公布首批国家智慧城市的名单
一万亿卢布投资 印度打造百座智慧城市
68资讯INFORMATION一万亿卢布投资 印度打造百座智慧城市随着国际社会和大数据产业的极速发展，印度2016年在数据中心建立，智慧城市打造等方面进展顺利、成效明显。
今年年初，印度政府公布了首批20座智慧城市名单。
据《印度人报》4月30日报道，印度联邦内阁于4月29日批准在未来五年投资近1万亿卢比用于两个主要规划：由莫迪提出的100个智慧城市建设，以及城市发展项目。
未来5年，智慧城市建设将获得4800亿卢比支持；惠及500个城市及乡镇的城市发展项目（AMRUT）将最多获得5000亿卢比，上届政府曾为该项目批准了9年4290亿卢比的投资，并实际投资3639.8亿卢比。
以色列军方引进微软HoloLens 技术最近以色列军方购买了两部微软的HoloLens AR 头显设备，计划利用HoloLens 技术优化战场策略并用于现场作战人员培训。
预计在几个月内，HoloLens 将会在真实军事场景中得到应用。
军队项目部门指挥官Rotem Bashi 少校透露，他们已经开发了一个程式，允许指挥官在没有瞭望台的情况下，监控士兵的行动。
透过HoloLens，他们可以将战场地图叠加于实际地形图之上，还可以使用视觉、语音和手势方式进行互动。
同时，研发人员还在想办法将 HoloLens 应用到战地医疗领域和修复设备故障。
除了军事领域的应用外，Bashi 部门也正在研发一款产品，能够将战场作战人员的生理状态以在线报告的形式即时反馈给指挥中心。
【评论】增强现实AR 技术在军事领域应用范围广阔，例如把实际战场上叠加数字地图，设计维修军事装备等等，只是存在电源、户外光线、定位等条件限制，但美国、以色列等科技能力强的国家，很早以前就开始将VR 应用于军事训练，而AR 技术的创新性研发也已经开始，未来的战场将大量应用人工智能、物联网、机器人、增强现实等前沿科技。
【评论】据Gartner 报告显示，印度公共云服务市场正持续增长，将成为云服务市场增长最快的国家之一。
智慧城市培训课件
个性化智慧家庭
二、国内外智慧城市的发展情况
（一）、国外智慧城市发展情况
2008年11月，在纽约召开的外国关系理事会上， IBM提出了“智慧的地球” 这一理念，进而引发了全 球智慧城市建设的热潮。
韩国以网络为基础，打造绿色、数字化、无缝移动连接的生 态、智慧型城市。
新加坡2006年启动“智慧国2015”计划，通过物联网等新一代信息技术 的积极应用，将新加坡建设成为经济、社会发展一流的国际化城市。
• 五大任务是指涵盖城市管理、民生、产业、政务服务等全方面的 某县智慧城市建设内容，包括宽带某、创新某、幸福某、休闲某 和平安某。
（一）、充分利用现有资源和新技术夯实信息基础设施，提升信息化基 础水平
截至2013年底，某县建设光缆总长度833公里，3G基站183个，3G 网络已覆盖城区98%，3G用户数9.5万人。互联网宽带接入用户3.75万 户，普及率39.38%。城区无线宽带覆盖率达到98%；光纤入户数达3万 户。
信息化发展水平不同
-信息化法律法规完善 -信息资源开发利用充分
政府能力和体制不同
-政府权力有限 -政府只向议会负责
-信息化基础薄弱 -信息资源开发利用严重不足
-城市承担更多功能 -政府管理边界更大
截止2015年6月，新疆共有7个城市入选国家住房和城乡建设部确定的智慧城市试点城 市名单。其中库尔勒和奎屯于2013年1月首批入选，乌鲁木齐、克拉玛依和伊宁市于2013 年8月于第二批入选，2015年，石河子、五家渠与第三批入选。
北京市于2012年3月发布了《智慧北京行动纲要》，指出“智慧北京”是 未来十年北京市信息化发展的主题，提出要建设宽带泛在的基础设施，实 现智能融合的信息化应用，打造创新可持续的发展环境。
关于新型智慧城市规范制定的相关建议
关于新型智慧城市规范制定的相关建议国家发展改革委印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》，就推进新型城市建设做出专门部署，要求因地制宜部署建设“城市数据大脑”，探索构建“数字孪生城市”，由此，推动智慧城市建设成为内涵型城市化发展的必由之路。
经过深入研究，我们可以发现，在5G、大数据、人工智能等新一代信息技术的支撑下，智慧城市的发展理念、建设思路、实施路径、运行模式、技术手段等实现全方位迭代升级，进入统筹集约、协同创新的新型智慧城市发展阶段。
一、我国智慧城市发展历程“智慧城市”的概念最早由美国IBM公司提出，2008年11月6日，IBM总裁兼CEO彭明盛（Sam Palmisano）在美国外交关系委员会发表题为“智慧的地球：下一代领导人议程”的演讲，首次提出“智慧地球”的概念。
2010年世博会期间，笔者曾与来上海参加全球智慧城市峰会的彭明盛总裁见面交流，并推动当时的《计算机世界》周报以专题报道的形式多次深入讨论和交流智慧城市建设的理念和方案，引起广泛关注。
