某职业院校国家奖助学金评定存在的问题及应对措施
高校国家励志奖学金评定工作存在的问题及对策
高校国家励志奖学金评定工作存在的问题及对策引言在高校教育体系中，国家励志奖学金是对品学兼优的学生的表彰和鼓励，代表了学校和国家对学生优异表现的认可。
然而，在实际的评定工作中，我们发现存在着一些问题，本文将分析这些问题，并提出相应的对策以提高评定工作的公正性和准确性。
问题一：评定标准不明确评定标准不明确是导致评定工作不公正的主要原因之一。
在国家励志奖学金的评定中，学生的成绩、学术能力、科技创新能力、社会活动能力等多方面被考核，而这些方面的评定标准并没有明确地说明。
对策：制定明确的评定标准为了确保评定的公正性，教育部门应该制定明确的评定标准，并在评定过程中严格遵循。
这样可以防止出现因主观原因造成的不公正评定。
问题二：评审专家选取不够公正评审专家是评定工作的关键环节，但有时会出现选取不够公正的情况。
一些评审专家在选择时存在着一定的权力斗争，容易造成人事上的偏见和不公。
对策：加强选取程序为了避免评审专家的权力斗争，应该加强选取程序。
应该选择有丰富实践经验并且评审思路明确的专家，同时应尽量避免太多的学科交错。
问题三：面向公寓学生与赞助学生的不公在一些高校的评定工作中，面向公寓生与赞助生的评定存在着一定的不公现象。
由于两者在学习环境和经济条件上存在明显的差距，其本身就具备了不同的学习条件和资源，评分时是否应该考虑这两种人的差异？对策：对群体间采取不同的评价标准对于面向公寓与赞助生两种群体，应该采取不同的评价标准。
评审的过程中应该考虑到群体间的差异，要能够充分反映学生的家庭经济条件、学习资源和校内外活动的丰富程度，从而达到评定的公正性。
问题四：评审时存在保送生特殊政策保送生在评审中存在特殊政策，容易给其他学生造成不公，甚至是抑制努力的积极性，进而影响学习和发展。
对策：保证评审的公正性对于保送生的评审应该有明确的政策和标准，同时应该加强监督，防止保送生的特殊政策引发其他学生的不满和不公。
保证评审的公正性，强化学生的学习动机，使得他们在学习上更加刻苦努力，更好地成长发展。
试论当前高职院校学生资助工作存在的问题与对策
理 论 科 学
２ ２ ｌ 科噼 第嗍 主 ０ １
试论 当前高职院校学生资助工作存在 的问题 与对策
张 延东
（ 【 水利 职 业 学 院 ，山 东 日照 ２ ６ ２ Ｌ东 』 ７ ８６）
接 耍 高职院校家庭经济 困难学生 的资助 作 ， 一项系统工程。 目前 ，各高职院校对家庭 经济 困难学生多采用奖 、贷 、助 、补 、减等 ｒ 是 几种方式进行资助 ， 由于各种原因 ，家庭经济 困难学生 的资助 但 Ｌ作仍然存 在许多不足和问题。通过对 当前高职 院校 家庭经济 困难 学生 资
长 ，办学 条 件好 ，办学 经 费充 足 ，生 源 质量 好 ，家 庭 经 济 困难学 生 相对
成立专 门的学生资助管理机构 ，没有按～定 的比例配备相应的专职工作 人员，对资助人员的思想素质 、业务水平和工作能力没有相应的要求 ； 没有安排或提供工作所需的经费、办公场所 、设备等 ； 没能按要求每年 从事业收入中提取４ 一 ％的经费用于学生资助工作。 ％６
２ 做好 高职院校 家庭经 济困难 学生资助 工作 的对策
２１建立家庭经济 困难学生的科学认定机制 ．
１ 政府要 出台相关的政策规定 ，完善与资助贫困生相关的部门的 ） 问责制度 ， 把好材料审核关 ，杜绝任意盖章的现象 ， 使贫困生 的证明材 料真实可信 ，从源头一 控制弄虚作假的行为 ，为资助工作提供强有力的 ｈ
依据 。
２ 资助管理部门应开发一套统一 的量化评定标准，将影 响学生家 ） 庭经济状况的各种因素 ， 学生的 日 常开支及在食堂的消费等信息，以 分 值的方式来计算 ，按分值划分困难档次 。开发 的贫困生档案信息库 ， 应 含盖学生的认定 、资助 、诚信等方面的内容 ，由学校对信息库进行动态 管理，及时进行 日常维护与更新 ，使资助资源得到合理的分配。
