阜阳市城市规划
颍州区三塔集镇总体规划2018—2030主要内容
《颍州区三塔集镇总体规划（2018—2030）》主要内容一、总则1.1 规划目的为实现三塔集镇经济社会发展目标，协调城乡建设空间，引导全镇健康有序发展，充分发挥规划对社会经济发展及城镇建设的推动作用，适应周边区域外部环境的变化及落实阜阳市城市总体规划确立的发展目标，特制定《阜阳市颍州区三塔集镇总体规划（2018—2030）》（以下简称本规划）。
1.2 规划期限本规划期限为2018—2030年；其中：近期为2018—2020年。
1.3 规划范围镇域：三塔集镇行政区域79.6平方公里镇区：7.47平方公里二、镇域镇村体系规划2.1 镇域人口与城镇化水平1、人口规模预测近期：8.78万人远期：10.65万人2、城镇化水平近期：37-42%远期：53-60%2.2 镇域镇村体系结构与空间利用规划1、镇域镇村空间结构规划全镇呈现“一轴、一心、一核、多点”的空间布局结构。
“一轴”指依托S238（原S202）形成的城镇发展轴，是阜阳市总体规划中“阜阳——阜南经济带”的一部分；“一心”即三塔集镇镇区，镇域中心；“一核”即陈庄集镇，“多点”指各个中心村。
2、镇村体系等级结构全镇形成镇区——中心村——自然村三级镇村结构体系。
镇区（1个）：三塔集镇中心村（15个）：各行政村建设1个中心村，其中包括起到较强中心村作用的陈庄1个集镇自然村（18个）：为整治（保护）型或提升拓展型村庄3、镇村体系规模结构镇区：65000人中心村：1500-3600人其中陈庄集镇：3600人其他中心村：1500-3000人自然村：400-2000人4、镇村体系职能结构镇区：中心镇，政治、经济、文化中心，颍州区新型工业基地基地，阜阳市卫星城、重要的物流节点。
中心村：具有一定生产、生活服务设施的较大规模的村庄，并成为附近村庄的社会经济服务中心。
其中：陈庄：小集镇，强化的中心村，以居住为主具有一定的片区商贸、服务职能。
自然村：居民集聚点，农业生产和居民生活的基层服务点。
阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市颍河综合治理项目实施方案的通知
阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市颍河综合治理项目实施方案的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府•【公布日期】2011.11.22•【字号】阜政办秘[2011]57号•【施行日期】2011.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市颍河综合治理项目实施方案的通知（阜政办秘〔2011〕57号）颍泉区、颍东区人民政府，市直有关部门：经市政府同意，现将《阜阳市颍河综合治理项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月二十二日阜阳市颍河综合治理项目实施方案为扎实推进颍河综合治理项目，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，以建设有活力、有实力、有竞争力的区域性中心城市为目标，坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理，认真落实各项征收安置政策措施，积极稳妥推进颍河综合治理项目实施，加快阜阳滨水生态园林建设步伐。
（二）基本原则1.坚持规划引导、突出特色的原则。
项目规划坚持高起点、大手笔，注重前瞻性、指导性和可操作性，以水取材，依水造景，做足水文章，突出鲜明的功能特色。
2.坚持质量至上、品牌为先的原则。
牢固树立精品意识，精心组织项目实施，保证工程质量，打造优质工程。
3.坚持以人为本、改善民生的原则。
优先实施安置房建设，切实维护群众合法利益，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，保证项目顺利实施。
4.坚持依法合规、公开透明的原则。
严格按照国家有关法律法规和政策规定，操作过程公开、公正、公平，项目建设依法、合规、有序推进。
5.坚持明确职能、分工负责的原则。
根据总体工作目标和任务，由各责任单位按照项目实施关键环节，细化工作方案，落实工作职责。
6.坚持循序渐进、分步实施的原则。
明确工作目标，科学安排项目建设时序，确保项目实施高效运作，各项建设任务如期完成。
二、项目规模颍河综合治理项目位于颍河两岸，南起北京路桥，北至规划颍柳路桥，全长7.19公里，占地17786亩。
阜阳市人民政府关于依法严厉打击违法建设的实施意见
阜阳市人民政府关于依法严厉打击违法建设的实施意见文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府•【公布日期】•【字号】阜政发[2013]31号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文阜阳市人民政府关于依法严厉打击违法建设的实施意见（阜政发〔2013〕31号）颍州、颍泉、颍东区人民政府，市开发区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：为依法打击违法建设，进一步规范城市建设管理秩序，加快推进阜城大建设、大发展，根据《城市规划法》、《建筑法》、《土地管理法》等法律法规相关规定，提出如下实施意见。