中国社会各界较早地认识到了智慧城市建设的意义，2010年11月2日，科学技术部等单位举办“2010中国智慧城市论坛”，就建设智慧城市达成众多共识。
随后，住房和城乡建设部开始启动智慧城市试点项目，截至目前，全国已有290多个城市正式列入住房和城乡建设部的智慧城市建设试点名单。
如果再加上科学技术部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会等确定的智慧城市项目试点，国内90%以上的地级市都已经走在城市智慧化建设的道路上。
综合而言，我国智慧城市建设可大致分为3个阶段。
第一阶段（2010—2015年）：技术驱动，侧重电子政务这一阶段主要是推动信息技术广泛应用，连通相关信息，挖掘数据的价值，可以说是智慧城市的基础设施建设与应用的探索期。
典型的案例就是政务信息化，当时众多城市不同部门间的数据无法连通，人民群众到政府机构办事时需要在不同的窗口来回跑，消除数据烟囱、数据孤岛，实现政务数据共享是这个阶段的重点任务。
浅析智慧物业
浅析智慧物业科学技术是第一生产力，从时代的发展到国家的发展、从行业的发展到企业的发展，谁掌握了引领时代发展的新技术，谁就能发展的更快、更好。
第三次科技革命是人类文明史上继蒸汽技术革命和电力技术革命之后科技领域里的又一次重大飞跃，人类从此进入了信息化时代。
它主要包括信息化、数字化、智慧化的技术，这次，我国走在了世界各国的前列，在有的方面甚至是领先水平，例如，在新一代宽带移动通信技术5G方面的成就。
有了这一技术的支撑，极大的推动了我国在信息化、数字化、智慧化方面的发展，因为这些技术都需要高速率、低时延等特点的通信技术支持，而这正是5G技术能够提供的。
我们现在正处于信息时代的第三次浪潮中，即互联网向物联网延伸而覆盖物理世界。
智慧化正是其中的重要组成部分。
在这次浪潮中，对人类社会的生产、生活方式有了很大的改变，对传统产业有了很大的影响。
要发展需要创新，将传统管理、生产、运行模式智慧化是现在创新的一大趋势，从行业发展到城市发展都是如此。
国家提倡在各个方面的创新，包括城市发展方面，建设智慧城市就是这方面的创新。
智慧城市的建设有利于提高城镇精细管理水平，有利于提高人民群众的生活水平，也有利于城市的可持续性发展，有利于经济的发展，有利于相关行业的发展，有利于扩大更多的投资市场，有利于创造更多的工作岗位。
2012年国家公布了首批智慧城市试点名单。
经过多年的发展和探索，我国的智慧城市数量明显增多，智慧化程度也越来越高。
根据有关数据统计，我国已有500多个城市正在进行智慧化建设，城市智慧化成为了这个时代发展的趋势。
城市是由各个基层单位社区组成的，城市管理的基础部分是基层管理，基层管理主要指的就是社区管理，社区主要就是对居民的工作和生活进行管理和服务，在这一方面的高效便捷和安全水平体现了智慧化水平的高低。
因此，要建设智慧城市就要先建设智慧社区，由点到面。
反之，从社区的智慧化程度，能够反映城市的智慧化程度。
智慧社区的建设有利于提高人民群众的生活水平，创造更和谐的社区氛围，有利于社会的稳定。
《物联网工程应用系统(智慧城市)》第一章 认识智慧城市及实训系统30
表1.1 2011—2014年中国部分省市智慧城市建设规划情况
省市 上海市 天津市 重庆市 福建省 江苏省 武汉市
宁波市 烟台市
公布时间 2014年 2012年 2015年 2014年 2014年 2012年
2011年 2013年
投资额 超千亿 2 800亿元 160亿元
— — 817亿元
407亿元 1 100亿元
图1.2 物联网智慧城市实训系统主要组成部分业务流程
1. PC客户端的主要功能 打开“智慧城市工程应用”PC客户端，进入如图1.3所示登录界面，输入 账户及密码后进入如图1.4所示主界面。由图1.4中可以看出，PC客户端主要 实现了智能商超应用系统、智能路灯监控系统、智能环境监测系统、智能安
防监控系统、公共广播系统等五大子系统的功能。其中，公共广播系统在本 书中不做介绍。
单位 台 部 个 台 部 台 个 张 台 台 台 个
数量 2 1 1 1 1 1 3 3 1 1 1 2
智能商超应用系统中，主要设备的连接关系如图1.7所示。其中，PC服 务端、PC客户端、Wifi摄像机通过无线路由器互联为局域网；LED显示屏、 中距离RFID通过串口服务器接入无线路由器；打印机、UHF RFID读写器 （桌面读写器）、高频RFID读写器通过USB接口接入PC客户机。
