浅析新农村建设土地利用中存在的问题对策
新农村建设的现实难题及解决方案
新农村建设的现实难题及解决方案近年来，随着城市化进程的推进，新农村建设成为了社会发展的关键议题之一。
然而，新农村建设面临着许多现实的难题，如基础设施不完善、农民收入难以增加、农村土地利用不合理等。
在本文中，将探讨这些难题的原因，以及可能的解决方案。
一、基础设施不完善新农村建设所面临的首要问题之一是基础设施不完善。
由于历史的原因，许多农村地区基础设施建设滞后，导致交通、供水、供电等方面的不便。
这也妨碍了农村地区的经济发展。
解决方案：政府应加大对新农村基础设施建设的投入。
通过加大投资，修建道路、供水设施、电网等基础设施，提升农村地区的基础设施水平，改善农民生活条件。
二、农民收入难以增加农民收入难以增加是新农村建设的另一个现实难题。
由于农民的收入主要依赖于农作物产量和销售价格，受市场波动和天气等因素的影响较大，农民的收入难以稳定增长。
解决方案：政府可以通过农业技术培训、引导农民发展农村产业，提升农民的经营水平。
同时，政府可以加大农村金融支持力度，为农民提供贷款和信用担保，鼓励他们创办农业企业，增加收入来源。
三、农村土地利用不合理农村土地利用不合理也是新农村建设的难题之一。
农村土地往往分散、碎片化，导致资源浪费和环境破坏。
此外，土地集约利用程度低，也限制了农村经济的发展。
解决方案：政府可以通过土地整治和流转来解决农村土地利用不合理的问题。
鼓励农民参与土地整治，对散乱地块进行整理，提高土地利用效率。
同时，政府可以推动土地流转，引导农民将土地集约利用，发展农业经济。
四、农村教育和医疗资源匮乏农村地区教育和医疗资源匮乏是制约新农村建设的另一个问题。
由于农村地区学校和医院少，师资力量和设施设备不足，导致农民和农村学生无法享受良好的教育和医疗服务。
解决方案：政府可以加大对农村教育和医疗的投入。
修建、改进农村学校和医院的设施，增加教师和医护人员的数量，提高农村教育和医疗质量。
五、农村环境污染问题随着工农业生产的不断发展，农村环境污染问题逐渐凸显。
农村土地管理的主要问题及对策
农村土地管理的主要问题及对策摘要：土地资源作为农业经济发展的重要内容，因此土地管理工作尤为重要。
我国是农业大国，农村的土地资源较为丰富，利用类型多样，对促进我国农业经济的发展具有重要影响。
但是，在实际的土地资源利用与管理工作中，存在诸多违法违规行为，致使土地资源在利用与管理方面存在诸多问题，尤其是在土地资源较为集中的农村地区，这需要政府相关部门给予重视。
关键词：农村土地管理；主要问题；对策引言从当前阶段的农村土地管理工作开展情况来说，所存在的问题是较为尖锐的，比如农村地区存在较为严重的违法占地建房，导致耕地面积减少，再如土地管理缺乏合理性的规划，存在较为严重的土地浪费问题，这些土地管理问题的存在对农村建设与发展造成了较大的影响，已经成为亟须解决的重点问题。
1重要性土地是人类生存的最基本的资源，人类的生存和发展离不开土地，对于我国广大农民来说，土地是命根子。
既然如此，人们应该尊重土地，合理的开发和使用土地，以便为人类创造出更多的资源。
我国实行家庭联产承包责任制以来，在一定时期内家庭联产承包责任制有效地调动了农民的生产积极性，在解决农民温饱问题上取得了较大的成就。
随着人类生产技术的不断发展，社会经济水平明显提高，家庭联产承包责任制的局限性逐步显现出来。
农业生产技术的变革一定会影响生产力，而家庭分散的农田结构，经营规模小，不但增加了农业生产的管理成本，也不利于机械化耕作，使农田增收效益不明显；城镇建设的扩张过快，建设用地增加，城郊乡镇企业有圈地现象，不仅使大量的耕地流失，也造成严重的土地浪费现象；联产承包责任制是一种家庭式的耕作方式，而分户式小块土地阻碍了农业生产中的机械化耕种、收割，使农业生产技术与生产力不相适应，这必然会阻碍农业生产的发展和进步。
因此，加强对农村土地的管理已成为一个急需解决的问题。
