《招标投标法》专题讲座
招投标知识讲课稿
招投标基础知识主要内容：一、招投标及招标的特点二、招标的作用三、项目招标的范围四、招标的方式及组织形式五、招标的流程一、招投标及招标的特点1招投标的含义招投标，是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。
具体讲，就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
2招标的特点(四大特征）程序性公开性一次性公平性2.1程序性招投标程序由招标人事先拟定，不能随意改变（现在都有严格的规定），招投标当事人必须按照规定的条件和程序进行招投标活动。
这些设定的的程序和条件不能违反相应的法律法规。
2.2公开性程序公开结果公开招标的信息和程序向所有投标人公开，开标也要公开进行，使招投标活动接受公开的监督，招标具有透明度高的特点。
2.3一次性在某个招标项目的招投标活动中，投标人只能进行一次报价，以合理的价格定标。
标的在递交后一般不能随意撤回或者修改。
招标不像一般交易方式那样，在反复洽谈中形成合同，任何一方都可以提出自己的交易条件进行讨价还价。
招标则不行，投标价一旦通过开标大会唱标，核验无误签字后，则不能更改。
2.4公平性这种公平性主要针对投标人而言的。
任何有能力、有条件的投标人均可在招标公告或投标邀请书发出后参加投标，在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会，招标人不能有任何歧视行为。
3.招标的基本原则：公开公平公正诚实信用原则3.1公开原则：就是要求招投标活动具有高的透明度。
实行招标信息公开、招标程序公开、招标的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标结果。
3.2公平原则：就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务。
不能歧视任何一方。
3.3公正原则：就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。
3.4诚实信用原则：就是我们平时讲的诚信原则。
招标投标业务知识讲座 第一讲 招标投标概论
了后 续 的 开 标 、评 标 、定 标 和 台 同 签 订 等 一 系 列 的 招 标 过 程 。 目前 ，在 国 内 ｋ－ 标 投 标 的 有 关 规 则 和 ＇ ｔ 招
实 际 运 作 中 ，尽 管 通 常 只 说 “ 标 ”（ 一 般 只 称 呼 招 如 为 “ 际竞 争 性 招 标 ” “ 内 竞 争 性 招 标 ” “ 开 招 国 、国 ，公
维普资讯 http:/Biblioteka
招标 投标 业务知 识讲座
第一讲
第 一节
一
招标投 标概论
主讲 人 汤 全林
“ 务 招 标 ”等 ） 服 ，但 却 同 时 都 对 招 标 投 标 作 出 相 应
的 规 定 和 约 束 。因 此 ， 常 所 说 招 标 ， 际 上 是 指 招 通 实 标 投 标 的 简 群 ，是 包 含 招 标 与 投 标 这 一 对 相 互 对 应
招标投标 的基本概念
、
定 义
所 谓 招 标 投 标 ，是 招 标 人 应 用 技 术 经 济 的 评 价
方 法 和 市 场 竞 争 机 制 的 作 用 ， 过 有 组 织 地 开 展 择 通 优 成 交 的 一 种 成 熟 的 、规 范 的 和 科 学 的 特 殊 交 易 方
式 。 也 就 是 说 ， 是 由 招 标 人 或 招 标 人 委 托 的 招 标 它 代 理 机 构 通 过 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 信 ，发 布 招 标 采
备 管 理 与 咨 询 专 家 。 几 年 来 从 事 招 标 技 标 Ｉ 佧 ， 较 高 的 理 静 水 乎 和 丰 富 的 实践 经 验 ， 写 了 近 有 嫡 《 程 建 设 项 目招 标 实 用 井 叉 ＞ 井 多 班 在 中 国 投 资 协 套 举 办 的 项 目经 理 培 训 班 上 讲 授 ＜ 设 Ｉ ， 建
3.23一建法规必考知识点直播：招标投标讲义
建设工程法规及相关知识工程招投标制度专题主讲人：潘老师第三章建设工程发承包法律制度一、建设工程招标投标制度（一）建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所1、必须招标的项目范围（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
口诀：外国中国，拿钱干活-----公共基础，公用安全。
67.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括（）。
