当归育种基地建立项目

众创空间建设运营方案

第一部分项目建设背景

一、时代背景

技术的进步，时代的发展推动着科技创新模式的嬗变。传统的以技术发展为导向，科员人员为主体，实验室为载体的科技创新活动正转向以用户为中心，以社会实践为舞台，以共同创新，万众创新为特点的用户参与的创新模式。应对信息通讯技术发展以及知识社会来临带来的机遇与挑战，不少国家和地区都在对以用户参与为中心的创新模式进行探索。

2015年初，“创客”被首次写入政府工作报告，进入大众视野，并被赋予了代表创新前沿的标签。此后，国务院总理李克强及两会政府报告中多次提及“大众创业、万众创新”，创客被予以厚望，并将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。

顺应创新时代推动“大众创业、万众创新”，构建面向人人“众创空间”等创业创新服务平台，对于激发亿万群众的创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创业团队，带动经济发展和扩大就业，打造地方发展新模式，具有重要意义。

二、我国众创空间发展状况

众创空间作为创业创新服务平台在全国的推广，使得“大众创业、万众创新”在全社会蔚然成风，在北京、上海，深圳、成都、武汉、南京等创业创新氛围比较活跃的城市，逐渐涌现了一大批各具特色的众创空间。其中北京众创空间主要通过成立联盟搭建起了众创空间资源共享平台，汇集众多在行业内具有代表性、影响力、先进理念的人物，促进推动地区创业创新模式新颖、理念超前的众创空间的发展；上海新车间则是通过剧集硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者来建设一个开放式社区和试验空间；深圳的柴火空间则为创客们提供3D打印机、电子开发设备等基础硬件以及定期举办各种聚会和知识分享会来聚集创客，为一些创客兴趣浓厚和想成为创客的人提供参与机会。此外还有众多优秀的众创空间如南京创客空间、成都创客空间等等，这些创客空间各具特色，结合当地经济发展状况及市场需求状况，积极的推动了当地的创业、就业事业的发展。

第二部分项目建设内容

一、我公司目前发展状况

1、公司建设状况

宕昌县福江源药业科技有限责任公司成立于2013年5月，注册资金1500万元，法定代表人王福元。公司于2014年5月在甘肃省

陇南市宕昌县南河乡高桥村投资6400万元，开工建设占地30亩、

年产3000吨中药饮片加工项目，该项目是市、县重点扶持发展的产

供销一条龙的陇药产业重点项目。目前，一期项目工程已建成普通中药饮片和毒性中药饮片生产线两条，建成中药饮片净化车间2500多平方米，原料库、成品库、阴凉库、恒温库、贵细库2500多平方米，晾晒中药饮片阳光房800多平方米，办公用房900多平方米，硬化厂区道路9000多平方米，建成绿化带5000多平方米，修建护栏、围墙600多米，购进洗药机、切药机、筛选机、烘干机等生产设备40余台（件）。二期工程项目建设：已建成QS认证车间800平方米、收购原药材加工车间1500平方米、建成年产2000吨黄芪养生饮料茶生产线3500平方米、建成职工体育活动中心1500平方米。未来发展逐步完成实际建设，预计在2018年年底公司达到年储存10万吨中药材仓储物流销售中心。

2、人才储备

公司目前有高级技师3人、高级炮制师2人、高级鉴定师1人、企业策划2人，公司客服5人，管理人员11人。普通生产工180人，储备管理技术30人，外派人员20人。企业的核心竞争力就是人才的质量和数量的竞争，千军易得，一将难求，公司在发展壮大的过程中要做到发现人才，吸引人才，培养人才，留住人才，重用人才。使企业在市场中的竞争力保持在稳步提升的状态。

3、技术支持

公司和天津大学、甘肃农业大学、甘肃省中医药大学、中国药膳研究协会、甘肃省农业科学院等大学和科研机构常年保持学术交流，由以上科研院所作为技术支撑，在中药材种植加工方面提供技术培训指导，对公司下属合作社长期从事中药材种植的药农进行全面的种植技术培训。按照国家有机农产品标准、法规和管理体系开展中

药材种植，既从源头上保证产品的质量。公司主要集种植、加工、生产、销售各种特色道地中药材及中药材饮片、宕昌药膳和各种宕昌土特产品，通过和中国药膳研究协会进行合作，目前已打造出“当归党参保健茶”、“当归党参黄芪牛肉煲”等五大类18个单品药膳，

产品主要定位中高端消费群体，以打造出高端有机农产品品牌，提高农产品附加值为目标，更好地带动全县广大农民群众增收致富。

二、项目实施背景及建设的必要性

1、项目实施背景

当归，（学名：Angelica sinensis，）别名干归、秦哪、西当归、岷当归、金当归、当归身、涵归尾、当归曲、土当归，多年生草本，高0.4-1米。花期6-7月，果期7-9月。是甘肃省的主要道地药材，主产甘肃东南部，以岷县、宕昌县产量多，质量好，其次为云南、四川、陕西、湖北等省，均为栽培。然而,在当归的栽培过程中面临的困难很多，育种方面采用生荒地育苗,严重破坏了天然植被和草皮生态，加之育苗期间经过春化，引起当归早起抽薹严重，影响当归的产量。另外，种子留种一般都是自繁自育，甚至没有固定的留种田，造成当归种质不清，混乱。比如“火药籽”育苗导致当归移栽后抽薹率过高，致使农民遭受巨大的经济损失。在当归的栽培过程中，缺乏种子种苗质量标准、生产及检验规范。

