江苏省高级人民法院关于审理房地产合同纠纷案件若干问题的解答（2017）
安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意
遇到交通问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见(安徽省高级人民法院审判委员会民事执行审判专业委员会2017年12月16日第30次会议讨论通过)皖高法【2013】487号为公正审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，切实维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律、行政法规、司法解释的规定，结合我省审判实践，制订本指导意见。
第一条道路交通事故受害人仅起诉保险公司要求承担机动车第三者责任强制保险(以下简称交强险)、机动车第三者责任保险(以下简称商业三者险)赔偿责任，保险公司申请追加机动车一方为被告的，人民法院应予准许。
第二条在受害人起诉的案件中，机动车一方要求保险公司赔偿其已支付给受害人的赔偿款的，人民法院可以组织保险公司和机动车一方进行调解。
调解达成协议的，制作民事调解书;调解达不成协议的，告知机动车一方另案处理。
第三条在受害人起诉的案件中，保险公司主张《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条第一款、《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款规定的追偿权的，人民法院可以组织保险公司和责任人进行调解。
调解达成协议的，制作民事调解书;调解达不成协议的，告知保险公司另案处理。
第四条认定驾驶人事故后逃逸、逃离事故现场、伪造现场、酒后驾驶、无证驾驶、证驾不符等商业三者险合同约定的免责情形的，应以《道路交通事故认定书》为依据，但有相反证据推翻事故认定书的除外。
公安交警部门没有作出事故认定书，或者事故认定书未认定驾驶人存在上述情形的，由保险公司承担举证责任。
第五条商业三者险合同约定超出国家基本医疗保险标准的医疗费用不予赔偿的，由受害方提供药品及费用清单，保险公司对不属于赔偿范围的费用承担举证责任。
山东省高级人民法院关于印发审理保险合同纠纷案件若干问题
遇到合同纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>山东省高级人民法院关于印发审理保险合同纠纷案件若干问题意见(试行)的通知全省各级人民法院、济南铁路运输两级法院：山东省高级人民法院《关于审理保险合同纠纷案件若干问题的意见(试行)》已于2017年3月2日经省法院审判委员会第12次会议讨论通过，现印发给你们，请在审判实践中参照执行。
执行中有何意见或建议，请及时报告省法院。
二○一一年三月十七日山东省高级人民法院关于审理保险合同纠纷案件若干问题的意见(试行)为正确审理保险合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国保险法》及相关法律、法规和司法解释规定，结合我省保险合同纠纷审判实践，制定本指导意见。
一、保险合同的成立生效问题1、保险人虽未出具保险单或者其它保险凭证，但已接受投保单并收取了投保人交纳的保险费的，一般应认定保险人同意承保，保险合同成立。
依法成立的保险合同，自成立时生效。
但投保人与保险人在投保单上或通过其他方式对合同成立、生效另有约定的除外。
保险人未及时处理投保业务导致保险合同未成立的，对由此给被保险人造成的损失，保险人应根据过错承担相应赔偿责任。
2、保险合同生效后，投保人未按约定交纳保险费，除合同另有约定外，保险事故发生后，保险人不能以投保人拖欠保险费为由免除其应承担的保险责任，但可以扣减欠交的保险费。
保险合同约定按已交纳保险费与应交保险费的比例承担保险责任的，依照其约定。
3、保险合同约定的保险责任开始时间与保险合同生效时间不一致的，保险责任开始时间早于合同生效时间的，以合同生效时间为准，保险责任结束时间相应顺延。
保险责任开始时间晚于合同生效时间的，以保险责任开始时间为准。
二、投保人的如实告知义务问题4、投保人的如实告知义务限于保险人询问的事项，对于保险人未询问的事项，投保人不负如实告知义务。
保险人在询问表、告知书等上面采用“其他”、“除此以外”等询问方式的，视为没有询问。
