市社会化养老服务标准体系实施方案
民政部、国家标准委关于印发《养老服务标准体系建设指南》的通知
民政部、国家标准委关于印发《养老服务标准体系建设指南》的通知文章属性•【制定机关】民政部,国家标准化管理委员会•【公布日期】2017.08.24•【文号】民发〔2017〕145号•【施行日期】2017.08.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文民政部国家标准委关于印发《养老服务标准体系建设指南》的通知民发〔2017〕145号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、质量技术监督局（市场监督管理部门）、新疆生产建设兵团民政局、质量技术监督局：为全面贯彻落实2016年12月中央经济工作会议关于“开展质量提升行动”和第14次中央财经领导小组会议关于提高养老院服务质量的部署要求，加快建立全国统一的养老院服务质量标准和评价体系，民政部、国家标准委共同组织制定了《养老服务标准体系建设指南》，现予发布。
民政部国家标准委2017年8月24日养老服务标准体系建设指南构建科学合理的养老服务标准体系，是维护老年人合法权益、推动建立全国统一的养老服务质量标准和评价体系的重要基础。
为解决标准缺失、滞后以及交叉重复等问题，推进全国养老服务标准化工作，加强统筹指导，民政部、国家标准委共同组织制定了《养老服务标准体系建设指南》。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院关于养老服务的一系列决策部署和深化标准化工作改革要求，以规范服务行为、提高服务质量、提升行业管理水平、保障老年人权益为导向，立足养老服务行业需求，准确把握标准要素内在联系，遵循标准化工作规律，构建养老服务标准的总体框架，为标准化工作提供重要指引，推进养老服务质量明显提升。
（二）基本原则。
全面系统、协调统一。
科学梳理养老服务各领域、各要素，构建内容全面、结构完整、层次清晰的标准体系。
开放兼容、动态优化。
旅居养老标准化服务建设方案范例（3篇）
旅居养老标准化服务建设方案范例《____年旅居养老标准化服务体系建设方案》一、概述伴随我国人口老龄化的加剧，养老需求持续增长，旅居养老作为一种新兴的养老模式，正逐渐受到社会各界的广泛关注。
旅居养老不仅能够满足老年人物质层面的基本需求，还能提供精神文化层面的丰富活动，从而提升老年人的生活质量。
二、建设目标1. 构建全面、标准化的旅居养老服务体系，满足老年人在生活与精神层面的双重需求。
2. 制定科学、规范的服务标准，保障养老服务质量与安全。
3. 推动旅居养老产业的发展，提升行业竞争力和盈利能力。
4. 强化旅居养老服务人员的培训与监管，提升整体服务素质。
5. 加强旅居养老设施建设，提供舒适的居住环境和便捷的服务设施。
三、服务内容1. 基本生活服务：涵盖饮食、住宿、卫生、康复、医疗等老年基本生活需求。
2. 文化娱乐活动：组织舞蹈、歌唱、表演、读书、手工艺等多样化文化娱乐活动，丰富老年人的精神生活。
3. 心理辅导服务：提供专业心理辅导，帮助老年人调整心态，缓解孤独与压力。
4. 社交交流服务：组织社交活动，建立社区，促进老年人之间的交流与互动。
5. 安全保障服务：实施安全检查、防火措施、应急救援等，确保老年人的生命财产安全。
四、建设步骤1. 制定服务标准：组建专家团队，制定旅居养老服务的各项标准。
2. 员工培训：建立培训机制，提升员工职业素养和服务水平。
3. 设施建设：加强旅居养老设施建设，提供适宜的居住和服务环境。
4. 建立服务体系：构建科学、规范的养老服务体系。
5. 宣传推广：开展宣传活动，推动旅居养老服务的普及。
五、保障措施1. 政策支持：加大政策扶持力度，通过财政资金和税收优惠等手段，促进旅居养老产业发展。
2. 监管加强：强化对旅居养老服务机构的监管，确保服务质量与安全。
