公路养护公司管理制度汇编

xx公路养护有限责任公司

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制

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前言

为规范和加强公司经营管理，健全公司组织，保证公司运营健康有序，促进公司不断的发展壮大，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，制定本制度。

制度是用来规范公司员工的工作行为，激励员工的工作热情，使职工在本职岗位上谋其事、施其职、负其责，落实管理目标，有章可循。从而把强化制度管理作为手段，改进管理为目标贯穿工作的始终，促进公司不断的发展。

目录

总则 (1)

首问责任制 (2)

一次性告知制 (3)

员工行为准则 (4)

公文处理及请示批办制度............................................................（5—7）公司会议制度...........................................................................（8—9）员工考勤管理制度 (10)

办公用品管理制度 (11)

印章管理使用制度 (12)

资料、档案管理制度..................................................................（13—14）打字、复印管理办法 (15)

公务车使用管理规定...............................................................（16—17）学习培训管理制度 (18)

保密工作制度 (19)

突发事件应急预案 (20)

卫生管理制度 (21)

员工宿舍管理制度 (22)

财务管理制度………………………………………………………………（23—29）合同管理制度………………………………………………………………（30—34）安全管理制度………………………………………………………………（35—39）

保卫管理制度 (40)

值班管理制度........................................................................（41—43）廉政建设制度........................................................................（44—45）部门职责范围........................................................................（46—51）岗位职责..............................................................................（52—58）员工赵勇与培养.....................................................................（59—60）劳动合同管理........................................................................（61—64）工资福利与劳动保险...............................................................（65—67）员工奖励办法........................................................................（68—70）统计报表制度........................................................................（71—73）养护管理办法........................................................................（74—79）养护检查考核办法..................................................................（80—81）养护检查标准........................................................................（82—85）工资管理办法........................................................................（86—87）专项工程管理办法..................................................................（88—89）劳务用工协议书.....................................................................（90—91）责任状 (92)

设备管理办法........................................................................（93—99）附则 (100)

总则

第一条为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。

第二条本公司成立于2006年6月，是由通泰集团公司控股的股份制公司。

第三条本规章制度所称的公司是指张家口路发高速公路养护有限责任公司；员工是指张家口路发高速公路养护有限责任公司招用的所有人员（包括管理人员、技术人员和普通员工）。

第四条本规章制度适用于公司所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；包括试用工和正式工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。

第五条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守公司规章制度和职业道德等劳动义务。

第六条公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动和生活条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

首问负责制度

为方便上级机关和有关部门开展工作，提高我公司服务管理水平，特制定首问负责制如下:

一、上级机关和有关部门来我公司办理业务咨询，工程技术服务，行政事务接洽等事宜，接受询问接待的工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来办事的有关人员，杜绝门难进，脸难看，事难办的衙门作风。

三、属首问责任人所负责范围内的事务，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要按一次性告知制度要求，向当事人说明情况，并与其商定下次接洽时间及有关事项。

四、不属于首问责任人所负责范围内的事，首问责任人要负责引导来办事的人员到承办的部门或科室，由承办部门或科室的领导或经办人负责办理，该部门或科室的领导或经办人即为首问责任人。

五、属于业务隶属关系不明确或首问责任人不清楚承办部门或科室的，首问责任人要及时请示领导，并协助办理。

六、办理事务不属于我公司业务范围的，首问责任人要耐心解释，并尽可能告知其应到何单位办理。

七、属电话咨询的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将所咨询内容，来电人姓名，联系电话登记在册，引导其到机关科室办理。

八、承办的部门或科室必须按照承诺和时限要求热心给予办理，属不能办理的，要负责解释并说明情况。

一次性告知制度

为进一步树立我公司高效、廉洁、勤政的良好形象，更好地配合上级领导和有关部门开展工作，提高整体素质，提供一流服务，特制定一次性告知制度:

一、对各有关单位到我公司办理业务咨询，工程技术服务，行政事务接洽的有关人员应该给予热情服务，并当场进行一次性告知。

二、对办理的事务较多，办事人又不在的情况下，要与其详细商定下次接洽的时间和内容，以便下次办理。

三、对有关单位和人员到我公司查阅档案、资料者如不属于保密范围的，应积极热情为他们提供服务，对属于确定保密范围的，应耐心讲清原因，不得生硬拒绝。

四、对不属于自己的工作范围或应需请示方可办理的业务内容，要按组织程序办理，一次性告知服务对象，并严格按首问负责制执行。

五、提高工作效率，增强服务意识，认真落实首问负责制和一次性告知制度。

员工行为准则

一、本公司员工应认真遵守国家政策法令，以及本公司的规章制度，争当一名好公民、好员工。

二、应和公司荣辱与共，关心公司的经营管理，学习业务技术，提高工作能力和水平，多提合理化建议，以公司为家，牢固树立“团队、竞争、协作、责任”精神。

三、服从领导，听从指挥，全面优质完成本职工作和领导交办的一切任务。

四、清正廉洁，不拉关系，图私利，不以权谋私，吃、拿、卡、要，要敢于同不良现象做斗争。

五、保护公司信誉，不道听途说，不传播小道消息，不做任何有损公司信誉的行为。

六、勤俭节约，消灭长明灯、长流水。节约使用文具和器材，爱惜各种设备和物品，发扬勤俭办事，勤俭兴业的好传统，爱护公司财物，不浪费，不损公利己。

七、仪表端庄，整洁，讲究单位集体和个人卫生，注意自身品德修养，切忌不良嗜好。

八、按时上下班，对所担负的工作要争取时效，不拖延。

九、待人接物要态度谦和、文明用语、行为得体、举止大方。

公文处理及请示批办制度

一、公文处理办法

公文是贯彻党和国家方针、政策、传达上级指示，请示、批复问题，部署工作，组织生产经营和完成各项工作的重要工具。为做到准确、迅速、提高公文处理工作的效率和质量特制定本办法:

(一)公司负责文书管理工作的部门是办公室，分别负责对局机关、集团等上级党政公文的统一收发、分办、传递、立卷和存档。

(二)来文处理

1、收文

凡发来公司的一切文件、函电、均由办公室收发员接收，其中，人事档案，挂号信函，在接受时，必须检查封志是否完整，发现密封受损应拒绝接收。

外出开会人员带回的文件资料，凡属发给公司的或需公司有关部门贯彻落

实的，应立即交收发员按正常收文手续办理，不得自行保存，处理或传递。

各部门直接从上级机关取回的文件，必须进行登记后按收文程序处理。

2、开启

文件由办公室人元负责开拆，人事档案交经营部档案负责人开拆，开启机密文件时，应检查封志是否完整。

3、登记

凡上级下发的正式公文及有关部门抄送的文件，由办公室逐一编号、逐一登记，并附“文件呈批单”。其它一般通知和函电有临时存查必要的，可另行登记，不编号。

文件必须随到、随拆、随登、随送。办公室收到的文件必须当天登记。收

文时应先检查有无急件，急件必须马上处理。

4、分转

文件登记完毕后，应立即移送办公室主任，依照职责分工签注分办意见，其中急件应及时送领导或有关部门阅批。呈送领导传阅的文件必须有明确记录，传阅卷要一人一卷，并设急件卷。

不编号登记的一般函件，由收发员依照职责范围直接分转。

5、处理

公文处理必须严肃认真、注意质量和效率，并遵守下列时限:

传阅文件:每人(单位)一般不得超过一天，阅毕签字后退还收发员。承办文件属于按明确规定履行手续或简单易办的，应随到随办，最多不超过二天处理完毕(施工期除外)，文件中有明确规定完成时限的必须按要求时间最少提前一天完成，一般问题最多不超过一周处理完毕，个别情况复杂，工作量大或没有时限要求的文件，如一周处理不完，必须向办公室通报。公文处理完毕，主管负责人签注承办结果后，退回经营部存档。

6、催办

公文处理超过规定的时限，由办公室人员负责催办，发现因疏忽大意，拖拉影响公文处理的，应向领导提出报告，酌情处理。

7、存档

上级业务部门所发的业务文件，需要办公室长期保存执行的，要把复印件留存科室保存，原件交回办公室，其余文件处理完毕后全部交回办公室，每月进行检查，清点，年底交到集团办公室存档。