海南高院关于“执转破”案件简化审理的裁判指引（试行）及典型案例
海南高院关于“执转破”案件简化审理的裁判指引（试行）及典型案例文章属性•【公布机关】海南省高级人民法院,海南省高级人民法院,海南省高级人民法院•【公布日期】•【分类】其他正文海南高院关于“执转破”案件简化审理的裁判指引（试行）及典型案例典型案例一海口某大酒店有限公司、海口某酒店管理有限公司破产清算两案关键词执行转破产受理破产申请终结本次执行程序裁判要点在强制执行过程中，债务人的财产不能清偿全部债务，债权人可以在执行程序中申请对债务人进行破产清算，人民法院应当裁定中止对该被执行人的执行，并将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院进行审查。
人民法院受理破产申请后，经债权人同意，可以终结本次执行程序；债务人被宣告破产的，执行程序应当终结。
基本案情2017年7月10日，申请执行人刘某依据已经发生法律效力的海南省仲裁委员会于2015年10月16日作出（2015）海仲字第414号调解书，向海口市中级人民法院申请强制执行申请执行人刘某与被执行人海口某大酒店有限公司（以下简称某公司）、海口某酒店管理有限公司（以下简称某管理公司）租赁合同纠纷一案，申请执行标的额3224347元。
上述调解书确认某管理公司应于2015年10月31日向刘某支付拖欠的房租金161万元及逾期违约金503447元、解约违约金62.79万元，某公司对上述房租金及违约金承担连带担保给付责任，某管理公司承担刘某支出的律师费6000元及案件仲裁费用。
海口市中级人民法院立案执行后，向某公司、某管理公司发出执行通知书，但该两被执行人未履行。
经调查，未能查找到某公司、某管理公司可供执行的财产，刘某也不能提供两被执行人可供执行财产线索。
2017年12月6日，海口市中级人民法院根据刘某的申请，作出（2017）琼01执505号决定书，将执行案件移送海口市中级人民法院进行破产审查。
海口市中级人民法院查明：某公司、某管理公司在海口海事法院作为被执行人的案件共有103件，总标的额为59888568.23元，已执行7955380元，尚余51933188.23元。
(江苏高院)最施工合同纠纷案件委托鉴定工作指南+鉴定条文对照表
（江苏高院）最施工合同纠纷案件委托鉴定工作指南+鉴定条文对照表一、江苏高院施工纠纷委托鉴定指南江苏省高级人民法院建设工程施工合同纠纷案件委托鉴定工作指南（2019年12月27日江苏省高级人民法院审判委员会第35次全体委员会议讨论通过）为进一步规范建设工程施工合同纠纷案件审理工作，提高司法鉴定效率和鉴定意见质量，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》等法律、司法解释的规定，结合全省审判实践，制定本指南。
1．【当事人鉴定申请的提出】当事人就建设工程造价、建设工程工期及停窝工损失、建设工程质量等事实的专门性问题发生争议的，可以向人民法院申请鉴定。
当事人申请鉴定，应当在人民法院指定的期限内以书面方式提出，并预交鉴定费用。
申请书中应当载明需要鉴定的事项及需要通过鉴定意见证明的事实。
当事人逾期提出鉴定申请，申请鉴定的事项对案件基本事实的认定有重大影响的，可予准许，但应当依法予以训诫、罚款。
经人民法院释明，对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内明确表示放弃鉴定申请后又提出鉴定申请的，或者当事人在再审申请审查期间提出鉴定申请的，不予准许。
2．【鉴定申请审查判断规则】申请鉴定的事项，与争议事实没有关联，或者不涉及案件基本事实的认定，或者对诉争事项的裁量没有意义，缺乏鉴定必要性的，鉴定申请不予准许。
3．【鉴定申请不予准许情形】当事人申请鉴定存在下列情形之一，且没有相反证据予以反驳或者推翻的，不予准许：（一）当事人对申请鉴定的争议事项已自行达成协议的；（二）当事人对申请鉴定的争议事项共同委托有关机构、人员出具咨询意见且双方明确表示受该咨询意见约束的；（三）当事人约定工程价款的结算以第三方结论如行政审计、财政评审等作为依据的；（四）当事人约定按照固定价（包括固定总价与固定单价）结算工程价款，未超出承包人约定承担的风险范围应当适用固定价的；（五）当事人约定发包人无正当理由未在约定期限内对竣工结算文件作出答复视为认可竣工结算文件的；（六）建设工程经竣工验收合格发包人提出质量异议，或者建设工程未经竣工验收合格发包人擅自使用后提出质量异议的；（七）当事人没有证据或者理由足以反驳另一方当事人就专门性问题自行委托有关机构或者人员出具的意见的；（八）其他足以认定鉴定申请所涉争议事项的情形。
