2019年第一批次废弃电器电子产品规范拆解处理技术复核扣
旧电器电子产品流通管理办法
--●Vol.31,No.32013年3月中国资源综合利用China Resources Comprehensive Utilization政策法规旧电器电子产品流通管理办法第一条为加强对旧电器电子产品流通的管理,促进资源综合利用,保护环境,根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称旧电器电子产品,是指已进入消费领域,仍保持全部或者部分原有使用价值的电器电子产品。
包括制冷空调器具、清洁器具、厨房器具、通风器具、取暖熨烫器具、个人护理器具、保健器具、娱乐器具等电器产品和音像娱乐类、信息技术类等电子产品。
本办法所称旧电器电子产品经营者(以下简称经营者)是指从事旧电器电子产品收购或销售活动的法人、其他经济组织和个体工商户。
第三条本办法所称旧电器电子产品流通,是指经营者收购和销售旧电器电子产品的活动。
第四条经营者应当依照法律、法规和有关标准从事经营活动,遵循诚实、守信、公平、公开的原则。
第五条商务部负责旧电器电子产品流通的行业管理工作,负责制定行业发展规划、政策。
县级以上地方商务主管部门负责本行政区域内旧电器电子产品流通的行业管理工作。
第六条相关行业协会依照章程规定,积极为经营者服务,组织专业技能培训,完善旧电器电子产品档案信息系统,建立企业、从业人员诚信经营档案,发挥行业自律作用。
第七条经营者收购旧电器电子产品时应当对收购产品进行登记。
登记信息应包括旧电器电子产品的品名、商标、型号、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。
第八条经营者应当建立旧电器电子产品档案资料。
档案资料应当包括产品的收购登记信息,质量性能状况、主要部件的维修、翻新情况和后配件的商标、生产者信息等情况。
第九条经营者不得将在流通过程中获得的机关、企(事)业单位及个人信息用于与旧电器电子产品流通活动无关的领域。
旧电器电子产品涉及商业秘密、个人隐私的,出售人应当在出售前妥善处置相关信息,经营者收购上述产品前应作出提示。
关于印发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》的通知财综[2012]34号
![关于印发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》的通知财综[2012]34号](https://img.taocdn.com/s3/m/c856fab2fd0a79563c1e729b.png)
收货人或者其代理人缴纳的基金计人生产经营成本 ， 准予在
计算应纳税所得额 时扣 除。 第三章 第十七条 使用管理 ． 基金使用范围包括 ：
企 业报送 的《 废弃 电器 电子产 品拆 解处理情况 表》 及相关
料后组织开展审核工作 ， 并在每个季度结束次月 的月底前 审核意见连同处 理企业填 写的《 废弃 电器 电子产 品拆解 处瑁 情况表》 以书面形式上报环境保护部 。 ， 环境保护部负责对各省 （ 、 ） 区 市 环境保护 主管部 门上插
电器 电子产 品处理 目录》 以下简称 《 （ 目录》 执行 ， 体征收 ） 具
范围和标 准见 附件 。 第七 条 财政部会 同环境保护部 、国家发展改革委 、 工
第十 四条
关 目级科 目。
基金 收入在政府 收支分 类科 目中列 １３类 ０
业 和信息化部 根据废 弃电器 电子 产品 回收处 理补 贴资金 的
第十一条
对 采用有利 于资源综合 利用 和无 害化 处理
预算管理 ， 实行专 款专用 ， 年终结余 结转下 年度继续使用 。
的设计方 案 以及使 用环保 和便 于 回收利 用材料生 产的电器 电子产 品 ， 以减征基金 ， 可 具体 办法 由财 政部会 同环境保护 部、 国家发展改革 委 、 工业和信息 化部 、 税务总局 、 海关 总署
和单位不 得擅 自减 免基金 ， 不得 改变基金 征收对象 、 围和 范
务局负责征 收。 口电器 电子产品的收货人或者其代理人应 进
缴 纳的基金 ， 由海关负责征 收。
第 十六条ห้องสมุดไป่ตู้
电器电子产 品生产者 、 口电器 电子产 品的 进
，２ １ ， ０ ２年 ／ ５卷 ／ ６胡 ｒ 第 第
废弃电器电子产品处理资格许可管理办法
器 电子产品处理 资格证书的单位 和个人从 事处理活动。 禁止伪造 、变造 、转让废弃电器电子产 品处理资格
证书 。