有什么样的生产力，就要有与之相适应的生产关系，当生产关系阻碍了生产力的发展，就要对生产关系进行调整。
在当前创新农村土地制度，加强对农村土地资源的管理具有十分重要的意义。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国农村经济的不断发展，农村土地资源的集约利用成为当前亟待解决的问题之一。
当前我国农村土地集约利用存在着诸多问题，如土地承载力不足、资源错置、资源低效利用等，影响了农村土地资源的可持续利用。
需要采取一系列的对策，促进农村土地的集约利用，推动农村经济的可持续发展。
下面就针对当前我国农村土地集约利用存在的问题，提出相应的对策进行分析。
一、当前我国农村土地集约利用存在的问题（一）土地承载力不足当前，我国农村土地承载能力普遍不足，由于长期的不合理使用，土地的肥力逐渐下降，土壤结构也发生了不可逆转的损坏，导致土地承载能力下降，资源的可持续利用性受到了威胁。
（二）资源错置在农村土地利用中，资源的错置现象依然存在，一些适宜发展农田的土地被改作为工矿用地或建设用地，而一些适宜发展工矿用地或建设用地的土地则被用作农田，导致了资源的浪费和土地的不合理利用。
（三）资源低效利用由于技术水平的不断提升，农业生产力逐渐提高，但在一些地区，农民对土地的管理和利用水平还比较低，导致了资源的低效利用，一些土地被闲置、荒芜，不能实现资源的最大化利用。
二、对策一：加强土地规划和管理为了解决土地承载力不足和资源错置的问题，我们应该加强土地规划和管理。
应该加强对土地的保护和修复，通过土壤改良、植被恢复等方式恢复土地的生产力，提高土地的承载能力。
应该加强对土地的合理利用规划，通过科学的规划，对土地资源进行合理配置，避免资源的错置和浪费。
对策二：推动农业现代化，提高资源利用效率为了解决资源低效利用的问题，我们应该推动农业现代化，提高资源利用效率。
应该引进先进的农业技术，推广高效的农业生产方式，提高土地的利用效率。
应该加强对农民的培训，提高他们的管理和利用水平，发挥土地的最大效益。
对策三：加强政策支持，促进农村土地资源的集约利用为了解决农村土地资源的集约利用问题，政府应该加强政策支持，推动农村土地资源的集约利用。
乡村土地资源存在的浪费问题及解决对策
乡村土地资源存在的浪费问题及解决对策乡村土地资源是国家的宝贵财富，是农民生存发展的重要依托。
近年来，随着工业化、城市化的推进，乡村土地资源的浪费问题逐渐凸显。
这种浪费严重影响了农村的可持续发展，也对国家的粮食安全和环境保护带来了严重挑战。
我们迫切需要采取有效的措施，解决乡村土地资源浪费问题。
一、存在的问题1. 建设用地泛滥随着城市化的推进，乡村土地被大量用于建设项目，包括房地产开发、工业区建设等。
这些建设项目占用了大量的农田和耕地资源，造成土地浪费。
2. 农田荒芜一些农民对自己的土地缺乏有效的管理和利用，导致农田荒芜现象较为严重。
这些荒芜的农田本应该用于农作物种植，但却没有得到有效利用，造成了土地资源的浪费。
3. 土地露天开采一些地方为了获取短期经济利益，大规模进行土地露天开采，破坏了土地资源的生态环境，造成了严重的土地资源浪费问题。
二、解决对策1. 加强土地利用规划管理加强对乡村土地利用规划的编制和实施，严格限制乡村建设用地规模，合理划定农田保护区和建设用地区，确保农田资源的合理利用和保护。
建立健全土地利用监测和评价体系，及时掌握土地资源利用情况，制定相应的政策措施。
2. 促进农业现代化发展加大对农业科技创新的支持力度，推动农业现代化发展，提高农业生产效率和土地资源利用效益，减少因农田荒芜而造成的土地资源浪费。
3. 加强土地资源保护加强对土地资源的保护工作，禁止随意进行土地开垦和露天开采，并严格查处违法行为。
加大对土地资源保护政策的宣传力度，增强农民和地方政府的意识，推动全社会共同参与土地资源保护工作。