高校国家助学金评定中的问题和建议
高校国家助学金评定中的问题和建议随着国家助学金发放的增多，暴露出了贫困生认定不准、学生价值观和人际关系受损、发放后跟踪不及时的问题。
针对这些问题，本文提出了一些合理化建议，希望能为高校国家助学金的评定工作提供一些借鉴。
标签：国家助学金评定问题建议为了帮助高校中家庭经济困难的学生顺利完成学业，实现高等教育公平，国家给予了高校贫困学生包括国家助学金、励志奖学金、自强自立奖学金、送温暖活动等各项资助，其中国家助学金的资助金额最大，覆盖的学生人数也最广，是资助的主要部分。
近年来，随着国家投入力度的不断增大，国家助学金的金额和资助的人数也在增多，但同时国家助学金的评定工作也暴露出了一些问题，影响了资助的效能，甚至影响了学校的声誉和学生之间的和谐相处。
一、国家助学金评定中的问题1.高校贫困生难以准确认定首先是贫困生认定标准模糊。
2007年6月，教育部和财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》中规定特殊困难学生为“无力支付教育费用”，一般困难学生为“支付教育费用困难”[1]。
这些规定缺乏量化指标，只是定性规定，而每个人对贫困的理解不同，这就导致贫困的认定工作容易受主观影响。
例如，在判断一位同学是否贫困时，有的人会依据他拥有电脑和手机认为不贫困，有的人会从精神消费的角度出发，依据这位同学从不去看电影和旅游而认为他是贫困生，两种观点都有一定道理，但结果却不相同。
其次，认定过程可操作性大。
很多学生在贫困认定时会夸大自己的家庭情况，譬如将家乡一些小的自然灾害夸大，说成是给家里造成了多么大的经济损失，或者把家庭成员的一些小病说成卧床不起，严重影响了劳动能力等等。
学生家乡的民政部门出于顺水推舟的观念往往随便出具贫困证明，不顾学生真实家庭情况，造成一些并不算贫困的学生也拿着贫困证明来参与认定。
在最终的民主评选当中普遍存在拉选票的现象，人缘好的获得选票就多，而贫困学生往往比较内向，得票就少，这就违背了国家助学金设立的初衷[2]。
高校国家助学金评定中存在的问题及对策探析
［ 中图分类号］Ｇ ０ ［ ４ 文献标志码 ］Ａ ［ 文章编号］１０ —８３ ２ １ ） ｌ １４０ ［ ０ ８５ ２ （０ １ ０ － ０ －２ 收稿 日期］２ １ ０ —２ ０ ０ ０— ９ ６
支， 也可 以 由高 校 将 这 部 分 资 金 以 专 款 形 式 存 起
来 ， 于个别 学生 家 庭 突 发重 大 事 件 的 资助 、 同 用 不 年 份 困难 学 生人数 增加 而指 标不够 时 的资助 、 还可 以用作 ： 了保 证 对 贫 困生认 定 的真 实 可靠 性 ， 为 工 作 人员实 地调 查 的费 用 。这样 就 消除 了因名 额 过
认 定办法 ， 设立 了学校 、 （ ） 生资 助工 作领 并 院 系 学 导 小组 ， 班级建 立 了班 主 任任 组 长 、 在 学生 代 表担 任 成员 的认 定评 议 小组 。但 是 认定 家庭 经 济 困难 学 生缺乏 客观标 准量 化 ， 目前 ， 多数 高 校认 定 贫 困
生 是根据学 生开具 的贫 困证 明 ， 以及学生 在学校 的
渠道也 开具 了贫 困证 明 ， 使得 一部分 贫 困证 明存在
［ 作者简 介］赵 文英（９ ５一） 男， １６ ， 陕西商洛人 ， 讲师 ， 究方向为学生思想教 育。 研
第 １期
赵文英 ： 高校 国家助 学金评定 中存在 的问题及对 策探析
１５ ０
