浅谈工程分包结算纠纷及预防措施
工程结算争议问题产生的原因及对策

工程结算争议问题产生的原因及对策
工程结算是指工程承包商与业主之间对工程成本的结算,包括向业主提交的工程量清单、变更工程量、工程进度、质量问题等方面的计算和协商。
然而,由于工程项目较为复杂,加之各方对工程质量、工程量、工程进度等问题的认识不同,往往会产生工程结算争议。
那么,工程结算争议问题产生的原因及对策是什么呢?
一、产生原因
1. 工程质量问题
工程质量问题是工程结算争议的原因之一。
施工过程中,工程承包商可能存在工程质
量问题,导致业主要求重新施工或返工,这会导致工程结算争议。
3. 变更工程量
变更工程量是造成工程结算争议的另一个原因。
一些项目可能需要在中途进行变更,
这会导致工程结算出现问题。
二、对策
1. 增强合作意识
业主和工程承包商要增强合作意识,共同制定合理的工程进度、工程量清单和技术标准,保证工程达到预期效果。
2. 健全合同条款
合同条款是解决工程结算争议的基础。
业主和工程承包商要在合同中明确工程量清单、工程变更、工程进度等方面的条款,避免出现争议,确保工程结算的顺利进行。
3. 加强监督检查
业主要加强对工程承包商的监督检查,确保工程质量、工程量、工程进度达到预期效果。
同时,工程承包商也要认真履行合同义务,确保工程质量、工程量、工程进度满足合
同要求。
4. 建立争议解决机制
业主和工程承包商要建立协商解决、仲裁、诉讼等多种争议解决机制,确保争议能够
得到妥善解决。
同时,要遵守国家法律法规,避免出现不必要的法律纠纷。
结语。
推荐下载:工程结算引发纠纷原因及预防措施

工程结算引发纠纷原因及预防措施工程竣工结算是核定工程造价的最终依据,是工程项目管理中的一个重要环节。
建设工程工程量清单计价模式的实施,对于竣工结算阶段的编制依据、办理时间、计算规则以及其他竣工结算审核有关的内容都有了详尽的规定,成为了竣工结算的基础。
但是在工程量清单计价模式下,竣工结算审核也存在种种问题,对合理确定工程造价有较大的应用,因此,通过对存在的问题进行全面的分析,及时矫正存在的错误及问题,采取一定的防范措施,能使之更加合理、科学地确定造价,保障各方的利益。
1工程量清单计价模式下竣工结算审核存在的问题1.1订立合同不规范,缺乏操作性和约束力建设工程施工合同明确了承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用计算或调整、奖惩等,是约束承发包双方的法律文件,它贯穿工程施工、工程结算及结算审核的全过程,是工程竣工结算编制和结算审核的最根本、最直接的依据。
但在现实情况下有些业主对施工合同重视不够,仅与承包商就工程范围、进度和质量等条款签订合同便开工建设,可到竣工结算时,才发现原合同一无工程价款,二无结算办法,连设计变更限制条款也没有,合同对工程结算没有具体约定,承包商借此夸大施工难度,以此为办理签证借口。
更有甚者,个别业主凭意气用事,口头承诺订立合同,或对合同疏于细心推敲,造成合同不够严谨,缺乏操作性、约束力。
1.2设计变更、漏项、清单工程量错误等引发结算争议实施工程量清单计价后,变更、漏项、工程量错误等在合同结算中约定不明,由此而引发的结算谈判和争议调解是结算及审核工作的焦点和难点。
(1)设计变更引发费用索赔一般情况下,变更分为业主变更、设计变更、施工过程变更。
业主变更导致的增加费用无疑都是由业主承担。
而对于设计变更和施工变更就须权衡和甄别,因为施工中的部分技术方案变更或新技术应用不产生费用索赔。