2、项目建设的必要性

虽然我省中药材种植面积位居全国第一，中药材产业发展有一定

的规模和基础，但是，作为中药材生产中最重要的一环，我省乃至全国的中药材种植种苗产业化水平还非常低下，主要表现在：

2.1 种质不清、种质混乱

由于中药材的植物来源及名称繁多，往往给生产造成混乱。在传统的种植中，中药材的种子均来自于农民自繁自育的农家种子或市场购买的混杂种子。由于缺乏专门的药材种子生产机构，品种系统选育、提纯复壮工作不到位，种子来源不确定，造成品种选育步伐缓慢、混杂退化严重。

2.2 种子种苗繁育水平低、质量差

目前的中药材种子种苗生产，基本上都是农户自繁自用，甚至没有专门的留种田。一方面，当归由于使用“火药籽”育苗导致当归移栽后抽薹率过高，致使农民遭受巨大的经济损失。另一方面使得种子混杂退化严重，种子纯度差、发芽率低等质量问题普遍存在，每年都有因田间出苗率低、群体混杂严重等原因造成伤农、害农的事件发生，给药材的质量安全埋下隐患，也给药农造成极大的经济损失。

2.3 缺乏种子种苗质量标准、生产及检验规范

种子种苗都是农户自发生产，生产的随意性很大，缺乏规范约束：在农贸市场交易的种子没有包装、没有品牌、没有质量标准，有些种子门市部销售的药材种子，也是来源于药农生产药材的副产品，同样缺乏标准和规范；即使专业的种子检验部门，也因为没有种子质量标

准和检验规程，而无法对种子种苗进行定性鉴定，对给药农造成经济损失的案件也无法处理。

2.4研究推广滞后

药用植物种类繁多，驯化栽培时间短，生长周期长，对其生育特性，如授粉方式、开花规律、结实特性等的研究较为滞后，更缺乏中药材种子繁育技术体系及生产技术规程的研究。有些科研及教学单位，由于观念的影响及经费的限制，科研工作中只注重发表论文、鉴定成果、申报奖励，而对成果的推广应用不甚重视，认为那是基层推广单位的事，而基层推广单位又因为缺乏经费而无法工作，致使一些科研成果只能锁在文件柜里，无法发挥科研成果对产业发展的推动作用。

上述因素引发的结果必然导致药材产量低、品质差、生产成本高，影响药农收入和生产积极性，更重要的是影响药品的安全性和有效性。

三、项目建设亮点

1、建立当归种源生产基地，加快当归标准化基地建设，提高中药材质量

基地建设是保证中药材质量安全、有效、稳定、可控的前提。中医非常注重药材的道地性，而形成道地药材的一个重要因素就是准确、稳定的种质。从现代遗传学的角度分析，基因决定表现型，基因

是遗传物质的载体，对于任何一个物种，其基因组成是唯一的。中药材的有效成分主要是其次生代谢产物，而植物的代谢途径、代谢产物无不与与植物本身的遗传物质——DNA的碱基结构有关，有什么样的结构，就会有相应的代谢产物，因此，种质是决定中药材物质基础的根本，是保证中药材质量的关键和源头，对中药材的产量和质量有决定性的作用。总之，明确的基源和优质的种子是保证药材质量的基础。

2、制订种子种苗标准,建立检测中心，增加农民收入

种子是优良品种的载体，药物的长势和成分的含量在很大的程度上都取决于种子，所以制定种子种苗的标准对于道地产区药材的发展显得尤为重要。比如说，染色检测种子的胚的成活率，种子的发芽率，制定一个相应的标准，达不到标准就不让不好的种子在市场流通，避免药农的土地浪费。提高良种的普及率，从根本上加速中药材产业的发展。

3、积极推行无公害栽培技术，加快中药材产业现代化、国际化步伐

药物的生产，是为了给世人带来健康，但是近几年人们过于追求经济效益，各种农药、化肥的使用，使药物的重金属残留量超标，这样超出人体的代谢，很难排除，在人体内富集，造成病情加重。因此，绿色农药、化肥的使用，以及规范的种植技术，符合GAP要求，中国药典的标准。

4、保护种质资源和生态环境，促进中药材产业的可持续发展

随着中药材需求量的逐年上升，野生资源受到严重破坏，当归作为甘肃最道地的药材，由于连年的采挖，至今已难见野生资源，仅在西藏的林芝地区有野生资源的报道。植物的保护有就地保护和迁地保护，而人工栽培就是一种迁地保护，而且是一种最好的保护措施。对于当归野生资源越来越少的物种，实行人工种植，人工繁育种子，禁止采集野生种子，无疑是对野生资源和生态环境的最好保护，也是中药材产业可持续发展的保证。-