常 消费情 况 以及 学 费 是 否 交 清 等来 认 定 ， 是 ， 于 在 下 一年度 缴纳 学费 的时候 ， 有些 学生 即使 能够交 清 学 费 ， 不 积 极 主 动 想 办 法 缴 纳 学 费 了。 同 时 ， 也 对 部分家庭 经 济 困难 ， 又通 过勤工 助学 改善 自己 而 生 活条件 的学 生造成 冲击 ， 因为通过 自己的劳 动增 加 了每月 收人 ， １ 消 费可 能 会 有 所增 加 ， 评 定 ３常 在 的时候却往 往 因此不 能 享 受 国家 资助 。这 显 然 与 我 国高等 教育 一再 强 调 的 自立 自强 的大学 生 精 神 背 道而驰 ， 也不 利于 激励 和维 护学生 的创 造精神 和 创业 热情 。再 次 ， 据 国家相关 资助 经济 困难学 生 根 的有关精 神 ， 为保证 “ 让 一 名学 生 因经济 困难 辍 不 学 ” 国家 助学金 ， ， 只谈 因 贫 困而 享 受 的权 利 ， 论 不
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议随着高校教育的普及和社会经济的发展，助学金成为了越来越多家庭的福音，也是高校为贫困学生提供的一种重要资助方式。
然而在助学金评定过程中，却存在着一些问题，这些问题可能导致贫困生无法得到公平的待遇，甚至影响到教育公平的实现。
有必要对高校助学金评定过程中的若干问题进行分析，并提出相应的建议。
高校助学金评定过程中存在的若干问题之一是评定标准不够明确。
在评定助学金的过程中，评定标准应当明确具体，依据和评分细则应当清晰可辨。
但是在现实中，一些高校的助学金评定标准可能比较模糊，评定过程缺乏标准化和公正性，导致了评定结果的不公平性和不确定性。
这种情况下，助学金的发放不仅难以确保公平性，还容易产生腐败和不公正的现象。
高校助学金评定过程中存在的若干问题之二是信息不对称。
在现实中，一些学生因为不熟悉助学金的申请条件和程序，或者因为缺乏相关的信息，导致他们无法及时准确地申请到助学金，甚至错失了申请的机会。
某些学校和学院故意隐瞒一些申请助学金的信息，以便自己可以侵占这些经费进行其他用途。
这种信息不对称不但损害了学生的权益，也影响到整个助学金制度的公正和透明。
高校助学金评定过程中存在的若干问题之三是管理不到位。
在一些高校中，因为缺乏有效的管理制度和监督机制，导致了助学金的资金使用和发放存在较大的风险。
有的学校在助学金的发放过程中存在贪污腐败的现象，也有一些学校因为没有建立健全的管理机制，导致助学金的使用不够规范和透明。
这种管理不到位不仅影响了助学金资金的使用效率，也损害了学生的利益和高校的声誉。
针对上述问题，我们提出以下建议，以期解决高校助学金评定过程中存在的一些问题。
高校助学金评定标准应当明确具体，要建立科学合理的评定标准和评分细则，确保助学金的评定过程具有规范性和公正性。
需要建立健全的监督和评价机制，对助学金的评定过程进行严格的监督和评估，确保评定结果的公平和准确。
应加强对贫困学生助学金的宣传和指导工作，建立健全的信息发布和申请程序，以便贫困学生能够及时了解助学金的申请条件和程序，确保他们能够及时准确地申请到助学金。
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议【摘要】高校助学金评定过程中存在的问题较为突出，首先评定标准不清晰，导致学生难以理解和参与评定；其次评定程序不透明，学生难以监督和申诉；政策执行不到位也是一个难题，导致助学金无法发放到真正需要的学生手中。
存在评定不公平的情况，给学生造成负面影响。
为此，建议改进评定机制，明确评定标准和程序，加强政策执行力度，确保评定公平公正。
总结而言，存在的问题亟待解决，改进助学金评定机制的必要性十分重要，希望未来能够建立更加公平和透明的评定机制，确保助学金发挥应有的作用。
【关键词】高校助学金、评定过程、问题分析、建议、评定标准、评定程序、政策执行、不公平、改进评定机制、总结、改进必要性、展望未来1. 引言1.1 背景介绍随着我国高等教育的普及和发展，越来越多的学生踏上了求学之路。