3. 培训支持：建立员工培训机制，提升服务质量和员工素质。
4. 激励机制：建立绩效考核和激励机制，激发机构发展活力。
六、预期效果1. 提升养老服务质量和安全水平，满足老年人多方面需求。
示范性居家和社区养老服务实施方案
示范性居家和社区养老服务方案为加强示范性居家和社区养老服务网络建设,扎实推进示范性工作任务全面完成，进一步提升居家和社区养老服务能力提质扩容,持续提高人民群众获得感、幸福感、安全感，增进老年人福祉，根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《关于推进县级示范性居家社区养老服务网络建设的指导意见》等文件要求，结合实际，制定本方案。
一、指导思想以满足老年人健康养老需求为目标，加强统筹谋划，强化政策扶持,整合设施资源,推动建设覆盖城乡、分布均衡、功能完善的县（区）、乡镇、村（社区）、家庭四级养老服务设施网络，不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系，全面提升养老服务专业化、连锁化、规模化、品牌化水平，持续增强广大老年人的获得感、幸福感和安全感。
二、建设目标通过建设示范性服务网络弥补居家和社区养老服务底子薄弱、社区养老服务设施不完善、基础养老信息数据缺失、服务队伍专业性不强、医养资源融合缓慢等短板问题。
力争到2023年底，建立以居家为基础、社区为依托、市场为支撑、互联网+为手段、医养结合为特点的居家和社区养老服务体系，服务内容全面专业、社会力量广泛参与、市场运作优质高效、医养融合良性发展、智慧养老更加便捷、为老服务更加精准。
到2024年居家和社区养老服务设施覆盖率达到、90%,标准化建设达到90%,社区老年人日间照料中心、社区居家养老服务站社会力量承接率达到90%以上，农村老年人享受居家和社区养老服务同城同等待遇,努力形成城乡一体、标准统一、服务精准、便捷高效的居家和社区养老服务格局。
到2025年，全部建成县级示范性居家社区养老服务网络。
三.创建指标示范性居家社区养老服务网络应覆盖县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、家庭四级，具体建设要求及指标如下：（-）县区养老服务网络建设。
统筹养老设施规划和布局，新建或者依托现有县级敬老院,至少建有1处以失能失智特困老年人为专业照护对象的县级特困人员供养服务机构。
养老院服务标准化建设标准体系
养老院服务标准化建设标准体系主要包括以下几个方面：
1.基本服务标准：包括食宿、医疗、康复、保健等基本服务内容的标准，确保老人的
基本生活和健康需求得到满足。
2.管理服务标准：包括安全管理、卫生管理、人员管理、财务管理等管理服务内容的
标准，确保养老院的安全、卫生、管理等方面达到一定的要求。
3.社交服务标准：包括文化娱乐、活动、交流等社交服务内容的标准，促进老人之间
的交流互动和心理健康。
4.服务质量标准：包括服务态度、服务效率、服务质量等服务质量方面的标准，提高
服务质量和水平，满足老人和家属的需求和期望。
5.环境设施标准：包括房间、公共区域、设施设备等环境设施方面的标准，提供舒适、
安全、方便的生活和服务环境。
以上标准体系是养老院服务标准化建设的基础和核心，有助于规范和提高养老服务质量，促进老年人的身心健康和幸福感。
同时，养老院应该按照标准体系要求，制定相应的管理制度和操作规程，并进行实施和监督，确保标准体系的落实和实施效果。
养老服务机构服务标准体系建设指南
养老服务机构服务标准体系建设指南一、引言养老服务机构承担着为老年人提供全方位、多样化的养老服务的责任。
为了提高养老服务的质量，建立服务标准体系至关重要。
本指南旨在为养老服务机构建设服务标准体系提供指导，以确保老年人得到优质的养老服务。
二、服务标准体系建设的重要性1. 提高服务质量——服务标准体系可以确保养老服务机构的服务质量得到规范和提升，提供更好的养老服务。
