管理人员理论
现代管理理论主要流派
现代管理理论主要流派人加以增减或修改，但基本上包括了到那时为止的有关管理过程的观点，并成为以后有关这类研究的出发点。
古利克有关管理七职能论的基本观点是：计划即为了实现企业所设定的目标而制定出所要做的事情的纲要，以及如何做的方法。
后来有人将计划具体分为：(1)为企业经营活动而设定目标；(2)确定经营方针，保证企业目标的实现；(3)为使方针具体化而制定严密而科学的活动程序；(4)为某种特定的项目而制定具体规划；(5)对资金、劳动时间、产品单位和机械时间等进行预算；(6)制定企业长远规划即战略性决策；等等。
组织为了实现企业所设定的目标，就必须建立权力的正式机构和组织体系，以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。
传统的管理理论所强调的主要是正式组织机构，是使人适应于机构，他们强调要按照目标的需要来决定活动和建立组织机构，而不受人事关系、感情等方面的影响。
他们很重视设立参谋机构，并注意参谋机构与直线指挥人员的协调。
他们认为，参谋机构的主要工作是向高级管理人员提供咨询，它不直接向下发布行政命令。
指挥则由直线指挥人员统一进行。
他们还建议，除了专业参谋之外，还应设主要协助高领导制订和传达指示、监督工作进行的一般参谋人员，他们负有协调各专业参谋人员工作的职能。
然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作的职能。
然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作时，不是以他们的参谋身份，而是以高层领导代表的身份出现的。
人事包括有关职工的选择和训练、培养和适当安排等方面的职能。
以后，有人进一步发展了这方面的思想，认为必须按照企业长期发展的需要来选择和训练人才，并将这一职能视为使企业能得到持续发展的关键。
指挥指包括以下各项的一种连续的工作：作出决策；以各种特殊的和一般的命令和指示使决策具体化；作为企业的领导者发挥作用，即包括对下属的领导、监督和激励。
传统的管理不排除泰罗以外都很强调“统一指挥”原则，他们还很强调所谓“一个最高领导者原则”或“一个管理原则”，不大同意委员会式的管理方式，认为那会影响效率。
韦伯组织管理理论
韦伯的贡献
这种组织形式在精确性、稳定性、纪律性和 可靠性等方面都优于其他形式，适用于当时 日益增多的各种大型组织，如教会、国家机 构、军队、政党、经济组织和社会团体。
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韦伯的贡献
韦伯的这一理论，是对泰罗、法约尔理论的 补充，对后来的管理学家，特别是组织理论 家产生很大影响
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韦伯所描述的理想Байду номын сангаас织模式 被称为官僚科层制
韦伯认为，官僚管理体制由于具有精确、 稳定、有纪律、严肃紧张和可靠的特点， 它在形式上可以应用于一切任务，纯粹从 技术上看它可以达到最高的完善程度，因 此，官僚管理体制是实施统治和管理的形 式中最合理的形式，它可以广泛适用于各 种管理形式和大型的组织，包括国家机梅、 企业、教会、学校、军队和各种团体等等。
强调制度、能力、知识的行政组织理 论为社会发展提供了一种高效、理性 的管理体制
韦伯理论的局限性
一：其理论过分强调了层级节 制体制，要求下级对上级在职 务上绝对服从，忽视了下级人 员的主动性和积极性，缺乏民 主精神；
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韦伯理论的局限性
二：过分强调组织利益和组 织效率，难以应付社会个 性化的发展要求，难以应 付多样化的社会需求；
理想行政组织模式的特征