【2014年真题】A.防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理等水利项目B.垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目C.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目D.供水、供电、供气、供热等市政工程项目（公用事业）E.生态环境保护项目67.答案：ABCEp822015年命题点：公用安全国有资金：1.财政预算 2.专项资金3.国企事业单位自有资金（且国有投资者拥有控制权）国家融资：1.国债项目 2.国家筹集3.政策贷款4.国家授权外国资金：1.国际贷款 2.他国贷款 3.国际救助2、必须招标项目的规模标准（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）与建设工程有关的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。
但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
【例】如果以下工程均属于必须招标的工程建设项目范围，则其中必须招标的有（）。
A、施工单项合同，估算价为150万元B、普通设备采购，单项合同估算价为120万元C、设计服务采购，单项合同估算价为60万元D、勘查服务采购，单项合同估算价为31万元，项目总投资额为3500万元E、监理服务采购，单项合同估算价为29万元，项目总投资额为5100万元【参考答案】CDE3、可以不进行招标的工程建设项目（1）《招标投标法》第66条：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
招标投标业务知识讲座(续)
②具 有工程建设类 执业注册 资格或 者中级 以上
专业技术 职称的专职人 员不少 于 １ Ｏ人 ， 中 具 有 造 其 价 工 程 师 执 业 资 格 人 员 不 少 于 ２人 ；
① 是 依 法 设 立 的 中介 组 织 ；
② 与行 政机关 和其 他 国家机关没 有行政 隶属关
系或者其他 利益关 系 ；
④有 健全 的组织机构和 内部 管理的规 章制度 ； ⑤ 具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量 ； ⑥ 具 有可 以作 为评标 委员 会成 员人 选 的技 术 、
经济等方 面的专家 库。 （） ２ 甲级 工 程 招 标 代 理 机 构 资 格 ， 具 备 上 述 基 除 本条件外 ， 必须具备下列条件 ： 还
④ 注册 资金不少于 ５ Ｏ万 元 。 乙 级 工 程 招 标 代 理 机 构 只 能 承 担 工 程 投 资 额
（ 含 征 地 费 、 市 政 配 套 费 与 拆 迁 补 偿 费 ） ｏ ｏ万 不 大 ３ｏ 元 以下 的 工 程 招 标 代 理 业 务 。 对 审 核 合 格 的工 程招 标 代 理 机 构 ，颁 发相 应 的
④ 注 册 资 金 不 少 于 １ ０万元 。 ０
（） ３ 乙级 工 程 招 标 代 理 机 构 资 格 ， 具备 上 述 基 除 本条件外 ， 必须具备 下列条件 ： 还
招 标 代 理 机 构 资格 由省 、 自治 区 、 辖 市 人 民 政 府 建 直 设 行 政 主 管 部 门认 定 ，报 国务 院 建 设 行 政 主 管 部 门
② 具有工 程建设 类执业 注册资格或者 中级 以上
专业技术职称 的专职人员 不少于 ２ Ｏ人 ， 中具 有 造 其 价 工 程 师 执 业 资格 人 员 不 少 于 ２人 ；
投标文件专业知识讲座
三.编制投 标文件旳 注意事项
• 编制投标文件应注意哪些问题
•
一是要确保资格证明文件齐全、有效，符合招标文件旳要求，确保是合
格旳投标人。
• 二是确保不做无效标。
• 三是迎合评标措施要求旳评价项目及原因，增长中标几率。
• 有关法律知识：
• 《中华人民共和国招标投标法》中有关内容旳要求
• 第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争旳法人或者其他组织 。
投标文件
目录
1.投标文 件旳构成
2.怎样编制 投标文件
3.编制投 标文件旳 注意事项
一.投标文 件旳构成
1.投标函
投标函，是指投标人按照招标文件 旳条件和要求，向招标人提交旳有关 报价、质量目旳等承诺和阐明旳函件 。是投标人为响应招标文件有关要求 所做旳概括性阐明和承诺旳函件。
投标函除正文外，还涉及投标函附
• 本担保人不承担下述金额旳责任:不小于本担保书要求旳金额;不 小于投标人投标价与招标人中标价之间旳差额旳金额.担保人在 此确认,本担保书责任在投标使用期或延长旳投标使用期满后28 天内有效,若延长投标使用期无需告知本担保人、但任何索款要 求应在上述投标使用期内送达本人.