2. 提高服务效率——服务标准体系可以明确服务流程和标准化操作，提高服务效率，提升机构整体运营效果。
3. 保障服务一致性——服务标准体系可以确保不同养老服务机构在服务内容和质量上的一致性，消除差异化和不确定性。
4. 提高服务满意度——服务标准体系可以定义服务目标和指标，确保老年人的需求得到满足，提高他们的满意度。
三、服务标准体系建设的基本原则1. 以用户为中心——服务标准体系应该根据老年人的需求和期望来制定，以满足他们的需求为出发点。
2. 透明公开——服务标准体系应该公开透明，让老年人和其家庭成员能够了解养老服务机构的服务内容、标准和流程。
3. 综合性与专业性相结合——服务标准体系应该包括多个服务领域，同时也要针对特定服务领域做出专门的标准。
4. 持续改进——服务标准体系应该是一个动态的过程，不断进行评估和改进，以适应老年人的不断变化的需求。
四、服务标准体系建设的步骤1. 定义养老服务范围——明确养老服务机构提供的服务项目和范围，包括护理、健康管理、社交活动等。
2. 制定服务标准——根据养老服务的特点和老年人的需求，制定具体的服务标准，包括服务内容、服务要求和服务流程等。
3. 评估和改进——对服务标准进行评估，收集老年人和家庭成员的反馈，及时改进和调整标准。
4. 培训与执行——将服务标准传达给养老服务机构的工作人员，进行培训和指导，确保服务标准的执行。
5. 监督与评估——建立监督机制，对养老服务机构的服务标准进行定期评估和检查，确保标准的执行和维护。
旅居养老标准化服务建设方案范本(三篇)
旅居养老标准化服务建设方案范本____年旅居养老标准化服务建设方案一、背景介绍随着我国人口老龄化进程的加快，老年人口数量不断增加，旅居养老成为了一个重要的社会问题。
旅居养老指的是老年人选择在离原居地较远的地方生活和养老的方式。
在这种养老模式下，老年人更需要标准化的服务，以满足他们的生活、医疗、精神等各方面需求。
为了提高旅居养老服务的质量和标准化水平，制定本方案，旨在建设一个具有标准化服务的旅居养老体系，以满足老年人的实际需求，并为其提供一个安定舒适、便利高效的生活环境。
二、目标和原则1. 目标：建设一个完善的旅居养老标准化服务体系，提供全方位、个性化的服务，满足老年人的基本需求，提高其生活质量和幸福感。
2. 原则：人性化原则、科学依据原则、公正公平原则、与时俱进原则。
三、服务内容1. 助力服务：提供老年人日常生活所需的各项助力服务，包括购物、清洁、烹饪、家居改造等。
2. 医疗服务：建立完善的医疗服务体系，包括健康体检、常见病治疗、康复护理等。
3. 精神慰藉：提供老年人社交、娱乐、文化活动等精神慰藉服务，以提高其生活质量和幸福感。
4. 心理支持：建立心理咨询师团队，提供心理咨询、抚慰、疏导等服务，帮助老年人解决心理问题，增加其自信和乐观心态。
5. 康体保健：提供老年人健康管理、运动指导、营养饮食等服务，帮助他们保持良好的身心健康。
6. 安全保障：建立老年人安全监测体系，包括居家安全防范、紧急救援等服务，确保老年人的人身和财产安全。
7. 便利服务：提供老年人出行、旅游、金融等便利服务，简化其办事流程，提高生活便利度。
四、服务标准化建设1. 标准制定：建立标准制定机制，制定旅居养老服务的各项标准，并及时进行修订和更新。
2. 服务流程优化：对旅居养老服务的各个环节进行优化，规范流程，提高服务效率和质量。
3. 人员培训：建立旅居养老服务人员培训机制，培训服务人员的专业素质和技能，提高其服务水平。
4. 系统建设：建立旅居养老服务管理信息系统，实现服务信息的集中管理和共享，方便老年人和服务机构的信息交流。
养老服务方案(10篇)
养老服务方案（10篇）养老服务方案 1为营造和谐文明的社区人文环境，更好的开展社区居家养老服务，实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订天后宫社区居家养老实施方案如下：一、基本形式按照七个坚持的原则，以街道牵头，社区负责承办的方法积极动员社会力量参与居家养老，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。
