施工中的工程变更与索赔管理
工程变更索赔管理办法
第一章总则第一条为了规范变更、索赔工作，强化业务管理，提高全公司变更索赔水平，充分调动全员、特别是各级机构和管理人员进行变更索赔工作的主动性和积极性,实现工程项目减亏、增盈及企业效益最大化，参照股份公司及集团公司有关意见和办法,特制定本办法。
第二条本办法的适用范围：公司全部工程项目。
第三条本办法所指的变更，是指在满足业主要求的前提下，从项目立项跟踪直至竣工审计全过程中发生的建设范围、实施时间或价款调整的任何行为，通过主动地、有目的性地依据项目实际与合同约定进行总体策划进行工程变更，达到优化设计、增收节支、便于施工、维护企业自身权益的行为。
索赔,则是指在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错且应由业主或第三方承担责任的情况所造成的实际损失,凭有关证据向业主或工程师（指监理单位)或第三方提出的赔偿，包括变更、补差、其他索赔事项。
第二章第四条变更索赔工作贯穿于企业管理和项目管理的全过程，是企业管理和项目管理中的一项重要的日常工作，各单位务必引起高度重视。
为加强变更索赔工作的管理，公司特成立工程变更索赔领导小组，由董事长（总经理）任组长；总工程师、总经济师、总会计师任副组长；经济管理部、经营部、工程技术、设部备运输物资部、财务部、安全质量监察部、法律事务部等部门负责人为组员，变更索赔管理办公室设在公司经济管理部。
第五条项目经理部(工程指挥部）组建后,同步成立以项目经理（指挥长）为组长，总工程师为副组长,计划合同部、工程技术部、物资设备部、财务部、征地拆迁办公室、试验室、安全质量监察部等部门负责人为成员的项目变更索赔工作领导小组，全面负责项目变更设计、索赔工作等日常工作.第三章变更索赔业务分工第六条公司变更索赔管理的主管部门是经济管理部，实施主体是公司所属项目经理部（工程指挥部）。
1、经济管理部负责全公司变更索赔工作的日常管理。
根据上级下达的计划和各项目实施情况,分解下达公司变更索赔计划，审批变更索赔奖励基金的分配方案，建立变更索赔管理台账,定期进行检查和督导。
如何在施工中规范变更和索赔事项
如何在施工中规范变更和索赔事项在施工中，变更和索赔事项是不可避免的。
合理的变更管理和索赔处理是确保工程顺利进行的重要环节。
本文将介绍如何在施工中规范变更和索赔事项。
一、变更事项的规范管理1.明确变更事项的定义和范围在施工合同中，应明确定义变更事项，并列出变更事项的范围。
变更事项是指在施工过程中因设计变更、施工条件变化等原因导致工程范围、工程量、工程质量、工程进度等发生变动的事项。
2.建立变更管理制度施工单位应建立完善的变更管理制度，明确变更的流程和责任。
变更管理制度应包括申请变更、评估变更、审批变更、签订变更合同、执行变更等环节。
各环节的职责和权限应明确界定。
3.严格控制变更事项施工单位在变更申请时应充分论证，并提供详细的技术、经济分析，说明变更的必要性和合理性。
业主和监理单位在评估变更时应进行全面的审核，确保变更事项合理可行。
4.签订变更合同变更事项经审批通过后，应及时签订变更合同。
变更合同应明确变更事项的内容、工期、工程量、费用等，并经双方签字、盖章确认。
变更合同是双方权益的保障，必须妥善保存。
5.严格执行变更事项施工单位在执行变更事项时应按照变更合同的约定，认真组织施工，并做好变更事项的记录和沟通。
监理单位应对变更事项进行监督和验收，确保变更工作符合合同要求。
二、索赔事项的规范处理1.明确索赔事项的范围和条件在施工合同中，应明确索赔事项的范围和条件，并列明索赔的程序和期限。
索赔事项是指在施工过程中，因业主责任、合同约定、不可抗力等原因导致施工单位产生损失的事项。
2.建立索赔管理制度施工单位应建立健全的索赔管理制度，明确索赔的流程和责任。
索赔管理制度应包括索赔申请、评估索赔、审批索赔、签订索赔协议、执行索赔等环节。
各环节的职责和权限应明确界定。
