贵州省教育厅关于进一步加强全省教育科研工作的意见

贵州省教育厅关于进一步加强全省教育科研工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省教育厅•【公布日期】2012.12.18•【字号】黔教科发[2012]461号•【施行日期】2012.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文贵州省教育厅关于进一步加强全省教育科研工作的意见（黔教科发〔2012〕461号）各市（州）教育局，各高等学校：为深入贯彻落实国家和贵州省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，切实发挥教育科学研究（以下简称“教育科研”）在服务决策、指导实践，推动改革创新，全面提高教育质量，促进教育事业科学发展的作用，现结合我省实际，提出如下意见。

一、明确教育科研工作定位（一）牢固树立“科研兴教”意识。

教育科研是认识教育现象，探索教育规律，完善教育理论，深化教育改革，提高教育质量的研究实践活动，是促进教育决策科学化、提高教育质量的基础性工作，是引领学校内涵发展，促进教师专业发展，提升教育教学水平的重要保证，是教师深化职业体验，形成职业志趣，提升职业成就的重要途径。

各级教育行政部门和学校必须从战略的高度来深刻认识教育科研的重要作用，要把教育科研摆在教育改革与发展第一推动力的位置，牢固树立“科研兴教”、“科研兴校”意识，全面加强教育科研工作，努力创造良好的教育科研氛围和条件，使教育科研成为广大教育工作者的工作需求和职业追求。

（二）明确教育科研工作目标。

围绕我省教育改革和发展中的重大理论和实践问题开展研究工作，教育科研与教育改革发展、教育教学实践的结合更加紧密，促进教师专业发展、学生全面发展和教育教学质量提高的作用更加突出，创造出一批具有贵州特色、实效性强的科研成果，并加以推广应用。

到2020年，全省教育科研工作网络更加健全，研究队伍日益壮大，研究水平明显提高，服务能力显著增强；建成省、市（州）、县（市、区）和学校四级教育科研网络体系，创新教育科研管理与运行机制，提升管理和服务能力；建立形式多样的教育教学研究组织，建设一批教育科研团队、教育科研基地、教学改革实验基地和校本教研示范学校，产生一批具有本土特色、实效性强的研究成果，推广应用一批具有较强实践性、针对性的优秀教育科研成果。

二、健全教育科研工作网络体系（一）加强教育科研机构建设。

各级教育行政部门要进一步明确本级教育科研机构的工作职责、业务范围和工作任务，切实发挥好教育科研机构的作用。

省教育厅将进一步加强省教育科学院建设，充分发挥其为教育行政部门决策咨询服务、为学校提高办学水平服务、为全省教育改革和发展服务的重要职能。

各级教育行政部门要积极与同级机构编制主管部门协调，力争配齐配足本级教育科研机构的中小学各学科教研员以及其他急需的教育教学研究人员，并根据需要，聘请一定数量的教授、博士、特级教师、教学名师等为教育科研机构的特聘研究员，选聘一批中小学优秀教师为学科教学兼职教研人员，切实解决当前教研机构人员数量不足、年龄结构偏高、后继乏人和研究服务能力不足的问题。

（二）健全学校教育科研组织。

中小学（幼儿园、中等职业学校，以下同）要进一步加强教研组的建设，提高集体备课、听课评课、研讨交流的专业性、针对性和实效性，发挥好教研组在组织专业研修、丰富实践知识、推动教学改革强中小教研组织建设的作用。

规模较大的中小学校要建立科研室等专门的教育科研管理服务机构，规模较小的中小学校要有专人负责教育科研管理服务工作。

高等学校要加强教育科研组织建设，充分发挥自身学科专业与人才优势，设立和发展教育科学研究所、教师教学发展中心、课程发展研究中心、教育教学研究室和高等教育、职业教育、基础教育研究所等教育科研机构，有计划地开展教育科研、课程研究、教师培训、教学研讨和教学咨询等。

要完善教研室、教学团队、课程组等基层教学组织，坚持集体备课、定期交流和专家引领，加强学校教育与课程改革研究，深化教学重点难点问题研究，促进教师教学专业水平和教育教学质量的提高。

要推进教育科研组织形式改革，鼓励、支持和培育教学团队、教研团队、微型备课组、课题小组、学习研修小组、课例研修小组、专题研讨小组等自发的等非正式教研组织的发展，形成形式多样的教师专业成长共同体。

（三）发挥教育学术团体作用。

要进一步发挥省教育学会、高教学会、职教学会等群众性学术组织的作用，以活跃教育科研氛围，推动群众性教育科研活动的开展。

要建立和健全市（州）、县（市、区）两级教育学会等社会组织机构，建立一支专兼职相结合的热爱公益事业、乐于教育学术的学会工作队伍，举办多形式多层次的研讨交流、专业培训、课程研修、教育咨询服务活动。

（四）支持民间教育科研机构发展。

各级教育行政部门要积极推动社会教育资源的发展整合，推进教育公共服务改革，建立多形式多领域的教育科研公共服务组织，繁荣发展教育科研网络体系。

要鼓励和扶持民办教育研究、教育咨询、教育评估和课程开发、教学研究等民营性的专业教育服务机构的发展，采用政策支持、购买服务、委托研究、项目招标等形式，支持民间教育科研机构发展。

三、完善教育科研工作运行机制（一）优化教育科研管理制度。

要进一步规范教育科研管理制度，制定全省教育科研规划课题管理办法，建立定期的课题规划指南发布制度，对各级科研课题实施分级分层管理和分类指导。

中小学要进一步建立健全“以校为本”的教学研究制度，鼓励自主性、自发性的群众性教肓科研发展，突出以教师为主体，团队为载体，实践为取向，校本为特色，反思为主要研究方式的校本教研特点，促进教育科研与教学实践互动，着力提高学校教研工作的专业化、精细化水平。