使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。
努力为老人提供最理想的养老选择。
二、运作规划社区拟设立一个居家养老联络站，并指派专人负责居家养老计划的.筹划，定期安排走访慰问活动。
在充分利用社区现有资源基础上，投入专项资金再添置完善设施，建立社区养老平台，精心为老人提供有偿及无偿服务。
社区居家养老服务站主要工作及职责：与周边商家签订送餐，家政服务等有偿服务，联系好社区医院对无法出门的老年人实行上门诊治，动员志愿者，义务为孤寡老人进行上门服务，服务项目包括精神慰藉，心里咨询，法律咨询等。
并依托社区原有设施，室内健身活动室、棋排室、图书室，多媒体字，康复保健、文化娱乐、心里慰藉等功能室，以及入户、送餐、陪护等服务。
三服务原则1、无偿服务对象。
主要包括年满70周岁城镇“三无”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。
2、低偿服务对象。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本辖区居住生活的老年人）、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
3、有偿服务对象。
有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。
4、志愿服务对象。
由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。
社区养老运营方案
社区养老运营方案社区养老是指在社区内为老年人提供全方位、全周期、全覆盖的养老服务，以满足老年人的生活需求和精神需求，提高老年人的生活质量和幸福感。
下面是社区养老的运营方案。
一、社区养老的定位与目标社区养老的定位是以居家为基础，以社区为依托，充分调动老年人自我管理的意愿和能力，为老年人提供医疗、护理、康复、文化、社交等全方位的养老服务。
其目标是满足老年人的生活需求和精神需求，提高老年人的生活质量和幸福感。
二、社区养老的服务内容1.居家养老服务：包括家庭护理、定期健康监测、紧急医疗救援、居家照料等，通过为老年人提供优质的居家养老服务，保障老年人的基本生活需求。
3.康复护理服务：向老年人提供各种康复护理服务，包括物理治疗、语言训练、心理辅导等，帮助老年人提升自理能力和生活质量。
4.文化娱乐活动：组织各种文化娱乐活动，如读书俱乐部、舞蹈队、合唱团等，满足老年人的精神需求，增强社交交往。
5.社区互助服务：建立老年人互助社区，鼓励老年人互相帮助、互相关心，构建老年人关爱网络，提供临时托老服务等。
三、社区养老的运营模式1.政府主导模式：由政府出资设立社区养老服务机构，通过政府拨款、社会捐助和老年人支付费用等方式，为老年人提供养老服务。
2.社会化运营模式：由社会资本投资建设社区养老服务机构，通过收费服务等商业模式运作，提供养老服务并获得经济回报。
3.合作共建模式：政府与社会资本共同建设社区养老服务机构，政府负责提供场地和基础设施，社会资本负责投入资金和运营管理。
四、社区养老的运营策略1.建设专业团队：建立专业的养老服务团队，包括医护人员、康复治疗师、社工人员等，提供专业的养老服务。
2.拓宽服务渠道：与社区医院、康复机构、文化艺术团队建立合作关系，为老年人提供全方位的养老服务。
3.建立信息管理系统：建立老年人信息管理系统，包括健康档案、康复记录、服务记录等，方便对老年人进行服务评估和跟踪管理。
4.加强社区宣传：通过各种渠道宣传社区养老服务，提高老年人对社区养老的认知度和接受度，吸引更多的老年人参与。
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市社会化养老服务标准体系实施方