但在目前市场环境下,个别承包商为了增加利润会通过设计联络单提出设计变更,业主若甄别不清或疏于管理,就可能出现新的变更,随之带来的就是结算费用谈判:还有部分业主不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批,没有设置正式的设计变更通知单,特别是没有重视变更后的工程量变化与投资增减的记录,这一切都会给承包商索赔留下签证的机会。
如何规避分包中的常见纠纷

如何规避分包中的常见纠纷在建筑工程、软件开发、服务外包等众多领域,分包是一种常见的业务模式。
然而,分包在带来诸多便利和效益的同时,也容易引发各种纠纷。
这些纠纷不仅会影响项目的进度和质量,还可能导致经济损失和法律风险。
为了确保分包业务的顺利进行,我们有必要了解并采取措施规避常见的纠纷。
一、明确合同条款合同是分包业务的基础,也是解决纠纷的重要依据。
因此,在签订分包合同之前,双方应当对合同条款进行详细、明确的约定。
首先,合同中应清晰界定分包的范围和工作内容。
明确分包商需要承担的具体任务、工作标准、交付成果等,避免出现模糊不清或歧义的表述。
例如,在建筑工程中,对于施工的具体部位、工艺要求、材料规格等都应精确描述。
其次,合同价格及支付方式必须明确。
包括总价、单价、付款节点、支付条件等。
要注意避免价格条款的不确定性,如“根据市场情况调整价格”等模糊表述。
同时,要规定好支付的方式,如现金、转账、支票等,并明确支付的时间和流程。
再者,工期和进度安排也是合同的关键条款。
明确开工日期、竣工日期、关键节点的时间要求,以及进度延误的责任和赔偿方式。
这有助于确保项目按时完成,避免因工期延误引发的纠纷。
另外,质量标准和验收程序不容忽视。
要详细规定分包工作的质量要求、验收标准和方法、不合格处理方式等。
质量条款应具有可操作性和可衡量性,以便在验收时能够准确判断是否符合要求。
二、资质审查与选择合适的分包商选择合适的分包商是避免纠纷的重要前提。
在确定分包商之前,必须对其进行严格的资质审查。
审查分包商的营业执照、资质证书、安全生产许可证等法定资质,确保其具备从事相应分包业务的合法资格。
同时,了解其过往的业绩和经验,查看其是否有类似项目的成功案例。
考察分包商的技术能力和管理水平。
包括其技术团队的专业素质、施工设备和工艺水平、项目管理体系等。
技术能力不足或管理不善的分包商往往容易在项目实施过程中出现问题,导致纠纷的产生。
还要关注分包商的信誉和财务状况。
建筑工程劳务分包合同纠纷及预防

建筑工程劳务分包合同纠纷及预防任何行业都会有各种各样的纠纷,建筑工程业也不例外,关键是要了解这些纠纷与预防这些纠纷的手段。
那建筑工程劳务分包合同纠纷有哪些呢?当遇到这些纠纷时该如何去预防与处理呢?下面我们一起来看看。
建筑工程劳务分包合同纠纷及预防:1、总承包企业或专业施工企业与不具备相应资质的企业签定的劳务分包合同。
这样的合同,根据《最高人民法院若干审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条和《合同法》等规定被认定为无效合同。
合同无效后的处理:如果劳务分包企业劳务的工程合格,劳务分包企业依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第2条的规定,请求劳务费的应当得到法律支持。
如果仅仅因劳务分包企业的劳务质量不合格引起的工程不合格,劳务分包企业请求劳务分包合同约定的劳务价款的,将得不到法律支持,并且,还应承担相应的损失。
2、总承包企业或专业承包企业与劳务分包企业以劳务分包合同的名义签订的实质上的工程分包合同。
这种合同将依据合同的实际内容及建设施工中的客观事实,及双方结算的具体情况,来认定双方合同关系的本质。
其中有的可能会被认定为工程分包合同,那么就要按照工程分包合同的权利义务,来重新确认双方的权利义务。