（ ） 一 法人名称 、法定代表人 、住所 ；
（ ） 理 设 施 地址 ； 二 处
（ ） 三 处理 的废弃电器 电子产品类别 ；
（ ） 四 主要处理设施 、设备及运行参数 ； （ ） 五 处理能力 ； （ ）有效期 限； 六
４ ！ ｊ 刚
第八条 申请废弃 电器 电子产品处理 资格 的企业 ， 电器 电子产 品处理市场变化等有关情况 ，对拟继续从事
应当向废弃 电器电子产 品处理设施所在地设 区的市级人 废弃 电器 电子产品处理 活动 的企业进行审查 ，符合条件
民政府环境保护 主管部 门提交书面申请 ，并提供相关证 的，换发废弃 电器 电子产品处理资格证书。
第十条
当 自受理 申请 之 日起６ 日内，对企业提交 的材料进行审 经营设施 、场所 进行环境调查与风险评估 ；经评估需要 ０ 查 ，并组织进 行现场核查。对符合条件的 ，颁发废弃 电 治理修复的 ，应 当依法承担治理修复责任。 器 电子产 品处理资 格证 书 ，并予 以公告 ；不符 合条件
管理处罚 ；构成犯罪的 ，移送 司法机关依法追究其刑事
责任 。
第四章
法 律责 任
倒 卖 、出租 、出借或者 以其他形式非法转让废弃 电
第二十一 条 废弃 电器 电子产品处理企 业有下 列行 器 电子产 品处理资格证书 的 ，由县级 以上地方人 民政府
电子垃圾如何进行无害化处理
电子垃圾如何进行无害化处理随着科技的飞速发展，电子产品的更新换代日益频繁，电子垃圾的数量也与日俱增。
电子垃圾中含有多种有害物质，如果处理不当，不仅会对环境造成严重污染，还会威胁人类的健康。
那么，如何对电子垃圾进行无害化处理呢？首先，我们需要了解一下什么是电子垃圾。
电子垃圾，也被称为电子废弃物，是指被废弃不再使用的电器或电子设备，包括手机、电脑、电视、冰箱、洗衣机等。
这些电子设备中往往含有铅、汞、镉、铬、多溴联苯和多溴二苯醚等有毒有害物质。
对于电子垃圾的无害化处理，第一步是分类收集。
在社区、学校、企业等场所，应设置专门的电子垃圾收集点，将不同类型的电子垃圾分开存放。
比如，将废旧手机、电脑等小型电子设备与大型家电区分开来。
这样有助于后续的处理工作更加高效和精准。
接下来是拆解环节。
这需要在专业的拆解工厂中进行，由经过培训的工人使用合适的工具和设备，将电子垃圾拆解成不同的部件。
在拆解过程中，要特别注意防止有害物质的泄漏和扩散。
比如，对于含有汞的荧光灯管，需要采用特殊的密封装置进行处理；对于电池等部件，要小心拆卸，避免短路引发火灾或爆炸。
拆解后的部件需要进行进一步的处理。
对于有价值的金属部件，如铜、铝、金、银等，可以通过物理或化学方法进行回收。
物理方法包括破碎、筛选、磁选等，将金属与其他物质分离；化学方法则是利用化学反应将金属溶解，然后再通过电解等方式提取出来。
对于含有有害物质的部件，如印刷电路板，需要进行特殊处理以去除其中的有害物质。
一种常见的方法是采用高温焚烧，但这种方法需要严格控制温度和尾气排放，以防止二次污染。
另一种方法是化学浸出，将印刷电路板浸泡在特定的化学溶液中，使有害物质溶解出来，然后进行处理。
除了金属和有害物质，电子垃圾中还有大量的塑料部件。
这些塑料可以通过回收再利用的方式进行处理。
经过清洗、破碎、重塑等工艺，可以将这些塑料制成新的塑料制品。
在电子垃圾无害化处理过程中，环保法规和标准的执行至关重要。
附3未通过2018年第一批次废弃电器电子产品拆解处理技术复
10
阜阳大峰野再生资源有限公司
11
厦门绿洲环保产业股份有限公司
福建
12
三明市万源再生资源有限公司
13
河南 康卫集团环境服务有限公司
有关情况需请省级进一步调查核实 企业搬迁，旧厂规范拆解处理数量已公示 2016年第3季度关键拆解产物超期贮存 企业搬迁
14
湖北 大冶有色博源环保股份有限公司
15
汨罗万容电子废弃物处理有限公司
湖南
16
株洲凯天环保科技有限公司
17
广东 佛山市顺德鑫还宝资源利用有限公司
18
重庆市中天电子废弃物处理有限公司
重庆
19
重庆中加环保工程有限公司
20
四川 成都仁新科技股份有限公司
21
兰州泓翼废旧电子产品拆解加工中心
甘肃
22
甘肃华壹环保技术服务有限公司
企业搬迁 有关情况需请省级进一步调查核实 有关情况需请省级进一步调查核实 企业搬迁 企业搬迁 有关情况需请省级进一步调查核实 企业搬迁 关键拆解产物超期贮存 企业搬迁
附3 未通过2018年第一批次废弃电器电子产品拆解处理技术复核企业情况公示表
序号 1
省份
企业名称
山西 山西天元绿环科技股份有限公司
企业搬迁
未通过原因
