分析中国现行财政与金融政策的利弊
财政和金融市场的关联
财政和金融市场的关联财政和金融市场一直是相互依存的关系，彼此影响。
财政政策是指国家政府通过收入、支出和借贷等手段对国民经济活动进行调节和引导的经济政策。
而金融市场是指可以交易证券、货币和衍生产品的市场。
财政政策对金融市场的影响财政政策可以对金融市场产生直接和间接的影响。
直接的影响主要表现在两个方面：货币政策和风险投资。
当政府实行积极的财政政策，扩大投资、增加消费和大规模的减税时，货币供应量就会增加。
在这种情况下，银行的贷款也会增加，从而导致利率下降。
低利率会吸引更多的投资者来投资，从而促进企业的扩张和市场的繁荣。
并且，财政政策的增加支出也可以提供公共基础设施和支持金融创新等的资金来源，对于金融市场的发展注入新的动力。
风险投资是指将资本注入到创新和高风险的项目中，以期获得高回报。
政府的财政政策可以通过提供税收减免和财政资金的扶持等方式来激励投资者投入更多的资金进入高风险的创新领域。
这些创新项目中的成功案例将会在金融市场中产生广泛的影响，从而引领新的市场和投资机会的出现。
财政政策对金融市场的间接影响，主要由货币政策来实现。
财政政策的支出和减税会导致货币供应量的增加，从而降低利率。
这将鼓励商业银行增加贷款，增加企业获得贷款的机会。
这些企业可以用贷款来投资、拓展业务或提高生产力，从而增加其营收和利润。
这将促进股票市场的增长，增加投资者用于股票市场的资金。
因此，政府的财政政策会对市场上的股票、债券、外汇和商品等金融市场产生影响。
金融市场对财政政策的影响尽管财政政策可以直接和间接地影响金融市场，但金融市场的行情受到多种因素的影响。
当金融市场出现波动时，它对财政政策也会产生一些负面影响。
当金融市场遇到不稳定情况时，金融业的活动就会受到限制。
投资者会减少投资、银行不会扩大贷款、股票不会涨价，这些因素只会导致经济疲弱和不景气。
当财政政策想支持投资和增长时，有可能会被市场反制。
例如，一些投资者可能会担心通货膨胀增长或者是政治动荡的情况，从而减少投资或撤离投资。
财政政策刺激经济的副作用及刺激旧经济的后果
财政政策刺激经济的副作用及刺激旧经济的后果如果经济刺激政策不及时的退出，"隐患"就会显现成为经济的"病患"。
以下是店铺精心整理的关于财政政策刺激经济的副作用的相关资料，希望对你有帮助财政政策刺激经济的副作用国际金融危机已有一年多的时间，由于各国经济刺激政策的效果已经显现，经济下滑的趋势得到遏制，世界经济形势已经得到改善，部分经济数据的好转，预示全球经济毫无疑问的出现复苏迹象。
因此，许多国家尤其是经济复苏明显的国家，如德国、法国等，均提出了经济刺激政策的退出问题，这也是2009年9月底G20的每个成员或早或晚面临的一个现实问题。
那么，为什么在经济出现复苏迹象时经济刺激计划要退出?不退出后果是什么?不可否认，各国的救市行为取得了一定的成效，尤其是在稳定金融秩序上取得了显著的效果。
然而，从经济刺激计划的具体内容来看，为了解决当前的经济问题，大部分国家的政策均存在很大的弊病，从而为经济的后续发展埋下了隐患，这个"隐患"就是巨大的通货膨胀压力和巨额的财政赤字。
如果经济刺激政策不及时的退出，"隐患"就会显现成为经济的"病患"。
(一)巨大的通货膨胀压力"菲利浦斯曲线"的理论分析指出，政府要想实现充分就业和经济增长的目标，通货膨胀是一种不可避免的代价。
这正是当前各国政府挽救经济的真实写照。
经济增长引发通货膨胀的具体途径主要包括以下几个方面:一是投资的乘数--加速数效应。
经济体系中的投资可分为自发投资和引致投资，前者是与均衡增长相对应的投资，后者则是导致经济失衡的投资，在加速数效应的作用下大规模引致投资容易导致物价水平的上涨;二是经济结构中的瓶颈制约。
经济的快速增长将会带动短缺生产部门的产品和劳务价格迅速上涨，从而引起成本推动型的通货膨胀;三是出口规模的扩张。
采用出口导向型发展战略的国家，经济增长总是伴随着出口的快速上升，一方面扩大了总需求，另一方面在固定汇率下，出口收入增加国内货币供给，两方面的共同作用刺激物价上涨;四是汇率的变化。
当前我国的财政政策和货币政策及其原因
当前我国的财政政策和货币政策及其原因当前我国的财政政策和货币政策及其原因当前，我国所实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。
积极的财政政策和稳健的货币政策不失为眼下的“最优”政策组合。
目前情况下，政府需要通过“稳健的货币政策”，对信贷投放、货币发行，特别是热钱流入，适当地进行控制。
或许也意味着整个应对金融危机的刺激政策正式开始逐步退出。
实行上述政策的原因:一、积极的财政政策1、我国目前就业形势严峻。
大量劳动者长不到适合自己的就业岗位，这就要求就业者提高自己的就业素质(文化素质和劳动素质)。