4. 推动农村土地流转通过土地流转，有效整合土地资源，提高土地利用效率，同时引导农民采取合理农业生产方式，增加农田资源的利用价值，减少农地荒芜现象。
5. 加强农民土地管理意识通过加强对农民的土地管理意识培养和教育，引导农民科学合理地管理自己的土地资源，减少农田荒芜情况，提高土地资源的利用效益。
乡村土地资源的浪费问题是一个严峻的挑战，需要政府、农民和社会各方共同努力来解决。
浅谈农村土地管理中存在的主要问题及对策
浅谈农村土地管理中存在的主要问题及对策摘要：农村土地问题与农民的切身利益密切相关，关系到社会经济建设、城市化的顺利推进。
随着城市改革的不断深化，农村土地管理制度的改革成为统筹乡镇发展的重要环节。
本文主要分析浅谈农村土地管理中存在的主要问题及对策。
关键词：农村土地；土地流转；对策引言土地是农民的基本物质保障，国家提出将第二轮土地承包期限延长，确保农村居民土地承包经营权长期不变，将有助于稳定农村居民的土地承包经营权益，进而促进农民增收。
近年来，由于农村土地过度分散，农村居民的种植成本加大，影响了土地种植收益。
有的农村地区甚至出现了大量土地闲置不用的现象，这些都亟待通过土地集约开发加以解决。
1、农村土地资源管理意义参照国家新农村建设发展目标，新农村建设已成为社会及国家关注的焦点问题。
在发展农村经济之际，农村土地资源是重要组成部分，对农村经济发展具有至关重要的促进作用。
为此，应将农村土地资源管理列入农村经济发展日程。
关于农村土地资源管理的重要作用，主要体现在以下三个方面：1）强化农村土地资源管理，可切实合理分配农村土地资源，最大化利用农村土地资源，避免出现浪费土地资源的现象。
2）在发展新农村之际，土地资源是重中之重。
优先处理农村土地资源问题，可加速新农村建设步伐。
3）强化农村土地资源管理，可避免农村耕地与建设用地间的矛盾问题，促使二者合理规划，相互发展，为打造和谐新农村奠定基础。
2、农村土地管理中存在的问题2.1 对于农村土地管理认知不足农村宅基地是集体所有的，农民只有权使用它，只有在村庄进行户口登记的人才能享有这项权利。
然而，少数地方政府对土地使用和管理缺乏深入监督，仍然存在在耕地上盖房、非农村户口建房、超出审批面积建房等问题。
农村建房没有按照国家的有关政策和规定对农村土地进行规划、管理和有效利用。
由于农村土地确权登记分属不同部门，确权的主体和性质尚不明晰。
此种结果导致许多地区违法用地问题严重。
例如，农村集体土地所有权发证主体不明确；农村集体土地和宅基地权属尚不明晰；土地所有权和承包经营权确权发证分属国土和农业两个部门；确权登记发证的后续工作亟待加强，相关政策调整尚未及时跟上。
新农村建设工作中存在的问题和对策
新农村建设工作中存在的问题和对策一、前言新农村建设作为国家重要发展战略的重要组成部分，是推动农村经济社会发展的关键举措。
然而，在新农村建设过程中，仍存在一些问题亟待解决。
本文将从农村土地流转、农村基础设施建设、农村居民收入增加、农村公共服务体系、农村环境治理、农田水利建设、农产品加工与物流、农村金融服务、农村文化与教育、农村人才流失等方面进行探讨，提出相应的对策。
二、农村土地流转农村土地流转问题是新农村建设中的一个重要问题。
在实际操作中，土地经营主体的选择问题、土地承包期限和土地流转市场的制度不成熟等问题都亟待解决。
为了解决这些问题，应当加强农村土地产权保护，确保农民的土地承包权益；建立健全土地租赁市场，提供土地流转的信息服务；完善相关法律法规，规范土地流转的交易行为。
三、农村基础设施建设农村基础设施建设问题是新农村建设中的另一个关键问题。
当前，农村地区的道路、供水、电力、通信等基础设施建设滞后，不仅制约了农村经济社会发展的速度和质量，也影响了农民的生活质量。
为了解决这些问题，应加大基础设施建设投入，提升农村基础设施水平；加强基础设施规划和管理，提高资源利用效率；完善基础设施运营和维护机制，确保基础设施的正常运行。