2
内蒙古 华新绿源（内蒙古）环保产业发展有限公司
关键拆解产物超期贮存
3
江苏 江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司 有关情况需请省级进一步调查核实
4
浙江 浙江青茂环保科技有限公司已暂停审核5来自芜湖绿色再生资源有限公司
6
安徽广源科技发展有限公司
有关情况需请省级进一步调查核实 有关情况需请省级进一步调查核实
第一批废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单
--●延伸制度,逐步建立相关废弃产品回收处理基金,研究制定强制回收产品目录和包装物管理办法。
通过制(修)订节能环保标准,充分发挥标准对产业发展的催生促进作用。
逐步提高重点用能产品能效标准,修订提高重点行业能耗限额强制性标准,建立能效"领跑者"标准制度,强化总量控制和有毒有害污染物排放控制要求,完善污染物排放标准体系。
(七)强化监督管理。
严格节能环保执法监督检查,严肃查处各类违法违规行为,加大惩处力度。
落实节能减排目标责任,开展专项检查和督察行动。
加强对重点耗能单位和污染源的日常监督检查,对污染治理设施实行在线自动监控。
加强市场监督、产品质量监督,强化标准标识监督管理。
落实招投标各项规定,充分发挥行业协会作用,加强行业自律。
整顿和规范节能环保市场秩序,打破地方保护和行业垄断,打击低价竞争、恶性竞争等不正当竞争行为,促进公平竞争、有序竞争,为节能环保产业发展创造良好的市场环境。
六、组织实施国务院有关部门要按照职能分工,制定完善相关政策措施,形成合力,确保本规划顺利实施。
各地区要按照规划确定的目标、任务和政策措施,结合当地实际抓紧制定具体落实方案,确保取得实效。
发展改革委、环境保护部要加强对规划实施情况的跟踪分析和监督检查,及时开展后评估,针对规划实施中出现的新情况、新问题,适时提出解决办法,重大问题及时向国务院报告。
第一批废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单近日,财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部等4部委公布了第一批纳入废弃电器电子产品处理基金补贴范围的处理企业名单如下:序号地区企业名称序号地区企业名称1北京北京华新绿源环保产业发展有限公司24福建厦门绿洲环保产业股份有限公司2天津天津TCL 奥博(天津)环保发展有限公司25福建全通资源再生工业园有限公司3同和绿天使顶峰资源再生有限公司26江西江西格林美资源循环有限公司4泰鼎(天津)环保科技有限公司27江西同和资源综合利用有限公司5山西阳泉天元废旧电器回收处理有限公司28江西中再生资源开发有限公司6临汾拥军再生资源利用有限公司29赣州巨龙废旧物资调剂市场有限公司7山西洪洋海鸥废弃电器电子产品回收处理有限公司30河南中再生洛阳投资开发有限公司8黑龙江黑龙江中再生废旧家电拆解有限公司31湖北荆门市格林美新材料有限公司9上海上海新金桥环保有限公司32湖北金科电器有限公司10伟翔环保科技发展(上海)有限公司33湖北鑫丰废旧家电拆解有限公司11辽宁辽宁牧昌国际环保产业集团有限公司34武汉市博旺兴源物业服务有限公司12江苏南京凯燕电子有限公司35广东佛山市顺德鑫环宝资源利用有限公司13苏州同和资源综合利用有限公司36广东赢家环保科技有限公司14苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司37惠州市鼎晨实业发展有限公司15苏州伟翔电子废弃物处理技术有限公司38四川仁新电子废弃物资源再生利用(四川)有限公司16扬州宁达贵金属有限公司39四川长虹电器股份有限公司17南通森蓝环保科技有限公司40四川中再生资源开发有限公司18常州翔宇资源再生科技有限公司41四川省中明环境治理有限公司19南京环务资源再生科技有限公司42贵州遵义绿环废弃电器电子产品回收处理有限公司20浙江浙江玉环县青茂废旧物资有限公司43贵阳市物资回收公司21浙江盛唐环保科技有限公司22浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司23台州大峰野金属有限公司政策法规“十二五”节能环保产业发展规划第7期. All Rights Reserved.。
电子产品报废销毁手续和销毁过程
电器电子产品的报废处置已经成为我国经济社会发展中的重大问题，也是建设“美丽中国”进程中亟待加快解决的重要问题。