而国家实施积极的财政政策，扩大了教育上的支出，也扩大了社会福利保障支出，这有利于从根本上解决就业问题。
2、经过金融危机后，我国国民经济虽然得到较好的恢复，但是还是受到了一定的冲击，国内的物价还是呈增长趋势，此时可以说是经济过冷，国家财政盈余。
人们不愿意花钱消费，都选择了储蓄。
所以国家要实施积极的财政政策，拉动国内需求，刺激消费，加快经济的恢复。
二、稳健的货币政策1、货币政策改为稳健表明，金融危机后新兴市场国家已逐步采取退出政策。
随着近来通胀压力明显增加，及国外经济环境明显变化，近一步实施适度宽松货币政策的条件已经逐步发生了变化，各方普遍认为，政策转向已势在必行。
2、目前国际、国内经济复苏的前景并不明确。
尤其是海外因素，美国经济复苏是否反复，欧洲债务危机是否蔓延恶化，重重疑问都尚未完全解决。
2011年中国很可能面临“增量滞涨”的局面，即经济增长趋势放缓，伴随着通胀加速攀升，实属“两难”局面。
而采取积极的财政政策，将可以为此“留一手”。
譬如针对经济中需求不足的问题，就可以通过积极的财政政策来振兴消费;此外，还可以通过财政支出的办法来进行部分项目的投资。
其实，实施“4万亿”经济刺激计划期间开工的大量项目，尚在建设中，需要后续建设资金。
从这个层面看，财政政策在2011年将被动扩张。
此外，政府为加大在保障性住房等民生工程和公共服务方面的投资，也有进一步扩张的动力。
我国财政存在的问题及对策分析
我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。
一方面，大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展，导致社会福利和公共服务的支出不足。
另一方面，部分地方政府存在铺张浪费的问题，造成了资源的浪费和效益不明显。
2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配，这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。
此外，个人所得税等个别税种征管不完善，使得一些高收入阶层逃避纳税，进一步加剧了收入来源狭窄的问题。
3. 债务风险加大近年来，我国地方政府债务急剧增加，债务规模已经达到举世罕见的水平。
这给地方政府带来了严重的债务风险，在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。
4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡，这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。
发达地区的财政收入相对较高，而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。
这种区域差异导致了资源配置的不平衡，长期来看会引发社会不稳定。
二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构，更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。
通过提高基础设施建设效率，减少浪费现象，并推动地方政府削减过多的行政开支，保证资源的合理利用。
2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题，应积极探索多元化的税收制度改革。
例如适时推进房产税试点，在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。
此外，在推进供给侧结构性改革的同时，要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施，扩大非税收入。
3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施，减轻其偿还压力。
首先，完善地方政府债务管理制度，加强对地方政府债务的规范和监管，防止过度举债。
其次，通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入，以抵消偿还债务带来的负担。
最后，在发展新兴产业和服务业的同时，引导社会资本参与公共基础设施建设，并降低项目融资风险。
财政政策对国际经济的影响
财政政策对国际经济的影响国家的财政政策在很大程度上决定着经济的发展方向和速度，而这种影响也不仅仅局限于国内经济，同时也会对国际经济产生深远的影响。
本文将从多个角度探讨财政政策对国际经济的影响，并分析其可能带来的积极和消极后果。
首先，财政政策对国际经济的影响可以从国内经济增长的角度来看。