3、工程分包企业以劳务分包合同的名义与劳务分包企业签订的实质上的工程再分包合同。
这种合同将被认定为无效。
工程分包企业因此种行为取得的利润将被法院依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第4条的规定收缴,或者由建筑行政管理机关作出同样的收缴处罚。
综上所述,在工程建设中,工程分包合同和劳务分包合同中的纠纷是难免的,只要准确把握二者的本质及特点,签订符合法律要求的书面合同,才能有效的预防纠纷的发生,促进我国建筑事业健康有序的发展。
温馨提示:《民法典》自2021年1月1日起正式施行,《婚姻法》《继承法》《民法通则》《收养法》《担保法》《合同法》《物权法》《侵权责任法》《民法总则》同时废止。
分包工程纠纷的预防措施有哪些

分包工程纠纷的预防措施有哪些在建筑工程领域,分包工程是常见的现象。
然而,由于各种原因,分包工程纠纷时有发生,给相关各方带来了诸多困扰和损失。
为了保障工程的顺利进行,维护各方的合法权益,采取有效的预防措施显得尤为重要。
一、明确合同条款合同是约束各方权利和义务的重要依据,因此在签订分包合同时,务必确保合同条款清晰、明确、详尽。
1、工程范围和工作内容应详细描述分包工程的具体范围和工作内容,避免出现模糊不清或歧义的表述。
例如,对于工程的施工区域、施工工序、材料供应等方面都要有准确的界定。
2、工期要求明确规定开工日期、竣工日期以及关键节点的时间要求,并约定相应的工期延误责任和赔偿方式。
3、质量标准确定分包工程应达到的质量标准,包括国家和行业的标准规范,以及业主方的特殊要求。
同时,要明确质量验收的程序和方法。
4、价款及支付方式清晰约定工程价款的计算方式、支付条件和支付进度。
对于可能出现的价格调整因素,如材料价格波动、人工成本变化等,也要在合同中明确规定。
5、变更管理建立完善的变更管理机制,明确变更的提出、审批、估价和实施程序,以及变更对价款和工期的影响。
二、严格审查分包方资质选择合格的分包方是预防纠纷的关键一步。
1、营业执照和资质证书审查分包方的营业执照是否合法有效,其资质等级是否与分包工程的规模和性质相匹配。
2、业绩和信誉了解分包方以往的工程业绩和市场信誉,查看其是否有良好的施工记录和履约能力。
3、技术力量和管理水平评估分包方的技术人员配备、施工设备情况以及质量管理体系等,确保其具备完成分包工程的能力。
4、财务状况了解分包方的财务状况,判断其是否有足够的资金实力来承担工程施工和可能出现的风险。
三、加强施工过程管理在施工过程中,加强对分包工程的监督和管理,可以及时发现问题并采取措施加以解决,避免纠纷的扩大。
1、进度管理定期检查分包工程的进度情况,对比计划进度和实际进度,分析偏差原因并采取相应的措施进行调整。
建筑施工中易出现的结算纠纷及防范对策

建筑施工中易出现的结算纠纷及防范对策建筑施工是一个复杂而庞大的工程,涉及到多个参与方,包括业主、设计师、承包商和供应商等。
在施工过程中,由于各种原因,很容易出现结算纠纷。
这些纠纷可能导致工程延期、质量问题甚至法律纠纷,给各方带来巨大的损失。
因此,合理的防范对策对于保障施工项目的顺利进行至关重要。
首先,我们需要了解建筑施工中常见的结算纠纷。
一般来说,结算纠纷主要分为以下几种情况:1. 工程量纠纷:施工过程中,由于设计变更、工程量增减等原因,往往会引发工程量纠纷。
例如,业主认为承包商没有按照合同约定完成工程量,而承包商则认为业主要求的工程量超出了合同范围。
2. 质量问题纠纷:建筑施工中,质量问题是一个常见的纠纷源头。
例如,业主认为承包商提供的材料不符合合同约定的质量标准,或者施工过程中出现了质量问题,导致业主要求重新施工或修复。
