法约尔一般管理理论
对法约尔一般管理的评价
对法约尔一般管理的评价
一、法约尔一般管理的贡献
（1）法约尔和泰罗的管理思想都是古典管理思想的代表。
但法约尔关注的是所有管理者的活动，研究对象是企业整体及整个组织的管理问题，强调管理的一般性。
所以他的管理理论不仅适用于工商企业，而且适用于政府、教会、慈善机构、军事组织以及其他各种事业。
（2）法约尔的管理思想的系统性和理论性更强，他提出的对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一整套科学的理论构架。
后人根据这种构架，建立了管理学并把它引入了课堂。
（3）法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，这些原则过去曾给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为很多人所推崇。
可以预见，这些原则的大多数在将来也有其实用价值。
二、法约尔一般管理的局限性
法约尔的一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
以统一指挥原则为例，法约尔认为，不论什么工作，一个下属只能接受唯一一个上级的命令，并把这一原则当作一条定律。
这种劳动分工原则可能发生矛盾，因为根据劳动风原则，应将各种工作按专业化进行分工，才有助于提高效率，当某一层次的管理人员制定决策的时候，他就要考虑来自各个专业部门的意见或指示，但这是统一指挥原则所不允许的。
例如，某一分厂的会计人员，在组织上隶属于这个分厂，按照统一指挥原则，总厂财务部门必然无法指挥分厂的会计人员。
同样，一个地区政府的各个职能部门，由于隶属地区政府，如果上级职能部门遵守统一指挥原则，也必然无法对地区职能部门进行指挥。
法约尔一般管理理论知识要点
• （1）亨利· 法约尔及其代表作
• 法约尔，法国人，曾任矿业公司的总经理、军事大 学的管理教授，创办过管理研究所等。1916年法国 矿业协会的年报公开发表了他的管理理论，其代表 作是1925年出版著作《一般管理与工业管理》，这 本著作是他一生管理经验和管理思想的总结。他认 为他的管理理论虽以大企业为研究对象，但除了可 应用于工商企业外，还可应用于政府、教会、慈善 机构、军事组织和其他各种事业。所以，法约尔被 公认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学 家。他的理论贡献主要体现在他对管理职能的划分 和管理原则的归纳上。后人称他为“管理过程理论 之父”
在管理的范畴、管理的组织理论、管 理的原则方面提出了崭新的管理，为 以后管理理论的发展奠定了基础。
后人他的管理五职能论这种框架，建 立了管理学并把它引入课堂。
局限性
过于追求管理理论的一般性，忽视了对具 体管理过程的分析，忽视了技术层面的研 究，以至于缺乏可操作性。
他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际 管理工作者无法完全遵守。如：统一指挥 原则——一个下属只能接受唯一一个上级 命令，这与劳动分工原则可能发生矛盾。
• （2）法约尔一般管理理论的主要 内容
• 企业经营活动（或职能）的构成； （六大活动）
• 管理职能构成；五项职能（计划、 组织、指挥、协调、控制）
• 管理的一般原则；（十四项原则）
（一）企业的基本活动与管理五项职能
1、法约尔认为，企业无论大小，简单还是 复杂都有6种基本活动（职能）： 1）技术活动（指设计生产制造等）； 2）商业活动（指采购、销售等）； 3）财务活动（指资金的取得与控制）； 4）会计活动（货物盘存、成本统计、核算 等）； 5）安全活动（设备维护，员工安全等）； 6）管理活动（核心）。
法约尔一般管理理论共29页文档
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
法约尔一般管理理论
21、没有人陪你走一辈子，所以你要 适应孤 独，没 有人会 帮你一 辈子， 所以你 要奋斗 一生。 22、当眼泪流尽的时候，留下的应该 是坚强 。 23、要改变命运，首先改变自己。