(三)发文处理

1、拟稿

需要通过公文处理的事项，按照职责分工，由有关部门拟稿。初稿形成后由主管领导和部门负责人负责，特别是向上级呈报的重要请示、报告、单位发的重要决定、指令、主管经理要亲自核稿，并在核稿栏内签字。核稿后需要会

签的，由拟办部门主动与有关部门协商会签、然后交办公室。

2、审稿

公文的审稿工作，由办公室主任负责。审稿人可以建议拟办单位撤消、补

充或修改文稿，拟办和审稿人意见不能统一时，由审稿人报请主管领导决定。

3、签发

以公司名义发出的公文，党政重要文件，分别由总经埋、书记签发，一般

文件由主管副经理签发。

4、打印

领导签发的公文，由办公室登记、编号、确定发文单位和份数后送交印刷。印刷必须注意质量和节约，做到版面端正、字迹清晰、数量准确。装订公文一律在左右侧装订，毛天齐地，毛左齐右，用订两枚。装订后下发的文件连同底稿一同交经营部寄发处理。

5、发出

凡公司发出的文件，必须用发文簿逐一登记，由办公室统一封发，以挂号或机要发出的文件、信函、要严格履行规定手续，并要妥善保管发文凭据，以备查;直接送交的文件、信函，要有接收人签字。

二、请示批办制度

各部门向公司请示的问题，须先送办公室登记后，送主管领导批办，主管领导决定不了的，提交办公会议研究，决定后由办公室批复有关部门。

各主管领导对请示问题的签注意见，要提出具体明确的批示意见，并有签字。

公司向董事会或上级其他部门请示的问题除公司领导直接交办的事项外，一律送公司办公室，按文件报送审批程序办理，未经办公室批转的文件，均为无效文件。

公司会议制度

公司股东会议及董事会按公司章程规定召开，各部门会议由各部门根据需要召开。现主要就公司经理办公会议做如下规定:

一、董事会是公司最高行政会议，对公司行政工作重大事项进行研

究讨论，做出决策。

二、会议原则:董事会由董事长主持召开，发挥集体领导作用，实行民主集中制原则，在经过充分讨论研究，发扬民主的基础上由经理进行集中，并做出会议决定。当经理不在时，可由经理委派副经理主持召开。

三、会议时间:一般情况下每月月初或月末召开一次，遇有特殊紧急事项，由董事长提议可临时召开。

四、参加会议人员:董事长、书记、副经理、各部部长参加。会议议题涉及到的部门负责人列席参加，可提供情况，听取会议精神。列席会议人员在决定问题时没有表决权。

五、会议内容:

1、贯彻上级会议精神，研究制定公司发展规划、年度工作计划及实施措施。

2、讨论决定关系公司行政工作的重大问题。

3、研究决定管理体制、机构设置，职责分工及目标任务的确定、完成情况。

4、通报公司工作形势和重要情况，部署下一步工作。

5、研究各种规章制度的修改和建立。

6、研究决定各项费用开支计划。

7、评审有关合同协议。

8、研究决定固定资产的购置、调拨、转让和报废处理。

9、研究技术开发、技术引进、技术改造方案。

10、需要办公会议研究决定的其它重要事项。

六、会议讨论与表决，与会人员要站在实事求是的立场上，开诚布公地，科学地发表意见，充分发扬民主，决定问题执行少数服从多数的原则。

七、议定事项的办理：在议定每一事项的同时，应明确事项的承办部门和办理时间，由分管经理向承办部门交办并负责督促办理，并及时将办理情况进行反馈。办理过程中发生重大情况变化或遇到特殊情况，个人不得随意更改，需要修改时;一般提交办公会议决定，特殊情况由经理同有关领导商量决定，后向办公会报告。