3. 进度延期纠纷:由于各种原因,施工进度可能会延期,这往往会引发纠纷。
例如,承包商认为延期是由于业主提供的设计变更或者材料延迟供应所致,而业主则认为是承包商施工不力导致的。
针对这些常见的结算纠纷,我们可以采取一些防范对策来避免或减少纠纷的发生。
以下是一些建议:1. 建立明确的合同:在开始施工之前,各方应该制定一份明确的合同,明确约定工程的范围、质量标准、工期、报酬等。
合同应该详细而具体,避免模糊和歧义的表述。
同时,合同中应该包含变更和索赔的条款,以便在发生问题时能够有依据进行处理。
2. 建立有效的沟通机制:沟通是避免纠纷的关键。
各方应该建立起良好的沟通机制,及时交流和解决问题。
例如,可以定期召开会议,讨论工程进展和可能出现的问题,以便及时采取措施解决。
3. 做好施工管理:施工过程中,应该加强管理,确保工程按照合同要求进行。
这包括对施工进度、质量和安全进行监督和检查,及时发现和解决问题,避免纠纷的发生。
4. 建立合理的索赔机制:在发生问题时,各方应该建立起合理的索赔机制。
例如,业主可以要求承包商提供索赔申请,并在一定时间内进行审核和处理。
建筑施工中易出现的结算纠纷及防范对策合同屋
建筑施工中易出现的结算纠纷及防范对策合同屋建筑施工过程中,由于各种因素的影响,容易出现结算纠纷。
这些纠纷主要包括材料价格波动、工程变更、工期延误等。
为了防范这些纠纷的发生,建立健全的合同屋制度是非常重要的。
下面将从材料价格波动、工程变更、工期延误三个方面,介绍建筑施工中易出现的结算纠纷及防范对策。
首先,材料价格波动是导致结算纠纷的一个主要原因。
在建筑施工过程中,原材料的价格波动较大,如果合同中没有明确约定材料的采购标准和价格变动的规定,就容易引发纠纷。
为了防范这种情况的发生,建设单位和施工方在签订合同时,应明确约定材料的采购标准和价格变动的规定。
例如,可以约定按照市场行情的变化,每半年或每年调整一次材料价格。
在材料价格波动较大的情况下,可以通过协商确定一个公正的价格,以保障双方的权益。
其次,工程变更也是导致结算纠纷的一个重要原因。
在建筑施工过程中,由于各种原因,施工方和建设单位可能会对工程进行变更,例如修改工程设计、增加或减少工程量等。
这些变更往往会对工程的进度和费用产生重大影响,容易引起合同纠纷。
为了防范这种情况的发生,建设单位和施工方在签订合同时,应明确约定工程变更的程序和规定。
例如,可以规定双方在进行工程变更前必须经过书面的变更申请和批准,变更工程量和费用的计算方法等。
同时,双方在进行工程变更时要充分沟通,充分考虑到工程变更对工程进度和费用的影响,确保变更是合理和必要的。
第三,工期延误也是导致结算纠纷的一个常见问题。
在建筑施工过程中,由于各种原因,工程可能发生延误,影响工程的进度和质量,进一步导致合同纠纷的发生。
为了防范工期延误带来的结算纠纷,建设单位和施工方在签订合同时,应明确约定工期的计算方法和延误责任的界定。
例如,可以规定工期的计算方法为工作日的累计天数,若发生工期延误,由延误方承担相应的违约责任。
同时,建设单位和施工方要加强沟通和协调,制定合理的工期计划,确保工程能按时完成。
综上所述,建筑施工中易出现的结算纠纷主要包括材料价格波动、工程变更和工期延误。
浅谈工程造价纠纷处理及预防
浅谈工程造价纠纷处理及预防本文通过分析工程建设全过程中工程造价纠纷的成因,梳理出常见的造价纠纷表现类型,据此提出了造价纠纷的预防措施,对减少工程造价纠纷提供依据。
标签:工程造价纠纷;成因;预防措施工程造价纠纷即合同当事人双方在建筑经济活动中发生的与工程造价有关的经济纠纷。
实际中无论哪种原因导致的工程纠纷大都会对工程造价产生影响,所以工程纠纷的实质和最后的归结点大都是工程造价纠纷。