财政政策的调控方向和力度会直接影响到国内的消费、投资和出口等经济活动。
当财政政策采取积极的刺激措施时，如减税和增加政府支出，将会刺激国内经济增长，从而提振国内市场需求，并对国际经济产生积极影响。
例如，一些国家在经济不景气时采取扩张性财政政策，通过增加政府支出和减税等方式来刺激经济发展，这不仅能够促进国内需求的增长，也会对国际市场的需求起到一定的拉动作用。
其次，财政政策对国际贸易的影响也是不可忽视的。
国家的财政政策往往会通过税收政策和出口补贴等手段对贸易活动进行调控。
当国家采取保护主义的财政政策时，如增加关税或限制进口，这将导致国际贸易受到限制，从而对国际经济产生负面影响。
相反，当国家采取开放的财政政策时，如减少关税和出口补贴，将会促进国际贸易的自由化和增长，从而对国际经济产生积极影响。
例如，中国的加入世界贸易组织后，实行了一系列开放的财政政策，这不仅使得中国成为全球最大的出口国和第二大进口国，同时也对全球经济增长起到了重要的推动作用。
此外，财政政策还对国际金融市场和汇率有着重要影响。
国家的财政政策往往会通过货币政策的配合来对金融市场进行调控。
当财政政策采取紧缩措施时，如提高利率和收紧货币供应，这将会导致国际资本流出并引发金融市场震荡，同时也会对汇率产生影响。
相反，当财政政策采取宽松措施时，如降低利率和增加货币供应，将会吸引国际资本流入并稳定金融市场，同时也会对汇率产生影响。
例如，美国在2008年金融危机后实施的大规模经济刺激计划（“量化宽松”政策）不仅对国内金融市场产生了巨大影响，也对全球金融市场和汇率产生了波动。
我国现行财政存在的问题及对策
我国现行财政存在的问题及对策一、我国现行财政存在的问题近年来，随着我国经济的快速发展，财政也面临着一系列问题。
这些问题的存在，既是我国经济转型升级的必然结果，也是我国财政体制改革的挑战所在。
以下将从财政收入结构问题、财政支出结构问题以及地方政府债务问题三个方面，探讨我国现行财政存在的问题。
1. 财政收入结构问题我国财政收入主要依赖于税收，而税收结构过于单一是当前存在的一个主要问题。
目前，我国的税收主要依靠增值税和企业所得税，这两项税收对财政收入的贡献率过高，缺乏多样化的收入来源。
这种单一的税收结构不仅限制了财政收入的增长，也使得财政在应对各种风险和挑战时缺乏足够的应对手段。
为了解决这个问题，我国可以考虑通过扩大税种、优化税收政策，以及积极发展非税收入等措施，实现财政收入的多元化。
2. 财政支出结构问题目前，我国财政支出过多地偏向于行政性支出，这也是一个重要的问题。
尽管行政性支出能够提供公共服务和保障基本民生，但过度偏向行政性支出会消耗大量财政资源，影响到公共服务的质量和效率。
与此同时，一些社会领域的投入不足也是一个问题。
教育、医疗、环境保护等重要领域的财政支出相对较低，无法满足广大人民群众的需求。
为了解决这个问题，我国应该加大对社会领域的财政支出力度，提升公共服务水平，促进人民群众的发展和幸福感。
3. 地方政府债务问题地方政府债务是我国财政面临的另一个严重问题。
在推动经济发展过程中，一些地方政府以债务融资为手段，大规模投资建设，债务规模快速增长。
由此导致的债务风险不容忽视。
不仅会对地方政府自身的财务状况造成压力，也存在着对整个国家财政稳定性的潜在威胁。
为了解决这个问题，我国需要加强地方政府债务管理，严格控制债务规模，提高债务使用效益，并建立健全的风险防控机制，确保地方政府债务风险得到有效控制。
二、对策为了解决我国现行财政存在的问题，我们需要采取一系列的对策措施，以下是一些建议。
1. 调整税收结构，促进财政收入多元化为了实现财政收入的多元化，我们可以考虑通过改革税制，扩大税种。
财政政策和货币政策的有效性
财政政策和货币政策的有效性财政政策和货币政策的有效性和局限性什么呢?以下是店铺精心整理的关于财政政策和货币政策的有效性的相关文章，希望对你有帮助财政政策和货币政策的有效性1.财政政策的有效性：通过财政支出与税收政策来调节总需求。
增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。
2.货币政策的有效性：控制货币供给以及调控利率的各项措施，抑制通胀、实现完全就业或经济增长等。
财政政策与货币政策协调配合的方式与内容一种观点认为，货币政策与财政政策的协调从配合的形式上分析，主要包括以下四个方面的内容：1、政策工具的协调配合。
我国货币政策工具和财政政策工具的协调配合主要表现为财政投资项目中的银行配套贷款。
货币政策与财政政策的协调配合还要求国债发行与中央银行公开市场的反向操作结合。
2、政策时效的协调配合。
货币政策和财政政策的协调配合是两种长短不同的政策时效的搭配。
货币政策则以微调为主，在启动经济增长方面明显滞后，但在抑制经济过热、控制通货膨胀方面具有长期成效。
