论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策
小议我国政府公信力的现状执法公信力的现状
《小议我国政府公信力的现状:执法公信力的现状》摘要：提高政府公信力,构建政府公信体系,不仅是政府的责任和义务,也需要每一位公民和各民间组织、社会团体的共同努力，一、引言常言道:“人无信不立、业无信难兴、政无信必衰，因此,我们必须加强政府公信力建设,增强政府在公众心目中的信用程度,提升政府公信力摘要:政府公信力对于社会主义市场经济的健康发展,增强公众的社会信任感和归属感,巩固政府合法性,维护社会稳定与构建和谐社会具有重大意义。
提高政府公信力,构建政府公信体系,不仅是政府的责任和义务,也需要每一位公民和各民间组织、社会团体的共同努力。
笔者面对目前我国政府信用的缺陷,以及公信力有所透支的现象,分析提出了加强公信力建设的途径和方法。
关键词:政府公信力;民主政治;依法行政一、引言常言道:“人无信不立、业无信难兴、政无信必衰。
”在现代社会信用体系中,政府公信力是基石和核心,对企业信用和个人信用建设具有强烈的规范、引导和激励作用。
政府公信力对于社会主义市场经济的健康发展,增强公众的社会信任感和归属感,巩固政府合法性,维护社会稳定与构建和谐社会具有重大意义。
提高政府公信力,建立公信政府,既是我国民主政治的必然要求,也是依法治国的必然要求。
那么何谓公信力呢。
《现代汉语词典》的解释是:使公众信任的力量。
公信力的概念源于英文词Accountability,意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任;为自己的行为负责任,并接受质询。
公信力是指在社会公共生活中,公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。
公信力既是一种社会系统信任,同时也是公共权威的真实表达,属政治伦理范畴。
由此,我们可以如此来理解政府公信力。
政府公信力依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予规范和网络的信任,并由此形成社会秩序。
政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织,其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来,因此,政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。
政府信用缺失的原因与对策分析
加强政府与公众 的互动和沟通， 提高政府信息公 开的透明度和公 信力
完善法律法规体系
制定和完善相关法律法规，明确政府信用建设的责任和义务 加强法律法规的实施和监督，确保政府信用建设的有效推进 建立信用信息共享机制，促进政府信用信息的公开和透明 加强信用教育，提高政府工作人员的信用意识和素质
强化公民参与和社会监督
推动政府信用建设的国际合作
加强国际交流与 合作，借鉴国际 先进经验
参与国际信用评 级体系，提高政 府信用评级
加强国际信用监 管合作，打击跨 境信用欺诈行为
推动国际信用标 准制定，促进全 球信用体系建设
信息不透明
建立稳定的政策体系
制定长期稳定的 政策，避免频繁 变动
加强政策执行的 监督和评估，确 保政策有效实施
建立政策反馈机 制，及时调整政 策以适应变化
加强政策宣传和 普及，提高公众 对政策的理解和 信任
加强行政监督与问责
建立完善的行政监督体系，加强对政府行为的监督和约束 加强问责制度建设，对失信行为进行严肃处理 提高政府信息公开透明度，增加公众对政府工作的了解和监督 加强政府与公众的沟通和互动，建立良好的政府形象和信誉
政策调整缺乏透明度，公众难 以了解政策变化的原因和背景
政策制定和执行过程中存在利 益输送和权力寻租等问题，导 致政策执行不力
行政不作为
行政人员失职、 渎职行为
政策制定缺乏科 学性和民主性
行政监督机制不 健全
政府信息公开不 足
官员腐败
贪污受贿：部分官员利用职权谋取私利，导致公共资源流失
权力寻租：官员与不法商人勾结，为个人谋取经济利益 决策失误：官员在制定政策时缺乏科学论证，导致政策不合理或难以 执行 道德败坏：部分官员缺乏道德底线，行为不端，严重损害政府形象
政府公信力现状评价与对策探析
政府公信力现状评价与对策探析方向新杨盛海刘艳文李海兵政府公信力在国家的政治生活和社会生活中占有非常重要的地位，它的高低、强弱直接关系到政府合法性的基础，维系着政府的存在、持续、稳定和发展。
努力提高政府公信力，增强人民群众对政府的信任感，是完善社会主义市场经济体制、构建和谐社会的必然要求，也是当前我国社会信用体系建设的重点。