工程造价纠纷主要发生在施工阶段和竣工结算阶段,但是造价纠纷的成因却存在于工程项目建设全过程中,每个阶段都有不同的因素有可能导致造价纠纷的发生。
一旦发生纠纷,可能会对项目的工期和质量产生不利影响,并损害参建方的经济利益,尤其是涉及农民工“三角债”问题时还会引发社会不稳定因素,所以,减少工程造价纠纷具有重要的现实意义。
本文通过分析纠纷的成因、表现类型,提出了造价纠纷的处理和预防措施,对减少在项目建设全过程中的工程造价纠纷有一定的实际意义。
1 工程造价纠纷的成因工程造价纠纷成因具有随机性、具有扩散性,成因复杂[1],通过梳理工程项目建设全过程,将造价纠纷成因总结见表1。
2 工程造价纠纷的常见类型工程造价纠纷成因之间具有关联性,彼此交叉影响,例如,因工程变更引起的造价纠纷有可能是设计阶段图纸质量问题,也有可能是招标文件遗漏,还有可能是合同条款的漏洞,纠纷发生的时间也并不一定是同一阶段的成因导致的,有可能是之前某阶段埋下的隐患。
而实际中各阶段造价纠纷成因表现出以下四种常见的类型。
2.1 招标阶段的不规范施工方一般会利用业主在招标时设计不成熟、图纸深度不到位,工程量清单中工程量的正确率(小数点、单位等),清单特征描述不规范、不到位等采用不平衡报价,后期结算很容易引起造价纠纷。
如某学生宿舍楼工程,招标图纸中阳台栏杆为彩色铝合金栏杆,工程量为6000多米,施工单位投标报价为72元/米,因实际功能需要,实际改为钢管栏杆,经组价为158元/米,施工单位要求结算方式是-6000*72+6000*158948000=516000元,结算中不可避免地会发生档次降低但造价增大该不正常现象而引起纠纷。
建设工程分包合同及建设工程劳务分包合同中的纠纷及预防
建设工程分包合同及建设工程劳务分包合同中的纠纷及预防第一篇:建设工程分包合同及建设工程劳务分包合同中的纠纷及预防建设工程分包合同及建设工程劳务分包合同中的纠纷及预防一、建设工程分包合同与建设工程劳务分包合同概述(一)建设工程分包合同1.建设工程专业承包合同及分包合同建设工程专业承包合同是发包人将建设工程的勘察设计、施工等每项任务分别承包给勘察设计施工人的合同。
建设工程分包合同指总承包人或勘察人、设计人、施工人将其承包的建设工程任务的部分工作再分包给他人完成所订立的合同。
在建筑市场中,资质高、管理能力强的施工企业往往凭借自己的实力获得总承包权后,将部分工程分包给分包商完成。
其主要原因有:一是工程量大,而工期相对较短;二是总承包商在设备资金等方面可供投入的资源不足,需要借助分包商的投入;三是由于部分项目工程总承包商无法独立完成,需借助专业性较强的分包商;四是业主指定了分包商或在施工合同中约定了分包。
1983年国务院发布的《建筑安装工程承包合同条例》、《合同法》、《建筑法》都肯定了建设工程分包合同,但也作了限制性规定,主要有以下几点;①建设工程专业承包合同的承包人,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成,但必须征得发包人的同意。
《合同法》272条2款,《建筑法》28条作出了上述规定。
②承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人,承包人也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的形式分别转包给第三人。
③建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成,不得分包。
承包人分包出去的部分工作只能是非主体结构的施工任务。
④分包人必须有相应的资质等级,承包人不得将工程分包给没有相应资质等级的分包人。
⑤分包只能发生一次,禁止分包单位将其承包的工程再次进行分包。