• 担保人: (盖章)
• 法定代表人或委托代理人: (签字或盖章)
•
第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件旳截止时间前，能
够补充、修改或者撤回已提交旳投标文件，并书面告知招标人。补充、修
改旳内容为投标文件旳构成部分。
•
第三十条 投标人根据招标文件载明旳项目实际情况，拟在中标后将
中标项目旳部分非主体、非关键性工作进行分包旳，应该在投标文件中载
明
•
第三十一条 两个以上法人或者其他组织能够构成一种联合体，以一
招标投标业务知识讲座(续)
够进 行优 质 服务 的 重要 的技术 保 障 ；
（ ） 明度 高 ， 于实 施广 泛 的监 督管 理 。 三 透 易 由于
它受 多方 制 约机 制 的约 束 ， 使它 既要 满 足用 户要 求 、
接 受用 户 或业 主的监 督 ，还 要 受业 主的 行政 主 管部 门、 国家 机 关 、 证 机 关 和投 标 人 的监 督 ， 上 同行 公 加 业 的激 烈竞 争 局 面 ， 他们 为 了在社 会 上树 立形 象 ， 赢 得 信誉 ，总是 想 方设 法 ，竭 尽全 力做 好 委托 代 理工 作， 因此 ， 与招 标 人 自行 招标 相 比 ， 易 于 接 受 和 实 更
立有 严格 的 内部 管 理和 质 量保 证制 度 ，这 是招 标代
理机 构 能 圆满完 Байду номын сангаас 招标 任 务 的优 势条件 ，也是 其 能
招标 ， 掌握 全 过 程 ， 任容 易落 实 、 便 于 招 标 项 目 责 也
的合 同管理 与整 个项 目的组 织 实施 。其 缺 点是 对 招 标 业 务不 如 专业招 标 代理 机 构 熟悉 ， 时容 易失 真 ， 有 容易 受行 政 干预 ， 易一 方说 了算 ， 容 公正 性 与公 平性
招标 代理 机 构招标 的主要 缺点 是 ： 对招 标项 目、 对有 些具 体 招标 对象 的背 景 、 术规 范 ， 别是 一 些 技 特 特定 复 杂 的技术要 求 等情 况 不 了解 或不 熟 悉 。 招标 人 自行 招标 的优 点 是 ，对 其 项 目或 一些 招 标对 象 的情 况及 使用 要求 最 了解 、 最清 楚 ， 实行 自行
施广 泛 的监 督 ， 利 于遏 止不 正 之风 ， 有 维护 招标 人 和 投标 人利 益 ；
低于成本价的中标必须废止(下)
本 价 的中标
２ １ 从法 律 和 行 ． 政 法 规 条 文 上
本的报价 是指低于企业成本的报价 ，还是低 于行 业平均成 本的报价 ； 何谓成本 ； 如何界定低于成本
土 小 型 空 心砌 块 。
时， 要求尽快修 改《 招标投标 法》 相关条款 。从 一
墙 ，在采取适 当的技术措施并征得设计单位 同意 后， 可采取先 砌墙 、 灌浆工艺 ， 即砌筑时在 与填充 墙 结 合 处 的柱 边 、梁 底 各 自敷 设 一 层 １ ５—２ ０ｍｍ 厚 聚苯泡沫 乙烯作 隔离层 ，然后 再浇框架 柱 、 梁 板 ， 图 ８ 示。 见 所
４ 结 语
夏 热 冬 冷 地 区的 混 凝 土 小 型 空 心 砌 块 墙体 温
图 ８ 异型柱 框架先 砌填 充墙施 工法 图示
差 裂缝 产 生 的 主要 原 因是 温 差 引 起 的 变形 剪 应 力
３ 砌块 及相 关材料 的改性与 开发
砌 块 及 相 关 材 料 也 是 影 响 温 差 裂 缝 的 一 个 重