案
市社会化养老服务标准体系实施方
案
为加快我市社会化养老服务业的改革步
伐，规范社会化养老服务的发展，特制
订如下市社会化养老服务标准体系建设
方案。
一、指导思想
以党的“十八大”精神为统领，以满足老
年人高标准养老服务需求为目标，以桂
林作为社会化养老服务改革试点为动
力，改革原有养老服务业发展模式，积
极培育社会化养老服务主体，规范社会
化养老服务行业发展标准，壮大社会化
养老服务行业队伍，探索我市社会化养
老服务行业发展新路子。
二、基本原则
1、坚持以人为本，老人至上原则。社会
化养老服务机构的基础建设、制度建设、
服务内容等等都要体现“以人为本，老人
至上”的原则，在建筑设计上做到安全
性、便利性、无障碍性，在生活居住上
做到舒适性、体贴性，处处为老人着想，
处处为老人服务。
2、坚持政府扶持，社会化发展原则。探
索“政府扶持、社会化投资、市场化运作”
的投融资模式，鼓励社会资本进行社会
化养老投资，发展社会化养老专业公司，
扶持一批社会化养老龙头企业，带动相
关专业服务公司加快发展。
3、坚持养老服务高要求、高标准原则。
为满足现代社会老人高标准的养老服务
需求，以改革创新的精神，探索制定养
老服务各项内容的高要求、高标准，引
领社会化养老服务行业的高起点、高速
发展。
4、坚持改革开放，持续发展原则。随着
社会的发展和进步，老人对养老服务的
要求也在不断地变化之中，要不断地完
善养老服务的投入机制、服务规范、建
设标准、评价体系，促进信息化建设，
加快养老服务专业化队伍建设，确保养
老服务机构良性运行和可持续发展。
三、主要内容
社会化养老服务机构硬件设施的标准。
社会养老服务机构建筑设计应符合《老
年人居住建筑设计标准》gb／t50340、《老
年人建筑设计规范》jgj122、《老年养护
院建设标准》和《城市道路和建筑物无
障碍设计规范》jgj50的有关规定。
1、社会化养老服务机构建设应根据失能
老年人的特点和各项设施的功能要求，
进行总体布局，合理分区。应单独设置
老年人生活区，居住设施宜与卫生保健、
康复、娱乐、社会工作服务等设施贯连，
但也应作必要的分隔，避免相互干扰。
建筑密度不应大于30%，容积率不宜大
于
2、社会化养老服务机构内应配备符合资
质的医疗设施和医务人员，建立城乡居
民医疗保险结算点，便于异地退休人员
医疗保障异地结算。
3、社会化养老服务机构建筑外观应做到
色调温馨、简洁大方、自然和谐；内部
装修在满足老年人在生活照料、保健康
复、精神慰藉方面的基本需要基础上，
达到宾馆酒店三星级以上标准要求，更
能让老人养身、养心、养性、养情。
4、社会化养老服务机构应配备监控、定
位、无线呼叫、计算机及网络、摄录相
机等监控管理设备，并做到数字化、信
息化、智能化。
社会化养老服务的内容和标准。
社会化养老服务内容包括个人生活照料
服务、老年人护理服务、心理／精神支
持服务、安全保护服务、环境卫生服务、
休闲娱乐服务、协助医疗护理服务和医
疗保健服务等服务体系。
1、个人生活照料服务。
养老服务机构为入住的老年人提供持续
性照顾，以确保老年人享有舒适、清洁
的日常生活为目的。范围包括老年人个
人清洁卫生、穿衣、修饰、饮食起居、
入厕、口腔清洁、皮肤清洁护理、褥疮
预防、便溺护理等。
2、老年护理服务。
养老服务机构老年护理服务以满足入住
机构的老年人健康和医疗照护需求为
目。老年护理服务管理应根据养老服务
机构的性质、入住老年人整体评估结果，
对其实行分类管理，根据老年人的护理
问题，开展护理服务，采取护理措施，
达到护理目标。
老年护理服务范围包括老年社区护理、
基础护理、老年专科疾病护理、老年心
理护理、老年康复指导、老年期健康教
育、健康咨询、护理技术操作、院内感
染控制、临终护理等工作。
老年社区护理包括老年人健康管理、老
年健康生活方式指导、老年人自我防护、
老年人慢性病的防治。