财政政策以政策操作力度为特征，有迅速启动投资、拉动经济增长的作用，但容易引起过度赤字、经济过热和通货膨胀，因而，在财政政策发挥的是经济增长引擎作用，只能作短期调整，不能长期大量使用。
3、政策功能的协调配合。
货币政策与财政政策功能的协调配合还体现在：“适当的或积极的货币政策”，应以不违背商业银行的经营原则为前提，这样可以减少扩张性财政政策给商业银行带来的政策性贷款风险。
财政政策的投资范围不应与货币政策的投资范围完全重合。
基础性和公益性投资项目还是应该以财政政策投资为主，而竞争性投资项目只能是货币政策的投资范围，否则就会形成盲目投资，造成社会资源的极大浪费。
4、调控主体、层次、方式的协调配合。
由于货币政策权力的高度集中，货币政策往往只包括两个层次，即宏观层面和中观层面。
宏观层面是指货币政策通过对货币供应量、利率等因素的影响，直接调控社会总供求、就业、国民收入等宏观经济变量，中观层指信贷政策，根据国家产业政策发展需要，调整信贷资金存量和增量结构，促进产业结构的优化和国民经济的协调发展。
关于我国金融市场开放利弊
关于我国金融市场开放利弊世界贸易组织(WTO)成员资格对我国经济发展的影响和意义是全方位的我国社会生活，尤其是经济生活的方方面面将在末来的发展中发生深刻的变化，用人们常说的一句话来概括就是:机遇和挑战并存金融服务领域的对外开放服务贸易的增长超过实物贸易的增长，已是当代国际贸易一个显著的特点。
世界贸易组织的官方统计表将服务贸易划分为三类:A、运输;B、旅游;C、服务业，包括电讯、保险、金融、信息、广播、法律服务、咨询等。
尤其值得注意的是第三类贸易。
我们知道，不同的国家其金融服务部门及生产技术、生产效率也各不相同这一事实决定了“比较优势”的概念除了可以应用于商品贸易之外，同样可以应用于金融服务贸易一、与商品贸易相同，生产要素的可用性与生产成本也是决定金融服务贸易的重要因素-一些国外经济学家的研究结果表明，银行和国际资产的规模、实物资本、人力资本、信息技术的水平、研究发明的数量和成果等，都是决定国际金融服务供给的主要因素国外的研究表明，一国金融服务业中的外国投资可能带来直接或间接的好处至少包括以下三个方面:第一，直接提供获得外国资本的途径，促进本国的资金融通跃上一个新台阶r第二，直接扩大和强化了该国国内金融基础设施的建设，促进其金融监管的改善第三，推动本国金融机构改革，使之按国际惯例办事，从而大大提高本国国内金融服务的质量在过去的十余年间，国际金融活动的增长快于各国国内金融市场的发展。
尽管发达国家的金融机构还将继续扮演国际金融市场金融服务的主要供给方的角色，然而不可忽视的是发展中国家正加快了融入这个大家庭的步伐，并逐渐地成为较为重要的参与者与组织者《服务贸易总协定》(cATS)是涉及金融部门开放内容最多的一项协定根据GATS，金融服务包括三大类:银行、保险、证券其中银行服务贸易主要采取外国直接投资形式—外国银行在东道国建立分行、支行，并与东道国当地银行在同样条件下开展业务在GATS 中，有一项关于东道国对-外国银行实行国民待遇的条款我国目前在给予外国银行国民待遇的政策方面，仍有许多待完善的地方这主要表现在，一方面在对外资银行的业务范围和经营地点问题上有诸多的限制，另一方面外资银行享受了国内银行享受不到的监管、利率、税收等方面的优惠一由于银行部门在整个国民经济中战略性的地位以及大多数发展中国家银行部门的脆弱性，尽管在本国建立外国金融机构会带来诸多好处，然而东道国对开放国内金融市场，尤其是银行部门的问题多反应不积极二其原因主要在于，发展中国家政府过多地干涉银行业务保护银行，由此导致银行运作不规范，缺乏竞争力。
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分析中国现行财政与金融政策的利弊
•预计2011年CPI的中位数将保持在4% 5%左右，尽管通货膨胀压力仍较大， 但难以突破2007 2008年的高水平
• 当前阶段性冲高的通货膨胀水平在2011年年中冲高后会企稳回 落。引发当前CPI冲高的蔬菜价格在政府调控下已明显回落，但其他 食品类价格环比维持上行趋势，食品价格仍将是决定当前及未来CPI 上涨的关键因素。
•财政政策
•我国财政政策从“积极”转到“稳健”三年来，政府宏观调控已初见成效，但投 资和信贷回落的基础仍不稳固。经济运行中投资增长过快、贸易顺差过大、信贷 投放过多等问题依旧突出，而且还出现了通货膨胀压力加大和资产价格持续上升 等问题。因此，下一步仍需继续加强对固定资产投资的调控，延续稳健的财政政 策，加强对国民经济的一些薄弱环节的投入，改善民生、改善生态、改善结构， 为更好的发展积累能量，为更快的发展奠定基础。 财政政策稳健就是政府加大对公共品的投入，实现基本公共服务的均等化。 如果这样，就能够控制住两大资产价格泡沫，稳定物价水平，降低整个中国经济 可能面临的风险，从而让中国经济真正走向持续稳定发展的轨道 。