制止低价倾销行为的规定(2017最新)
遇到消费维权问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>制止低价倾销行为的规定(2017最新)关于制止低价倾销行为的规定 (1999年8月3日国家发展计划委员会令第2号发布)第一条为制止低价倾销行为，支持和促进公开、公平、合法的市场价格竞争，维护国家利益，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》，制定本规定。
第二条本规定所称低价倾销行为是指经营者在依法降价处理商品之外，为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。
第三条本规定适用于实行市场调节价的商品。
第四条本规定第二条所称成本是指生产成本、经营成本。
生产成本包括制造成本和由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用。
经营成本包括购进商品进货成本和由经营费用、管理费用、财务费用构成的流通费用。
第五条本规定所称低于成本，是指经营者低于其所经营商品的合理的个别成本。
在个别成本无法确认时，由政府价格主管部门按该商品行业平均成本及其下浮幅度认定。
第六条本规定第二条所称依法降价处理的商品是指：(一) 积压商品；(二) 过季或者临近换季的商品；(三) 临近保质期限、有效期限的商品；(四) 临近保质期限的鲜活商品；(五) 因依法清偿债务、破产、转产、歇业等原因需要以低于成本的价格销售的商品。
第七条本规定第二条所称以低于成本的价格倾销商品的行为是指：(一) 生产企业销售商品的出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的销售价格低于其进货成本的；(二) 采用高规格、高等级充抵低规格、低等级等手段，变相降低价格，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；(三) 通过采取折扣、补贴等价格优惠手段，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；(四) 进行非对等物资串换，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；(五) 通过以物抵债，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；(六) 采取多发货少开票或不开票方法，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；(七) 通过多给数量、批量优惠等方式，变相降低价格，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；(八) 在招标投标中，采用压低标价等方式使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；(九) 采用其他方式，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的。
北京市高级人民法院、北京市劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答
北京市⾼级⼈民法院、北京市劳动⼈事争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件法律适⽤问题的解答《北京市⾼级⼈民法院、北京市劳动⼈事争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件法律适⽤问题的解答》的政策解读2017-04-25《北京市⾼级⼈民法院、北京市劳动⼈事争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件法律适⽤问题的解答》（以下简称《解答》）共26条，涉及劳动关系确认、劳动者⼯作岗位及⼯作地点变更、劳动合同⽆法继续履⾏、劳动合同解除、未订⽴书⾯合同及合同期限法律问题、带薪年休假⼯资性质及各种争议⼯资计算基数、社会保险等问题。