一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市“统一部署、统一政策、统一考核、统一奖惩”的要求，建立完善舆论宣传、网格责任、督查考核等机制，坚持自行拆除与依法强拆相结合、集中治理与长效管理相结合，坚决实现新发生违法建设“零增长”、拆除违法建设“零补偿”的工作目标。
二、工作原则（一）坚持属地管理、重心下移。
颍州、颍泉、颍东（以下简称三区）政府和市开发区、阜合现代产业园区管委会为控违拆违责任主体，区长（主任）是第一责任人，分管副区长（副主任）是直接责任人，区（市开发区、阜合现代产业园区）城管执法部门是执法主体，建立并强化“村居为主、街镇负责、区（市开发区、阜合现代产业园区）组织实施、市考核奖惩”的工作机制。
（二）坚持依法拆违、铁腕整治。
以法律为准绳，对违法建设一律依法拆除，一律不予补偿和安置。
对违法建设中的各种不良势力依法严厉打击。
（三）坚持突出重点、有序推进。
突出重点路段、重点区域和重点人群，按照先机关后企事业单位、先干部后群众、先新建后历史形成、先基础设施建设用地后一般建设用地的违法建设顺序，扎实推进违法建设拆除工作。
控制和拆除违法建设的重点区域为2012年修编的城市规划区及阜合现代产业园区。
（四）坚持源头管控、标本兼治。
三区政府和市开发区、阜合现代产业园区管委会做好源头管控，依法查处辖区内各种从事非法生产、加工、销售和运输建筑材料的行为，严厉打击非法施工队，查处违法建设现场施工机械和建筑材料等。
避难层不计容积率若干问题
东方广场商业楼项目消防避难层不计算容积率若干问题的商榷意见（初稿）一、情况简介:安徽房地产开发公司开发的广场商业楼地处市火车站对面，未来城市地铁东端入口处，城市主干道北京路与向阳路交叉口,该地段人流大，是塑造阜城形象重要窗口之一。
该项目为政府重点招商引资项目，经发改委发改中心〖2013〗50号文件批准项目立项。
根据土地出让规划设计条件，地块指标为：容积率≤6。
5，建筑密度≤50%,绿地率≥20％，商业用地为13534平方米（约21亩)。
建筑总高度≤150米。
广场商业楼批准总建筑面积为115241平方米，其中：地上总建筑面积为87797平方米。
总建筑层数42层，其中：地下3层,1-5层商业裙楼，6-39层以商用办公为主(其中16层、30层为消防避难层，层高为3.4米）。
该工程建筑总高度为130米.广场商业楼消防避难层，层高为3。
4米，护栏高度为1。
1米，上部围护结构为0.5米，四周均有柱。
广场商业楼项目规划方案审定于2012年，由于当年市并无消防避难层的相关规定，市城乡规划局在向其他部门征询意见未果的情况下，暂按消防避难层100％计算容积率，为了保证项目的按时开发，房地产开发公司接受审定的规划方案,同时向市城乡规划局报送了《关于消防避难层不计算容积率的请示》报告，但消防避难层的问题一直未得到解决。
附广场商业楼项目批准规划指标一览表广场商业楼项目批准规划指标一览表二、消防避难层占容积率计算消防避难层占容积率=避难层建筑面积/总用地面积=4169/13534=0.31消防避难层占容积率为：0。
31三、消防避难层投资情况分析：框架核心筒结构与框架—剪力墙结构相比较，造价增加主要体现在以下几个方面：1.建筑1）避难层的设置，增加2层避难层,计4169平米。
2）通向避难层的防烟楼梯应在避难层分隔、同层错位或上下层断开，但人员均必须经避难层方能上下。
3）避难层应设消防专线电话,并应设有消火栓和消防卷盘。
4)由于高处的湿度和风力情况较为复杂，在外墙材料，铝合金窗,玻璃等建筑材料的选择会格外严格，会较大程度的增加建筑成本。
阜阳临沂商城二期项目规划详解 文档
阜阳临沂商城二期规划详解“阜阳临沂商城一个大型商贸物流城、一个最具潜力发展市场、一个集购物、休闲、娱乐、餐饮等多种功能为一体的现代化城市商业综合体。
这些年，商城以出色的运营、丰富的业态、新颖的设计、宏大规模被万众所瞩目”。
阜阳，地处中原腹地，京九铁路纵贯境内，被誉为大京九枢纽城市，阜阳与省内、江浙、北方等大型城市构成了“海、陆、空”三方面的交通枢纽，与预示着阜阳在安徽省内的经济地位崛起的机遇到来。
阜阳拥有面积9775平方公里，总人口950万人，是安徽省人口最多的城市。
辖颍州、颖东、颖泉三区，太和、临泉、阜南、颍上四县一级界首市和省级阜阳经济技术开发区，阜阳也是全国人口密度最高的城市之一，消费基数极其庞大。
阜阳临沂商城占地2000多亩，总建筑面积220多万平方米，总投资80亿元人民币，一期项目已经全部建成并投入到运营中，现在一期入驻商户3000多家，直接吸纳就业人数2万多人，年营业额达60亿元，二期项目建成后，与一期业态融合，阜阳临沂商城必将成为皖西北乃至中部地区最大的现代商城。
总体规划布局合理建设理念大胆超前阜阳临沂商城项目二期地块北临潘寨路，南隔济河与简称的阜阳临沂一期相连，东沿202省道阜涡路段，西侧隔茨河相对颖滨路。
项目地块位于阜阳市颍泉区循环经济园区内。
总用地面积599687.4平方米，总建筑面积1157869平方米。