城市信息化建设无疑是提升城市管理效率的重要方式。智慧城市融合了 物联网、云计算、移动互联网等ICT技术，是城市信息化的高级阶段，是 信息化与城镇化结合的最佳模式，将有助于改善总量扩张、粗放式的城镇 化建设，并充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。“十八大”后， 中央政府提出要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。为规范和 推动智慧城市的健康发展，住房城乡建设部启动了国家智慧城市试点工作。 2013年1月，住建部公布了首批90家智慧城市试点名单，其中地市37个、区 （县）50个、镇3个。2014年，智慧城市试点规划陆续落地，北京、河北、 上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、陕西、宁夏等10 多个省、 直辖市、自治区制定出台了省级总体规划。2011—2014年，我国部分省市 智慧城市建设规划情况如表1.1所示。
智慧城市解决方案
智慧城市解决⽅案易云城市智慧城市建设规划第1章前⾔智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民⽣、经济产业、市政治理领域中，充分利⽤物联⽹、互联⽹、云计算、IT、智能分析等技术⼿段，对城市居民⽣活⼯作、企业经营发展和政府⾏政管理过程中的相关活动，进⾏智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供⼀个更美好的⽣活和⼯作环境，为企业创造⼀个更有利的商业发展环境，为政府构建⼀个更⾼效的城市运营管理环境。
智慧城市的核⼼是构建智慧型城市运⾏⽣态系统和城市产业⽣态系统。
根据党的⼗七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《城市“⼗⼆五”信息化发展规划》提出的“智慧城市”建设⽬标，充分发挥信息化的带动引领作⽤，提升城市城市管理与服务⽔平，促进产业升级，提⾼市民⽣活品质，加快实现城市“⼗⼆五”规划发展⽬标，特制定《城市智慧城市建设总体规划》作为城市智慧城市建设总体指导。
对城市未来5年的智慧城市建设⽬标任务、基础设施、应⽤推进、产业带动等进⾏全⾯、系统的科学规划。
1.1规划背景当前，随着信息技术的迅猛发展，城市智慧化已成为继⼯业化、电⽓化、信息化之后的“第四次浪潮”。
建设智慧城市，是当今世界城市发展的前沿趋势，是城市转变经济发展⽅式、提升城市功能品质、更好地保障和改善民⽣的重⼤举措。
“举全城之⼒，集全民之智，加快建设智慧创新、富裕和谐、⽣态宜居的现代化国际性⼈⽂绿都”，将打造“⼈⽂绿都、智慧城市”作为“⼗⼆五”期间城市发展的基本取向。
中国共产党第⼗三次代表⼤会报告中指出，加快建设“智慧城市”，推进先进智能技术⼴泛应⽤，建成“⽆线城市”，提⾼社会信息化⽔平和市民⽣活品质。
1.2规划依据1、《2006—2020年国家信息化发展战略》2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第⼗⼆个五年规划的建议》3、《中共省委关于制定省国民经济和社会发展第⼗⼆个五年规划的建议》4、《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第⼗⼆个五年规划的建议》5、《市国民经济和社会发展第⼗⼆个五年规划纲要》6、《中共市委市⼈民政府关于坚持科学发展转变发展⽅式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》7、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）8、2012年7⽉发布的《“⼗⼆五”国家战略性新兴产业发展规划》9、《市政府关于进⼀步做好“⼗⼆五”规划编制有关⼯作的通知》10、《市政府关于推进市民卡项⽬建设的意见》11、《市政府关于加快建设政务数据中⼼的意见》12、《市政府关于加快推进全市智能交通项⽬建设的意见》13、《率先基本实现现代化，为建设现代化国际性⼈⽂绿都⽽奋⽃》1.3规划落地1、⾸先是国家政策⼤⼒⽀持使得智能城市试点真实落地●经过地⽅城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，⾸批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇 3个，试点城市将经过3—5年的创建期，建设部将组织评估，对评估通过的试点城市(区、镇)进⾏评定，评定等级由低到⾼分为⼀星、⼆星和三星。
九江市人民政府办公厅关于调整九江市智慧城市建设领导小组组成人员的通知
九江市人民政府办公厅关于调整九江市智慧城市建设领导小组组成人员的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.10•【字号】九府厅字〔2018〕113号•【施行日期】2018.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文九江市人民政府办公厅关于调整九江市智慧城市建设领导小组组成人员的通知各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：鉴于工作需要和人事变动，经市政府同意，决定调整九江市智慧城市建设领导小组组成人员。