⑥分包人就其完成的工作量与施工人向发包人承担连带责任。
2.建设工程分包合同与转包合同区别转包是指承包单位承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人,或将其承包的全部建设工程肢解后,以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
建设施工工程纠纷预防(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展,建筑行业作为国民经济的重要支柱,其规模和影响力日益扩大。
然而,在建筑施工过程中,由于合同履行、工程质量、工程款支付等多种原因,纠纷问题时有发生,严重影响了工程项目的顺利进行和建筑行业的健康发展。
本文将从多个角度探讨建筑施工工程纠纷的预防措施,以期为相关企业和从业者提供有益的参考。
一、合同管理是预防纠纷的基础1. 合同签订阶段:- 明确合同条款:在合同签订阶段,应确保合同条款的明确性和完整性,包括工程范围、质量标准、工期、工程款支付方式、违约责任等关键内容。
- 审查合同主体资格:确保合同双方具备相应的资质和实力,避免因主体不合法导致合同无效。
- 明确合同变更程序:对于合同履行过程中的变更,应严格按照合同约定程序进行,避免因变更随意导致纠纷。
2. 合同履行阶段:- 加强合同履行监控:建立合同履行监控机制,定期对合同履行情况进行检查,及时发现和解决问题。
- 规范变更管理:对于合同履行过程中的变更,应严格按照合同约定程序进行,并确保变更内容合法、合理。
- 加强沟通协调:合同双方应保持良好沟通,及时解决合同履行过程中的矛盾和问题。
二、工程质量是预防纠纷的关键1. 严格质量标准:在工程设计、施工、验收等各个环节,应严格按照国家相关质量标准执行,确保工程质量合格。
2. 加强质量管理:建立健全质量管理体系,加强施工现场的质量监控,确保工程质量符合要求。
3. 加强验收管理:严格工程质量验收程序,确保验收过程公开、公正、透明。
三、工程款支付是预防纠纷的保障1. 明确工程款支付方式:在合同中明确工程款支付方式,包括支付比例、支付时间、支付条件等。
2. 加强工程款支付监管:建立工程款支付监管机制,确保工程款支付及时、到位。
3. 加强资金管理:施工企业应加强资金管理,确保工程款支付有足够的资金保障。
四、其他预防措施1. 加强法律法规学习:相关企业和从业者应加强法律法规学习,提高法律意识,避免因不了解法律法规而引发纠纷。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅谈工程分包结算纠纷及预防措施
摘要: 建设工程项目的建设过程十分繁杂,与工程结算有关的不确定因素较多,由此引发的工程承包方与分包方的结算纠纷十分普遍。
如何避免分包结算纠纷,应分析纠纷产生的原因,从而针对纠纷产生原因制定预防措施。
关键词:工程分包;结算;纠纷;预防措施
引言:工程分包结算纠纷导致结算迟迟完成不了,即影响了工程承包单位的
工程成本核算,还会影响分包工程款支付,进而影响农民工工资支付,这足以引
起各施工企业的重视。
解决好分包工程结算纠纷,对促进农民工工资及时发放,
意义重大。
近些年国家对及时发放农民工工资高度重视,各施工企业对分包结算
的重视程度已经大大提高,但是工程分包结算管理水平还需要近一步提高。
1分包结算纠纷产生原因分析
1.1工程分包招标,招标办法不合理、评标不科学
⑴商务标评标办法有缺陷,招标人标底定的过低,且规定在限定范围内报价
越低得分越高,造成分包方纷纷报低价,甚至低于成本价。
低价中标导致分包方
很难有利润,分包方为了获得利润,在结算时想尽办法要求增加费用,由此造成