四、农村居民收入增加农村居民收入增加问题是新农村建设的核心问题之一。
当前，农村居民的收入主要以农业生产和传统农村经济为主，缺乏多元化的收入来源。
为了解决这些问题，应推动农村产业结构调整，培育新兴产业和服务业；加强农村经济组织，提高农民的市场竞争力；完善农村社会保障制度，提高农民的社会保障水平。
五、农村公共服务体系农村公共服务体系建设问题是新农村建设中的另一个关键问题。
当前，农村地区的教育、医疗、养老等公共服务体系不完善，影响了农村居民的生活质量。
为了解决这些问题，应加大公共服务设施建设力度，提升农村公共服务水平；加强公共服务机构的建设和培训，提高服务质量；完善农村公共服务体系的管理机制，提高服务效率。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策当前我国农村土地集约利用存在的问题主要有以下几点：第一，大量农村土地被随意开发，农田被转为工业用地、建设用地等非农用途。
这导致了大量农田的流失，极大地损害了农业生产的基础。
第二，农村土地利用方式单一，农业生产模式不尽合理，缺乏农田的科学规划和合理布局。
农村土地的粗放利用造成了大量农田资源的浪费。
由于农户缺乏集约化的管理意识和技术手段，一些农田无法实现高效利用，产量较低。
第四，农村土地的流转和承包制度不健全，不能有效保护农村土地资源。
由于宅基地政策不明确，农村土地流转受到限制，土地承包权长期不明晰。
这减弱了农户对土地的积极性，也限制了土地的集约利用。
为了解决当前农村土地集约利用存在的问题，我们可以采取以下对策：一是完善土地使用政策和法规，明确农村土地的保护地位。
加强对农田流失的监管，严格控制非农建设用地的扩张。
并对农田的使用权和流转进行明确规定，鼓励农户将闲置土地流转给有需求的农业企业或专业合作社，提高土地的利用效率。
二是加强农村土地规划和管理，提高土地的利用效益。
通过科学规划，合理布局农村土地资源，将农村土地用于最有竞争力的农产品种植和养殖业，提高农田的综合利用率。
三是推动农业科技进步，提高农田的产量和品质。
加大对农业科技的投入力度，推广现代农业技术，提高农业生产的科学化、专业化水平，提高农田的效益。
四是加强对农村土地流转和承包制度的完善。
明确宅基地政策，规范农村土地承包权的流转和转让，保护农户的合法权益，激发农户对土地的积极性。
五是加强农业产业化发展，提高农业的综合效益。
发展规模化、标准化、专业化的农业经营主体，促进农村农业发展向规模效益和效益最优的方向转变，提高农业的综合效益。
当前我国农村土地集约利用存在着诸多问题，但通过完善政策法规、加强土地规划管理、推动农业科技进步、完善土地流转和承包制度以及加强农业产业化发展等对策的实施，可以有效解决这些问题，提高农村土地的集约利用水平，提高农田资源的利用效益和农业的综合效益。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国经济的不断发展，农村土地资源的利用问题也逐渐凸显出来。
土地集约利用是实现农村可持续发展的重要内容，但在实际实践中，我们也面临着诸多问题和挑战。
为了更好地推动我国农村土地资源的集约利用，我们需要深刻认识当前存在的问题，并积极采取对策，促进农村土地资源的合理利用和保护。
一、存在的问题1. 土地浪费严重。
在农村地区，由于土地资源的开发利用程度不高，存在大量的土地浪费现象。
一些村庄地块规划不合理，土地利用率低，大量农田荒芜，不仅造成土地资源的浪费，还浪费了大量的人力和物力资源。
2. 土地流转难度大。
由于土地所有权问题和土地流转政策的限制，农村土地流转存在一定的限制和困难，导致了一些土地资源无法得到合理利用。
3. 土地环境污染严重。
农村地区存在一些土地环境污染严重的问题，比如化肥农药过度使用，农田土壤的污染等，导致土地资源的质量下降，影响了土地的集约利用。
4. 农村土地规划不科学。
