中美贸易摩擦的表现和原因

统计的技术问题： 中美两国关于双边贸易平衡状况的统计存在着明显的差 异，美国对逆差的统计被明显地扩大了：
（1）因忽视转口和转口增加值而高估了中国的出口 （2）因忽视转口而低估了中国的进口 （3）按原产地统计不能真实反映中美贸易平衡状况
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霸权主义的全球战略：
· 中国的社会制度、意识形态、价值观念与
院外利益集团的压力： 贸易政治经济学理论表明,与受益者相比,贸易受 损者常常是一个更知情、更团结也更有组织的集团, 为了实现共同的目标和利益,通过游说、拉票、大规 模宣传等手段推销自己的态度立场,影响议员的决定。
尽管中国出口到美国的产品大多数在美国国内已 不再直接生产,但仍有少数美国国内产业与中国出口 到美国的产品存在直接或间接的竞争。这些产业在美 国产业结构的急剧变动中本已处于弱势,在具有强大 竞争优势的进口产品竞争下,其弱势更为明显。因此, 这些行业的利益集团频频向美国政府施压,希望美国 政府加强对这些产业的保护,减少从中国进口。 e.g.美国制造业工人组织劳联产联
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出口管制问题：
07年6月，美国商务部宣布执行新的对华高科技产品出口限制 规定，航空发动机、先进导航系统、激光器、水下摄影机等美国 科技产品不得对中国出口。 美国声称这些措施出台的目的是为了保护美国的国家安全， 维护美国出口商的利益及保护就业，实际上，这种贸易管制也损 害了美国的商业利益。从03年到09年，美国由于限制向中国出口 高科技产品，最终损失了700多亿美元的贸易额。
政治因素
霸权主义的全球战略 院外利益集团的压力 争夺政治选票的需要
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经济衰退导致贸易保护主义重新抬头： 历史经验表明,世界经济发展状况的好坏与 贸易保护主义呈负相关,即世界经济发展走强 的时候,贸易保护主义呼声较弱;反之,世界经 济走向衰退,则贸易保护主义呼声较高。 金融危机以来，美国经济难以强劲复苏,美 国商务部的初步统计数据显示,2007年首季,美 国经济折合年率仅增长113%,是过去四年来单 季最小增幅。在这种情况下出口显得特别重要, 政府迫于压力采取的贸易保护主义策略必然导 致中美两国之间的贸易摩擦。
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中美之间贸易依存度的不对称性：
当一国的某类产品出口主要依赖于另一国 市场时,后者就会频繁挑起争端,动用报复以 威胁,不断制造贸易摩擦。 中国对美国的贸易依存度大 ，劳动密集 型产品在中国出口产品中占有重要份额,这也 使得中国产品面临其他发展中国家的竞争。 美国对中国的贸易依存度小,美国输出的 产品,多数是资本、技术密集型产品和独特的 文化产品,竞争对手较少。我们在考虑采取贸 易制裁进行报复的时候,经济上的顾虑就要多 13 一些。
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3、政府、企业相关做法不当：我国政府长期鼓励中 国企业”走出去“，不断对外贸企业进行出口补 贴，导致不少企业为了夸大国外市场份额，对产 品定价过低。 我国企业习惯采用价格战术，一窝蜂地降价，助 长了国外的反倾销势头，而且在应对反倾销时表 现得不够积极，缺乏技巧和经验。 此外，我国行业协会等中介组织的内部协调力度 不够，导致低价出口和出口的无序增长。
出口管制问题
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贸易失衡问题： 2000年中国取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国 之后，中美之间的贸易差额不断扩大。中国是美国第 二大贸易伙伴，美国是中国最大出口市场和顺差来源 地。中国外企经济的迅速发展引起了美国企业对中国 企业的仇视，导致中美贸易摩擦的出现。
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反倾销和反补贴问题
反倾销：
反倾销行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业。美国 是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多、力度最大的国家。 美国对中国征收的平均反倾销税率为127%，这些特点着实反 映了美国对中国产品的贸易歧视，这导致了中美贸易摩擦的 长期存在。
2、中美贸易摩擦的发展阶段：
第一阶段：起步阶段（1979年1月-1986年6月）
第二阶段：增多阶段（1986年7月-2001年11月）
第三阶段：加剧阶段（2001年12月-2005年12月）
第四阶段：常态化阶段（2006年至今）
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二、中美贸易摩擦的表现形式
贸易失衡问题 反倾销和反补贴问题 人民币汇率问题 知识产权问题
人民币汇率问题：
• 金融危机出现后，全球经济失衡问题日益严重，这使 得不少国家将矛头指向了人民币汇率问题，其中指责 声中尤为严重的国家就是美国。美方以人民币问题频 频向我国施压，2010年9月29日，美国众议院通过了 《汇率改革促进公平贸易法案》，意在通过法律的形 式对低估本币汇率的国家征收特别关税。