对⽤⼈单位调整劳动者岗位的审查处理、“劳动合同确实⽆法继续履⾏”的实践把握、社会保险缴纳记录能否证明劳动关系、试⽤期间解除劳动合同的把握尺度、对劳动合同订⽴时所依据的客观情况发⽣重⼤变化的把握原则、劳动者发⽣严重违反劳动纪律或职业道德的⾏为后⽤⼈单位单⽅解除劳动合同的权利⾏使、劳动者加班费计算基数确定、劳动者要求⽤⼈单位不缴纳社会保险的法律后果等在劳动争议案件裁审中存在争议的问题进⾏了明确，进⼀步统⼀了劳动争议的裁审标准和处理尺度。
第⼀组（第1条、第2条、第3条、第4条）是与劳动关系确认相关联问题。
第1条，从劳动争议审判的⾓度，衔接《⼯伤保险条例》与《最⾼⼈民法院关于审理⼯伤保险⾏政案件若⼲问题的规定》（法释[2014]9号），明确关于承担⼯伤保险责任单位所涉及的问题。
第2条，与第1条配合适⽤，区分受转包（违法分包）⽅或挂靠⽅是否有⽤⼯主体资格。
有⽤⼯主体资格的不适⽤最⾼⼈民法院法释[2014]9号规定，应直接适⽤《⼯伤保险条例》的规定。
第3条，因农民专业合作社具备⽤⼈主体资格，农民专业合作社与内部社员也可以是雇员关系，特定情况下可以形成劳动关系。
第4条，规范了在当事⼈之间不存在劳动关系的情况下应适⽤裁定还是判决的处理。
以往，在仲裁裁决当事⼈之间不存在劳动关系的情况下，当事⼈以双⽅存在劳动关系为由提起诉讼，经法院审查发现双⽅之间虽然不存在劳动关系，但是存在劳务关系或其他法律关系的，裁定驳回起诉。
『原创』最高法2016年建设工程案例研究报告（2017年8月28日发布，附裁判意见精选）
『原创』最高法2016年建设工程案例研究报告（2017年8月28日发布，附裁判意见精选）最高人民法院2016年度建设工程案件审判研究报告（2017年8月28日发布）作者：盈城律师团队成员：胡玉芳、王志强、谢容强、王秀娟、范洁、张艳姿、文骥执笔：文骥一、数据化最高院裁判根据威科先行法律信息库2017年4月5日提供的数据显示，2016年1月1日至2016年12月31日，最高人民法院审理民事案件约3416件，其中建设工程案件为532件，较2015年增长43件，占2016年度最高人民法院审理民事案件总量的15.5%，相较2015年的15.1%，环比增长0.4个百分点。
根据统计，最高人民法院审理的建设工程纠纷案件，有如下明显趋势：案件总量明显增长：2016年共审理532件，相较2014年的425件，案件数量增长25.2%。
申诉案件驳回率连续四年增长：2016年达到89.5%，相较2013年的68%，申诉驳回率增长21.5个百分点。
二审案件、再审案件发改率较高：2016年二审案件发改率高达41%；再审案件累计15件，改判12件，改判率为80%。
（一）案由分布与2015年度对比，2016年度最高人民法院审理的建筑工程纠纷案由项下案件数量变动不大，案件数量变化绝对值为建设工程施工合同纠纷案件增加13件，除建设工程合同纠纷、建设工程施工合同外，其余各类纠纷因诉讼标的额、工程数量等原因，数量较少。
（二）类型分布最高人民法院2016年作出的裁判文书中仍然是申诉裁定数量占绝大多数，二审案件（含管辖权）数量相较此前有大幅度提升。
鉴于最高人民法院复议案件均为执行复议，本年度报告将执行案件单独统计，将往年报告中执行复议案件列入执行案件中。
（三）裁判结果申诉案件裁判结果2016年审理申诉案件共403件，申诉总量与往年持平，申诉案件驳回率逐年上升，2016年达到89.5%，相较2013年，申诉驳回率增长21.5%。
指令再审率逐年下降，提审率相较2015年环比增长0.9个百分点。
海南省高级人民法院关于审理商品房预约合同纠纷案件的裁判指引(试行)及典型案例
海南省高级人民法院关于审理商品房预约合同纠纷案件的裁判指引（试行）及典型案例为帮助正确审理商品房预约合同纠纷类案件，更好地统一裁判尺度和办案标准，根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，结合审判工作实际，制定本指引。
一、涉商品房预约合同纠纷类案件主要类型概述1.签订意向书后已交房，但尚未验收竣工，购房者诉求确认双方存在商品房销售合同关系、根据意向书签订正式商品房买卖合同、办理网签、过户等。