现将调整后的组成人员名单通知如下：组长：谢一平市委副书记、市政府市长副组长：董金寿市委常委、市政府常务副市长成员：邵丹波市政府党组成员、市纪委常务副书记、市监委副主任朱宁市委副秘书长、办公厅主任陈世超市政府副秘书长、办公厅主任黄家杰市政府副秘书长、鄱阳湖生态科技城管委会主任娄琦市政府副秘书长沈晖市委政法委常务副书记黄效兵市政府办公厅副主任、应急办专职副主任喻子水市发改委主任吴泽浔市财政局局长徐敏市人社局局长陈南桥市工信委主任肖兵市政府信息办主任彭雅平市民政局局长谭晓峰市旅发委主任罗百奚市建设局局长虞莉清市规划局局长汪洪义市执法局局长高修庭市行政服务中心管委会主任程向阳市科技局局长徐卿市商管办主任李青市农业局局长郑伟市工商局局长熊颖市教育局局长江彪市交通运输局局长淦作乾市国土局局长齐桦市房产局局长钟好立市环保局局长周泽甫市卫计委主任柯美林市口岸办主任叶树国市水利局局长孙丽敏市扶贫和移民办主任曾宪奎市安监局局长江少文市林业局局长刘宗文市机关事务管理局局长石峰市文广新局局长李彤市公安局副局长杨东市商务局副局长陈勇市食药监局副局长欧阳小竹市网信办专职副主任张林修水县政府县长李广松武宁县政府县长江训开瑞昌市政府市长钟有林都昌县政府县长鲍成庚湖口县政府县长邵九思彭泽县政府县长郑绍永修县政府县长周三连德安县政府县长卢宝云共青城市政府市长严盛平庐山市政府市长赵和平柴桑区政府区长徐昭国浔阳区政府区长容长贵濂溪区政府区长刘武爱八里湖新区管委会主任于先葵庐山西海风景名胜区管委会主任李善云九江经济技术开发区管委会副主任张群电信九江分公司总经理程兆荣移动九江分公司总经理刘余平联通九江分公司总经理吴鑫中国铁塔九江分公司总经理李小林江西广电网络九江分公司总经理领导小组办公室设在市政府信息化工作办公室，由娄琦同志兼任办公室主任，肖兵同志兼任办公室副主任。
掘金智慧产业
掘金智慧产业，宁波已上轨道
■文 / 陈 博
宁波 作为 中国“ 智慧城 市” 的首 倡者 与 实践者，率先推出了全国第一个智慧城市 总体规划，并在 2011 年正式推出了 5 年 407 亿元 的财政支持用于各领域的智慧城市发展，今年又 成为全 国首批智 慧城市 建设的五 个试点 城市之 一，俨然成为中国智慧城市的先驱与旗手。智慧 产业是智慧城市的支柱和支撑力量，发展智慧产 业是推动我市智慧城市建设由“行政推动”向“市 场驱动”转变，构建起“政府主导、企业主体、民 众需求导向”的智慧城市建设模式的重要 抓手。 智慧产业以新一代信息技术产业和智能制造装备 业为核心，虽然宁波作为国内智慧城市的先行者 有了一些基础，但仍受制于经济、政策、技术等 方面的约束，需要多层面的努力来共同推动智慧 产业的发展和壮大。
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在前不久公布 的全 国 首 批 五个 智慧 城 市 建 设试 点名单中，宁波位 列其中，成为中国 智慧 城 市 的 先驱 与旗手，其信息基 础设施逐步完善， 两化 融 合 取 得显 著成效，新一代信 息技 术 产 业 发展 迅猛，为智慧产业 发展奠定了基础。
政机关、机场等主要人员聚集区。目前， 90万 户，全市 80%的企业建立了内部局域网，54%的企 业建立了门户网站。2010年，全市 30% 以上的工业 企业开展了电子商务活动，电子商务成熟度位居全 国城市前 10位，成为“CAD/ CIMS”试点城市。
虽然宁波 作为国内智 慧城市的 先行者有了 一些基础 ，但仍面临来 自 政策、宏观经济环境、人才、产业、技术、城市等方面的挑战，需 要 统筹兼顾、多 方多层面的努 力来共同推动 智慧产业的 发展和壮大。
必须面对的挑战
纵然我市 已有了发展智慧产业的上 述 基础条件，但由于智慧城市建设在我 国 还处于示范试点建设阶段，智慧产业 发展必然面临来自政策、宏观经济环境、 人才、产业、技术、城市等方面的挑战。
浙江省人民政府办公厅关于公布省智慧城市建设专家咨询委员会名单的通知
浙江省人民政府办公厅关于公布省智慧城市建设专家咨询委员会名单的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2012.08.02•【字号】浙政办发[2012]94号•【施行日期】2012.