随之而来的学费和生活费用的增加也给部分家庭带来了沉重的负担。
为了帮助这些有困难的学生顺利完成学业，各个高校纷纷设立了助学金制度。
在这样的背景下，对高校助学金评定过程中存在的问题进行深入分析，并提出相应的建议和改进措施，不仅有利于优化助学金制度，更能确保公平公正地资助那些有需要的学生，促进教育公平和社会公正的实现。
1.2 问题意义高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议问题意义：高校助学金是为了帮助贫困学生顺利完成学业、减轻家庭经济负担而设立的资助制度，是一项促进教育公平、提高教育质量的重要举措。
在高校助学金评定过程中，一些问题和困扰不断浮现，给学生和学校带来了困扰和不公平。
这些问题包括评定标准不清晰、评定程序不透明、政策执行不到位、存在评定不公平的情况等。
解决这些问题对于完善高校助学金制度，保障学生的合法权益，提高教育公平和质量至关重要。
评定助学金的方式直接影响到学生的学习生活和人生发展，如果评定不公平、程序不透明，势必会引发社会舆论的质疑与不满，严重影响高校的声誉和学生的学习积极性。
深入探讨高校助学金评定过程中的问题，提出合理的建议和改进措施，具有重要的现实意义和深远的影响。
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议随着我国高等教育的普及化，越来越多的家庭希望孩子能够接受更好的教育，但教育成本也随之不断上涨。
为了缓解有困难家庭的经济负担，高校设立了助学金，帮助这些学生更好地完成学业。
然而，助学金评定过程中存在着一些问题，需加以分析和解决。
一、评定标准缺乏具体性目前，高校的助学金评定标准通常只有一些宏观指标，如家庭经济情况、成绩和个人素质等。
这些指标虽然可以反映学生的经济和学习情况，但缺乏具体的量化指标，会产生解释和执行上的多种解读。
建议：建立更具体的评定标准，如学生自身家庭人均收入、支出与收入占比、可支配收入等，这些指标不仅能更准确地反映家庭经济情况，也可以为评委提供更具体的量化指标，从而更公正、客观地评定学生的申请。
二、评委水平不一高校助学金评委由学校教师和管理人员组成，但其专业背景不一，评审方法不一，难以达到评审质量和结果的一致性。
建议：加强评审委员会的专业培训，提高评审员的能力和专业素质。
同时，建议建立高校同行交流机制，将各高校评审委员会的经验进行交流和学习，提高评审质量。
三、遵循过于程式化现在许多高校评定助学金的过程过于程式化，仅仅只看教育部门规定的评审标准。
这将限制评审委员会真实对学生的评定。
建议：建议学校开展更深入的面试或座谈会，评委可以和申请学生面对面地交流，了解学生的真实情况，从而更好地推荐合适的学生，减少机械性的、过于程式化的评定程序。
四、信息公开度不足评审结果公开以及通过何种途径、方式公开，是这个过程中非常关键的点，如果经过合适的透明度制度没有被实施，无法保证评审的公信度和透明度。
建议：加强透明度制度的建设，建议学校将评审结果公开，并将详细的评审过程和结果报告公布在官方网站上。
同样，学校应该向社会公开评审流程的每一个步骤，信息公开度越高，有助于提高评委评审的公信度，为申请学生提供更公正、更透明的评判。
总之，高校学生助学金是一个重要的学生资助政策，为潜力大、经济困难的学生提供了资金支持，更需要建立专业化、公平公正的评审机制，方便困难家庭子女及时获得教育资助，发挥个人潜力，实现人生价值。
关于国家助学金工作中出现的问题及对策思考
关于国家助学金工作中出现的问题及对策思考在现行的高校助学体系中，助学金是帮助贫困生解决经济问题，顺利完成学业的一项重要资助政策。
当前的高校对助学金工作十分重视，但是在助学金实际工作中存在着一些问题尚待解决，影响了助学金的效果。