四、项目建设内容

1、当归种子种苗繁育标准体系建立

通过开展当归种子检验规程、当归种子质量白哦准、当归种子繁育技术、当归育苗技术规范、当归种苗检验规程、当归种苗贮藏及分级标准的研究，建立当归种子种苗繁育技术标准体系，并制定相关的技术规范和操作规程，指导当归种子、种苗生产走向标准化和规范化。

2、当归种子、种苗生产基地建立

参照农作物品种的良种繁育体系，建立“原原种——原种——良种”的技术体系，通过应用当归种子种苗技术标准，采取“科研单位+公司+农户”的形式，在项目实施期间建立当归种子采种示范田；建立包括设施育苗在内的当归育苗示范基地，保证当归种子种苗繁育基地生产出基源准确、种性优良的种子，带动农户育苗走向标准化、规范

化，为当归生产提供优质种子种苗，保证农户增产增收。

3、推广技术示范，扩大基地繁育规模

采取集中培训、现场指导、媒体宣传等形式，在当归生产基地推广种子种苗繁育技术，以保证种子质量、提高种子产量、增加种子生产企业和广大药农的经济收入；逐步扩大基地繁育规模，使我省的当归制种产业成为继蔬菜花卉粮食作物之后的又一个制种产业。

充分利用依托甘肃省农业科学院中药材研究所的技术和人才资源，使其成为中药材种子种苗繁育技术研究与推广、中药材新品种引进示范推广、中药材种子种苗的研究基地与人才培训平台。

第三部分社会经济效益

一、社会效益评价

本项目的实施能够为宕昌县及附近地区农业经济的整体改善提供技术支撑，项目本身为一项涉及面广、具有公益性行业特征的社会事业，社会效益显著。

项目建设能够产生巨大的社会效益，不仅致富当地药农、增加地方财政收入，而且将带动周边乃至全省中药材产业化开发和农村经济的发展。一是促进农业产业结构调整。通过本项目的实施，搞好农业产业调整，加速提升无公害中药材产业化建设和发展水平。二是为农村剩余劳动力提供更多的就业岗位，可提供300名就业岗位。三是为地方政府提供财政税收，提高项目区地方财政和经济后劲。

项目区建设立足于保护和改善生态环境，通过增加有机肥料、减少化肥、农药施药量，提高土壤肥力，改善土壤团粒结构；通过项目区绿化、美化工程，提高土壤植被覆盖率，减少水土流失。项目建成后，项目区农业生态环境没有污染，风景优美、生态良性循环，实现农业的可持续发展。

二、经济效益评价

传统经济是通过资源持续不断开采和环境污染为代价来实现经济增长，忽视了经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系，导致许多自然资源的短缺与枯竭，社会企业的举步维艰，严重制约了经济社会的发展。本项目建成后，可以扩展宕昌社会经济结构，推动生态科技型农业产业的发展。

三、社会经济效益评价结论

项目的建设缓解了经济发展与资源枯竭的矛盾，在一定程度上促进了宕昌经济产业的可持续发展；改善了居民的生存环境；完善了宕昌县农业产业体系，带动了绿色生态经济产业的发展，增加了地方财政税收，项目的省会经济效益良好。

第四部分运营机制

一、项目运营模式

1、栽培育种实验

在不同海拔高度建立试验地，以及在不同作物的茬口上育种育苗，由专业的育种人员开展工作，全程记录观察当归的长势，当归的病情，最后采集当归种子。

2、实验室实验

在实验室进行当归种子的发芽率、成活率等测定，以及在试验地进行当归种子抽薹率的实验，统计分析，选择最优种子。

3、基地管理

当当归种子种苗生产相关标准化技术规程数据完善后，制定技术规范及标准操作规范，加强田间管理，种子生产。

4、销售

当生产的种子符合各项标准后，开始技术推广，种子销售。

二、项目盈利模式

通过本项目的实施将建立当归采种田50亩，按照亩产当归优质种子70kg，以市场价550元/kg计算，减去生产成本，可生产新增销售收入150万元的经济效益;建立当归种苗基地500亩，按照当归种苗20元/kg的市场价格计算，减去生产成本，可产生新增销售收入1300万的经济效益，因此，通过本项目的时候可以产生1450万元的经济效益。同时。本项目的实施可以有效的减少生荒地育苗的局面，对保护生

态环境，降低能耗方面均有重要的贡献。

三、项目投入计划

1、开展项目前期调研，制定年度工作计划，联系育种育苗基地，购置生产资料，完善种子种苗繁育技术，建立当归采种田20亩，育苗基地100亩。

2、当归种子种苗生产相关标准化完善，制定技术规范及标准操作，加强田间除草、施肥、病虫害防治等田间管理，种子生产，检验人员检验，留优等种子，建立采种田20亩，育苗基地300亩。

3、提交制定当归种子种苗生产标准操作规程8项，建立采种田10亩，育苗基地100亩，总结材料，进行项目的结题验收。