一些地方在进行土地规划时，考虑不够全面，没有充分考虑到农村土地资源的集约利用和保护，导致了一些规划不合理，影响了土地资源的有效利用。
二、对策1. 推动农村土地流转。
加大土地流转政策的支持力度，鼓励农村土地的整合和规模经营，促进农业生产的现代化和规模化。
2. 加强土地利用规划。
加强对农村土地利用的规划指导，科学合理规划农村土地资源，合理布局农田、村镇等用地，确保土地资源的合理利用。
3. 加强土地资源保护。
加大对农村土地环境保护的力度，加强农田土壤的保护和修复，控制化肥农药的使用，减少土地环境污染。
4. 提高农民土地利用意识。
加强对农民的土地利用意识教育，引导农民科学合理利用土地资源，推动农民适应现代化农业生产的要求。
5. 加大政策扶持力度。
加大对农村土地资源集约利用的政策扶持力度，鼓励农村地区开展高效节约型农业生产，推动农村土地资源的集约利用。
通过以上对策的实施，可以有效解决我国农村土地资源集约利用存在的问题，促进农村土地资源的合理利用和保护，为农村可持续发展奠定坚实基础。
浅析高标准农田建设存在的问题与对策
浅析高标准农田建设存在的问题与对策摘要：在乡村振兴的大背景下，高标准农田的建设受到了社会的高度重视。
过去我国高标准农田建设中，由于缺乏统筹、规划不完善、重建轻管、土壤环境质量差、节水灌溉技术尚未全面推广等问题，使得高标准农田建设不能达到预期的效果。
本文通过分析高标准农田建设中存在的问题，指出了高标准农田建设的难点，更新规划，加强高标准农田建设后管理，提高农田建设质量等几个方面，以促进高标准农田建设工作的顺利开展，发挥高标准农田的价值功能。
关键词：高标准；农业；对策高标准农田是在划定的耕地保护范围内建设的集中连片、高产稳产、配套设施齐全、抗灾能力强、生态环境良好、符合现代农业生产的高标准农田。
高标准农田的建设，必须加大宣传力度，加大社会各界的参与。
积极推进高标准农田建设，是促进我国粮食生产、质量、促进农民增收、促进农村经济发展、改善生态环境的有效措施。
要有效推进高标准农田的建设，改变传统的工作方式，充分协调好农村地区的环境、资源、人口、交通等要素，推进农业现代化、集约化发展，激发农业经济增长潜力，实现农业经济发展和生态环境建设的同向而行。
一、高标准的耕地是怎样的高标准农田是指把农田改造成“方形农田，林网，渠网相连，道路连通，排涝，旱灌”的高产、稳定的农田。
不仅要建立土地、劳动力等“硬件”，还要把科技等“软件”有机结合起来。
高标准农田既是对水、路、渠、林的改造与补充，又是一项农田建设项目，是全面、系统提高可持续农业生产力的重要举措。
在新农村发展中农民收入增加、农业生产稳定、国家粮食保障等方面发挥着不可替代的作用。
二、建设高标准农田过程中存在的问题（一）部分农户缺乏对农业全面发展的认识在高标准农田建设中，农户是主要的管理对象，但在实际中则是由县发展部门或者乡镇政府来承担。
由于执行主体与各方利益关系的不和谐，造成了因分散的农田、大量的流动人口而无法组织劳动力，从而在一定程度上制约了高标准农田建设的实施和效果。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国经济的快速发展，农村土地使用的问题日益突出。
土地资源是国家和人民的重要财富，合理利用土地资源，是现代化建设的重要任务。
然而，我国农村土地集约利用依然存在一些问题，例如土地闲置、低效利用、垄断现象等。
为此，本文将针对当前我国农村土地集约利用存在的问题进行分析，并提出相应对策。
一、问题分析1.土地闲置近年来，随着人们生活水平的提高，农村人口流失现象日益严重，不少土地被闲置。
闲置土地无法使社会资源得到充分利用，造成了不良社会影响。
2.土地承包经营权流转不畅我国土地资源的集中占有和不均衡配置，影响了农村土地承包经营权的流转，导致土地的非农化程度不断加深，农民的收益和生活水平不能得到实质性的提高。