从助学金工作实际出发，提出当前助学金工作中存在的问题和难点，并分析问题产生原因，提出相应的解决对策，使助学金工作的顺利有效开展。
标签：助学金；问题；原因；对策国家助学金是国家为了资助贫困的大学生顺利完成学业而采取的一项利国利民的政策。
助学金有金额高、范围广、无偿性等特点，对广大高校贫困生解决学习生活中的经济问题给予了很大的帮助，减轻了贫困大学生的家庭和心理负担。
但是在高校的助学金工作中仍存在着一些问题，这些问题导致国家助学金的发放与国家设立这一项目的初衷发生了背离，影响了助学金的效果。
对此，我们必须做深入细致的研究，通过对国家助学金发放中存在的问题进行分析，使助学金工作能够更加顺利有效地进行，达到助学成才的目的。
一、国家助学金评定工作中存在的问题1.贫困生认定及档次划分缺乏可操作性根据《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》规定，国家助学金主要用于资助贫困生[1] 。
但是，如何准确合理的认定贫困生，这也是国家助学金评定工作中的难点。
目前高校对于贫困生的认定依据主要是学生在生源地开具的困难证明和家庭经济情况调查表。
但是越来越多的例子表明，贫困证明的真实性值得怀疑。
尤其使家庭情况调查表，表格上的信息由学生自己填写，家庭收入等信息无据可考，甚至家庭成员的信息也不好查证。
由于缺乏相应的责任追究机制，加上国家尚未出台相关法律、制度约束相关部门对贫困证明的开具，致使很多并不贫困的学生很容易拿到贫困证明，增加了认定的难度。
另一方面，由于学生的语言组织能力，诚信意识参差不齐，在对于自己家庭贫困情况进行描述时，也容易产生偏差。
另外由于每个家庭困难原因不一致，各地收入及消费水平各异，很难对贫困的程度做划分，而助学金分为2 000元、3 000元、4 000元的三个标准要求必须对贫困生做相应的困难等级划分，这无疑加剧了困难认定的难度。
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议随着我国高等教育的迅速发展，越来越多的家庭能够送孩子上大学，但同时也有不少家庭面临着经济困难，无法承担高昂的大学学费。
为了解决这一问题，各个高校普遍设立了助学金，帮助有经济困难的学生顺利完成学业。
但在助学金评定过程中，也存在着一些问题，影响了助学金的公平性和透明度，本文将对这些问题进行分析，并提出相应的建议。
一、评定标准不够公平目前，很多高校的助学金评定标准仍然比较模糊，容易引发争议。
一些高校依据学生的家庭经济情况进行评定，但是在家庭经济状况不明确的情况下，评定就变得模糊和主观，很容易产生腐败和不公平的问题。
有些高校还会将学生的综合素质、学习成绩、社会活动等因素纳入评定范围，这也容易引发争议，影响助学金的公平性。
建议：对助学金的评定标准进行明确规定，明确家庭经济状况和其他因素的权重，避免主观和模糊的评定标准。
增加透明度，确保评定过程对所有学生公平公正。
二、评定程序不够透明在一些高校，助学金的评定程序并不够透明，学生和家长对评定过程缺乏了解，导致信息不对称，容易引发争议和不满。
建议：高校应该加强对助学金评定程序的宣传和说明，让学生和家长了解整个评定过程，提供必要的申诉渠道，确保评定程序的公开和透明。
三、资金分配不合理有些高校在助学金的资金分配中存在一些问题，一部分学生能够获得较高额度的助学金，而另一部分学生却只能获得极低额度的助学金。
这种现象会加剧社会不公平，也会对学生的积极性和学习动力产生负面影响。
建议：高校应该建立更加科学合理的资助机制，确保助学金资金的合理分配，尽可能让更多的有经济困难的学生受益。
建立完善的管理制度，确保助学金资金使用的透明度和规范性。
四、审核制度不严格在一些高校，助学金的审核制度不够严格，存在不少家庭因为虚报家庭经济状况而获得不当的助学金的现象。