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• 当前中美贸易摩擦的新特点：
（1）摩擦领域广泛化且摩擦对象呈现出“高附 加值化” （2）贸易摩擦政治化倾向日益突出 （3）特保条款成为当前美国限制我国出口的重 要手段 （4）非经济因素对中美贸易摩擦影响更加明显
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三、中美贸易摩擦的原因分析
经济因素
经济衰退导致贸易保护主义重新抬头
中美之间贸易在巨大差异，中国的日益强大势必会 与美国的全球利益发生冲突。美国为了实现 自己的政治和经济利益，势必在全球推行霸 权主义政策，既不愿意放弃中国市场，又担 心中国的日益强大会威胁到美国的经济利益， 继而对中国采取既合作又打压的政策，试图 阻碍中国的发展。在这种政策下，中美贸易 摩擦不可避免。
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（2）选票政治原则
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三、中美贸易摩擦的原因分析
中国对美国贸易依存度过大 国内需求不足 政府、企业相关做法不当 知识产权意识淡薄
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1、中国对美国贸易依存度过大：尽管06 年以来我国外贸依存度总体呈现回落态 势，但是我国外贸依存度仍然较高，给 我国经贸的发展造成了一定的风险和问 题。 2、国内需求不足：由于中国国内需求有效 不足，所以进口的增长速度较为缓慢， 这使得中美贸易顺差不断夸大。 此外，国内需求不足造成国内过剩生 产力的局面，增加了国内企业对外出口 的压力。
中美贸易摩擦的表现和原因
政管学院 国政10级 组员：董蕾 叶雨 徐方园
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讲述人：董蕾
一、概述 二、中美贸易摩擦的表现形式
三、中美贸易摩擦的原因分析 四、总结
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一、概述
1、贸易摩擦的概念：
贸易摩擦是指在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来 的过程中，在贸易平衡上所产生的摩擦。它一般是一国的 持续顺差、另一国的逆差，或一国的贸易活动触及或伤害 了另一国的产业。
• 美方提出人民币低估是导致美国贸易巨额逆差和高失 业率的观点是没有任何事实依据的。
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知识产权问题：
· 2004年下半年以后,美国商务部高层历次访华均提 及知识产权问题。2005年4月,美国贸易谈判代表办 公室推出对于中国的特别评估报告,提出中国知识产 权侵权程度达90%以上,给美国造成28亿-35亿美元的 年损失,并宣布将中国列入重点观察国家名单。 美国利用指控进口产品侵犯美国企业知识产权这 一便利工具，来限制对中国产品的进口。
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反补贴：
1991年美国首次对进口到该国的中国电扇企业提起反补贴调 查。从此以后,美国每年都指责中国对出口到美国产品的企 业进行补贴,有些甚至捕风捉影。美方明确提到了钢铁、木 材产品和信息技术三大行业。 P.S.美国对于中国光伏产业的双反调查：2011年11月，美商 6 务部对中国输美太阳能电池（板）发起“双反”调查。
建立协商机制,运用WTO相关规则（解决摩擦、制定规则）
谢谢大家！
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小组分工：
董蕾：搜集资料、制作ppt、讲解ppt 叶雨：搜集资料、修改ppt 徐方园：搜集资料、补充ppt
参考文献：
1、化明霞，《中美贸易摩擦的表现、成因及对策分析》，山东财经大学燕山学院 2、那宏，《入世后中美贸易摩擦的原因及对策研究》，东北财经大学 3、王亚飞，《入世后过渡期中美贸易摩擦探析》，世界经济研究 4、《金融危机下中美贸易摩擦新特点及应对策略》 /view/ff8ca71b6bd97f192279e983.html 5、胡音音，《 论中美贸易摩擦的表现、成因及对策》，郑州大学 6、张正萍,李多全《中美贸易摩擦的表现形式、原因分析及解决对策》中国矿业大学 7、《2012中美贸易摩擦表现原因分析如何应对音像、出版、软件等 领域存在严重的生产、销售和使用盗版问题，在 药品、化学品、信息技术、专利产品等领域的商 标和技术侵权现象严重，这些都严重影响了美国 的利益，成为导致贸易摩擦的原因之一
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中美贸易摩擦的表现形式
中美贸易摩擦的原因分析（美国、中国） 我们应该如何应对？
加强与在华美资企业的沟通与协商，发挥游说功能 调整出口产业结构,缓解中美贸易不平衡现状
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争夺政治选票的需要： 在美国,国会议员依据选举产生,议员主要对 选区或所在州负责。因此,国会议员可能把国际 贸易问题视为地方问题,他们会考虑一项立法对 选区或者本州人民的影响,对国家整体利益的考 虑相对少一些。 在很多情况下,政府出于自身政治上的某些 特殊考虑,也会主动掀起贸易摩擦。 （1）转移公众视线的需要