24、勇气很有理由被当作人类德性之 首，因 为这种 德性保 证了所 有其余 的德性 。--温 斯顿． 丘吉尔 。 25、梯子的梯阶从来不是用来搁脚的 ，它只 是让人 们的脚 放上一 段时间 ，以便 让别一 只脚能 够再往 上登。
法约尔一般管理理论及其对高校管理工作的启示
体 利 益 ； 员 的报 酬 ； 中 ； 人 集 等级 制度 ； 序 ； 平 ； 员 的稳 定 ； 创 精 神 ； 员 的 团结 。从 管 理 学 角 度 看 ， 等 院 秩 公 人 首 人 高 校作为一个组织 ， 具有 明确 的 目的性 和 系统 性 ， 须使 各校 的 各 项 政 策 和 制 度 能 够 真 正 畅 通 ， 保 高 校 培 养 高 级 必 ． 确
法 约 尔 通 过 对 企 业 经 营 活 动 的 分 析 ， 管 理 活 动 和 企 将
法 约 尔 确 定 了 指挥 中 的 目 的 和 领 导 在 指 挥 中 所 应 遵 循 的
业 的其 他 职 能 ， 如 技 术 、 业 、 全 、 业 和 会 计 职 能 区 诸 商 安 企
别 开 来 ， 管 理 活 动 明 确 为 经 营 的 六 大 职 能 之一 。法 约 尔 把 认 为： 管理 ， 是 实 行 计 划 、 织 、 挥、 调 和控 制。 “ 就 组 指 协
过 程 理 论 的 重 要 代 表 人 物 。在 其 名 著 《 业 管 理 与 一 般 管 工
理 》 ， 约 尔 系 统 地 提 出 了一 般 管 理 理 论 。 虽 然 法 约 尔 中 法 的 理 论 在 问 世 以 后 相 当长 的 时 间 内 没 有 受 到 重 视 ， 而 在 然 其 身 后 却 得 到 了很 大 的 殊 荣 。正 如 美 国 著 名 管 理 学 家 雷 恩 先 生 所 言 ： 人 们 很 容 易 低 估 法 约 尔 的 工 作 。 他 的 主 张 “
亨 利 ・ 约 尔 是 法 国 著 名 的 企 业 家 和 管 理 学 家 ， 理 法 管
能 的首 要 因素 ， 一 切 组 织 活 动 的 基 础 性 工 作 ， 且 计 划 是 并 应 具 有 “ 一 、 续 、 活 和 精 确 ” 一 些 特 点 。法 约 尔 对 统 连 灵 的 组 织 的任 务也 进 行 了 系统 地 阐释 。他 认 为 ， 论 在 任 何 情 无 况下 ， 会 组 织 都 应 当完 成 以 下 任 务 ： 意 行 动 计 划 是 否 社 注 深 思 熟 虑地 准 备 了 ， 坚 决 地 执 行 了 ； 意 社 会 组 织 与 物 并 注
法约尔的管理理论 ppt课件
问题。他认为，技术能力、商业能力、财务能力和管理能力等都以几方面的
素质与知识为基础：(1)身体——健康、体力旺盛、敏捷；(2)智力——理解和
学习能力、判断力、精力充沛、头脑灵活；(3)道德——有毅力、坚强、勇于
负责任、有首创精神、忠诚、有自知之明、自尊；(4)一般文化—具有不限于
从事职能工作范围的各方面知识；(6)经验——从业务实践中获得知识，这是
做出的一个杰出贡献。他的这一主张，在今天看来仍像在他那个时代一样重要。面对剧烈变化的环
境．计划职能更为关键。许多企业缺乏战略管理的思维，很少考虑长期的发展，不制定长期规划，其
结果多为短期行为，丧失长远发展的后劲，埋下了不稳定的隐患。
尽管法约尔早就提出了“管理能力可以通过教育来获得”的思想，但今天，企业界的许多领导人
且都受过良好的教育，但法约尔是在一个强调以传统为基础的法国文化环
境中出生并被培养成管理的雄才的，而泰罗则是在新教徒伦理和美国开放
式文化环境中，从最底层，通过自己的艰苦努力而取得地位的；法约尔没
有遭到有组织的工人的敌视，他在把他的方法介绍给工厂实施时从未遭到
过反对，而泰罗的“科学管理”则同时受到雇主和工会的强烈反对，以至
法约尔的管理理论8管理的414条原则劳动分工劳动分工权力与责任权力与责任纪律纪律统一指挥统一指挥统一领导统一领导个人利益服从集体利益个人利益服从集体利益公平报酬公平报酬集权集权等级链和跳板等级链和跳板秩序秩序平等平等保持人员稳定保持人员稳定首创精神首创精神集体精神集体精神法约尔的管理理论9这是一项属于自然规律方面的原则其目的是用同样的努力生产得更多更好
仍然信奉“经验至上主义”，认为“实践和经验是取得管理资格的惟一途径”，在企业运营中，他们
法约尔的一般行政管理理论
法约尔的一般行政管理理论•法约尔，法国人，1860年从矿业学校毕业，1866年开始一直担任高级管理职务（总经理），还在法国军事大学任过管理教授，进行过广泛的调查研究。