规划以第六代商品市场为原型，引入“开放性”、“复合化”、“专业化”的城市设计理念，与一期空间格局相呼应，打造宏大、现代、时尚的城市商业综合板块，进一步提升阜阳城市空间品味，进一步拓展城市新区、完善功能构架的形成。
项目二期结构遵循“一轴、一核、两带”的规划理念，即以中心40米绿地为空间主轴，主轴结合阜涡路形成入口广场，结合红星路形成中央广场，同时沿茨河及济河形成两条滨水休闲带，相对集中布局的城市景观绿地系统，即是对商业业态构成与运作模式的尊重，更为城市提供了来访、生态的绿色活动场所。
《阜阳市颍东区村庄布点规划(2012-2020)》
《阜阳市颍东区村庄布点规划（2012～2020）》主要内容一、规划总则1、规划目的为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发〔2012〕18号）精神，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化建设，不断提升社会主义新农村建设水平，进一步加快全面小康社会建设进程。
同时为颍东区范围内的美好乡村的建设提出指导意义的行动纲领，为行政村调整撤并、农村人口转移及示范村整治改造提供规划依据。
在全区范围内，有重点的加强村庄环境整治的力度，加大基础设施与服务设施投入，引导村庄集聚，逐步消除农村发展中的不平衡和低水平现象，实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标。
2、规划指导思想全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
以统筹城乡经济社会发展为方略，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，全面推进下一步美好乡村建设，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
3、规划期限本次规划期限分为近远期：近期：2012年-2016年远期：2017年-2020年4、规划范围颍东区行政辖区674.0平方公里之内，城市、镇规划建设用地之外的范围内的村庄。
二、村庄体系规划1、乡村人口规模2016年乡村居住人口为39.7万人，其中农村常住人口32.7万人，两栖人口7万人；2020年乡村居住人口为30.2万人，其中农村常住人口万25.7人，两栖人口4.5万人。
2、功能等级体系构建中心村、自然村两级美好乡村体系。
3、公共服务体系——中心村“11+4”11项基本公共服务：小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、农村金融服务网点、邮政所、农资站、便民超市、农贸市场、公共服务中心；4项基本基础设施：公交车站、邮电点、污水处理设施和垃圾收集点。
阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市城市建设项目工作流程的通知-阜政办秘〔2017〕92号
阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市城市建设项目工作流程的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发阜阳市城市建设项目工作流程的通知阜政办秘〔2017〕92号各县、市、区人民政府，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《阜阳市城市建设项目工程流程》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
阜阳市人民政府办公室2017年7月20日阜阳市城市建设项目工作流程为进一步优化审批流程，强化运行监督，提高行政效能，加快推进我市城市建设项目，经认真研究，特制定如下实施意见。
一、指导原则认真贯彻落实国家、省、市推进行政审批制度改革的决策部署，按照“集中审查、取消前置、缺件受理、并联审批、限时办结”的思路，坚持以问题为导向、以效能为抓手，进一步优化审批环节、规范节点管理、强化运行监督，全面提高城市建设项目行政审批效能和资金使用效率。
二、职责分工市发展改革委负责项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审查批复工作。
市城乡规划局负责提供项目规划设计条件和确定规划设计方案。
市公管局负责项目建设招标管理工作。
市住房城乡建设委负责对项目建设情况进行跟踪、协调和督办，负责对工程建设市场和工程质量、安全的监督工作，负责建设行业不良行为记录备案，负责重大设计和施工等技术问题处理和查处，负责工程竣工备案，负责参与城市基础设施项目的竣工验收工作，负责接管已完工的城市基础设施项目，负责项目竣工资料的接收和保管。
市重点工程局、市水务局、市交通运输局，市城南新区、阜合产业园区管委会等项目建设单位（以下简称项目建设单位）负责办理项目土地、规划、建设的报批手续；负责项目的勘察、设计、施工、质量、安全等建设过程的管理；负责组织建设工程竣工验收和移交。
阜阳市人民政府关于废止和宣布失效部分规范性文件的通知
阜阳市人民政府关于废止和宣布失效部分规范性文件
的通知
文章属性
•【制定机关】阜阳市人民政府
•【公布日期】2010.06.30