2.签订意向书后，因开发商违约，购房者诉求解除购房意向、双倍返还意向金、定金。
3.商品房预约合同签订后，因价格上扬，开发商拒绝与购房者签订正式的商品房买卖合同，购房者不能按约定的房价款取得房屋，购房者诉求解除合同并要求赔偿损失。
二、涉商品房预约合同纠纷类案审理指引（一）注意妥善区分预约合同和本约合同的区别1.认购协议的内容不具备商品房买卖合同的主要内容，合同效力待定。
商品房买卖的交易过程中一般存在商品房买卖合同以及商品房预售合同两种文书，认购协议本来并不是这个过程中必然存在的。
然而，开发商以及购房者出于双方各自的目的，为了更快地将交易确定下来，会在未取得商品房预售许可的情况下，先签订一个名为“认购”、“订购”、“预定”等协议（以下统称“认购协议”）。
这样一种认购协议不属于现售或预售合同，而是当事人双方对将来订立正式商品房买卖合同达成的合意，其内容相对比较简单，一般是对双方将要交易房屋的基本情况及何时订立正式的房屋买卖合同等有关事项作出约定，包括：（1）双方当事人基本情况;（2）房屋基本情况，包括坐落位置、房号、面积等;（3）房屋单价、总价等;（4）签约及交付房款的时间;（5）定金及罚则。
认购协议的内容不具备商品房买卖合同的主要内容。
商品房买卖合同应当明确以下主要内容：（一）当事人名称或者姓名和住所；（二）商品房基本状况；（三）商品房的销售方式；（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；（五）交付使用条件及日期；（六）装饰、设备标准承诺；（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；（八）公共配套建筑的产权归属；（九）面积差异的处理方式；（十）办理产权登记有关事宜；（十一）解决争议的方法；（十二）违约责任；（十三）双方约定的其他事项。
陕西省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的指导意见
遇到交通问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>陕西省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的指导意见为规范道路交通事故损害赔偿案件的审理，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)、国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《强制保险条例》)、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、陕西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法等法律法规和司法解释的规定，结合我省民事审判实际，制定本意见。
第一条机动车发生道路交通事故致人损害的，应当由该机动车所有权人承担相应的赔偿责任。
法律、行政法规及本意见有其他规定的除外。
第二条在下列情况下，买卖机动车未办理过户登记手续的，出卖人对交通事故赔偿权利人承担连带赔偿责任：(一)买卖报废车辆人;(二)买卖年检不合格或未经年检的机动车的;(三)买卖的机动车存在足以造成安全隐患的缺陷的。
第三条采取分期付款方式购买机动车，出卖人在购买人付清全部购车款前保留车辆所有权的，购买人实际使用车辆发生交通事故造成受害人损害的，由购买人承担赔偿责任。
第四条挂靠经营的机动车发生道路交通事故致人损害的，由挂靠人和被挂靠单位承担连带赔偿责任。
第五条承包他人的机动车发生道路交通事故致人损害的，由承包人与发包人承担连带赔偿责任。
第六条租用他人机动车发生道路交通事故致人损害的，由机动车承租人与出租人承担连带赔偿责任。
第七条借用他人机动车发生道路交通事故致人损害的，由机动车借用人承担赔偿责任。
但有下列情之一的，出借人应承担连带赔偿责任：(一)明知所出借的机动车有缺陷仍出借，并因该缺陷发生道路交通事故的;(二)明知借用人没有机动驾驶资质仍出借的;(三)明知借用人存在醉酒、疾病危险因素仍出借的;(四)借用人下落不明的;(五)未投保机动车交通事故责任强制保险的;(六)有其他过错的。
浙江省高级人民法院关于印发《关于审理劳动争议案件若干问题的解答(五)》的通知