纠纷。
⑵评标专家组评标不认真,对分包队伍施工能力、机械设备、人员配备、业绩、资信等情况审查不够,对技术标审查不仔细,只看报价,报价低者便打高分。
⑶各标段招标工程量划分不合理,实际施工时相互干扰,造成窝工、返工,
影响工程顺利实施,增加了分包方成本。
1.2分包合同签订不合法,合同外项目费用确定依据约定不明
⑴分包合同签订应经公司法律顾问审查,但实际很多分包企业没有法律顾问。
在签订合同时,分包企业只注重合同价款与工程进度款支付条款,不注重其它合
同条款,合同条款主观随意性强,违背了公正、公平原则。
合同是约束双方履约
的法律文件,具有法律效力,如果合同条款有违法,工程结算时很可能会产生纠纷。
例如,在劳务分包合同中要求分包方按照某某文明工地创建标准,进行文明
工地创建,但是相关费用却未列入合同价款内。
⑵分包合同中关于施工过程中增加新的施工项目的费用确定依据,约定不明
或不科学,容易在结算时产生纠纷。
例如,以工程量清单模式招标的工程项目,
在分包合同中约定:产生合同外施工项目,合同中没有适用或类似的综合单价,
由分包方提出综合单价,经承包方确认后执行,这里面没有约定综合单价的确定
采用何种依据,容易产生纠纷。
1.3计价、结算把关不严
⑴对分包队伍计价、工程款拨付把关不严。
分包方以资金压力大为由,不按
合同规定计价,超前计价,超前拿钱。
而施工中偷工减料、不按设计要求施工,
被监理、建设单位检查发现,要求返工,但这部分价款已计完,相关工程款也已
支付,工程结算时容易产生纠纷。
⑵工程变更现场签证不及时,乱签证。
如工程量、施工内容增加引起的变更,项目部未及时向建设单位办理签证,等到结算时,建设单位以各种理由不予结算,使本应得到的费用没有从建设单位拿回来,而在分包结算时分包方提出此类费用
追加。
⑶项目部分包结算审查把关不严。
分包方编制完成工程结算,上报施工企业
项目部审查,项目部对上报的结算未严格审核,而在公司审核时发现需要核减的
项目,分包方以项目部已审核同意,不同意核减,由此发生争议。
⑷由于分包方原因造成工程发生质量问题,令承包方遭受损失,过程中未对
分包方进行处罚,正常给予计价及工程款支付,而在分包结算时提出罚款而产生
纠纷。
1.4 停工、抢工期原因
建设单位一般都希望工程早日开工,施工单位则希望具备进场施工条件后再
安排开工。
但是现在普遍现象是施工单位迫于建设单位压力,在工程不具备开工
条件的情况下,早早组织分包单位进场。
例如,拆迁未完成,征地未完成,缆线
迁改未完成等等,进场后由于不具备施工条件,造成停工及窝工,浪费了大量工期,而建设单位却不同意顺延工期,造成后期工期紧。
施工单位为按期完成,便要求
分包单位加大投入把浪费的工期抢回来,分包方为此投入了大量的人力、物力,
分包结算时,分包方要求结算此部分费用,但从建设单位索赔停工、窝工、抢工
期等费用难度较大。
1.5材料涨价原因
一是由于政府环保管理日趋严格,造成施工期间各种工程材料价格大幅上涨;二是由于自招标完成至开工拖延时间太长,期间材料价格大幅上涨。
由于材料价
格上涨,分包方施工成本大幅上升,分包方为减少材料费用亏损,要求对材料价格
进行调差。
2预防分包结算纠纷的措施
2.1严格招标,科学评标
制定工程分包招投标管理办法,提高评标水平。
通过制定科学、合理的工程
分包招投标管理办法,保证工程分包招投标工作公开、公正、公平。
商务标评标
重点是报价评分,制定科学合理的评分办法,避免恶意低价竞争,选择分包方综
合考虑报价、实力和信誉等。
建立高水平的评委专家库,进入专家库人员必须具
备一定条件,例如必须具备中级及以上职称,具备从事相关专业管理岗位满5年等,每年对评委专家库进行审核评价,实行动态管理;对评委进行培训,提高其