一些学生也会因为私下交易或拉关系而获得不应得的助学金，严重影响了助学金的公平性和公正性。
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议
高校助学金评定过程中存在的若干问题分析及建议随着我国高等教育的普及，越来越多的学生接受高等教育，但同时面临着高额的学费和生活费用。
为了解决这一问题，政府和学校纷纷设立助学金来帮助家庭困难的学生。
在高校助学金评定过程中，却存在着一些问题，这些问题严重影响了助学金发放的公平性和透明度。
本文将从助学金评定过程中存在的若干问题进行分析，并提出相关建议。
一、评定标准不够明确在高校助学金资助对象的评定标准中，往往存在着不够明确的问题。
助学金评定标准的不明确容易使评定过程出现主观性和随意性，导致了评定结果的不公平。
有些学校的评定标准中规定家庭经济困难的条件很模糊，而且因为各地的经济发展水平不同，对家庭经济状况的判断也存在着很大的主观性。
建议：对助学金评定标准进行明确规定，明确家庭经济困难的标准和范围，同时结合当地的经济情况，设立相应的调整机制，保证标准的科学性和合理性。
二、评定程序不透明在一些高校的助学金评定过程中，评定程序不够透明，导致了评定结果的不公平和不公正。
一些学校在评定过程中缺乏公开的透明度，学生和家长无法了解评定的具体过程和标准，难以进行监督和申诉。
建立助学金评定的透明机制，公开评定的标准和程序，使学生和家长可以清晰了解评定过程，同时建立申诉机制，确保学生和家长的合法权益得到保障。
三、评定过程中存在的腐败问题在一些高校的助学金评定过程中，由于评定权力集中在某些个别的评定者手中，容易出现权力寻租和贪污腐败问题。
评定者可能会利用自己的职权收受贿赂，以达到自己的私利，导致评定结果的不公平和不公正。
加强对助学金评定过程的监督和管理，严厉打击助学金领域的腐败行为，建立严格的惩罚制度和监督机制，杜绝评定过程中的腐败问题。
四、助学金发放的透明度不够高助学金发放的透明度不够高也是一个问题。
有些学校在发放助学金时，不及时公布发放名单和发放规则，使得学生和家长对于助学金的发放情况缺乏透明度，难以监督和检查是否存在不公平和不公正的问题。
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某职业院校国家奖助学金评定存在的问题及应对措施 【摘要】目前，学生资助工作中的奖助学金评定逐渐成为高校家庭经济困难学生获得政策性资助的重要途径，然而如何在现有的政策规定下，公平、公正、公开地将此项工作落到实处，成为了各高校有待解决的问题。 【关键词】奖助学金评定；实施现状；监督机制 一、国家奖助学金的定义及现状 目前，我国高校学生资助主要以家庭经济困难学生为资助对象，涉及国家奖学金、国家助学金、助学贷款等多种形式。为了体现党和政府对高校家庭经济困难学生的关怀，国家助学金由中央与地方政府共同出资设立，资助家庭经济困难的全日制普通本专科在校学生，是国家教育救助的一项重要内容。 随着我国高校实行招生并轨收费和扩招，高校贫困生人数迅速攀升。同时，党和各级政府以及高校高度重视家庭经济困难学生的就学问题，加大了对贫困生的资助力度，先后出台了一系列国家奖助学金资助政策，新的资助政策体系具有资助强度大、覆盖范围广的特点。 二、国家奖助学金评定的实施现状 本文仅以四川省某普通高等职业院校为例，结合具体情况，介绍现阶段高校国家助学金的具体实施情况。 该校是四川省人民政府主办，四川省教育厅主管，教育部备案的国家正规公办省属综合性普通高等职业院校。经过50余年的建 设和发展，现有40余个普通专科、10多个初中起点五年制高职大专及34个成招本、专科专业，有12000余名来自于全国各地的全日制在校学生。