八、会议记录：办公会指定专人记录，并准确记录下列内容:会议召开的时间、地点、主持人、出席会议人员、列席人员，缺席人员，出席人员对所研究问题的意见，表决情况和形成的决议。会议结束时，记录员宣读会议决议，主持人签字，如有会议成员缺席，会后记录员向缺席者通报会议议定事项。

九、会议纪律

1、会议形成决议每个人都应该贯彻执行。

2、会议议定的事项，除需公开的外，都必须严格保密。

3、会议召开时一般不准请假和长时间会客。

员工考勤管理制度

为保证正常的工作秩序，提高工作效率，保证各项工作的顺利进行，加强公司员工考勤管理，特制定本制度。

一、员工正常工作时间按国家及公司规定执行。

二、员工外出办理业务前需向本部门负责人申明外出原因及返回公司时间，否则按外出办私事处理。

三、公司及各部门都要指定专人进行员工考勤。每月月底考勤登记人员“考勤登记表”核实汇总后报统计，作为员工工资发放的依据之一。

四、考勤人员必须据实记录员工出勤情况，不得虚报、漏报。严禁错报、漏报，对错报、漏报者公司给予警告处分，并处以罚款。

五、公司员工不得迟到、早退。迟到、早退累计每五次按一个旷工处理。

六、员工请假必须填写“请假单”经主管领导批准后方可休假，部门领导请假需经公司董事长批准。末办理请假手续，不得先行离岗，否则以旷工论处。确有急事来不及提前请假者，可电话请假或委托他人请假，回来后及时补办请假手续。

七、请假人员应按准假时间休假，按期到岗，到岗后应及时销假。

八、请病假一天内免附医院证明，二天以上病假需附县级以上医院诊断证明。

九、公司实行日工资制及全勤奖制，出满勤者发全勤工资及全勤奖。

1、病假一天以内不扣工资，不扣全勤奖；二天以上时间按事假扣除工资，全勤奖减半计发，十天以上扣发全部全勤奖。

2、事假扣发工资，扣发全勤奖。

3、旷工每日扣发本人1.5倍工资，扣发全勤奖，无故旷工连续15天以上者，给予辞退处理。

十、员工加班，由公司统一安排调休(按年计)，不能安排调休的执行国家统一加班报酬标准。

办公用品管理制度

一、公司办公室负责办公用品保管与发放以及零星小宗办公用品的采购、保管工作。

二、各部门所需办公用品应提前五天报至办公室，办公室根据实际用量和库存情况确定购置计划，报董事长批准后购置，保证使用。

三、各部门应本着节约的原则领取，使用办公用品，杜绝铺张浪费，大手大脚现象。领取办公用品应填制请领单，各部门主管签字后领取，有些办公用品应限额限时领用，严禁各种办公用品公领私用。

四、办公室负责发放办公用品，办公用品的购买及发放应及时记帐，库房要做到类别清楚,码放整齐，防止失盗、失火、霉烂、变质、损坏。

印章管理使用制度

为进一步规范公司印章的使用和管理，确保公司印章的正确使用和安全，特制定本制度。

一、公司印章使用范围。公司上报下发的各类文件，发出的电报和函件，以公司名义开出的介绍信以及经公司领导批准需用印章的其他事项。

二、用印审批手续。要严格按程序用印，未经公司领导或办公室领导同意的，不得擅自用印。公司印章根据情况，由办公室主任审批使用。

三、用印情况登记。登记项目包括：时间、内容、用印数、经办人、批准人、盖章人等。未按以上规定使用公司印章，造成一定影响和严重后果的，要从严追究印章管理人员的责任。

四、管理和存放。公司印章，均由办公室专人负责管理；保管人外出时，移交室内其他工作人员临时保管，并履行好移交手续。印章存放应有专用盒，存放在安全、牢固的地方，并随时上锁，严禁外借和拿出办公室使用。

五、盖章要端正清晰，不可歪、斜、倒、糊。凡在落款处加盖的印章，上要不压正文，下要“骑年盖月”。带有存根的介绍信等，还要加盖在正本和存根的连接线上。

六、印章磨损影响使用时，由办公室报集团申请更换。

资料、档案管理制度

一、为加强本公司资料、档案工作，特制定本制度。

二、公司办公室统一负责管理公司的资料、档案工作。

三、公司各部门应指定专(兼)职人员负责管理，收集本部门的文件、资料，并保持相对稳定，专(兼)职人员工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