评标水平。
2.2合同签订采用标准合同示范文本
合同签订应采用标准合同示范文本,严格遵循平等、自愿、公平和诚实信用
的原则,且符合国家的法律、法规要求。
合同条款用词准确,合同双方的义务、责任、权利要写清楚,尤其有关工期、质量、合同价款的支付及结算要约定清楚,
避免因约定不明或遗漏而给合同执行造成纠纷。
如工程进度款支付要约定按什么
时间节点或进度节点支付,按批准工程计价金额的支付比例是多少,最终支付和
尾款支付应满足的条件。
2.3 严格计价、结算审查
严格按照合同约定和相关文件规定进行分包计价及结算审查。
计价牵涉到进
度款支付,应严防超前计价和多计价;计价工程量是现场完成的合格工程量,不
合格的工程量不批准计价;工程变更手续办理要及时,变更手续未办理不安排施工;分包方要求签证的变更,依据合同规定应该签的则签,否则不予签字;项目
部是计价、结算第一责任人,明确谁签字谁负责,对不当签字及费用应核减未核
减而造成公司损失的,追究相关人员责任;把项目效益与个人收入挂钩,激励项
目相关人员主动严格审查分包结算。
2.4把握重点,科学管理
⑴加强对分包企业的管理。
制定工程分包企业准入及信誉评价考核管理办法,严格审查分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证是否真实有效,考查其
社会信誉、企业自然人等情况,经审核符合条件者录入分包企业管理库。
每年进
行一次信誉评价,根据评价最终结果,将分包企业分级,等级越高对今后参与投
标越有利,对违反清退规定的分包企业,坚决予以清退。
⑵建立相关制度、办法。
针对验工计价及结算制定相关管理办法,规定计价、结算需遵守的程序、流程及相关部门职责,做到计价、结算有据可依,有规可循,职责分明。
制定项目成本考核制度,树立全员项目成本意识,既约束相关人员任
意不合理增加项目成本,又提高了其主动节约成本的积极性。
⑶加强对项目管理人员及分包方合同交底,尤其对分包方要让其知道:享有
的权利和要承担的义务,计价、结算要遵循的程序、规则和要满足的要求,报送
虚假结算资料需要承担相应的责任。
⑷加强分包计量管理,建立分包计量台帐。
各种计量要依据充分,数据准确,
手续齐全,资料完整,严禁发生超前计量和虚假计量。
⑸加强工程索赔管理。
分包合同关于不可抗力的约定不超越工程承包合同的
约定,做到分包方提出索赔后,对建设单位亦能提出索赔;认真研究工程承包合同,掌握合同条款中规定的或隐含的各种索赔权利,一旦发生索赔事件,及时提
出索赔意向,积极收集索赔证据,编制索赔文件,做好索赔谈判准备。
做好反索赔
工作,在合同履行过程中,要认真履行合同,防止自己违约。
对分包方提出的索赔,要依据合同规定严格审核,找出对方索赔报告中的漏洞,全部或部分否定对
方的索赔,并适时提出反索赔。
3结束语
工程分包结算纠纷是建筑行业难以避开的话题,围绕一个项目,以一纸合同
约定双方要做的工作,共同目标是在把项目做好的前提下获得最大的收益。
分包
方总是希望通过结算获得更多的利润,而不惜采取各种手段。
因此,只有严格选
择分包合作方,加强施工过程管理,严格执行合同、相关管理办法及制度,增强
相关人员责任意识、法律意识,才能有效防止分包工程结算纠纷的产生。
参考文献
1.
彭志超.分包工程价款结算纠纷分析及对策【J】.铁路工程造价管理,2007(01):46-48
2.
魏本进.浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施【J】.建材与装饰,2020(13):184+187
3.
田甜.浅谈工程纠纷的成因及对策【J】.科学大众(科学教育),2017(5):179
2。