价 的 中标 ， 别 是 不设 标 底 的 中标 如 何 对 待 ， 特 明确
进 一 步规 范 合理 低 价 中标
业 内人 士 在 反 思 低 于 成 本 价 中标 的 危 害 的同
低于成本 价中标后业主 、 承包商 、 行政管理部门应
承 担 的 相 关 的法 律 责 任 。 因此 从 立 法 层 面 上 尽 快
另外 ， 应 开发 出无 收缩 、 合混 凝 土小 型 还 适 空 心 砌 块 用 的 外 墙 砌 筑 与 粘 结 力 强 、 保 温 性 能 好 的粉刷用 预拌 砂 浆或 干粉砂 浆 （ 品砂 浆 ） 商 以 及 收 缩 较 小 的 轻 集 料 灌 浆 混 凝 土 。对 普 通 混 凝 土 小 型 空 心 砌 块 砌 筑 的 内墙 ，施 工 中 可 在 平 铺 端 面 法 的 基 础 上 推 广 使 用 灌 浆 器 加 浆 插 捣 密 实， 使竖 缝砂浆 的饱 满度达到 ９ ％以上 。 ０ 可确保 内墙 竖缝 灰浆 饱满 ，外 墙整 体性 及抗 裂性 能好 且不 渗不漏 。
招标投标业务知识讲座(续)
都 在 纷纷 酝 酿 和制 订 招 标 代 理 机 构 资 质 管 理 办 法 。
作 为 中介 服 务性 质 的招 标 代 理 机 构 的迅 速 发 展 ， 为 广 大企事 业单 位 、特别 是 为 中小 企业 的招标 服 务 提
部 门 ， 标 意 识 比过 去 有 了明 显增 强 ， 去 是 “ 动 招 过 你 员 我招 标 ” 今 天 是 “ ， 我要 招标 ” 的部 门和单 位 越 来越 多 了。 标 业 绩 也在 开创 并不 断刷 新 全 国新 记 录 。 招 据 不 完 全 统 计 ，０ ０年 ，全 国 建 筑 工 程 招 标 率 达 到 ２０ ９ ％； 国设 备成 套 系 统招 标 金 额创 历 史 最 高 水 平 ， ５ 全 平 均节 资率 达 １ ． 机 电 产品 国际招 标 、 格 管 理 、 ２６ ％； 严 规 范操 作 ，已在 全 国机 电产 品 的 国际招标 系 统 中从 形 成共 识 ， 变成 了实 际行 动 。 电产 品 国际招 标 金额 机 连 年 创 历 史 记 录 的情 况 下 ，０ １年 与 上 年 相 比 ， ２０ 又 以 ４ ％的 速度 高 速增 长着 。又如 水利 系 统 建设 项 目 ４ 的施 工 招标 率 也 已从 ９ ０年 代 初 的 ５ ％左 右 上 升 为 ０ 目前 的 ９ ％以上 。从 全 国范 围看 ， ０ 招标 已从 工 程 、 货 物类 扩展 到 服 务领 域 ，过 去一 直 比较薄 弱 的工 程 勘 察 、 计 和监 理 的招 标 ， 开始 出现 了新 的大进 展 。 设 也
正 在逐 步建 立 和加 速发 展 中。 四 、 标代 理机 构 发 展迅 速 招
目前 ， 类公 共 工程 和 国家 重点 建设 项 目， 到 各 达 国家规 模标 准 的 ， 在普 遍推 行招 标 投标 制 度 ， 许 正 从
招投标实务评标专家讲座
招投标实务评标专家讲座介绍招标过程中，评标环节是至关重要的一步。
评标专家的能力直接影响着招标结果的公正性和合理性。
本次招投标实务评标专家讲座就是为了提升评标专家的评审技能和能力，保证招标过程的公正性和透明度。
培训内容一、基础知识概述评标是招标过程中的重要环节之一，了解评标的基本概念、评标标准以及评标的基本流程是很有必要的。
在讲座中，会对这一部分内容做详细的讲解，帮助评标专家更好地理解评标的基础知识。