浙江省高级人民法院民事审判第一庭浙江省劳动人事争议仲裁院关于印发《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（五）》的通知(浙高法民一[2019]1号)本省各级人民法院民事审判第一庭（其他相关民事审判庭）、各级劳动人事争议仲裁院：省高级人民法院民一庭、省劳动人事争议仲裁院经联合调研并广泛征求意见，制定了《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（五）》。
现印发给你们，供裁判中参考。
实践中如遇到新的问题，请及时报告。
浙江省高级人民法院民一庭浙江省劳动人事争议仲裁院2019年6月21日浙江省高级人民法院民事审判第一庭浙江省劳动人事争议仲裁院关于审理劳动争议案件若干问题的解答（五）为正确审理劳动争议案件，统一案件裁审尺度，省高级人民法院民一庭、省劳动人事争议仲裁院经广泛调研，制定本解答，供裁判中参考。
一、股东、合伙人与用人单位之间能否存在劳动关系？答：股东、合伙人与劳动者身份原则上并不矛盾，关键在于用人单位与股东、合伙人之间是否存在管理与被管理、支配与被支配的关系，同时可以综合股权比例、公司章程、提供劳动等情况综合认定。
二、劳动者被母公司指派到子公司担任法定代表人或者总经理等职务，劳动关系如何认定？答：劳动者被母公司指派到子公司担任法定代表人或总经理等职务的，在确定与谁建立劳动关系时，有书面劳动合同的以书面劳动合同为准；没有书面劳动合同的，可以根据社会保险缴纳、工资支付、工作地点等情况来综合认定。
符合《关于审理劳动争议案件若干问题的意见(试行)》（浙法民一〔2009〕3 号）第七条规定的，母公司与子公司作为共同当事人并承担连带责任。
三、劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，其在新用人单位连续工作未满十年也未订立两次劳动合同，但在前后用人单位累计连续工作已满十年或者已连续订立两次固定期限劳动合同，劳动者提出与新用人单位订立无固定期限劳动合同的，是否应予支持？答：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，劳动者在原用人单位的工作年限和订立劳动合同的次数合并计算为新用人单位的工作年限、订立劳动合同次数。
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江苏省高级人民法院关于审理房地产合同纠纷案件若干问题的解答（2017）文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2018.02.24•【字号】•【施行日期】2018.02.24•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管,买卖合同正文江苏省高级人民法院关于审理房地产合同纠纷案件若干问题的解答（2017最新）为积极顺应房地产市场改革要求，促进房地产市场健康有序发展，正确审理房地产合同纠纷案件，统一全省法院裁判尺度，根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《商品房买卖司法解释》、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《房屋租赁司法解释》）、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《国有土地使用权司法解释》）等法律、行政法规、司法解释规定，结合我省实际情况，制定本解答。
一、审理房地产合同案件的基本原则1、人民法院审理房地产案件应当坚持哪些基本原则？一是坚持保障民生利益和促进经济发展相并重。
人民法院审理房地产合同案件要始终坚持平等保护的原则，既要充分关注对人民群众的合法权益，也要切实维护房地产企业的合法权益，努力寻找双方利益的共同点和平衡点，维护经济平稳较快发展的大局。
要正确区分正常的商业风险与客观情势发生难以预料变化的不同法律后果，合理分配各方利益。
二是坚持促进市场交易与规范市场行为相兼顾。
人民法院审理房地产合同案件要严格依据民法总则、合同法的规定确认合同的效力，坚持不轻易否定合同效力的原则。
要依法把握无效合同和合同解除的认定标准，正确区分违反房地产法律、行政法规中强制性法律规定的不同法律后果。