3.土地利用效率低我国农村存在大量人均耕地面积较少的地区，土地资源利用效率不高。
农村人均土地相对匮乏的情况导致了粮食生产上的困难，劳动力的浪费，社会效益不仅不增加，反而产生了浪费。
4.土地资源过度垄断土地资源的所有权制度、土地评估体系等还存在一些问题，小农户难以维权，在土地流转过程中，易被少部分地方官员或土地经营大户垄断，导致了土地资源过度集中和不均衡配置，使得中小农户难以发展。
二、对策建议1.土地利用倡导绿色经济和循环经济模式，推进土地“三旱”改革。
土地的耕作不仅要达到经济效益，更要注重生态效益，推广农业循环经济模式，实现土地“三旱”改革，加强农业基础设施建设、提高整体农业设施水平，从而提高土地的使用效益，为实现农业的可持续发展打下坚实基础。
2.加快农村土地流转。
鼓励土地承包方应进行流转，引导承包方实现向农民转移农村土地经营权，使土地的使用和管理更加规范、高效和专业化，促进土地资本化、集约化和规模化。
同时，可以通过政策优惠支持土地流转，优化农业税收和用地制度体系，打造可持续的农业发展环境。
3.提高小农户土地维权能力。
完善地区土地维权监管机制，构建社会监管体系，加强农民土地管理力量的建设，有效防范地方保护主义之风，从制度层面上保护农民的合法权益，增强农民的土地维权能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
远景建筑园林设计研究院有限公司
远景建筑园林设计研究院有限公司
浅析新农村建设土地利用中存在的问题对策
随着我国城市化、工业化进程的加快，人地矛盾日益尖锐。然而在我国农
村，土地的集约利用程度还不高，粗放利用土地的情况很普遍。由于土地利用
的不合理所造成的土地质量下降，耕地资源减少等问题，已成为我国构建和谐
社会和建设社会主义新农村的障碍性因素。因此，土地的节约集约利用已成为
解决新农村建设过程中所出现的问题的重要手段。
我国农村土地利用中存在的主要问题是:一、 农村居民点分散，土地利用
率低；二、城镇盲目扩张、用地结构不合理；三、土地资源退化严重，生产力
水平低。为此，本文提出了以下对策措施：
一、科学、合理布局居民点。新农村建设应该着眼于科学编制村镇规划，
合理地对居民点和企业进行布局，促进产业和人口的积聚，以有效的提高土地
的利用效率。在新农村建设过程中要注重将分散的居民点集中起来，引导村民
住宅向小城镇和中心村集中，有条件的地方应在尊重村民意愿的前提下，统一
规划，建设农村多层住宅，以提高土地的容积率。充分挖掘土地的存量优势，
变外延性扩张为内涵挖潜方式，集约高效利用土地。加强宅基地的管理，严格
执行建房用地制度。
二、科学制定和严格执行土地利用规划。要遏制小城镇建设用地飞速增加、
耕地的急剧减少的势头，必须科学编制并严格执行土地利用规划。在制定规划
的过程中，要以保护基本农田为首要原则，在此基础上统筹安排各类建设及非
建设用地，合理调整用地结构、布局和规模，提高土地利用率，使土地资源得
到优化配置。在土地利用规划的执行过程中，要加大法律手段的运用。
三、提高市场化供地比例。适当提高土地市场化供地比例，可以在一定程
度上减少土地的浪费。通常，通过招标、拍卖、挂牌出让等市场方式取得的土
地，土地使用主体在市场机制的调节下，在利润最大化动机的驱使下，常会主
动追求土地的节约集约利用。
四、完善土地产权制度。目前，我国农村土地的产权制度仍然存在一些缺
远景建筑园林设计研究院有限公司
远景建筑园林设计研究院有限公司
陷，土地产权不够清晰，在有些地方，经常发生一些损害农民利益的事情。大
量实践证明，土地权利越细化，越有利于土地的有效利用。
五、提高土地容积率，控制增量、盘活存量用地。节约利用土地的有效途
径之一是提高土地的容积率。此外，要充分挖掘存量建设用地潜力，严格控制
增量用地。
六、通过宣传教育使各级领导和广大农民群众树立正确的用地观念，合理、
有效地利用每一寸土地。