二、评标流程评标流程是评标专家评审工作的主线，需要评标专家深入了解。
讲座中将详细介绍评标流程的各个环节及其操作细节，帮助评标专家掌握评标流程，确保评审过程能够顺畅进行。
三、评标标准评标标准是评标过程中最为重要、最具争议的环节之一，评标专家需要精通各项评标标准的要求，并在评审过程中正确评估各项标准的得分要求。
在讲座中，将对评标标准进行详细的阐述与解读。
四、评标中的技巧与注意事项在评标过程中，评审专家的技巧和经验对于评标结果具有很大的影响。
讲座中将分享一些评标经验、技巧和注意事项，以及一些避免评审错误的方法和技巧。
五、评标流程中的实际应用通过讲解实际案例，讲座将把评标流程的知识融入实际应用，让评标专家更好地理解评标流程中各项环节的实际应用和解决方案，从而更好地掌握评审工作。
关于讲师本次讲座的讲师为国内知名的评标专家，已有多年的评标经验。
他曾担任过多个大型工程项目的评审工作，并荣获多项评标专家荣誉称号。
在讲座中，讲师将分享丰富的评标经验和技巧，帮助评标专家更好地完成评审工作。
总结本次招投标实务评标专家讲座内容涵盖了招标流程中评标环节的基本知识、评标流程、评标标准、评标中的技巧与注意事项以及实际应用的讲解，旨在提高评标专家的评审技能和能力，确保招标过程的公正性和透明度。
我们欢迎广大招标人员，特别是评标专家参加本次讲座，一起学习、交流、提高。
2024版工程招标投标知识培训PPT(完美版)2
•工程招标投标概述•工程招标流程与要点•工程投标策略与技巧•工程招标投标风险识别与防范目录•工程招标投标法律法规解读•工程招标投标实践案例分析01工程招标投标概述工程招标投标定义与意义010*******《中华人民共和国招标投标法》01《中华人民共和国政府采购法》02其他相关法律法规03即建设单位，负责发布招标公告或邀请书，组织评标、定标等活动。
具备相应资质和能力的企业或个人，参与投标竞争。
由招标人组建，负责评标工作，确定中标人。
对招标投标活动进行监督，确保公正、公平、公开。
招标人投标人评标委员会监督机构02工程招标流程与要点工程招标前期准备工作确定招标方式和范围明确采用公开招标、邀请招标等方式，并确定招标的工程范围、标段划分等。
编制招标文件包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单等。
组建招标工作小组成立专门的招标工作小组，负责招标文件的编制、发布、澄清、修改等工作。
工程招标文件编制与发布发布招标公告编制招标文件通过指定的媒介发布招标公告，邀请潜在投标人参加投标。
发放招标文件工程招标过程管理与监督接收投标文件组织开标评标确定中标人并签订合同监督合同履行03工程投标策略与技巧工程投标前期准备工作01020304了解招标项目市场调研组建投标团队制定投标策略编制投标文件投标文件审核投标文件递交030201工程投标文件编制与递交工程投标过程管理与监督投标过程管理投标风险管理投标监督与反馈04工程招标投标风险识别与防范招标人风险投标人风险评标专家风险监管风险加强招标人资格审查确保招标人具备相应的资格和条件，防止不具规范招标文件编制严格按照相关法律法规和规范性文件要求编制招加强投标人资格审查规范投标文件编制加强评标专家管理规范监管程序案例二某工程评标过程中，评标专家存在不公正行为，导致评标结果不准确，引发投标人的质疑和投诉。
案例一某工程招标过程中，招标人未对投标人的资格进行严格审查，导致中标人不具备相应的资质和能力，给工程建设带来严重风险。