1、实行职责分工。 2、自上而下的等级系统。 3、人员的使用：培训、教育、正式选拔 4、职业管理人员。 5、遵守规则和纪律。 6、组织中人与人之间的关系：组织中人与人
之间的关系完全以理性准则为指导，不受 个人情感的影响。
评价
韦伯对组织理论的贡献：明确系统地 指出有效维系组织连续和目标达成的 基础是合法权力
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谢谢
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韦伯认为社会存在三种权力
①传统型权力：传统惯例或世袭 得来；
第二章：管理理论的历史演变思维导图
管理理论的历史演变中西方早期管理思想中国古代管理思想发展道家顺道无为辨道准确认识客观规律顺道根据客观规律组织和管理儒家重人求和兵家预谋慎战、分权而治法家依法治理明法公开性一法统一性、公平性常法相对稳定性西方传统早期管理思想亚当斯密《国民财富性质和原因的研究》自由经济之祖经济人假设劳动分工观点劳动价值理论马萨诸塞车祸事件经营权与所有权分离 管理开始成为一种职业欧文人事管理之父、现代人事管理的创始人人是环境的产物巴贝奇计算机之父劳动分工能够带来减少工资支出的好处对工厂制度早期管理问题的思考虽然是零散的，但正是这些思考的积累为管理理论的系统形成奠定了坚实的基础古典管理理论科学管理理论泰勒、科学管理之父、1911年《科学管理原理》科学管理的中心问题是提高劳动生产率，核心问题是雇主与工人之间进行一场心理革命观点改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人改进操作方法，以提高工效、合理利用工时作业环境和作业条件标准化根据工作要求，挑选和培训工人改进分配方法，实行差别计件工资制改进生产组织，加强企业管理在企业中设置计划部门把计划职能与执行职能分开实行职能工长制进行例外管理为后来的分权化管理和事业部制准备了理论依据评价泰勒以自己的管理实践冲破了传统的经验管理方法，将科学引进了管理领域将管理职能从企业生产职能中独立出来，促进了人们对管理实践的思考泰勒制在现场生产组织的推广方面也取得了显著的效果，使生产效果提高了2～3倍不足局限于低层次——车间不重视人群、社会因素视人为“机械人”“经济人”泰勒的追随者吉尔布雷斯夫妇弗兰克动作研究之父莉莲管理第一夫人甘特甘特图用线条表示的计划图计件奖励工资制一般管理理论法约尔，1916年《工业管理与一般管理》，一般管理之父；管理过程理论之父；经营管理理论之父；管理职能之父六项职能经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分，除了管理外，经营活动还包括技术、商业、财务、安全以及会计等一系列职能。
现代管理理论常识
管理理论的发展
需要层次理论：
管理理论的发展
麦格雷式的X、Y理论： X理论：1、人都是懒惰的； 2、缺乏责任心和进取心； 3、自我为中心，漠视组织的存在； 4、人都具有反对改革的本性； 5、易于受骗。 Y理论：1、人都是勤快的； 2、有强烈的责任感的进取意识；
管理理论的发展
3、 人都具有目标意识，有自我实现的愿 望； 4、人具有主能动性，工作具有自觉性； 5、人都具有智慧。 针对X、Y理论，作为组织和管理： X理论强调管制，在机构上突出监工，在制度上 强调重赏重罚，主张集权和控制； Y理论强调协调，重视教育的培训，制度上突出
现代管理系统
2、专业结构（知识和能力互补） 3、气质结构。 4、年龄结构。 （四）现代管理组织： 1、组织的结构形式： 直线式、职能式、直线职能式、事业部式 和矩阵式。
现代管理系统
直线式：
厂长
生产组
安全组
会计组
机修组
电工组
后勤组
技术组
供销组
现代管理系统
直线职能式：
厂长
科室ห้องสมุดไป่ตู้
科室
科室
科室
车间
车间
现代管理概念