•货币政策
•在刚刚结束的中央经济工作会议上，中央做出用从紧的货币政策替代 施行了十余年的稳健货币政策。给中国的宏观经济发出了最强硬的信号。 无论形成通货膨胀的原因是多么复杂，从总量上看，都表现为流通中的 货币超过社会在不变价格下所能提供的商品和劳务总量。提高利率可使 现有货币购买力推迟，减少即期社会需求，同时也使银行贷款需求减少； 降低利率的作用则相反。央行还可以通过金融市场直接调控货币供应量。
其主要政策手段是：减少货币供应量，提高利率，加强信贷控制。如果 市场物价上涨，需求过度，经济过度繁荣，被认为是社会总需求大于总 供给，央行就会采取紧缩货币的政策以减少需求。
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分析中国现行财政与金融政策的利弊
•针对金融危机的经济萎缩，失业增加 等负面影响，主要有以下政策措施
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• 1.货币政策则从2008年7月份就及时进行了较
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分析中国现行财政与金融政策的利弊
•3、政策功能的协调配合。货币政策与财政政策功能的协调配合还体现在： “适当的或积极的货币政策”，应以不违背商业银行的经营原则为前提，这 样可以减少扩张性财政政策给商业银行带来的政策性贷款风险。财政政策的 投资范围不应与货币政策的投资范围完全重合。基础性和公益性投资项目还 是应该以财政政策投资为主，而竞争性投资项目只能是货币政策的投资范围， 否则就会形成盲目投资，造成社会资源的极大浪费。 •
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分析中国现行财政与金融政策的利弊
•货币政策与财政政策的协调从配合的形式上分析， 主要包括以下四个方面的内容：
• 1、政策工具的协调配合。我国货币政策工具 和财政政策工具的协调配合主要表现为财政投资 项目中的银行配套贷款。货币政策与财政政策的 协调配合还要求国债发行与中央银行公开市场的 反向操作结合。
• 会议强调，做好明年经济社会发展工作，
对于“十二五”开好局、起好步，以优异成
绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。
要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、
五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
正确把握国内外形势新变化新特点，以科学
发展为主题，以加快转变经济发展方式为主
分析中国现行财政与金 融政策的利弊
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2020/11/10
分析中国现行财政与金融政策的利弊
•马克思货币理论的逻辑体系
•1．货币是价值形态的最高发展形式。 •2．作为价值形式的一般代表，货币的价值同样是由生产它的 社会必要劳动决定的。 •3．货币作为一种价值实体，流通中所需要的货币量等于商品 价格总额除以流通速度。 •4．资本主义经济中的货币供给是内生性的。 •5．货币的流通速度从长期看是相对稳定的，但在经济周期的 不同阶段是不同的，如在经济繁荣阶段的流通速度要快于经济 萧条时的流通速度。这种随经济繁荣程度不同而变化的货币流 通速度，也是产生货币内生性的重要因素。 •6．利率是调节资本主义经济的一个重要变量。 •7．资本主义信用调动了资本主义社会内部一切可以利用的资 源，并极大地节约了交易费用，因此促进了资本主义经济的发 展，同时也使经济危机成为不可避免的事情。 •8．支付手段和贮藏功能是货币在资本主义经济中最主要的功 能。 •9．货币是资本主义生产的起点和最终目的。
大调整。调减公开市场对冲力度，相继停发3 年期中央银行票据、减少1年期和3个月期中央 银行票据发行频率，引导中央银行票据发行利 率适当下行，保证流动性供应。 • 2.宽松的货币政策。9月、10月、11月连续四 次下调基准利率，三次下调存款准备金率，存 款准备金率的下降，贷款基准利率的下降，目 的是增加市场货币供应量，扩大投资与消费。 •3.取消了对商业银行信贷规划的约束。 •4.促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受 到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿 人）。一是增加出口退税；二是人民币升值， 都是增加出口竞争力的手段； •5.对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币
