全镇人民政府关于民兵整组工作的实施方案

根据X军分区民兵整组工作指示要求，结合县武装部民兵队伍建设现状及民兵整组任务，现制定X镇X年民兵整组工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以新形势下军事战略方针为统揽，紧紧围绕实现强军目标，认真贯彻两级军区和军分区党委扩大会议精神，以强军备战要求为牵引，紧贴“支战稳后”使命任务，科学调整组织布局，合理优化力量编成，全面提高民兵组织动员、快速反应和支援保障能力，为有效履行使命任务奠定坚实基础。整组工作要坚持使命任务牵引，研究细化组建需求，搞好布局优化论证，最大限度满足“平时服务、急时应急、战时应战”需要；要始终突出重点，按照应急队伍优先建、支援队伍长期建、储备队伍统筹建的思路，突出抓好应急队伍编建，精心锻造“建在身边、抓在手中、用在关键”的常态化民兵应急力量；要坚持立足实际，根据担负任务和辖区实情，统筹处理好各类分队之间的关系，努力构建与应对多种安全威胁、完成多样化军事任务相适应的民兵力量体系。

二、组织领导及分工

成立X镇民兵整组工作领导小组，全面负责全镇民兵整组工作的组织领导，成员如下：

领导小组负责整组工作的筹划部署、检查督导和相关协调工作；负责整组工作宣传发动、民兵政治教育及其它相关保障工作。各民兵连长负责抓好本村整组工作的落实。

三、建设重点及标准

今年的民兵整组工作，要紧紧围绕“组织坚强、阵地规范、装备配套、活动常态、作用明显”的目标要求，重点抓好业务能力培训、应急力量规范、装备器材配备、基层阵地建设、民兵干部配备、兵员动员和民兵作用发挥等内容，不断提高规范化建设水平和遂行任务能力。

（一）突出业务能力培训。针对今年工作实际，各民兵连要早筹划、早部署、早展开，同时结合民兵整组工作，镇武装部积极健全完善民兵连长月例会制度，通过例会进行业务培训，重点解决好民兵干部“干什么、怎么干、干到什么标准”的问题。

（二）突出应急力量规范化建设。在应急力量建设上重点研究探索招募或依托志愿者队伍编组的新模式，抓好“镇、村”两级应急力量规范化建设。镇级应急力量建设：要组建一支30人的基干民兵应急排。村级应急力量建设：每个连要组建一支10人的民兵应急班。

（三）突出应急力量拉动演练。充分利用民兵整组时机，结合辖区实际，组织应急力量进行带战术背景的拉动演练。具体任务区分为：镇武装部重点抓好30人的防汛、防火、维稳；各民兵连要根据辖区实际情况，重点抓好10人的防汛、防火课目演练。在整组期间镇武装部将对民兵连课目演练情况进行检查讲评，并做为整组工作完成情况的重要依据。

（四）突出装备器材配备。镇武装部在去年民兵营物资器材库建设基础上，今年要继续为应急排购置迷彩服，要单独设立应急物资器材库，要配齐与重点任务相配套的应急物资器材，切实做到“专业化、制式化、架子化”。

（五）突出基层阵地建设。严格按照《民兵营（连）部规范化建设标准细则》，进一步细化量化落实标准，逐项要素规范完善。基层武装部要有“三图”、“六

表”、“四册”、“四案”；民兵连部要达到“七有”标准（有办公室、青年民兵之家、连部标志、连队旗、基本办公设施、干部职责和各类资料）。要利用整组工作的有利时机，按照兵役登记有关程序和规定，大力开展宣传教育，积极组织适龄青年进行网上兵役登记工作，择优选定预征对象扎实做好征兵准备。年底前，全镇基层阵地达标率要达到100%以上。

（六）突出兵员动员准备。要坚持把民兵组织建设与兵役工作结合起来一齐抓，推进“预、征、管、用”一体化建设。要认真抓好退伍军人登统计和经常性教育管理工作，搞好地方与军事专业对口人员登记，切实夯实兵员动员基础。

（七）突出民兵干部配备管理。要结合第九届支村“两委”换届选举工作，选齐配强民兵连连长和政治指导员，确保民兵连军政主官由军政素质过硬、热爱民兵工作、群众口碑良好、致富能力很强、个人清正廉洁的优秀党员干部担任。

（八）突出参建参治作用发挥。积极宣传，积极作为，利用民兵入队和遂行任务时机，广泛参与环境清理、扶贫帮困、新农村建设等社会工作。

四、阶段划分及主要工作

各民兵连要根据镇武装部的统一部署，按照宣传教育、出入转队、调配干部、健全制度、清点装备、集结点验、总结工作、整理资料等程序，按步骤、分阶段认真抓好工作落实。

（一）计划准备阶段（1月20日前）。主要完成3项工作：科学制定方案。要根据武装部整组工指示，研究制定本单位的具体实施方案，明确工作重点、主要任务、方法步骤和完成时限等。召开部署会议。1月15日前各单位要召开专门会议，进行安排部署，进一步统一思想认识，掌握政策规定，细化责任分工，明确标准要求。搞好宣传教育。大力宣传《执行多样化军事任务民兵预备役人员