四、资料归档范围

1、上级部门发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。

2、本公司正式发文及与有关部门来往的文书。

3、本公司的请示与上级部门的批复。

4、反映本公司主要活动的各种计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报、报道。

5、本公司与外单位签订的各种合同，协议等文件资料。

6、本公司所完成的工程任务的招投标文件、中标通知书、合同书、责任状、工程设计、工程量清单、变更请示及批复、质检验收及竣工报告、验收鉴定书等，以及工程有关剪报、照片、录音、录像等。

7、本公司所购机械设备、财产清单、说明书、履历等。

8、本公司关于管理者任免文件及员工奖励处分材料。

9、本公司员工劳务合同、考勤管理、工资、福利等方面的材料。

10、本公司股东会、董事会有关决议及会议纪要、会议记录。

五、各部门都要建立健全平时归卷制度，对处理完毕或批复的文件材料，统一交由专(兼)职经办人员集中保管。

六、各部门除应平时及时将文件、资料交公司办公室外，最迟于每年三月底前将上年的所有文件、资料、移交公司办公室。

七、公司办公室与各部门的文件、资料、移送、接交应办理有关手续，明确责任。

八、公司档案室应按有关统一立卷归档规范要求，按年、部门、内容分类进行整理归档，保持文件、材料的齐全完整和随时可查性。

九、公司档案室的文件、材料要注意安全和保密，未经公司董事长领导批准，不准翻看、抄录、复印、带走，确因工作需要，经过批准的要有详细登记，并办理有关手续。

十、多余重复过时和无保存价值的文件、材料，档案室要定期(按年)清理造册，并经总经理审核批准后，在公司经营部最少二人的监督下进行销毁。

打字、复印管理制度

1、打印、复印的范围：由办公室起草，经公司领导签发的文件、材料；由办公室安排打印、复印、翻印的有关会议材料、资料、非正式文件等；由部门起草，经公司领导签发的文件、材料印刷的文稿。

2、按照“谁拟文，谁校对”的原则，认真校对，不得出现差错。

3、密级文件要安排专人打印；未经拟文部门同意，不得复印、翻印密集文件，确保不发生泄密事件。

4、公司各部门、科室所有打印、复印文件材料均须填“打印、复印登记簿”。

6、由部门起草，经县委领导及办公室领导签发的文件、材料以及各单位要求印刷的文稿，经县委办秘书科批准后复印，并按规定收费。不允许任何人私自接受办公室正常工作之外的打印任务。

公务车使用管理制度

为规范公司行为，保证公司正常的工作需要，最佳发挥公务车使用效率，在公司原公务车使用管理规定的基础上，制定本规定：

一、车辆的管理及使用

1、公司公务车统一由办公室负责管理包括使用、维修、保养、清洁等工作。

2、用车人应事先向办公室申请派车，办公室按重要性及顺序，合理派车，应避免重复派车造成浪费。不按规定办理用车申请的，不得派用车。任何人不得点名指定用车，任何人不得将公务车固定为个人专车或变相固定为个人专车。

3、严禁公车私用，不得用公务车接送个人上、下班。私人用车及外部协作单位借、用车，需经公司领导批准，并办理派车手续。经批准的私人用车，应按规定交费，私人用车发生事故或导致违规、损毁、失窃等，除扣掉保险赔偿后全部由私人负担。

4、公务车应填写行车记录，详细记载行驶里程、时间、地点、用途等，并由派车人和用车人签字确认。经营部及车管专人应每月将行车记录收集汇总一次，用以车辆考核及对司机薪酬的发放。发现记载不实、不全或未记载的，应呈报主管领导对司机提出批评，并给予相应的经济处罚。

5、公务车燃油由办公室统一开票，到指定加油站加油，外出购油报销时应到经营部说明并进行登记。

6、公务车保养应按规定到指定保养厂进行。公务车维修、购件应由办公