军队继续教育与普通军校教育之比较

军队继续教育与普通军校教育之比较 摘要：军队继续教育作为一项军事实践活动，对在职军官、士官组织实施知识更新、拓展教育。表现出教育目的的针对性、军官和士官作战训练岗位知识需求性、实用性与灵活性特征，显示出速成速效与实时教育的关联性。

关键词：军队继续教育；普通军校教育；比较 我军建设发展的实践证明，继续教育是为各种作战训练岗位军官、士官知识、技能更新、拓展需求服务的，也是我军各类人才技能形成与可持续发展所需要的。军队继续教育作为一项军事实践活动，特别是在军队信息化建设发展的新形势下，认识这项军事实践活动的特征和规律，并自觉地掌握和运用它，继续教育就能顺利发展，就会卓有成效。

军队继续教育是对军官、士官已具备知识的补充、更新、拓展和加深，也包括对其技能的提高和一定的学历教育。新型军事人才的主要特征决定了军队继续教育的特点，首先表现在教学目的的针对性，即缺什么补什么，要什么学什么，以提高部队战斗力为要务；其次是教学内容的新颖性，始终把教学的着眼点放在适应装备的不断更新和变化上；三是教学类型的广泛性，可以根据各类人才的发展需求，开展针对性、扩展性或系统性学习；四是教学方法的灵活性，可以采用讲授、函授、课题研究、成果转化等方法，也可全脱产、半脱产或业余学习，从办学类型、渠道、师资来源、教材编写等方面都可灵活多样。

一、军队继续教育是以在职军官，士官为主要对象的教育 这是军队继续教育最基本的特征，是军队继续教育一切工作的出发点。军队继续教育与普通军队院校教育不同，最大的区别就是受教育的对象不同。普通军队院校教育的对象是战斗力后备力量的青年军人，军队继续教育的对象则是作为部队战斗力首要因素的在职军官、士官。

由于军队继续教育的主要对象是在职军官、士官，所以这种教育活动只能在作战训练工作过程中进行，或与作战训练工作过程平行，或与作战训练工作过程交替，二者必居其一。与此相适应，军队继续教育的很大一部分任务都放在业余时间进行。或在院校、训练机构等训练场所脱离任职岗位短期集训。例如每年士官培训院校承担的短期士官培训任务，指挥与工程技术院校承担的短期军官教育任务等。既能学习深造，又很少占用作战训练工作时间，这是军队继续教育独到的优势。正因为具备了这一优势，军队用人单位才能把包括骨干在内的广大在职军官、士官分期分批送学组织培训，或根据需要，军官、士官自觉申请参加培训或自己接受继续教育和培训。实践中，在职军官、士官按任职岗位知识、能力需 求，仍按组织安排参加培训。 当前，在部分部队却存在着开展继续教育十分困难的问题，甚至有些单位的继续教育只追求脱产、半脱产的形式。这些问题的存在是暂时的，随着时间的推移，军队改革形势的发展，人才的作用越来越突出，对人才的需要越来越迫切。因此，业余教育终将成为我军继续教育的主要形式。为了促成这一目标的早日实现，在军队继续教育方面应该实行“鼓励业余办学，坚持业余学习为主”的政策。因为教育事业发展到“终身教育”的高度后，需要接受继续教育的人越来越多，大家都要接受继续教育，只能是业余学习为主；随着教育技术深入到部队基层的发展、社会的进步，远程网络技术手段将日趋成熟，为接受继续教育者创建了厚实的学习基础，在岗军官、士官将自由支配业余学习时间，这将为发展我军继续教育创造有利条件。

另外，继续教育的对象又是已完成普通军队院校、地方普通高校学历教育的军官、士官，他们在生理、心理的发展上不同于青年。例如，通常在岗军官、士官的年龄较大，多年的军事职业生涯，积累了丰富的作战训练工作实践经验，有求实向上的精神，学习中的障碍也比较多，等等。不同的继续教育举办主体，在组织教学时必须充分考虑到这些特点。

二、军队继续教育是以满足军官，士官的作战训练岗位需要为中心内容的教育

这是军队继续教育的又一个主要特征，军队继续教育的生命力正在于此。军队继续教育和普通军队院校教育是性质上不同的两种教育。普通军队院校教育是战斗力生成预备性质的教育，教育内容有很大的广泛性、普及性和基础性；而继续教育是对各类军官、士官的再教育，是为用而教、为用而学，教育内容的针对性、实用性强。一般地说，继续教育应该本着干啥学啥、缺啥补啥的原则办。基于此认识，继续教育就要从不同教育对象的不同需要出发，紧密结合军官、士官的作战训练岗位、工作需要，有效地为军官、士官的知识需求和工作技能养成服务。

军队继续教育的这一特点，源于军官、士官的学习目的。军官、土官学习目的与在校学习的青年学员大不相同。青年学员是潜在的战斗力，发展前途是个未知数，事业心还停留在愿望上，因此没有具体直接的学习目的。军官、士官是现实的战斗力，已经经历了军队工作分工的选择，正在从事着某种军事职业，学习是为了更好地适应作战训练与工作的需要，目的既明确又具体。可见，学习目的产生于军官、士官的作战训练岗位、工作和生活需要。这一特点，对军队继续教育的教学内容提出了具体要求。

首先，要具有针对性。普通军事院校教育的教学内容，是为受教育者将来就 业与生成战斗力做准备，传授知识的面比较宽，无针对性可言。军队继续教育的教学内容，则必须定向于受教育者所从事(或谋求)的军事职业岗位需求，是对军官、士官职业岗位的再教育，决不能搞漫无边际的知识储存，而只能围绕其本职工作教授某种急需的专门知识和技能。我军继续教育的实践证明，教学内容越接近受教育者的岗位任职需要，他们的学习兴趣就越浓，学以致用的程度就越高，教学效果就越明显，继续教育的生命力也就越旺盛。

