公告
国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告应当由县国土资源管理部门发布;出让公告应当至
少在招标拍卖挂牌活动开始前20日,通过土地市场网和土地有形市场发布,媒体公开发布;
申请和资格审查
申请人应在公告规定期限内缴纳出让公告规定的投标、竞买保证金,并根据申请人类型,
持相应文件向出让人提出竞买、竞投申请;
出让人应当对出让公告规定的时间内收到的申请进行审查;经审查,符合规定条件的,应
当确认申请人的投标或竞买资格,并通知其参加招标拍卖挂牌活动;采用招标或拍卖方式的,
取得投标或竞买资格者不得少于3个;
招标拍卖挂牌活动实施
县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动;招标出
让的,确定中标人后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知其他投标
人;同时向中标人核发建设项目用地预审批准文件;拍卖挂牌出让的,经过现场竞价确定竞得
人后,拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订成交确认书,并向竞得人核发建设项目用地预审批准
文件;
签订出让合同,公布出让结果
招标拍卖挂牌出让活动结束后,中标人、竞得人应按照中标通知书或成交确认书的约定,
与出让人签订国有土地使用权出让合同;招标拍卖挂牌活动结束后10个工作日内,出让人应当
将招标拍卖挂牌出让结果通过中国土地市场网以及土地有形市场等指定场所向社会公布; 公
布出让结果应当包括土地位置、面积、用途、开发程度、土地级别、容积率、出让年限、供地
方式、受让人、成交价格和成交时间等内容;
出让人公布出让结果,不得向受让人收取费用;
核发建设用地批准书,交付土地
县国土资源管理部门向受让人核发建设用地批准书,并按照国有土地使用权出让合同、建
设用地批准书确定的时间和条件将出让土地交付给受让人;
资料归档
出让手续全部办结后,县国土资源管理部门应当对宗地出让过程中的用地申请、审批、招
标拍卖挂牌活动、签订合同等各环节相关资料、文件进行整理,并按规定归档;