（二）推动教育科研开放合作。

要加强中小学、教育科研机构、高等院校之间的合作研究，鼓励省内外高校、地方教研机构和中小学三方组成“合作研究共同体”，带动中小学教育科研发展，强化地方科研机构的实践性服务指向，促进教育科研成果的转化与应用，以实现教研与教学、理论与实践的紧密结合；要加强城市学校与农村学校，优质学校与薄弱学校的合作研究，鼓励和支持中小学构建“校际教育科研联合体”，支持开展区域教研、联片教研，推动跨学校、跨学科、跨学段的科研合作与交流；要鼓励和争取社会公益机构、基金会、热心公益的企业等社会组织参与和投资教育科研，鼓励和支持民办教育机构与公办教育科研机构的合作研究。

坚持教育科研的多层次和多形式，打破校际隔阂，跨越学科界限，实现资源共享、优势互补。

（三）加强教育科研基地建设。

要围绕教育教学改革的重点、难点和关键领域，有计划地遴选和建设一批省、市（州）、县（市、区）三级教育科研基地，充分发挥基地的示范带动作用。

要依托教育科研基地开展重点课题联合攻关，开展教育教学与课程改革实验，开展优秀教育科研成果应用推广试验，开展校本教研示范学校建设，打造高水平教育科研团队，培育和形成一批具有本土性、原创性的教育教学理论和改革实践研究成果。

（四）完善教育科研激励机制。

各地要建立多元化的教育科研激励机制，实施教学改革与质量提高激励计划。

省教育厅设立中小学（幼儿园）教学成果奖和教育科研优秀成果奖，每2至3年表彰奖励一批优秀教学成果奖和优秀教育科研成果。

各地要结合本地实际建立市（州）和县（市、区）两级教学成果、教育科研优秀成果奖励制度，健全促进教师专业成长、教学改革与质量提高的多元化激励机制。

（五）搭建成果交流推广平台。

各地、学校要不定期举办教育科研成果报告会、学术交流会和信息发布会，组织多层次多形式的研讨交流活动，组织多层面的优秀课展示、优质课评选活动，组织多种形式的教育科研成果应用实验，促进优秀教育科研成果的推广。

学校要从实际出发，通过理论学习、实验应用、实践反思、课例研究、合作交流、经验分享等教研活动传播、运用和推广优秀教研成果，促进教师实践性知识的发展。

四、加强教育科研队伍建设（一）加强教育科研机构人才队伍建设。

省教育厅将实施教育科研优秀人才支持计划，建立优秀教育科研人才工作室，依托工作室建立访问学者工作制度，每年重点支持20个左右优秀教育科研人才工作室开展协作研究和人才培养，培养扶持一批教育科研骨干和教育科研领军人物的成长。

各地、学校要通过定向培养、人才引进、高层次人才交流等方式优化教育科研人员梯队结构。

各市（州）、县（市、区）教育行政部门要积极协调同级人力资源与社会保障部门，力争提高教育科研机构中、高级专业技术职务设置比例，适应教育科研工作发展的需要。

各级教育行政部门要明确教育科研机构专业人员准入条件。

学科教学研究人员应具有本科以上学历，在中小学任教6年以上的工作经历，中级以上专业技术职务，系本地中小学教学业务骨干。

其他专业研究人员原则上应具有本科以上学历并具有一定的相关专业实践经验。

各级教育行政部门要加强对教育科研机构人员的管理。

实行教育科研机构全员聘用制和岗位管理，进一步明确教育科研人员岗位职责和分工要求，强化教育科研人员工作的专业性，建立教育科研人员研究、指导与服务工作责任制度和考核管理制度，完善以任务为牵引、贡献为依据的教育科研人员绩效考核制度。

（二）加强教育科研培训工作。

各地、学校要建立与教研人员岗位要求相适应的培训研修制度，实施教育科研专项培训制度，从教师培训专项经费中专列教育科研培训经费，主要用于实施教育科研优秀人才支持计划和教育科研人员、学校教育科研骨干常规培训和专项研修。

“十二五”期间，各级教育行政部门要对本级教研机构的教研人员按学科类别和研究服务领域进行一轮全员培训，每年至少举办两次以上学校教育科研骨干与校本教研专项培训。

（三）加大研究型专家型教师培养力度。

各地、学校要实施研究型教师培养计划，通过高级研修、课题研究、经验推广、合作交流、定向培养等渠道，通过举办优秀教师讲座、教育教学改革论坛、未来教育家沙龙等活动，通过建立特级教师、教学名师工作室，为研究型教师成长提供学习锻炼、交流展示平台，为发现、扶持和造就本土教育家创造条件。

（四）加强学校教育科研骨干队伍建设。

各地、学校要健全老中青教师传帮带机制，按照新手教师、合格教师、优秀教师、专家型教师的不同需求，采用集中培训、技能训练、专题研修、交流研讨、课题研究、导师制、项目合作和访问学者等形式为教师发展提供帮助。

学校要进一步加强教育信息资源库建设，加强教育科研方法训练，建立教师教育图书与期刊阅览室，构建形式多样的研究型学习共同体，树立“教、研相长” 信念，推动教育科研紧密联系教师的日常工作，为教育科研骨干的成长创造良好的专业支持环境。

五、提高教育科研工作保障水平（一）加大教育科研专项经费投入。

省教育厅每年设立100万元的贵州省教育改革发展研究重大课题专项资助经费，100万元的贵州省教育科研规划课题专项资助经费；设立教育科研成果奖励专项经费100万元，中小学（幼儿园）教学成果奖励专项经费100万元。