•退休后创办管理研究所，写了很多著作，1925年《一般管理与工业管理》是他的代表作。
一般行政管理理论关注对整体组织的管理。
这一系列理论构成了现代管理和组织的思想框架，同科学管理理论一起，称作“古典管理理论”。
企业经营的六个方面的职能☐法约尔认为，要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企业经营的六个方面的职能 技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能亨利·法约尔◆工业企业包括六大类基本活动:◆法约尔的行政管理14项“一般原则”。
企业与管理的各种职能活动企业技术商业财务会计安全管理计划组织指挥协调控制十四项著名原则(1)分工(2)权力(3)纪律(4)命令统一(5)指挥统一(6)个人利益服从整体利益(7)报酬(8)集权与分权(9)等级链(10)秩序(11)公平(12)人员的稳定(13)主动性(14)团结精神•主要贡献：•他对管理五项职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论框架，后人根据这种框架，建立了管理学并把它引入课堂。
•其理论体系总的来说，仍然是正确的，现在仍为许多人所推崇。
•局限性：他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
•泰罗：•关注的是车间管理；•采用的是科学方法；•伟大之处在于将管理确立为科学。
•法约尔：•关注的是所有管理者的活动；•将个人经验上升为理论，其理论性、系统性更强，生命力更旺盛、更具一般性。
谢谢!。
法约尔一般管理理论及其评价-9页文档资料
（2）14条管理原则管理原则的具体内容1.劳动分工原则（Division of Work）法约尔认为，劳动分工属于自然规律。
劳动分工不只适用于技术工作，而且也适用于管理工作。
应该通过分工来提高管理工作的效率。
但是，法约尔又认为：“劳动分工有一定的限度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。
”2、权力与责任原则有权力的地方，就有责任。
责任是权力的孪生物，是权力的当然结果和必要补充。
这就是著名的权力与责任相符的原则。
法约尔认为，要贯彻权力与责任相符的原则，就应该有有效地奖励和惩罚制度，即“应该鼓励有益的行动而制止与其相反行动”。
实际上，这就是现在我们讲的权、责、利相结合的原则。
启示：有效授权有效授权一般指上级赋予下属一定的权力和责任,下属有一定的自主权采取行动,同时受到一定的约束和监督。
授权的益处已经得到比较广泛的认可。
通过授权给员工,并帮助员工成功地完成任务,可以增强员工的自主性和责任感,这既是一种较好的对员工进行激励、增强员工自信心的方法,又可以平衡管理人员的工作压力,提升组织的整体绩效。
上级要认清下属的能力和业务素质,合理确定授权范围,给下属相应的责任和充分的权力。
为保证下属能及时完成任务,上级在授权的同时应附以有效的控制,这样才能很好地做好授权管理工作,使授权发挥更好的作用。
3.纪律原则（Discipline）法约尔认为纪律应包括两个方面，即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。
法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键，没有纪律，任何一个企业都不能兴旺繁荣。
他认为制定和维持纪律最有效的办法是：①各级好的领导。
②尽可能明确而又公平的协定。
③合理执行惩罚。
因为“纪律是领导人造就的。
……无论哪个社会组织，其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。
启示：法约尔指出:企业若想获得长足发展,纪律是必不可少的。
纪律是以企业同其员工间的协议为基础的服从、勤勉、积极、规矩和尊重的表现。
法约尔组织管理理论PPT课件
2020/3/27
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主要内容
• 管理五大职能 计划 组织 指挥 协调 控制
2020/3/27