从宏观、中观、微观管理，在区分上是相对而 言的。从国家层面上的管理，中央政府管理属 宏观管理，各省、自治区管理属中观管理，各 县、区管理就是微观管理； 从企业而言，高层管理，主要负责企业的规划、 方向、目标制定，是决策性、战略性管理，属 企业宏观管理；企业中层负责目标分解、贯彻、 监督、协调，是实施性、战术性管理属企业中 观管理；企业基层，主要是具体实施、操作，
现代管理原理
效益原理：一切管理工作，都力图以最小的投 入和消耗，获取最大的效益。管理者在管理活 动中，要牢固树立效益观念，把追求最大的经 济效益和社会效益放在管理工作的首位。
管理学-管理实践与管理理论
第二章管理实践与管理理论一、中外早期管理思想与成就•西方文明源于古代希腊、罗马、埃及、巴比伦等文明古国，公元6世纪形成高度发达的奴隶制国家。
其管理文明主要体现在各种历史遗迹上：•埃及金字塔•雅典卫城•罗马水道•巴比伦空中花园•尼可罗·马基亚维利（1469年—1527年）是意大利的政治哲学家、音乐家、诗人、和浪漫喜剧剧作家。
他是意大利文艺复兴中的重要人物，尤其是他所写下的《君主论》一书提出了现实主义的政治理论、以及《论李维》一书中的共和主义理论。
•马基雅维利的管理思想：①要有群众支持；②要有内聚力；③要有领导方法；④要有生存能力（韧性）；•（二）中国早期管理思想1、社会文化背景五千年的文明史奴隶社会制度封建社会制度半封建半殖民地社会的影响儒家思想、三纲五常（仁义礼智信） 法家、道家、佛家史学、小说、传记、诗词、戏曲、文艺 民风、民俗、民谚、民谣案例：丁渭修复皇宫•沈括在《梦溪笔谈》中记载：•宋真宗大中祥符年间，京城汴梁曾发生一场大火。
一夜之间，整个皇宫的楼台殿阁被烧成一片废墟瓦砾。
灾后，真宗皇帝赵恒任命晋国公丁渭为修葺使，主持修复皇宫的工程。
•朝中大臣莫不认为这是一项耗资巨大，旷日持久的工程。
可是丁渭却欣然承诺。
•他接受使命后，“患取土远”而首先下令挖宫前的大街取土，不几天大街就成了一条宽大的水渠。
于是，他下令将汴水引入这条水渠，用“竹水筏和船”运输建筑材料“入至宫门”。
皇宫修复后，又将瓦砾灰壤填入沟中，“复为街衢”，结果，不仅“省费以万亿计”，而且还大大加快了工程进度。
2、中国传统管理思想精要（1）顺道道：治国之道—治党治国的理论与方法得道多助，失道寡助—人心道德观念客观规律判别是否的标准道家的道顺道：顺道则虽小必大，逆道则虽成必败管理者： 辨道、 顺道•（2）重人人心向背（得人心）人才归离（得人才）人才：德才兼备谓之圣贤•司马迁的德才兼备理论：德者，才之帅也；才者，德之智也。
德胜才者，君子也；才胜德者，小人也。
管理科学理论
管理科学理论第二次世界大战时期，英国为解决国防需要而产生"运筹学"(Operational Research，缩写为OR)，发展了新的数学分析和计算技术，例如：统计判断、线性规划、排队论、博弈论、统筹法、模拟法、系统分析等。
这些成果应用于管理工作就产生了"管理科学理论"，其主要内容是一系列的现代管理方法和技术。
提出这一理论的代表人物是美国研究管理学和现代生产管理方法的著名学者伯法(E.S.Buffa)等人。
他们开拓了管理学的另一个广阔的研究领域，使管理从以往定性的描述走向了定量的预测阶段。
"管理科学"理论是指以现代自然科学和技术科学的最新成果(如先进的数学方法、电子计算机技术以及系统论、信息论、控制论等)为手段，运用数学模型，对管理领域中的人力、物力、财力进行系统的定量的分析，并作出最优规划和决策的理论。
这一理论是在第二次世界大战之后，与行为科学平行发展起来的。
从历史渊源来看，"管理科学"是泰罗科学管理的继续和发展，因为它的主要目标也是探求最有效的工作方法或最优方案，以最短的时间、最少的支出，取得最大的效果。
但它的研究范围已远远不是泰罗时代的"操作方法"和"作业研究"，而是面向整个组织的所有活动，并且它所采用的现代科技手段也是泰罗时代所无法比拟的。
"管理科学"理论的主要内容包括以下三个方面。