基础护理包括老年人的清洁护理、饮食
护理、排泄护理和基础护理技术。
老年专科护理包括老年专科疾病护理及
技术操作。
老年心理护理包括老年人心理卫生教
育、老年人心理问题评估、实施老年心
理护理干预措施。
老年康复指导包括传授老年期自我护理
技术、老年病并发症康复预防和指导如
何使用康复治疗技术。
老年期健康教育包括传授老年期健康知
识、矫正不良健康行为。
健康咨询包括老年病的预防、康复，老
年期的营养、心理卫生和社会活动等咨
询服务。
院内感染控制包括采取预防性措施、监
测及控制传染病的爆发流行。
护理技术操作包括基础护理技术操作、
老年专科护理技术操作、急救技术操作。
临终护理包括解除临终期老年人的疼痛
和困难、提高临终期老年人的生活质量、
做好临终期老年人的心理护理、死亡教
育和家属的心理精神支持。
养老服务机构中提供老年护理服务管
理、老年护理服务的人员应是中华人民
共和国注册护士和取得养老护理员职业
证书的养老护理员担任。
提供老年护理服务的注册护士按《中华
人民共和国护士管理办法》第四章规定
执行。
提供老年护理服务的养老服务机构应按
《医疗机构管理条例》规定，配备必要
的护理服务设备。
养老服务机构应制定老年护理服务的服
务流程或程序及保障安全护理服务的防
护措施，有国家制定或认可的护理技术
操作规范、保障安全护理服务的防护设
备。
养老服务机构应与老年人或监护人确认
需要提供老年护理服务的内容，并按《老
年人社会福利机构基本规范》执行，为
老年人提供护理服务。
注册护士应按。
8、医疗保健服务。
养老服务机构内的医疗保健服务应以满
足入住老年人基本医疗需求为目的。包
括为入住的老年人提供健康管理、杜区
保健、健康咨询、康复指导、预防保健
工作。
提供医疗保健服务包括为老年人建立健
康档案，提供老年专科医疗保健，维持
或改善老年人身心状态，减轻病痛，做
好老年人常见病、多发病、慢性非传染
性疾病的诊断、治疗、预防和院前急救
工作和转院工作，为临终老年人提供医
疗服务。
养老服务机构中提供医疗保健服务的人
员应是中华人民共和国执业医师。
提供医疗保健服务的执业医师按《中华
人民共和国执业医师法》中第二章第十
六条和第三章规定执行。
养老服务机构应符合《医疗机构管理条
例》规定，取得医疗机构执业许可证方
能提供医疗保健服务或与社区医疗机构
建立服务合同由社区医疗机构提供医疗
保健服务。
养老服务机构取得医疗机构执业许可证
按。
执业医师实施医疗保健服务按《医药卫
生档案管理暂行办法》中第四章执行，
保留服务提供文件、处方及记录。
执业医师实施医疗保健服务前应得到老
年人或监护人的确认，并定期与老年人
或监护人沟通，以确保老年人医疗保健
服务需求得到满足并有记录。
社会化养老服务机构应配备专业化的人
才队伍。建有专业化的服务团队，实现
养老服务人员的职业化、专业化。护理
型养老应不低于1：5的比例配备医护人
员。医护人员经过专业培训，持证上岗。
社会化养老服务机构对入住的老人个人
信息、健康状况、日常护理、兴趣爱好
等建立档案并实行数字化、信息化、智
能化管理。
养老服务机构应制定完善的制度体系。
制定实施各种服务内容的服务流程或程
序，并向老年人及监护人用文字或图片
说明提供各种服务的须知，应保留提供
各种服务的文件或记录，以保证服务质
量。
四、政策保障
1、社会养老服务机构应建立健全养生食
品监督检验机制，提高食品安全性；实
行医护人员劳动准入制度，提高专业工
作者队伍的质量和服务水平。
2、社会养老服务机构实行限制性条件用
地政策，在土地登记时应免收或减收土
地权属调查费、征地管理费、人防工程
建设费等规费，其他收费按最低标准收
取。
3、新建社会养老服务机构在建设资金上
给予一定的服务业发展引导资金的支
持。
4、新建社会养老服务机构可减免部分城
市建设和房屋建设的行政事业性收费，
免交煤气、水、电增容费和供排水设施
使用费；
5、社会化养老服务机构在用电、用水、
勇气价格实行按居民生活价格标准执
行。