该校在国家奖助学金的评选过程中，主要采用如下方法： 1、申请 为了顺利开展助学金申请工作，每位符合助学金申请条件的学生需到户口所在地的民政部门开具贫困证明，并填写《普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表》及《家庭经济情况调查表》，交各班辅导员老师处。 2、建档 各系部根据学生递交的贫困证明及相应的材料对学生家庭情况进行客观、公正地判断，由各班评议小组对相应班级申请同学的家庭实际困难程度进行等级认定，一般认定为三个等级：特别困难、困难、一般困难。在等级认定基础上，建立贫困生档案。只有上交了贫困证明的同学进入贫困档案后，才可以参加困难等级认定，才有可能获得助学金。 3、评审 各院系将建好的贫困生档案交于学生资助管理中心，学生资助管理中心将根据各院系人数合理分配助学金名额。 4、公示 为了保证助学金申请过程的公平、公正，学生资助管理中心最后要将申请助学金并予以批准的学生名单以公告的形式向全体师 生公布，并接受师生监督。 5、发放 国家助学金意在帮助家庭经济困难学生解决生活问题，减轻经济负担，助学金的标准依照困难等级分为三等，一等助学金即为特别困难，金额为3000元/年；二等助学金即为困难，金额为2000元/年；三等助学金为一般困难，金额为1000元/年。 三、国家奖助学金评定中存在的问题 1、名额分配 由于大学生的生源地一般分布比较分散，高校不可能对每一个申请奖助学金的学生进行实地调查认定，不同院系、年级和班级的贫困生也不好进行纵向和横向比较，所以奖助学金名额的分配没有比较科学的办法，为了操作方便，许多高校采取简单地按学生人数比例分配奖助学金指标的办法，学校将指标分解到院系、院系分解到年级、年级分解到班，并没有按照贫困生的实际人数进行资助。有的院系名额少，真正的贫困生无法进入到资助的名单中；有的院系名额较多，为了用完指标，只有将资助的条件放宽，致使一些家境不太差的学生也有了资助的机会，这种分配方式有可能将有限的资源分配给了非贫困生或不太贫困的大学生，这实质上是占用了他人的受助机会，造成了资源分配的不平等。由于真正贫困的学生没得到相应资助，这在一定程度上容易造成他们的不满情绪，不利于和谐社会、和谐校园的建设，影响高校学生高尚人生观、价值观的培养。 2、贫困生认定的倾向 一是在评定国家奖学金、励志奖学金时，过份强调学习成绩、综合表现等，用学习成绩排名的办法来确定获得资助者。理想的情况是家庭非常困难、成绩优异、表现突出的学生获得高额奖学金，但贫困生群体由于生活背景的特殊性，往往存在自卑、封闭、焦虑、抑郁等劣势心理，而且由于精神压力不能安心学习，很多学生在课余时间忙于为学费和生活费而奔波，课程学习受到严重的影响，最终导致学习成绩越来越差，而且贫困生在评奖学金时很少有加分项。这些情况导致贫困生的学习状况呈两极分化，少数成绩优异，多数为中等偏下。所以贫困生并不与学习优秀、表现突出划等号，因此很多贫困生拿不到高额奖学金。这种做法使国家奖学金、励志奖学金的评定演变成了奖学金的评定，失去了其设置的最初意义。 另外，随着国家对贫困生资助力度的加大、广度的拓宽，高校的贫困生都能得到奖助学金或其他各类资助，单纯的救济式的补助，使得一些学生心理极端不平衡。同是消费者，别人却因贫困生的特殊身份得到了形式各样的补助，并且其数量远远超过同学们通过努力与良好素质得来的奖助学金，而这些学生一旦加入贫困生库就意味着能减轻家庭经济负担，还能具有使大学生活丰富多彩的资金资本。这种状况，使得不贫困的学生也想争取贫困生建档的机会，以获得救助式的奖助学金。所以出现了很多家庭并不困难的学生争相加入贫困生库的现象。贫困生认定标准存在着很多不完善之处，没有统一的硬性指标，使得很多家庭并不困难的大学生钻制度不完 善的空子，堂而皇之地成为贫困生。 同时，很多原本家庭有暂时困难的学生一旦进入贫困生库，即使家庭条件有了改善也不会主动退出贫困生库。 