一、管理的概念□定义管理活动自古即有，但什么是"管理"，从不同的角度出发，可以有不同的理解。
从字面上看，管理有"管辖"、"处理"、"管人"、"理事"等意，即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。
但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义的。
关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。
现代管理理论主要流派
现代管理理论主要流派人加以增减或修改，但基本上包括了到那时为止的有关管理过程的观点，并成为以后有关这类研究的出发点。
古利克有关管理七职能论的基本观点是：计划即为了实现企业所设定的目标而制定出所要做的事情的纲要，以及如何做的方法。
后来有人将计划具体分为：(1)为企业经营活动而设定目标；(2)确定经营方针，保证企业目标的实现；(3)为使方针具体化而制定严密而科学的活动程序；(4)为某种特定的项目而制定具体规划；(5)对资金、劳动时间、产品单位和机械时间等进行预算；(6)制定企业长远规划即战略性决策；等等。
组织为了实现企业所设定的目标，就必须建立权力的正式机构和组织体系，以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。
传统的管理理论所强调的主要是正式组织机构，是使人适应于机构，他们强调要按照目标的需要来决定活动和建立组织机构，而不受人事关系、感情等方面的影响。
他们很重视设立参谋机构，并注意参谋机构与直线指挥人员的协调。
他们认为，参谋机构的主要工作是向高级管理人员提供咨询，它不直接向下发布行政命令。
指挥则由直线指挥人员统一进行。
他们还建议，除了专业参谋之外，还应设主要协助高领导制订和传达指示、监督工作进行的一般参谋人员，他们负有协调各专业参谋人员工作的职能。
然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作的职能。
然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作时，不是以他们的参谋身份，而是以高层领导代表的身份出现的。
人事包括有关职工的选择和训练、培养和适当安排等方面的职能。
以后，有人进一步发展了这方面的思想，认为必须按照企业长期发展的需要来选择和训练人才，并将这一职能视为使企业能得到持续发展的关键。
指挥指包括以下各项的一种连续的工作：作出决策；以各种特殊的和一般的命令和指示使决策具体化；作为企业的领导者发挥作用，即包括对下属的领导、监督和激励。
传统的管理不排除泰罗以外都很强调“统一指挥”原则，他们还很强调所谓“一个最高领导者原则”或“一个管理原则”，不大同意委员会式的管理方式，认为那会影响效率。
02管理学理论
法约尔是第一位概括管理理论的管理学家，理论贡献主 要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。前者形成 管理理论构架；原则经过多年证明有效。
企业活动
1.技术活动 2.商业活动 3.财务活动 4.安全活动 5.会计活动 6.管理活动
一、古典管理理论（工业革命—二战后） 二、现代管理理论（二战后—上世纪八十年代） 三、当代管理理论（上世纪八十年代--）
第一节 古典管理理论
一、科学管理：
时代背景： 1：在资本主义发展初期，企业的资本所有者一般都由自 己进行管理，他们往往凭借经验进行管理。但由于生产力的发 展，企业的生产规模不断扩大，企业的数量也越来越多，管理 的复杂程度提高，企业的管理者如果仅靠经验进行管理是不够 的，他们迫切地需要标准化、系统化和科学化的管理来代替传 统的经验管理。
管理的14条原则