3.合理维护索赔权益施工单位在发生索赔事项时，应及时向业主提出索赔申请，并提供详细的索赔依据和证明材料。
业主和监理单位在评估索赔时应进行全面的审查，确保索赔的合理性和合规性。
建筑施工企业项目管理中的变更与索赔
运 营 指 南
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对 合 同 的 实 质 性 变化 ， 而是 工 作 量 、 目 、 型 、 寸 、 序 、 项 类 尺 顺 内外 部 环境 等 发 生 了 与 合 同 承 诺 有 差 异 的 情 况 ； 赔 ， 于 索 由 业 主 或 其 他 原 因 ， 非 承 包 商 的 过 错 ， 包 商 在 完 成 工 程 合 而 承 同时 增 加 了 额 外 费 用 ， 包 商 通 过 合 法 途 径 和 程 序 ， 承 向业 主 要 求 给 予 合 理 补 偿 。工 程 变更 往 往 伴 随 着 工 程 索 赔 ， 者 往 二 往 是 紧 密 相 联 的 。在 实 际应 用 变 更 与 索 赔 过 程 中 ， 由于 某 一 个 环 节 的失 误 ， 往 会 引起 变 更 的 失 败 ， 应 该 加 强 变 更 索 往 故 赔 的 管 理 ， 注 重 时 机 、 件 和 机 会 ， 加 强 日常 工 作 的 管 并 条 并 理， 以取 得 变 更 与 索 赔 目标 的 实 现 。
地位。
资料 档 案 ， 以便 于 分 类 、 统计 、 析 、 询 等 工 作 ， 档 标 准 格 分 查 文 式 中 ． 含 有 进度 、 本 、 赔 额 、 量 、 同等 项 。 应 成 索 质 合 ２ 录事件。将变更索赔事件 ， ． 记 登记 进 入 电 子 文 档 数 据 库 ； 立 变 更 索 赔 通 知 书 ； 上 级 核 定 的 变 更 索 赔 指 标 ， 出 建 就 找
次 ，由 于某 一个 承 包 商 完 不 成 合 同 责 任 而 造 成 的连 锁 反应 。 例 如 由于 设 计 单 位 未 及 时 交 付 图 纸 ， 成 土 建 、 装 工 程 中 造 安
工程变更索赔管理办法
变更索赔管理办法第一章总则第一条为加强XXX工程项目的变更索赔管理，鼓励项目部各有关人员积极开展变更索赔工作，有效提高项目部的经济利益，根据集团公司及分公司有关文件规定，结合项目部实际情况，特制定本办法。
第二章变更索赔工作小组及职责第二条为了强化灌溉工程的变更索赔工作，成立以项目经理为组长的变更索赔工作小组。
组长：XX成员：XXXXXXXXXXXXX1、变更索赔工作小组办公室设在经营计划部，由谢晋担任办公室副主任，负责开展变更索赔小组的日常工作。
2、每月5日、20日19:30分由变更索赔工作小组办公室副主任负责组织、召开变更索赔小组办公会议。
3、会议主要内容：⑴在项目施工的过程中，统计变更及索赔项目，并在会议中进行说明上期会议制定的变更索赔项目的开展、办理及追踪情况；⑵分析并预估项目实施过程中，会出现或发生的变更索赔项目。
第三章变更索赔的管理部门和职责第三条变更索赔工作小组是项目部工程变更索赔工作的主要管理机构，主要负责项目部变更索赔申报、办理结算情况。
其主要职责是：编制项目变更索赔申报和办理情况月报表，定期召开经营例会，对项目部的变更索赔办理情况进行评价和说明。
第四条项目部各级职能管理部门是变更索赔工作的直接管理机构，其主要职责分别是：经营计划部：一、收集、管理和熟悉合同文件（包括招标文件、投标文件、合同、各种补充协议、会议纪要等），收集保存各项设计变更通知和可能涉及变更索赔的技术施工方案，了解施工规范、施工工艺。
二、积极寻找、创造变更索赔的事件和时机，及时收集、整理、申报和牵头办理合同履行过程中发生的变更索赔事宜。
三、督促各部门及时办理变更索赔资料的现场签证工作，及时整理变更索赔相关的内部资料。
四、负责变更索赔申报材料和审核资料的整理及保管工作，及时将变更索赔办理的进展情况报告项目部领导。