同时，强化司法裁判的规范职能，通过依法打击妨碍房地产市场平稳发展的各种违法行为，抑制妨碍房地产调控政策效能的消极因素。
三是坚持执行法律与贯彻政策相统一。
人民法院审理房地产合同案件既要严格执行法律、行政法规、地方性法规和司法解释，也要准确把握中央和我省房地产调控政策的出台背景和具体规定，将政策精神与法律规定融会贯通，把政策要求依法贯彻落实到房地产纠纷案件的审判工作中。
四是坚持诚实信用原则。
人民法院审理房地产合同案件要强化当事人的诚信守约意识，在法律规定与合同约定的范围内看待及分配市场风险。
通过稳定的合同关系提高市场行为的可预见性和合同利益的确定性、可信赖性，避免使司法裁判成为当事人违反诚信避险趋利的途径和手段二、关于房地产调控政策引发的纠纷问题★2、因限购政策引发的纠纷如何处理？房屋买卖合同签订后，由于相应住房限购政策的实施，当事人无法办理房屋所有权变更登记，买受人请求解除合同，并要求出卖人返还所收受的购房款或定金，如果经审查，当事人的确因住房限购政策的实施而不能办理房屋所有权变更登记，对其请求可予支持。
出卖人请求买受人承担其为订立合同而实际发生的费用等合理损失的，可酌情予以支持。
地方政府允许住房限购政策实施前订立的房屋买卖合同办理房屋所有权变更登记的，当事人以限购政策为由主张解除合同，对方当事人不同意的，人民法院对其请求不予支持。
★3、因房屋限贷政策引发的纠纷如何处理？调控政策实施前订立的合同未明确约定以按揭贷款方式付款，现买受人以其因受限贷政策影响而无法继续履行为由，请求解除合同的，一般不予支持。
调控政策实施前订立的合同约定以按揭贷款方式付款，现买受人举证证明其确因不能办理按揭贷款等导致无法继续履行，而请求解除合同，并要求出卖人返还所收受的购房款或定金的，可予支持。
出卖人请求买受人承担其为订立合同而实际发生的费用等合理损失的，可酌情予以支持。
买受人以贷款比例降低为由要求解除合同的，一般不予支持。
如果因限贷政策实施导致买受人允许贷款比例低于合同约定按揭贷款比例净差值大于30%的，人民法院可予支持，但买受人因迟延履行、个人信用问题等导致合同无法继续履行或者合同另有约定的除外。
调控政策实施前订立的合同在限贷政策实施后，买受人既未按约履行也未提出解约，经出卖人催告后仍未在合理期限内履行或提出解约，出卖人请求继续履行或解除合同，并由买受人承担违约责任的，应予支持。
★4、当事人规避房地产调控政策的如何处理？调控政策实施后，因一方当事人隐瞒或虚构事实情况，导致订立的合同违反调控政策而无法继续履行，另一方当事人请求依法撤销合同，并要求对方当事人承担其因此所受损失的，可予支持。
双方当事人明知或者应当知道订立的合同违反调控政策，一方当事人请求继续履行的，人民法院不予支持。
实际买受人为规避房地产调控政策，以他人名义与出卖人订立合同并办理房屋权属证书后，以其系实际买受人为由，请求确认其为房屋产权人的，人民法院不予支持。
5、因房地产调控政策引发的房屋居间合同纠纷如何处理？经居间人的居间行为订立的房屋买卖合同，因房屋限购政策导致无法办理房屋所有权转移登记的，或房屋买卖合同中约定以按揭贷款方式付款，买受人因房屋限贷政策无法办理按揭贷款，导致合同无法继续履行的，居间人以已经促成合同订立为由请求房屋买卖合同当事人支付居间报酬的，一般不予支持，但居间人要求房屋买卖合同当事人支付从事居间活动支出的合理费用的，应予支持。
居间人故意隐瞒真实情况、违规操作，恶意促成买卖双方订立合同，如果房屋买卖合同不能履行，严重损害委托人利益的，对居间人请求委托人支付报酬的，不予支持；委托人请求居间人赔偿所造成的损失的，应根据当事人的过错程度处理。
6、签订“阴阳合同”的如何处理？为避税、套取银行贷款等网签的房屋买卖合同属于双方通谋虚伪的意思表示，应认定为无效，以双方当事人实际履行的房屋买卖合同为准。
★7、转卖房号的效力如何认定？当事人转卖房号的，因不违反法律、行政法规禁止性规定，该行为有效。
但有证据证明当事人系以牟利为目的职业炒卖房号行为的，因违反社会公共利益，该炒卖房号行为应认定为无效。
三、关于商品房买卖合同问题8、为骗取贷款而签订的商品房买卖合同的效力如何认定？出卖人与名义买受人串通，虚构商品房买卖事实，订立商品房买卖合同，通过名义买受人向信贷机构办理抵押贷款的，出卖人与名义买受人之间签订的商品房买卖合同无效。
★9、共有房屋无权处分的效力如何认定问题？共有房屋一方以出卖人在缔约时未经其同意擅自处分房屋为由，主张房屋买卖合同无效的，人民法院不予支持。