（1）劳动分工：目的是用同样的劳动得到更多更好的成果。 （2）权力与责任：责权对等原则 （3）纪律：有效开展组织活动的保证；劳资双方都清楚明了、并接受 （4）统一指挥：一个下属只接受一个上司的命令。 （5）统一领导：一个下级只能有一个直接上级。 （6）个人利益服从集体利益 （7）合理的报酬：劳资双方满意 ；能激发热情 ；公平
具有层级特征的组织，表现出高度的理性化，成员的工作 行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利的达成。
科层组织的运作：按照职责划分部门结构，部门管理者采 用强制性手段控制其内部工作活动；管理者的权利来源于组织 的授权；只有合规定条件的人才方可任命为管理者。
权力的类型
1.传统型权力：习惯和古老传统的要求。如族长或部落首领。 理想的行政性组织应当以合理——合法权力为基础，不是以 个人或世袭地位为基础。
组织管理理论
组织管理组织具有综合效应，这种综合效应是组织中的成员共同作用的结果。
组织管理（Organizational Management）就是通过建立组织结构，规定职务或职位，明确责权关系，以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动，有效实现组织目标的过程。
组织管理是管理活动的一部分，也称组织职能。
工作内容组织管理的工作内容，概括地讲，包括四个方面：第一，确定实现组织目标所需要的活动，并按专业化分工的原则进行分类，按类别设立相应的工作岗位；第二，根据组织的特点、外部环境和目标需要划分工作部门，设计组织机构和结构；第三，规定组织结构中的各种职务或职位，明确各自的责任，并授予相应的权力；第四，制订规章制度，建立和健全组织结构中纵横各方面的相互关系。
依据制度经济学，“道”是理想与“器”是体制；企业管理的政策制度化，才能实施可操作性管理。
组织管理，应该使人们明确组织中有些什么工作，谁去做什么，工作者承担什么责任，具有什么权力，与组织结构中上下左右的关系如何。
只有这样，才能避免由于职责不清造成的执行中的障碍，才能使组织协调地运行，保证组织目标的实现。
理论发展组织管理理论产生于19世纪末20世纪初，至今经历了3个发展阶段：古典管理理论形成于19世纪末20世纪初。
其代表人物有美国的F·W·泰勒、法国的H·法约尔和德国的M·韦伯等人。
这一阶段的前期，泰勒等人重点探讨了组织内的企业管理理论，后期，以韦伯为代表的管理理论重点，探讨了组织内部的行政管理。
这一阶段的理论基础是“经济人”理论，他们认为人们工作是为了追求最大的经济利益以满足自己的基本需求。
为了满足人们工作的经济利益，他们提出科学管理方法以追求组织的生产效率和合理化，因此要建立一套标准化的原则来指导和控制组织及成员的活动。
行为科学管理理论产生于20世纪20年代初，其代表人物有美国的G·E·梅奥，F·赫茨伯格等人。
公共管理理论【管理理论经典】
公共管理基础理论纲要（2008）第一节管理与管理理论的演进管理是管理者通过动员和配置有效资源，在一定的环境和条件下，为了实现特定的而进行的一项社会实践活动。
管理的特性管理具有两重性，即管理的自然属性和社会属性。
管理的职能：计划职能的特点是：预先性，预测性，评价性，选择性，调整性。
组织职能具有合理性、有序性和规范性。
领导职能的一般特点：权威性、主导性、决断性、公正性、协调性、规范性。
控制职能。
管理学是研究管理现象及其发展规律的科学。
管理学的研究与管理的本质联系在一起；管理学在研究和把握管理的本质含义的前提下，也对管理的具体形态进行研究；管理学以探索管理现象的发展规律作为自己的目标和任务；管理学是一门学科。
管理学研究的内容：管理中的人；管理资源；管理行为和职能；管理的组织和制度；管理中的若干关系；管理的文化和价值；对管理的评价。
管理学的一般规律和特殊规律。
一般规律：管理的人本规律；管理的组织规律；管理过程的循环规律；管理的择优规律；管理的权变规律；管理的反馈规律。
特殊规律：是指在不同社会形态、管理领域、管理组织、管理部门、管理层次以及管理事务中产生特定作用的规律。