五、负责办理变更索赔项目的结算。
工程技术部：一、熟悉合同文件，组织施工图纸资料会审，当施工方案、施工顺序、施工质量、施工条件等与合同条件发生变化时，及时向业主、监理和设计方办理设计变更签证，向项目部领导和经营管理部门提出变更索赔的工作建议。
施工合同索赔管理
施工合同索赔管理1. 引言施工合同索赔管理是指在施工项目中，当发生合同纠纷或承包商遭受损失时，合同双方可以通过索赔来寻求补偿。
合理的施工合同索赔管理可以有效维护双方的合法权益，保证工程项目的顺利进行。
2. 施工合同索赔类型2.1 变更索赔当施工项目发生变更时，一方需要对此进行索赔。
变更索赔可能包括工期延长、设计变更、材料变更等。
2.2 延期索赔当工程项目因为合同约定之外的原因导致工期延长时，承包商可以提出延期索赔来要求相应的赔偿。
2.3 损失索赔当施工项目由于非承包商责任而产生损失时，承包商可以提出损失索赔来要求赔偿。
2.4 违约索赔当合同一方未能履行合同约定的义务时，另一方可以提出违约索赔来要求相应的赔偿。
3. 施工合同索赔管理流程3.1 确定索赔事由当发生索赔情况时，首先需要确定索赔的具体事由，明确索赔的依据和权利。
3.2 收集证据承包商在提出索赔前应当收集充分的证据，包括但不限于合同文件、工程记录、相关文件和通知等。
3.3 提出索赔申请承包商需要书面形式向被索赔方提出索赔申请，并在规定的时间内提交相关证据和索赔要求。
3.4 索赔协商索赔申请提交后，双方应当进行协商，寻求解决方案。
如果协商无果，可以考虑采用其他解决纠纷的方法，如仲裁或诉讼等。
3.5 索赔评估在索赔协商过程中，可能需要进行索赔评估，即对索赔要求进行评估，并确定合理的索赔金额。
3.6 结案当双方达成一致意见或者经过仲裁/诉讼得出最终结果后，索赔案件可以结案。
4. 施工合同索赔管理的注意事项4.1 及时性索赔申请应在规定的时间内提出，否则可能会失去索赔的权利。
4.2 证据充分性承包商在提出索赔申请前应当收集充分的证据，以支持索赔的合理性。
4.3 协商能力双方应当具备协商解决问题的能力，并且可以考虑委托专业人士进行协商。
4.4 法律知识在进行索赔管理时，双方应当了解相关法律法规，以便在协商或诉讼过程中维护自身权益。
5. 结论施工合同索赔管理是保障施工项目顺利进行的重要环节。
《工程变更与索赔》课件
业主和承包方应就索赔事宜进行友好协商，寻求妥善解决的办法。如无法协商解决，可提交仲裁或诉讼。
04
CHAPTER
工程索赔处理策略
1
2
3
在项目开始阶段，应制定详细的合同条款，明确各方的权利和义务，避免因合同不明确而引起的索赔纠纷。
建立良好的合同管理机制
在项目实施过程中，应定期进行风险评估，预测可能出现的风险因素，并采取相应的预防措施，以降低索赔发生的可能性。
02
收集证据材料
在接到索赔申请后，应迅速收集相关证据材料，包括合同、施工记录、会议纪要等，为索赔处理提供有力支持。
在谈判过程中，应坚持合理原则，根据事实和合同条款进行谈判，不过度让步或过分追求自身利益。
坚持合理原则
在谈判中，应灵活运用各种谈判技巧，如倾听、理解对方诉求、提出合理建议等，以提高谈判效率和成功率。
工程变更可能会导致施工进度的调整，从而影响项目的工期。同时，变更也可能会增加或减少项目的成本。此外，工程变更还可能影响到项目的质量，因为变更可能会导致施工工艺和材料的变化。
02
CHAPTER
工程变更处理流程
通常由业主、设计方或承包商提出。
变更申请的主体
Байду номын сангаас
变更申请的内容
变更申请的格式
应明确变更的具体内容、原因和影响。
灵活运用谈判技巧
在谈判结束后，应达成共识，制定明确的协议，确保双方权益得到保障。同时，对于未能达成共识的问题，应及时寻求法律途径解决。
达成共识
05
CHAPTER
工程变更与索赔案例分析
复杂环境下的工程变更
总结词