3、助学款项使用缺乏监管 学校、政府和国家发放奖助学金的本意是想分担贫困学生的经济负担，但贫困生领到奖助学金后，尤其是获得高额奖助学金，这部分钱到底如何用，还没有一个部门来监管他们，很多学生把钱用在其他一些地方，这种奖助学金胡乱使用的现象比较普遍，但同学中也很少有人向学校主管部门去反馈不良消费信息等。而高校中奖助学金使用监督机制的不健全，也为那些非真正意义上的贫困生的存在提供了温床。如果学校建立了相应的资金使用监督机制，非真正意义上的贫困生就会有所顾忌。同时学校对大学生申请奖助学金过程中的不良行为不能给予应有的制裁和处罚，对坚守诚信的大学生不能给予利益方面的保护，客观上使得部分大学生对助学金的评选失去信心。 四、做好国家奖助学金评定的办法 1、建立健全贫困生档案信息，引入民主评议制度 要建立贫困生档案，这是贫困生认定工作的重点和难点之一。档案信息一般包括：学生本人基本情况、家庭成员情况及其收入状况、存在何种困难及困难程度等。院系将以上资料输入电脑，资料要结合学生带来的各种证明材料进行登记。 但是仅凭这些证明材料来认定是否属于贫困生往往是不够全面 的。还需要发动学生，做好相关的民主评议，在申请助学金的过程中，每一个班级成立评议小组，小组一般由本班五至八名学生组成。因为是同班同学，大家平日彼此间的接触也比较多，可以从多个方面考察申请对象的实际生活水平，并定期加入学生学习成绩、曾受资助项目及金额、表现、诚信情况、日常生活习惯、消费水平等观察了解到的情况来登记。每年必须根据贫困生家庭经济情况的变化和个人的表现进行年度评估，再将综合的结果输入电脑，进行动态管理。 2、建立有效的奖助学使用监督机制 通过宣传教育让学生懂得国家奖助学金政策体现的是国家意志，目的是分担贫困学生的经济负担，这是国家通过教育方式减缓贫富差距的最好手段之一，不是大学生的福利，任何胡乱使用国家奖助学金的做法都有悖于国家奖助学金发放原则和目的。学校要成立奖助学金使用监督的机构，辅导员、班主任也要通过抽查暗访落实学生获取的资助金的实际流向，对于把资助金用于奢侈生活、挥霍浪费的要予以追回资助金，并给予相应处罚。同时，公布qq号、电子邮箱、电话、网上博客等接受同学们举报。 同时，可以规定贫困大学生要获得国家奖助学金，要先与学校签订《自律协议》和《道德承诺书》，承诺将这些善款用在完成学业上，并在毕业后努力回馈社会，或者在发放奖助金时，按照一定比例，将奖助学金分为“食补”和现金两部分分别发放，食补部分直接打入饭卡，这些都是很好的做法。 3、做好诚信教育，弘扬文明新风 学生工作者在对学生进行思想政治教育的同时要大力加强对学生人生观、价值育培养，采取多种方式，引导学生自觉认识诚信和诚信教育的必要性、重要性和紧迫积极参加各种实践，把诚信意识化为诚信情感，变为诚信行为，引导学生建立诚信自评体系，使“假贫困生”面临道德舆论的压力，端正不良动机，从而在贫困生认定过程陈述家庭经济状况，在济困资金面前，发扬我们中华民族团结、互助、礼让、关爱和艰的优良传统，使高校降低认定贫困生的成本，提高认定效率，使真正的贫困生受益。 4、做好评定后期的效果分析 国家奖助学金评定之后并不代表此项工作的结束，如何做好后期效果分析则成为有关此项工作的重要课题。根据笔者体会，结合学生干部、同学反映以及学生思想动态分析对其进行监督和实际检验是良好的法宝，并且建立档案台账，随时可供查阅，切实使国家相关政策落实到位，见到实效，彻底做好国家奖助学金评定工作。 五、小结 国家助学金作为人力资源投资的方式之一，是教育救助的一个重要组成部分，在保障家庭经济困难学生基本生活上发挥着重要作用，在一定程度上缓解了教育贫困现象，可谓利国利民。 毫无疑问我们绝大多数的高校本着公开、公平、公正的原则选推选出来的学生的确是符合要求的，但也难免有极个别不符合要求的学生，因某些原因也拿到了奖助学金，这种现象我们只要逐步完