管理学是一门独立的学科，有自己的学科特征：管理学是一门交叉学科；管理学是一门应用学科；管理学是一门发展学科。
管理理论的演进：1、古典管理理论阶段。
科学管理学派泰罗的《科学管理原理》主要思想：科学管理的中心问题是提高效率；为工作挑选一流的人员；实行标准化管理；实行刺激性的计件工资制；劳资双方为提高劳动生产率共同合作；实行计划职能与执行职能的分离；使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”；实行组织控制的例外原则。
组织管理学派：法约尔的《工业管理与一般管理》主要思想：关于管理的基本职能。
就一般企业而言，其主要活动有6项，即技术、商业、财务、安全、会计和管理活动。
管理活动可以划分为计划、组织、指挥、协调和控制等5项基本职能；法约尔提出了管理的14项一般原则。
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/管理
人本原理：以人为本的管理思想，是组织从员工方面为出发点和中心激发和调动人的主动性、
积极性、创造型展开的，以实现员工与组织共同发展的一系列的管理活动
1. 在管理过程中坚持以员工为出发点和中心的指导思想。
2. 管理活动激发和调动员工的主动性、积极性和创造性来展开。
3. 致力于员工与组织共同发展。
提高员工士气;
1. 目标管理（制定目标）
2. 组织文化建设（以员工工作愉悦来建设）
3. 工作轮换、工作矿大大和工作丰富化（培养多功能员工）
4. 管理层需要与员工进行沟通和敏感性训练（组长拉长多和员工交流）
5. 思想教育工作（发现问题员工单独谈话并举例说明，不能说员工错）
6. 权变领导(充分尊重员工的提出的建议并跟进，关心员工)
提高员工积极性：
1. 物质动力（基本生活资料 基本工作条件 经济效益）
2. 精神动力（信仰 思想政治工作 精神鼓励）
3. 信息动力（传输有力信息 激发员工斗志和前进欲望）
管理的5大职能
1. 决策(信息是决策的依据)
2. 组织（必须提高预见性，增强应变能力）
3. 领导
4. 控制
5. 创新
管理标准
1> 技术标准
1. 基础标准（名词术语、符号代表、精度与互换性、技术通则）
2.产品标准（品质每一个环节的标准）
3.工艺方法的标准（作业流程，作业动作）
4.安全及环保标准（现场5S管理100分）
2>经济标准
1. 人力 物力 财力 输出输入数据标准
2> 管理目标
1. 管理业务标准（管理业务流程）
2. 管理工作标准（量 质 时 ）如对仓库管理员的物资保管工作做到材质清、规格清、数
量清、库容整齐、摆放整齐、帐卡表物四一致等的规定
作标准流程
1． 寻找标准对象
2． 查阅标准资料
3． 收集现实事物资料（掌握时机，适时制订或修订）
4． 分析资料，优选方案
5． 协商
6． 试行方案，考察结果，发现问题
7． 修订方案，形成正式标准，公布执行
目标管理
一．制定目标
二．明确组织的作用
三．执行目标
四．成果评价
五．实行奖罚
六．制定新目标并开始新的目标管理循环
七．确保一个下级只能接一个上级领导，避免双重领导
组织文化
一．价值观是组织文化核心
二．组织文化的中心是以人为主体的人本文化
三．组织文化的管理方式以软性管理为主
四．组织文化的重要任务增强群体凝聚力
组织文化的培育与强化
1. 广泛宣传
2. 以身作则
3. 树立先进（对表现好的人给于表奖）
4. 自我教育（利用组织谈话，发建议书给员工，达标活动）
5. 文娱活动
灌输文化流程
1． 开会让员工了解公司规章制度（每天开一次总结大会）
2． 做员工 工作证卡（ 我的工作，我的区域，我负责 姓名 工号 我的格言）
3． 做好 5S 宣传工作，规制制度重要性，产品品质重要性 服从指挥重要性
4． 灌输思想（坚持开会）让员工知道现场5S对生产的重要性
5． 检出不良品，以理服人，以理教人
6． 让员工认知不良品
7． 待员工百分百熟悉作业流程
8． 提高产量