出卖人因未取得共有人同意致使标的物的所有权不能转移，买受人要求房屋出卖人承担违约责任或者要求解除合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。
10、关于农村宅基地上房屋买卖如何处理？对于农村宅基地上房屋买卖应当区分两个层次：（1）区分是否属于宅基地改革试点地区。
中共中央办公厅和国务院办公厅于2016年联合下发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，对改革试点地区宅基地流转的限制性法律规定予以放宽，我省武进地区为宅基地改革流转地区，武进、仪征、泗洪为宅基地抵押的试点，对此转让合同的效力可以根据试点地区的相关意见予以处理。
★（2）区分是否属于同一集体经济组织成员。
买卖双方属于同一集体组织成员的，因不违反《土地管理法》中宅基地由农民集体所有的规定，对集体经济组织利益没有侵害，因此房屋买卖协议应认定为有效。
买卖双方不属于同一集体组织成员的，根据《土地管理法》第62条的规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
”因此，农村私有房屋买卖后，出卖人将成为失地农民，不利于保护农民的利益，同时也违反农村集体经济组织的利益，故在当前城乡界限尚未完全打破，土地制度没有变革的情况下，根据现行法律规定，应认定买卖合同无效。
但在无效后的处理上，应综合权衡买卖双方的利益，尤其是出卖人因土地升值或征收补偿所获利益，以及买受人因房屋现值和原买卖价格的差异造成的损失，妥善处理房屋的返还与补偿问题。
对于房屋已经被征收或已纳入征收程序的，出卖人要求返还征收利益的，根据双方当事人的过错，适当予以支持。
对于未纳入征收程序的，当事人签订买卖时间较长，或者买受人已办理户口迁入手续等情形的，出卖人要求返还房屋的，原则上不予支持。
当事人仅要求确认房屋买卖合同无效的，在裁判说理中对房屋是否返还予以表述。
【说明】有观点认为，在房屋被征收时，土地补偿归出卖人，房屋补偿归买受人。
本条未作区分，而是根据过错合理分担，出卖人少分，以体现诚实信用原则。
11、划拨土地上房屋买卖合同效力如何认定？未经有批准权的人民政府准许，转让划拨土地上房屋的，该转让行为无效，但在一审法庭辩论终结前经有批准权的人民法院准许并补交土地出让金的除外。
★★★12、小产权房买卖如何处理？小产权房属于行政机关处理的范畴，人民法院对于小产权房买卖不予受理。
已经受理的，驳回起诉。
【说明】有观点认为，小产权房买卖应予受理，合同认定为无效。
本条认为由政府部门处理更为妥当，法院不予受理。
★★★13、经济适用房买卖如何处理？对于经济适用房买卖合同的效力，需要区分两种情形：（1）购买5年内转让的合同效力。
虽然《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》和住建部等七部委发布的《经济适用住房管理办法》不属于法律、行政法规，但体现了国家对低收入群体的权益保护，体现了社会公共利益。
购买经济适用房不满5年，经济适用房申购人与他人签订的经济适用房买卖合同，交付房屋的，或者约定5年后再行过户的，由于不符合经济适用房解决城市低收入家庭住房困难政策的目的，扰乱了社会秩序，损害了其他低收入群体的利益，应认定为违反社会公共利益，该买卖合同无效。
当事人通过不正当手段办理经济适用房过户手续的，该行为应予以撤销。
（2）经济适用房购买5年后转让的合同效力。
申购经济适用房5年后，申购人再行转让房屋的，此时经济适用房已可以流通，因此，经济适用房房屋买卖合同有效。
当事人要求办理经济适用房过户手续的，应当按照政府相关规定补交土地收益。
对于经济适用房应当注意与拆迁安置房的区别，对于拆迁安置房，有的地方也称为经济适用房，规定五年后才能上市交易。
但性质上而言，拆迁安置房与《经济适用住房管理办法》规定的经济适用房属于不同性质房屋，两者的政策目的及保护的法益不同。
从性质上看，拆迁安置房系对被拆迁人的整体补偿，具有对价性；而经济适用房系保护城市低收入人群利益，具有保障性。
从保护群体看，拆迁安置房包括农村房屋安置和城镇房屋安置，而经济适用房立足于对城市低收入人群的安置。
因此，对于拆迁安置房买卖合同，并不涉及到扰乱社会公共利益的问题，应当认定为有效。