其次，要具有实用性。普通军事院校的教学内容，是为受教育者将来的军事职业生涯打基础，虽然也要注意理论联系实际，但都是为将来岗位任职需求备用。而军队继续教育的任务不是培养理论工作者，而是大量培养提高各种应用型人才或某方面的专业技能和素质，其教学内容必须突出“实用”。如在我军第十五次院校会议以后，军队绝大部分院校教学任务转向任职教育为主，学历教育为辅；部分院校转向任职教育。以适应新军事变革中的军官、士官对新知识、新技术、新装备、新战法学习的需要。例如士官需要通过继续教育途径给予的是高级技术能力和具有一专多能。由上可见，我军每一历史时期的继续教育要想达到预期目的，必须使继续教育按照岗位任职人员的需要，进行继续教育顶层设计，使继续教育具有实用性。要防止照搬照抄普通军事院校的教育模式，以及重理论分析，轻实践技能培养，忽视实践性教学环节等倾向。近几年来，各士官培训院校针对直招士官、任职教育士官的继续教育以部队装备、值勤、军人职业道德教育为主，得以蓬勃发展，就是一个例证。

另外，要具有灵活性。普通军事院校教育的教学内容，具有很强的基础性和稳定性，具有严密的系统性和科学性。普通军事院校教育的教学内容，在规定的教学周期内，一般不允许变动，而继续教育的教学内容则必须具有一定的灵活性、动态发展性。因为军队继续教育要面向广大军官、士官，他们的军队生活阅历、作战训练、实践经验、原有的文化与专业基础以及面临的岗位任职需要各不相同，这就允许在执行既定的教学安排时，可以根据不同受训者的不同知识需求有所取舍。即使是办同一类型的培训班，教学安排也不必做到千篇一律，而可以根据学员构成的不同，对教育内容进行一定的筛选、取舍。

最后，要具有前瞻性。军队继续教育是以现职军官、士官为对象的教育，它的根本教育任务是缩小乃至消除受教育者现有智能水平与战斗力水平发展实际需要之间的差距，把军事科学技术知识直接有效地引入军队信息化建设领域，成为适应部队信息化建设发展需要的“结合部”、“加油站”。军队继续教育要履行这一社会职能，必须保持教学内容的前瞻性，即从人才培养方案、课程设置到教学大纲能够反映科技发展的最新成就，以最新的知识和技能武装军官、士官。

三、军队继续教育是速成速效与实时相关联的教育 所谓速成教育是指军队继续教育要为作战训练需求而进行实时教育，是急作 战训练的实时性教育所急。实时教育指的是军官、士官因部队装备更新换代的需要，面对知识、技术更新必须进修，对知识老化问题予以更新；或必须进行任职晋升训练，例如中级士官晋升高一级士官岗位训练；或提职训练。它不像普通军事院校教育那样，组织学员进行长时期不间断地学习，而是组织学员进行多阶段、多层次地学习。与普通军事院校教育相比，它具有阶段式、周期短的特点。军队继续教育要适应军事科学技术不断发展的需要，是一个“教育、训练——工作——再教育、再训练——再工作”的循环上升的过程。可见，军队继续教育是岗位任职军官、士官接受再教育的任务分成若干阶段来进行，对于每个阶段的教育来说又是速成、实时的。但应当指出，我们所强调的速成，是指既要速又要成，既不能只成不速，又不能只速不成。各类继续教育，都应力求在较短的时间内达到既定的培养目标，为指挥机关、部门和专业系统、专业部(分)队输送合格人才。

所谓速效教育是指继续教育应该做到投入少、产出多、见效快。这主要是由于军队继续教育紧密结合作战训练岗位人才知识需求，赋予受训者实时的知识和技能，经过短期学习就能满足实际需要。普通军事院校教育则不同，它面向未来，对青年学员来说，在学习和使用之间存在着相当大的时差。军队继续教育对于大多数受训者来说，都是在一定后备教育基础上的再教育。所以，无论是从广度还是从深度上看，继续教育是一项比后备教育更直接更有效地实现战斗力再造的活动。军队继续教育极大地影响和改变着现有军官、士官作为战斗力单元的质量，这是促使我军不断形成新的战斗能力的一个重要条件。马克思指出：“教育会生产劳动能力。”这在继续教育方面表现的尤其突出。

为了做到速成速效，继续教育必须本着灵活多样、适应性强的原则办。与普通军事院校教育相比，继续教育的受训者成分要复杂得多。继续教育要面向广大受训者，而广大受训者的年龄、文化、职业和所处的环境等各异，他们对学习内容、学习时间、学习方式的要求不一。受训者成分的复杂性，要求继续教育必须本着灵活多样、适应性强的原则去办。

首先，要做到多学制，即从实际出发规定学习时间，实行长短结合的学制，坚持无学历岗位任职培训、短训和远程网络教育并举。其次，要做到多学科内容并举。即选学适用的学习内容。只有多学科内容并举，才能满足不同任职岗位受训者的不同需求。再次，要做到多层次，只有做到多层次，才能满足不同水平受训者的不同需求。另外，要做到多形式，即从实际出发选择适当的办学形式，以便节约开支、广开学路，方便广大任职岗位受训者就学。最后，要实施多种教育教学手段和方法。即采用面授、函授、刊授、广播电视等多种教学手段，采用课堂教学、以师带徒、岗位练兵、操作表演等多种教学方法，实行专题式、分段式、讨论式、模块式等多种教学组织形式。总之，军队继续教育的方方面面都要从实际出发，不能搞一个模式、“一刀切”。只有这样才能做到速成速效与实时相关联，确保教学效果和经济效益。