根据国家发改委数据，我国已进入家电报废高峰期，报废量每年增加20%左右。
一方面，大量电器电子产品的超龄服役给消费者带来很多安全隐患，给城市安全造成巨大威胁（如空调外机）；另一方面电器电子产品不当报废处置造成巨大的资源浪费和环境污染，对节能减排、人类健康和经济社会长期可持续发展也带来不利影响。
所以电子产品的报废必须合理处理、妥善销毁。
下面我们来了解下电子产品的报废手续以及是怎么销毁的。
报废手续：一、报废条件：1、因主要结构陈旧、元器件老化、性能指标降低、不符合使用基本要求的。
2、因折旧年限已满或使用年限的。
3、因超过产品生命周期，生产商已不提供技术服务支持。
4、因损坏严重已无法修复或修理费已接近或超过新购同类电子设备价格而废弃的。
5、因噪音或辐射严重污染环境，危害人身安全健康，技术改造困难或改造费昂贵而废弃的。
6、因技术落后，造成能耗高、效率低、维护成本高而废弃的。
二、报废流程：1、拟报废——申请报废——集团信息中心鉴定审批——下线入库（即已报废）——处置。
2、对拟报废的电子设备，须由技术部逐一进行技术性能检测、鉴定、慎重筛选、严格把关，将其中符合报废条件的电子设备详细情况填制《电子设备报废申请表》（附件一），报给总经办3、总经办对《电子设备报废申请表》内容进行审核，汇总财务部意见，报总经理审批签字同意后，将批准报废的电子设备进行下线入库。
三、销毁方式：第一种是火法处理。
什么是火法处理？就是把芯片有用的东西拆完之后，用火焚烧，熔炼等去除塑料和其它有机成分，富集有用金属。
这种方法不仅回收效益低，还严重威胁生态环境。
所以一般不使用。
第二种就是化学处理法。
利用强酸或者强碱浸泡剪碎后的芯片，一段时间后通过萃取，沉淀，置换等复杂的工艺把有用金属回收。
这种方法成本高，也会产生大量废液，废气等。
第三种就是简单的机械处理。
生态环境部关于2021年第二批次废弃电器电子产品拆解处理种类和数量复核情况的函
生态环境部关于2021年第二批次废弃电器电子产品拆解处理种类和数量复核情况的函文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2021.11.24•【文号】环固体函〔2021〕121号•【施行日期】2021.11.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文关于2021年第二批次废弃电器电子产品拆解处理种类和数量复核情况的函环固体函〔2021〕121号财政部：根据《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（财综〔2012〕34号）、《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2015年版）》（原环境保护部公告2015年第33号）等相关规定，近期，我部对有关省（区、市）生态环境部门上报的废弃电器电子产品拆解处理种类和数量的审核情况进行了复核确认。
本批次对全国26省（区、市）生态环境厅（局）截至2021年5月21日向我部报送的85家企业的审核情况进行了复核，其中包含存在过搬迁和暂停情形后恢复审核的5家企业共27个季度的拆解处理情况。
经复核，共确认25个省份84家企业的废电器规范拆解处理数量（详见附件）。
其中：2018年的废弃电器电子产品规范拆解处理数量为1979992（套），2019年的废弃电器电子产品规范拆解处理数量为1942823台（套），2020年的废弃电器电子产品规范拆解处理数量为14528513台（套），2021年的废弃电器电子产品规范拆解处理数量为7839945台（套）。
本批次收到8家企业涉及变更事项的报备，其中哈尔滨群勤环保科技有限公司、厦门绿洲环保产业股份有限公司、河南恒昌再生资源有限公司等3家企业变更法定代表人名称；唐山中再生资源开发有限公司、临汾市德兴军再生资源利用有限公司、佳木斯龙江环保再生资源有限公司、鑫广再生资源（上海）有限公司、江西北控城市矿产有限公司等5家企业许可年处理能力总量不变原有种类处理能力调整。
变更情况经审核，符合《关于废弃电器电子产品处理企业发生变更情形后基金补贴审核有关事项的通知》（环办固体函〔2020〕68号）相关要求，已纳入本批次审核。
河北废弃电器电子产品拆解处理