•宏观层是国家通过预算、税率等影响宏观经济总量，影 响社会总供求关系。中观层则主要是通过财政的投资性支 出、转移性支出等，调整产业结构、区域经济结构，解决 公平、协调发展等重大问题。微观层则是指通过财政补贴、 转移性支付中形成个人收入部分对居民和企业的影响。
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施肥以及保持蔬菜的新鲜都需要依赖劳动力承担。从这个角度看，以
蔬菜价格衡量的劳动成本在持续上升，因此，食品价格的上涨趋势也 将长期持续。
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•财政存在问题:
• • • 财政资金供给范围不规范，存在“越位” 与“缺位”现象。 •财政支出结构不合理：(1)经济支出仍然偏高， 财政负担了在市场经济条件下本应与市场承担的 支出。(2) 行政管理支出偏高,并呈现逐年上升趋 势。(3) 国防费用明显偏低。(4) 社会保障支出不 足。社会保障支出近几年虽然有了进一步的增长， 但是以抚恤和社会福利性支出为主的支出仍然偏 低，仅占严重制约了市场和企业制度的深化改革。 （5）科教文卫事业支出虽然有一定增长，但仍 然不能满足发展需要。（6）农业支出增长缓慢。
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•财政存在的问题：
•（1）财政缺乏对初次分配的调节手段，如 何充分发挥财政调节收入分配职能作用，逐 步提高居民收入在国民收入分配中的比重， 加大劳动报酬在初次分配中的比重，是迫切 需要研究解决的问题。 •（2）政府收入机制不规范，税收的费化和 收费的“越位”问题严重。这种税收“缺位” 和收费“越位”并存的现象必将直接导致收 费规模的扩张和政府收入机制的混乱，严重 影响政府提供公共产品的资金保障来。
线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，
增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，
加快推进结构调整，大力加强，切实抓好，
不断深化改革开放，着力保障和改善民生，
巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保
持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。
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• • 2、政策时效的协调配合。货币政策和财政政 策的协调配合是两种长短不同的政策时效的搭配。 货币政策则以微调为主，在启动经济增长方面明 显滞后，但在抑制经济过热、控制通货膨胀方面 具有长期成效。财政政策以政策操作力度为特征， 有迅速启动投资、拉动经济增长的作用，但容易 引起过度赤字、经济过热和通货膨胀，因而，在 财政政策发挥的是经济增长引擎作用，只能作短 期调整，不能长期大量使用。
•原因在于： • 第一，虽然引发当前CPI阶段性走高的蔬菜价格已经有所回落，但 其他食品类价格的上行趋势并未改变。这意味着2010年最后两个月的 CPI上升趋势即使在政府调控的干预下有所抑制，但也难以出现明显 下滑，预计未来两个月CPI水平将保持在4.4%的高点附近。 • 第二，劳动力成本上升是一种必然趋势。最简单的衡量指标就是 蔬菜价格的上涨，因为蔬菜生产的劳动力密集度极高，种植、灌溉、
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•新华网北京12月3日电 中共中央政治局12月3日 召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总 书记胡锦涛主持会议。
•
会议指出，明年我国保持经济平稳
较快发展具有不少有利条件，但也面临不少
困难和挑战。全党全国要增强忧患意识和风
险意识，牢牢抓住并用好重要战略机遇期。
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再见，see you again
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2020/11/10
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