该案例涉及某高速公路建设项目，因地质条件复杂、设计方案调整等原因，需要进行多次工程变更。变更内容包括桥梁、隧道、路基等方面的优化和调整。在施工过程中，项目管理部门通过加强与设计、施工等单位的沟通协调，确保工程变更顺利实施，最终按时完成工程并验收合格。
浅谈如何加强对工程变更的索赔管理
浅谈如何加强对工程变更的索赔管理
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【 摘
军
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（ 龙 江 省火 电第 三 工 程 公 司 黑 龙 江 哈 尔 滨 黑
要】 施工单位在激烈 的市场竞争中， 应规 范工程变更 的索赔管理， 形成完善的设计变更 资料 ， 加强合同变更的索赔。
索赔 合同变更 程序 １４设计变 更文件 应保持完整， ． 由工程技术部 门专业工程师 按专 业编 号登记 ， 整理保管 ， 工程竣工时纳入移交资料 。 在 工程的施工过程 中， 注意设计变更 资料 的收集和整理 ， 立严 格的 建
改主要尺寸及主要原材料和设备的代用等 设计变更项 目。
１２ ． 设计变更的审批 ｌ ２ １小型设计 变更 由专业公司提 出设计变更通知单 ， ＿． 经项 目部的技
术部门审核签字 ， 设计单位、 共同会签后生效。由项 目部工程技术部 门将设
计 变 更 签证 送 交上 述 单 位 备 案 。
日， 由于 甲方设备以及外 部条件 的限制最终的竣工 日期 由 ２ ０ 的 １ ０ ８年 ２月
５日预 计 改 为 在 ２０ ０ ９年 的 ５ ６月 份 ， 在 ２ ０ 年 １ 、 而 ０８ １月初 之 前 施 工 单位 都
是按照 ２ ０ ０ ８年 １ ２月 ５日投产发 电进行人力和 资源 的调配 ， 这三次 的合 同
程变更的明确定义 。 工程变 更是指合 同实施过程 中由于各种 原因所引起的
设 计变 更 、 同变 更 。 括 工程 量变 更 、 程 项 目 的变 更 、 合 包 工 进度 计 划 变 更 、 施
工条件变 更以及 原招标文件和工程量清单中未包括 的新增工程等。 变更范 围： 增加或减 少合 同中约定 的工程量； 省略工程 （ 被省略 的工作不得转 由业
公路工程项目合同管理及变更索赔措施8篇
公路工程项目合同管理及变更索赔措施8篇篇1第一章概述公路工程项目合同管理是指对公路工程项目合同的策划、签订、履行、变更、索赔等全过程进行规范和管理。
公路工程项目合同是工程项目实施过程中的重要法律文件，具有法律约束力和强制执行力。
因此，对公路工程项目合同的管理至关重要，直接影响到工程项目的顺利实施和各方利益的保障。
第二章合同管理一、合同策划合同策划是工程项目实施前的重要工作，主要包括以下几个方面：1. 确定合同条款：根据工程项目的特点和要求，明确合同条款，包括合同双方的权利和义务、履约保证金、付款方式、违约责任等。
2. 审查合同条款：对合同条款进行认真审查，确保条款的合法性和有效性，避免合同纠纷的发生。
3. 签订合同：在双方协商达成一致后，签订正式合同，明确双方的权利和义务，确保合同的履行。
二、合同履行合同履行是工程项目实施过程中的重要环节，主要包括以下几个方面：1. 履约保证金的管理和使用：确保履约保证金的安全和合规使用，对保证金的使用进行严格的监管。
2. 付款方式的规范：按照合同约定进行付款，确保付款方式的合规性和灵活性，避免因付款方式不当而引起纠纷。
3. 违约责任的追究：对于违反合同约定的行为，要及时进行追究，保护各方利益的合法权益。
三、合同变更与索赔在项目实施过程中，由于各种不可预见的原因，可能需要调整合同条款或进行索赔处理。
因此，合同变更与索赔是合同管理中的重要环节。
主要包括以下几个方面：1. 合同变更的管理：对于需要调整合同条款的情况，要及时进行协商和变更处理。
确保变更处理的合法性和有效性。
2. 索赔措施的实施：对于因对方违约造成的损失，要及时进行索赔处理。
制定科学的索赔策略，提供充分的索赔证据，确保索赔的顺利进行。