河北省废弃电器电子产品拆解处理环境监管工作方案（试行）为加强全省废弃电器电子产品拆解处理企业的监督管理，规范我省废弃电器电子产品拆解处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，控制其在再生利用和处理处置过程中的环境污染，根据环境保护部、财政部《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）和财政部等四部委《关于完善废弃电器电子产品处理基金等政策的通知》（财综〔2013〕110号）要求，结合我省实际情况，制定本方案。
一、工作目标综合运用法律、行政、经济和技术等手段，加强回收处理的全过程监控，逐步提高回收率和资源再利用率；规范拆解处理和再利用过程的环境行为，实现污染物稳定达标排放，减轻对环境的污染和危害；严格拆解处理情况审核，确保国家基金补贴使用安全。
二、监管依据（1）《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号）及其配套政策文件（2）《废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送信息指南》（环境保护部公告2010年第84号）（3）《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(财综[2012]34号)（4）《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）（5）《关于审核废弃电器电子产品处理数量有关事项的通知》（环办函〔2013〕388号）（6）《关于完善废弃电器电子产品处理基金等政策的通知》（财综〔2013〕110号）（7）《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》(HJ527-2010)三、监管对象和内容全省纳入国家废弃电器电子产品处理基金补贴范围的拆解处理企业，按资质许可范围所进行的废弃电器电子产品拆解处理活动的全过程。
监管内容包括：（1）监督处理企业依据相关法规、标准要求规范性拆解、处理废弃电器电子产品，确保拆解过程和拆解产物处置符合环保要求，各类污染物达标排放。
（2）组织拆解处理情况审核，核定可申请国家基金补贴的废弃电器电子产品拆解处理种类和数量，防止弄虚作假、虚报冒领补贴资金等行为的发生。
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍
...废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍目录前言 (3)一、废弃电器电子产品回收处理行业发展 (4)1、废弃电器电子产品回收行业发展 (4)2、废弃电器电子产品处理行业发展 (5)二、废弃电器电子产品回收处理市场容量 (5)2.1 我国电器电子产品居民保有量 (5)2.2 我国废弃电器电子产品理论报废量 (6)2.3 产值预测 (7)三、管理制度及政策 (7)3.1 中国循环经济促进法 (8)3.2 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (9)3.3 废弃电器电子产品回收处理管理条例 (9)3.4 废弃电器电子产品处理目录（第一批） (9)3.5 制定和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定 (10)3.6 废弃电器电子产品基金征收使用管理办法 (10)3.7 废弃电器电子处理企业资格许可管理办法 (11)3.8 废弃电器电子产品处理目录（2014 年版） (11)四、行业协会活动 (12)4.1 中国循环经济协会 (12)4.2 中国再生资源回收利用协会 (14)4.3 中国家电研究院 (15)4.4 中国物资再生协会 (16)五、基金补贴企业公示 (17)六、拆解数量技术复核公示 (18)七、历年基金补贴发放情况 (19)前言随着科技的进步，生活水平的提高，电器电子产品更新换代越来越快。
大量废弃电器电子产品的回收处理不仅是环境问题，更是对资源与发展的战略挑战。
发达国家和地区从上世纪90 年代开始，先后制定了废弃电器电子产品回收处理管理立法，推行生产者延伸责任制，建立废弃电器电子产品回收处理体系，提高资源回收利用率。
上世纪90 年代，在利益的驱动下，我国自发形成了废旧家电的收购大军和拆解处理集散地，如广东贵屿、浙江台州等。
由于自发形成的拆解处理集散地大多采用落后的处理工艺，以牺牲环境为代价获取经济利益，因此，严重危害环境和人体健康。
同时，资源未得到高效利用。
2009 年1 月1 日起，我国《循环经济促进法》正式实施。