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于公布省智慧城市建设专家咨询委员会名单的通知（浙政办发〔2012〕94号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为加强对智慧城市建设的智力支持，务实推进示范试点工作，根据《浙江省人民政府关于务实推进智慧城市建设示范试点工作的指导意见》（浙政发〔2012〕41号），现将省智慧城市建设专家咨询委员会成员名单及相关事项通知如下：一、成员名单主任：潘云鹤（中国工程院常务副院长、中国工程院院士）副主任：王永昌（浙江省政协副主席）邬贺铨（中国工程院院士、原副院长）刘韵洁（中国联通集团科技委主任、中国工程院院士）徐愈（工业和信息化部信息化推进司司长）成员：（排名不分先后）杨卫（浙江大学校长、中国科学院院士）李兰娟（中国工程院院士）许庆瑞（浙江大学教授、中国工程院院士）高新民（中国互联网协会常务副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员）罗文（中国电子信息产业发展研究院院长）刘希清（全国安全防范报警系统标准化技术委员会原秘书长）宁家骏（国家信息中心专家委员会副主任）黄江平（公安部治安局副巡视员）高燕婕（卫生部信息化领导小组副组长）张序国（中国高新区协会副理事长）周建明（中国移动集团技术部总经理）关新平（上海交通大学教授）段里仁（北京市政府专家顾问交通组成员）高自友（北京交通大学教授）郑杰民（宁波市人大常委会原副主任）张新建（中国电信浙江公司党组书记）陈宗年（中国电子科技集团第五十二所所长）薛安克（杭州电子科技大学校长）孙谦（中国联通浙江分公司资深经理）余征然（华信设计院总经理）徐广海（华为集团企业统一通信及协作解决方案领域总经理）陈纯（浙江大学软件学院院长）王坚（阿里巴巴集团首席架构师、阿里云计算公司总裁）郁强（浙大网新科技股份有限公司副总裁）省智慧城市建设专家咨询委员会秘书处设在省经信委，省经信委吴君青任秘书长，省质监局杨烨任副秘书长。
住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知
住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#【法规标题】住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知【发布部门】?【发文字号】建办科[2012]42号?【批准部门】?【批准日期】?【发布日期】?【实施日期】?【时效性】现行有效?【效力级别】部门规范性文件?【法规类别】?【唯一标志】189912?【全文】住房和城乡建设部办公厅关于开展国家工作的通知（建办科〔2012〕42号）（相关资料: ）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（建交委、建设局），新疆生产建设兵团建设局：智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。
为探索智慧城市建设、运行、管理、服务和发展的科学方式，决定开展国家工作。
现将《国家暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》印发你们，请遵照执行，并做好2012年度申报试点有关工作。
一、建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。
各地要高度重视，抓住机遇，通过积极开展智慧城市建设，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型发展。
二、申报国家的城市（区、镇），应制定智慧城市发展规划纲要，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》，根据当地实际制定切实可行的国家智慧城市创建目标并编制实施方案，建立相应的政策、组织和资金保障体系。
三、请抓紧组织开展申报工作，并对申报材料进行审核、提出推荐意见，于2012年12月31日前将申报材料连同电子文档报送我部建筑节能与科技司。
联系人及方式：住房城乡建设部建筑节能与科技司联系人：姚秋实、陈新电话：0，（兼传真）通讯地址：北京市海淀区三里河路9号邮编：100835附件：1.国家暂行管理办法2.国家智慧城市（区、镇）试点指标体系住房和城乡建设部办公厅2012年11月22日附件1：国家暂行管理办法一、总则第一条智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。
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公布首批国家智慧城市的名单
由住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议1月29日在北京召开，会议公布
了首批国家智慧城市试点名单；住建部与第一批试点城市(区、县、镇)代表及其上级人民政
府签订了共同推进智慧城市创建协议。
经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，首批国家
智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个，试点城市将经过3—5年