第三章变更索赔措施一、变更索赔的策略制定在项目实施过程中，针对可能出现的合同变更与索赔情况，制定科学的策略是关键。
主要包括以下几个方面：1. 提前预防：通过加强合同管理，提高合同变更与索赔的预防能力。
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施工中的工程变更与索赔管理工程建设过程中，施工中的工程变更和索赔管理是不可避免的问题。
随着项目的进行，工程变更可能会因为不可控因素的出现而需要调整，而索赔管理则是在工程变更后，相应方面要求进行经济方面的补偿。
本文将从施工中的工程变更和索赔管理两个方面进行论述。
一、施工中的工程变更
在工程建设过程中，施工中的工程变更是指在原有设计方案基础上
进行的修改。
变更的原因可以是设计方案的不合理或缺陷、现场调研
后的实际情况需要调整、业主需求的改变等。
施工中的工程变更需要
经过相关部门的审核和批准，并确保变更后的方案能够满足相关法规
和标准要求。
1.变更管理流程
工程变更的管理流程是保证变更过程科学、合理和透明的重要方法。
在工程建设中，一个完整的变更管理流程包括以下几个步骤：（1）变更申请：变更需要由相关方提交书面申请，包括变更原因、变更内容及影响、变更成本等详细信息。
（2）变更评估：工程管理人员对变更申请进行评估，包括技术、
经济、安全等方面的可行性分析。
（3）变更审核：变更申请经过评估后，需要由相关部门进行审核，并审查变更是否符合法规和技术标准。
（4）变更批准：经过审核的变更申请，需要由相关部门进行批准，并制定变更方案和施工计划。
（5）变更实施：根据批准的变更方案和施工计划，进行工程变更
的实施，并确保施工过程的质量和安全。
（6）变更验收：变更完成后，进行验收，确保变更达到设计要求
和相关标准要求。
2.注意事项
在施工中的工程变更管理中，需要注意以下几点：
（1）及时沟通：变更发生时，相关方应及时进行沟通和协商，以
避免延误工期和增加成本。
（2）合同约定：在合同中应明确工程变更的管理机制和责任分工，以确保变更过程的规范性和透明度。
（3）变更影响评估：变更管理中需要充分评估变更对工期、成本、质量、安全等方面的影响，并及时进行相应的调整。
（4）记录和备案：在工程变更过程中，应做好相关记录和备案，
以便后续的索赔管理和纠纷解决。
二、索赔管理
索赔管理是指在工程变更后，各方需要按照合同约定进行经济方面
的补偿。
索赔管理的目的是保证工程各方的合法权益，维护工程建设
的正常进行。
1.索赔条件
索赔管理需要满足以下条件：
（1）合同约定：索赔必须基于合同的约定，包括索赔的时间限制、索赔的方式及索赔金额等。
（2）合理性：索赔必须是合理的，即索赔的金额和时间应符合实
际情况和市场行情。
（3）证据充分：索赔方需要提供充分的证据，包括原设计方案、
变更前后的差异、变更带来的直接经济损失等。
2.索赔管理流程
索赔管理的流程包括以下几个步骤：
（1）索赔申请：索赔方需书面提交索赔申请，并提供相应的证据
和资料。
（2）索赔评估：工程管理人员对索赔申请进行评估，包括索赔金
额的合理性和证据的充分性。
（3）索赔协商：工程各方根据评估结果进行协商，以确定索赔金
额和补偿方式。
（4）索赔支付：一旦协商达成一致，索赔方按照约定的方式支付
索赔金额。
3.注意事项
在索赔管理过程中，需要注意以下几点：
（1）备案准备：索赔方应提前做好索赔资料的准备和备案，以便索赔申请的顺利进行。
（2）合同约定：索赔管理应基于合同约定进行，各方需遵循合同的规定和程序。
（3）沟通协商：索赔申请方和受理方应及时进行沟通和协商，以避免纠纷的发生。
（4）诉讼解决：如无法达成协议，索赔方可以通过法律途径解决争议，但这通常会导致费用和时间的增加。
本文从施工中的工程变更和索赔管理两个方面对这一问题进行了阐述。
对于施工方和业主方来说，合理管理工程变更和索赔申请，不仅能保证工程建设的顺利进行，还能维护各方的合法权益。