审视农村老年教育的社会意义

审视农村老年教育的社会意义 摘 要：人口老龄化给我国经济和社会发展带来的压力和挑战越来越突出，国家通过政策等多种形式，广泛地动员社会力量开展老龄科研，稳定社会，发展经济，建设文明国家。农村老年教育，面向我国占老年总人口六成以上的农村老

年人，对新农村建设具有重要的战略意义。

关键词：农村；老年教育；性质；社会意义

 楼世洲（1957—），男，浙江师范大学研究生学院常务副院长，博士，研究员，硕士研究生导师。

老年教育是伴随着人口老龄化逐渐发展起来的，19世纪50-60年代法国率先成为老年型国家，1973年全世界第一所老年大学在法国诞生，我国于1983年成立了第一所老年大学，标志着老年教育开始受到重视。我国农村老年人口文化水平普遍较低，2000年，60岁以上城市老年人口的文盲、半文盲率为31.08%；而农村老年人口的文盲、半文盲率达到54.24%，超过城市水平23.16个百分点。大力发展农村老年教育不仅是提高农村老年人文化水平的需要，而且更是由于农村

老年教育的性质决定其具有不容忽视的社会意义。

一、农村老年教育的性质 所谓农村老年教育，广义上是指影响农村老年人的知识、技能、身心健康、思想品德的形成和发展的各种活动；狭义上是指以农村老年人为对象，实施有组织、有目的、有计划的教育活动，即学校教育。概括地讲农村老年教育就是以农村老年人为对象实施的教育活动和农村老年人自行学习的活动。从其性质看，农村老年教育是全民终身教育的内容，是农村老年人社会化的过程，是提高农村老 年人生活质量的途径，是构建和谐社会的重要条件。 （一）全民终身教育的内容 全民终身教育包括全民教育和终身教育。全民教育，就是人人都是受教育者，包括农村老年人；终身教育就是指教育系统为每个人提供一生参与学习的机会，使其进行不断学习、提高素质，以适应社会发展的需要，包括幼儿教育、基础教育、高等教育、成人教育和老年教育。因此，农村老年教育是全民终身教育最后阶段的重要内容之一，缺少了农村老年教育，全民终身教育就是不完整的、不彻

底的。

我国是世界上总人口和老年人口最多的国家，近年来，全国人口结构的变化呈现出农村老年人口数量在不断增加的趋势。根据近年来国家统计局国民经济和社会发展统计公报数据，2001～2006年0～14岁所占当年总人口的比重分别为22.5%、22.4%、22.1%、21.5%、20.3%、19.8%，而65岁以上的老年人口所占当年总人口的比重分别为7.1%、7.3%、7.5%、7.6%、7.7%、7.9%，同时，乡村人口所占当年总人口的比重分别为62.3%、60.9%、59.47%、58.2%、57.0%、56.1%，城镇人口所占当年总人口的比重分别为37.7%、39.1%、40.53%、41.8%、43.0%、43.9%。这些数据表明六年来我国农村人口总数逐年减少，城镇人口数量增加，

同时, 全国老年人口的比重快速上升，老年人口数量增加。

分析结果：农村人口总数减少的同时老年人口的比重增加，农村老年人口占全国老年人口的比重上升，即与城市相比，农村老年人口数量更多。早在2000年，全国60岁以上老年人口占总人口的比重为10.46%，其中农村老年人口占老年人口总数的比重为65.82%，经过六年来的不断增加，农村老年人口的数量相比城市更多了，农村老年人已成为全民的重要组成部分，农村老年教育将成为21世纪教育发展的新沃土。因此，要发展全民终身教育离不开农村老年教育。



（二）农村老年人社会化的过程 农村老年人社会化是指农村老年人随着环境和自身状况的变化而不断学习新的角色规范，接受新的角色期待，承担新的角色责任和义务的过程。农村老年人个体老龄化会出现社会地位降低、社会角色模糊、社会参与减弱等诸多特征，在社会生活中显露出生理机能降低、心理障碍和心理疾病增多，生活幸福指数降低，引发一系列社会问题。教育活动影响农村老年人的知识技能、行为规范和价值观念，提供参与社会活动、生活融入社会的机会，使农村老年人能够适应生活环境、社会角色的变化，积极应对个体老龄化带来的巨大挑战，把老年生活与社 会发展紧密联系起来。 （三）提高农村老年人生活质量的途径 农村老年人的生活质量标准包括老有所养、老有所医、老有所长、老有所为、老有所学、老有所乐。老有所养、老有所医是指农村老年人的衣食住行和疾病治疗有所保障；老有所长、老有所为是指农村老年人拥有知识技能，为家庭、为社会有所作为；生活内容丰富，生活质量提高，自然老有所乐了。而这些对于文化水平相对较低的农村老年人来说，首要解决的是老有所学的问题，这是提高农村

老年人生活质量的重要途径。

目前农村老年人普遍具有养儿防老的传统观念，据调查，农村老年人愿意与子女住在一起的占66.2%，但在社会经济转型以及家庭小型化、社会流动性频繁化、家庭养老观念弱化的背景下，越来越多的农村老年人给家庭和社会带来了沉重负担的同时自身老年生活质量也没有保障。农村老年教育探索的就是如何为农村老年人提供独立生存的思维方式，提供独立生存的技能，帮助农村老年人“超越自我”， 提高自养能力，实现老有所养、老有所医、老有所长、老有所为、老