4
主要内容
• 管理14项原则
• 1、劳动分工。
• 2、权力与责任
• 3、纪律
• 4、统一指挥
• 5、统一领导
• 6、个人利益服从整体利益
• 7、报酬合理
• 8、集权与分权
• 9、等级链与跳板原则
• 10、秩序原则
3、法约尔的一般管理理论却越来越深入人心，特别是他提出的管理五大职能、十四条管 理原则为广大管理者在管理活动中视为奉行不疑的法宝。实践证明了，法约尔提出的一般 管理理论，不仅适用于工商业，而且也适用于政治的、宗教的、慈善的、军事的以及其他 事业。
4、法约尔的管理理论经过孔茨、纽曼等人的继承和发展，形成了一门完整的学说。他的 管理理论对于现代管理无论是企业管理还是行政管理都具有显著的指导意义
3、法约尔一般管理理论的主要不足是他的管理原则过于 僵硬，以致于有时实际管理工作者无法遵守。
4、法约尔没有研究绩效评价问题，也没有提出如何进行 绩效评价的方法和程序。
5、法约尔过于强调管理，甚至认为数学用途不大
6、法约尔没有研究管理的环境问题
7、重视管理理论研究而忽视管理方法研究，在严密地运 用科学方法方面比科学管理有所不足，尤其是实证方法研 究。
• 11、公平原则
• 12、人员稳定原则
• 13、首创原则
• 14、团结原则
2020/3/27
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在管理沟通上的应用
•
法约尔的等级链沟通和跳板沟通:1916年,法国的亨利.法约尔
Henry Fayrol在《工业管理与一般管理》一书中阐述了一般管理的
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法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论是由美国管理学家亨利·法约尔（Henry Fayol）于20世纪初提出的，被认为是现代管理学的奠基之一。
这一理论强调
了组织内部的管理原则，旨在提高组织的效率和生产力。
本文将对法
约尔一般管理理论进行详细阐述。
一、概述
法约尔一般管理理论的核心观点是在组织中实现最佳管理的六个原则，分别是分工、权威与责任、纪律、团队合作、个人利益服从全局
和管理报告的途径。
这些原则被视为达到卓越管理的基础，并被广泛
应用于各种类型的组织，包括企业、政府和非营利组织等。
二、分工
分工是法约尔管理理论的首要原则，意味着将工作任务分配给适合
的人员，基于他们的专业能力和经验。
通过合理的分工，可以提高工
作效率，避免浪费时间和资源。
三、权威与责任
权威与责任是管理过程中不可或缺的一环。
法约尔认为，管理者应
当具备权威，并能够对下属进行指导和监督，同时也要承担起管理决
策和结果的责任。
四、纪律
纪律在组织中起着重要的作用。
法约尔认为，遵守纪律有助于维持
组织的秩序和稳定，减少混乱和不确定性。
同时，纪律也能够推动员
工更好地履行职责，提高工作效率。
五、团队合作
团队合作是法约尔管理理论的核心原则之一。
法约尔认为，团队合
作能够激发员工的积极性，促进信息共享和合作精神，从而提高组织
的整体绩效。
六、个人利益服从全局
个人利益服从全局是一项重要的管理原则。
法约尔认为，为了实现
组织的整体目标，个人的利益应该服从于整体利益。
管理者应当能够
平衡个人利益与组织利益，促进组织的可持续发展。
七、管理报告的途径
管理报告的途径是指管理者与下属之间的沟通方式。
法约尔鼓励管
理者与下属进行充分的沟通，并利用不同的渠道和形式进行管理报告。
这样可以确保信息的准确传达和理解，以促进组织的效率和协作。
八、应用与批评
法约尔一般管理理论的应用在管理实践中取得了显著成果。
然而，
也有人对该理论提出了批评。
有人认为，法约尔过于强调管理者的权
威和职权，而忽视了员工的参与和动力。
结论
法约尔一般管理理论为现代管理学奠定了基础，其核心原则被广泛应用于各种组织。
分工、权威与责任、纪律、团队合作、个人利益服从全局和管理报告的途径是实现卓越管理的关键要素。
尽管该理论也受到一些批评，但其对组织管理的影响仍然不可忽视。
通过学习和应用法约尔一般管理理论，管理者可以更好地规划和组织工作，提高效率和生产力。
然而，需要注意的是，每个组织都具有其独特的特点和需求，管理者应根据实际情况进行适当的调整和灵活应用。