的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市(区、镇)进行评定，评定等级由低到
高分为一星、二星和三星。
住建部副部长仇保兴指出，智慧城市是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体
任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求，各省和试点城市要按照住
建部发布的《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试
行)》文件要求，切实、高效推进试点工作，在创建过程中，住房城乡建设主管部门要加强
组织、协调、监督和考核。
国家开发银行表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达
800亿，并根据已签订的合作协议扎扎实实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作；试点城
市所在省代表和试点城市代表表示，将按照国家智慧城市的总体要求和规划，精心组织、认
真落实，有计划、按步骤推进智慧城市建设。
会议认为，国内外的经济形势要求尽可能的扩大投资和启动内需，但经历前几轮的大规
模投资刺激后，传统项目的边际效益正在迅速下降，走新型城镇化道路是党中央、国务院加
快新经济模式形成、促进我国经济持续健康发展的重要战略部署，将集约、低碳、生态、智
慧等先进理念融合到城镇化的具体过程中是当前新型城镇化建设的最紧迫的课题之一。住建
部是承担着城镇化推进任务的重要部门之一，在响应中央战略部署的同时，积极探索新型城
镇化发展模式，创新手段提升城市管理能力和服务水平、服务民生，让城市生活更美好。智
慧城市(区、镇)应运而生，为此，住建部在充分理论研究、认真调研、广泛征求意见的基础
上，从解决城市实际问题入手，提出并推动智慧城市试点创建工作，其重要内容是从方法论
高度重新认识城镇化发展和规划，智慧的规划和管理城镇，智慧的配置城市资源，优化城市
宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终实现市民幸福感和城市可持续发展。
试点城市通过智慧城市(区、镇)的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少
得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术手段，提升
企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百姓感受到智慧城市带来
的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的变化。
住建部表示，将高起点构架智慧城市的顶层设计，高标准构建智慧型的城市基础设施，
高规格建立智慧型城市发展协调机制，高效率推进智慧城市的示范作用，通过试点探索、总
结、提炼创新的城镇化发展模式。
附：第一批国家智慧城市试点名单
北京市
北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区
天津市
天津津南新区、天津市生态城
河北省
石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区
山西省
太原市、长治市、朔州市平鲁区
内蒙古自治区
乌海市
辽宁省
沈阳市浑南新区、大连生态科技新城
吉林省
辽源市、磐石市
黑龙江省
肇东市、肇源县、桦南县
上海市
上海市浦东新区
江苏省
无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山
市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇
浙江省
温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区
安徽省
芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市
福建省
南平市、平潭市、福州市苍山区
江西省
萍乡市、南昌市红谷滩新区
山东省
东营市、威海市、德州市、新泰市、寿光市、昌邑市、肥城市、济南西区
河南省
郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区
湖北省
武汉市、武汉市江岸区
湖南省
株洲市、韶山市、株洲市云龙示范区、浏阳市柏加镇、长沙市梅溪湖国际服务区
广东省
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