•【字号】阜政秘[2010]75号
•【施行日期】2010.06.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
阜阳市人民政府关于废止和宣布失效部分规范性文件的通知
（阜政秘〔2010〕75号）
各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和上级清理规范性文件的有关要求，市政府办公室会同市法制办组织对1996年至2008年市政府（含市政府办公室）制发的规范性文件进行了清理，经2010年6月4日市政府第59次常务会议研究，决定废止《阜阳市建设工程施工招标投标管理实施办法》（阜政发〔1996〕14号）等197件规范性文件，宣布《关于进一步强化财政支出管理工作意见的通知》（阜政发〔1996〕12号）等88件规范性文件失效。
已决定废止和宣布失效的规范性文件不再作为行政管理的依据。
附件：1.市政府废止的规范性文件目录
2.市政府宣布失效的规范性文件目录
二○一○年六月三十日附件1：
市政府废止的规范性文件目录
附件2：。
浅析阜阳市南城河景观规划设计
国的“ 江南 水 乡” 城市 ，三 清贯 颍” “ 颍，ｌ 景 ” “ 及 古 ）Ｊ ｌ ｋ 文 ， 化， 使河 流 、 道与城 市 的社 会 生 活 和历 史 文 化 紧 密 水
１ ６ 绿 化规 划 ．
整 个 南城 河 景 区 的绿 化 空 间 必 须 充 分 考 虑 到 河 南 岸 的景 观 视 线 ， 以丛 植 大乔 木 、 植 小 乔 木 、 孤 灌
中央豪景高档住宅区， 优越 的地理位置决定了南城河
收 稿 日期 ：０ ００ —９修 改 日期 ：０ ００一９ ２ １—４２ ； ２ １—６ｉ
（） ５ 城市历史的延续性问题 ： 阜阳市是典型的北
作者简介： 张秀莲 （９ ２ ， ， １８ 一） 女 安徽利辛 人， 阳市城乡规划设计研究院助理工程 师 阜 ４６ 《 ６ 工程与建设》 ２ １ ０ ０年第 ２ ４卷第 ４期
领域 。作 为城市 中人 类 活 动 与 自然 过 程 共 同作 用 最
为强 烈 的地 带之 一 ， 流和 滨水 区在城 市中 的 自然 系 河
西 向一条重要 的 内河 ， 阜 阳市 沟河塘环 境综合 治理 在《
可行性研究报 告》 ２ ０ ） （ （４ 中列为 一期重点治理工程 。 ） （ ）传承 文化 底 蕴 、 ３ 塑造 城 市 精 神 的重要 载体 。
１ 案 例 分析
１ １ 现 状条件概 述 ．
通过 现场踏 勘 ， 方文 献 的阅读 ， 地 咨询规划 部 门 、 特别 是水 利部 门 的意 见 ， 合提 出 了南 城河景 观设计 综 所必 须解 决 的问题 ：
阜 阳是北方 河 滨 城 市 ， 系发 达 ， 河 众 多 ， 、 水 沟 颍
地 。该河 流具 有 以下特点 ：
阜阳市人民政府关于印发阜阳市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案的通知
阜阳市人民政府关于印发阜阳市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府•【公布日期】2022.06.17•【字号】阜政发〔2022〕62号•【施行日期】2022.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文阜阳市人民政府关于印发阜阳市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案的通知各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：现将《阜阳市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
阜阳市人民政府2022年6月17日阜阳市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案为进一步盘活存量低效用地，优化土地资源配置，提高土地利用效益，根据《安徽省人民政府关于印发安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知》（皖政〔2022〕54号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、目标任务2022-2023年，全面查清全市批而未供、闲置和工业低效土地情况，建立批而未供和闲置土地工作台账，形成工业低效土地处置清单，编制完成低效用地再开发专项规划，“一地一策”制定分类处置方案，依法依规开展清理处置工作。
全市批而未供和闲置土地年处置率不低于20%，全市单位国内生产总值建设用地使用面积年均下降率达到5%，工业用地亩均税收力争年增长10%以上，工业低效用地年处置率不低于20%。
到2024年底，全市工业用地亩均效益、亩均税收明显提高，节约集约用地水平全面提升，重大项目用地保障能力显著增强。
省级以上开发区综合容积率不低于1.0；工业用地地均累计固定资产投资强度不低于220万元/亩，其中阜阳经开区、阜合现代产业园区不低于300万元/亩，其他省级开发园区不低于260万元/亩；年均税收不低于15万元/亩，其中阜阳经开区、阜合现代产业园区不低于20万元/亩。