有所学、老有所乐的目标。

（四）构建和谐社会的重要条件 构建和谐社会，离不开广大农村地区。农村老年人生活安居乐业了，农村社会才能安定团结，全社会才会和谐稳定。而在现实情况下，广大农村老年人文化素质比较低，接受老年教育的机会却较少，生活质量仅限维持最低生存状态。虽然相关法律规定了农村老年人享有受教育的权利，但在如何向农村老年人提供教育，如何保障农村老年人的受教育权利等方面，依然存在着法律上的空白。作为全国教育事业组成部分的农村老年教育，发挥成人继续教育作用，向农村老年人提供受教育机会，提高农村老年人的文化素质和维权意识，强化农村老年人遵守法律、遵守社会道德的自觉性，成为促进农村家庭和睦，维护社会和谐的稳定器。



二、农村老年教育的意义 农村老年教育的性质决定农村老年教育的意义。因此农村老年教育是建设学习型社会的需要；是构建新农村养老文化的需要；是提高农村老年人生活质量的

需要；是建设和谐社会的需要。

（一）建设学习型社会的需要 “十一五”规划提出“要加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会”。党的十七大再次强调“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。农村老年教育是全民终身教育的重要组成部分，是形成学习型社会必不可少的重要环节。农村老年人口不断增加，已形成一个不可忽视的特殊群体，这个群体不仅有物质需求，也有精神需求。尤其是我国农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强，使农村人民生活显著改善，衣食住行用水平不断提高，精神需求日益增加，学习欲望不断增强，不仅渴求卫生保健知识，防老抗病、颐养天年的知识，而且也关心国家大事，愿意为国家建设发挥余热作用，需要不断学习新知识、新观念、新方法、新技能，适应新环境、开拓新视野。在新世纪知识化、现代化、信息化的新阶段，知识更新换代，技术日新月异，全民学习无时无刻。农村老年教育正是社会发展

的需要，是建设社会主义新农村的重要内容。

我国素有“活到老，学到老”的传统，农村老年人在接近人生终点的道路上不停顿学习进取，大多数是为了生存需要，也有部分老年人为了发展自身。《宪法》第四十六条规定中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。学习是老年人的权利，也是老年人的义务，农村老年教育为农村老年人进一步学习提供了平台，保障了农村老年人受教育的权利，营造了终身教育的社会风气。21世纪是一个学习型社会，学习离不开教育，现代教育的重要标志就是终身教育制度的建立，农村老年教育是终身教育的一个重要内容，是农村老年人实现终身学习的一条道路，是促进社会文明发展的表现形式，是建设学习型社会不可缺少的重要内容。



（二）构建农村养老新文化的需要 在今天经济改革的大潮中，传统观念受到了前所未有的挑战，农村家庭养老尽管在一段时间内仍发挥作用，但由于人口政策、家庭结构、城市发展、经济建设等因素决定了农村居家养老成为发展趋势。由于“养儿防老”、“多子多福”的观念在农村根深蒂固，因此大多数农村老年人不愿意到养老院、福利院度过晚年。 这些一辈子“面朝黄土背朝天”的老农民，由于生活条件差和体力过度透支，普遍比城市同龄人早衰老，一旦年老丧失劳动能力，往往会成为家庭的负担。躺在床上，坐在门口，靠在墙角成为农村老年人的主要“社会工作”，他们失去了与国家

同呼吸、共命运的人生价值，消极生存导致失去了社会角色。

国际老年协会组织的调查发现，受过教育的老年人比没有受过教育的老年人拥有更确信的精神上和身体上活动的自我形象。城市老年人文化素质较高，退休后能够继续从事社会工作，大批专业人才利用自己拥有的知识、技术、经验积极参与社会实践，发挥余光余热。农村老年人文化水平普遍较低，需要提高认识，改变传统养老观念，适应社会发展变化，主动走出小家庭，组建农村老年人集体自养、联养的群众组织，广泛开展敬老、养老、助老道德教育，加强舆论宣传，发扬中华民族传统孝文化，弘扬全社会慈善意识，开通多种捐赠渠道，加强善款管理，动员社会各界力量，包括各类组织、企业和个人负起相应的社会责任，大力营造社会各阶层积极参与志愿活动、支持志愿活动的氛围，建立健全各级志愿者组织，引导健康老年人、中青年人、少年儿童向生活困难的农村老年人提供定时间、定地点、定内容、经常性的自愿者服务，把农村家庭养老变成农村社区养

老网络，构建农村社会养老新文化。

（三）提高农村老年人生活质量的需要 老年问题通常是每一个人生活道路上必然要面对的。首先是老年生理问题，个人随着年龄的增加，生理和心理也会随着年龄增加而逐渐老化，有些疾病如老年人高血压、心脑血管病、骨质疏松、关节炎、糖尿病、老年性痴呆、帕金森症等老年性疾病会随着年龄增加呈高发、多发趋势。农村老年人普遍缺乏相关疾病预防常识，对一些老年病不能早期发现、早期诊断、早期治疗以控制疾病发展。其次是老年心理问题，身体健康状况不良可以导致老年人参与生产劳动和社会活动的机会减少，生活环境闭塞，生活内容单调，生活情绪低落，极易引发郁闷、孤独、失落等心理问题，使老年生活质量下降。农村老年教育帮助农村老年人提高文化知识水平，增加老年卫生保健常识，了解自己身体变化，做好思想准备，防止疾病致残，促进身体康复。同时，调整心理状态，走出家门，主动参加社区文化、娱乐活动，丰富生活内容，正确把握社会发展对老年群体的要求，养成以科学理性和乐观向上的态度来了解社会、参与社会，融入社会发展之中，适应生活环境变化，发挥创造力，积极应对老年可能遇到的各种问题。如经济供养、生活照料、精神慰藉等影响农村老年人生活质量的方方面面，均需通过老年教育渠