为了深入调查政府公信力问题，民进湖南省委和湖南省社会科学院特组成联合课题组，深入到长沙市、湘潭市，采取座谈会、个别访谈、实地考察等方式，就此问题展开了广泛的调查，同时在全省14个市州发放调查问卷400份，着重了解公民对政府及其有关公共职能部门的信用评价，共计回收问卷380份，其中有效问卷347份，有效问卷率为91.3%。
一、政府公信力的现状评估政府公信力是指社会公众对政府的普遍信赖所产生的认同力和信服力。
它既是一种社会系统信任，也是公共权威的真实表达。
伴随着经济发展、社会转型的加快以及民主政治建设的推进，政府公信力的流失或弱化业已成为一个引人注目的问题。
从问卷调查结果来看，政府公信力的弱化突出表现在四个方面：1.市场经济格局下政府公信力流失严重许多学者和政治改革家认定：公信力的提升源自于提高政府绩效能力。
从这一理念出发，改革开放以来，随着行政管理体制改革的不断深化，政府管理社会和提供公共产品、公共服务的水平不断提高，其应该得到较大的改善。
但问卷调查结果显示，被调查者对新中国成立至文革前的政府公信力评价甚高，认为“很高”和“高”者还达到了76.4%，平均得分达4.16；而对实行市场经济体制后的政府公信力评价甚低，认为“很高”和“高”者只有32%，平均分仅3.03分，比对文革时期政府公信力的评价得分还低（如表1所示）。
被调查者对政府的信任并未如学者们所推断的随着政府业绩的提升而提高，其原因固然是多重的。
一方面，正如乔治·弗雷德里克森所指出的，“工业化和科技的发展在促进社会进步的同时，也引发了人口膨胀、社会治安、环境恶化等诸多社会问题，政府所面临的公共问题的复杂性、动荡性和多元性环境，导致了政府不可治理性的增加，客观上引发了政府的信任危机”（乔治·弗雷德里克森，2003）。
行政伦理学
行政伦理学一．单项选择题1.专门行使行政权力与制定公共政策的系统是（C）A管理系统B政治系统C行政系统D执行系统2.行政人员在行政执行中的行为代表着（C）A行政人员本人B所在机关C国家与政府D政党3.决定了行政伦理具有非功利性与非交换性的是行政的（C）A管理性质B政治性质C公共性质D社会性质4.行政伦理学者重研究行政实施中的(D)A主观结构B客观结构C价值结构D管理结构5.行政伦理学的理论基础是（D）A政治学的一般原理B行政学的一般原理C管理学的一般原理D伦理学的一般原理6.行政管理活动追求的最终目标是（C）A行政改革B行政执行C行政效率D行政道德7.韦伯认为，工具理性的主要标准在于(B)A法治B效率C公正D民主8.公共行政中的最基本与最重要的原则性理念是(A)A行政效率观B行政法治观C行政伦理观D行政权力观9.行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤、顺序、时间、方式与制度等的总称是（B）A行政主体B行政程序C行政客体D行政规范10.我国古代社会的传统是（C）A重法轻德B德法并重C重德轻法D德法并废11.以下观念中，正确的行政态度有（B）A平均主义B变革创新C中庸无为D唯书唯一12.行政作风是行政道德的构成要素与行政道德的（D）A主观努力B客观基础C内在表达D外在显现13.行政作风形成的基础与根本途径是行政人员的(A)A行政管理实践B行政能力培养C 知识理论学习D思想政治教育14.下面关于行政作风的论述中，正确的是（B）A行政作风仅指行政人员的个人作风B行政作风即行政办事作风C行政作风与行政人员的个人气质无关D行政作风仅指行政机关的工作作风15.优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段，认同阶段与（C）A提高阶段B评价阶段C践行阶段D总结阶段16.良心是一种（C）A道德责任B道德义务C道德意识D道德规范17.下面关于良心的说法中，错误的是（B）A良心不是与生俱来的B良心是没有阶级性的C良心的内容是客观的D 良心是一种道德范畴18.下面关于行政良心的表述中，正确的是（D）A行政人员应该照章办事，而不能讲良心B行政人员在执行政策时，要讲感情而不是讲政策C行政人员制定政策的依据是法律，与良心无关D在社会主义国家，行政人员按政策办事与凭良心办事是统一19.行政人员的德行是行政良心的（B）A内在本质B外在形式C主观要素D客观基础20.德性的实质是（C）A责任B义务C良心D能力21.从内容上讲，行政责任中最根本的是(D)A行政职责B行政权力C行政权利D行政义务22.行政人员在行政管理活动中最基本的宗旨是（B）A忠于党B忠于国家C为所在组织谋利益D为人民服务23.行政职位属于行政体系的（D）A客观结构B主观结构C组织结构D权力结构24.一般而言，行政责任体系中，法律责任属于(A)A主观责任B客观责任C道德责任D积极责任25.行政人员职业价值观的基本内容是(A)A廉洁奉公B遵纪守法C对行政之公共性的信仰D勤政为民26.法律规范与行政纪律规范的区别之一表现在(D)A法律规范具有强制力B部分领域内行行政人员不受法律规范约C法律规范包含很多不成文的内容D 二者的内容规定与约束力层级不同27.关于法律规范与纪律规范在责任后果关系的正确理解是(B)A行政人员享有法律责任豁免权B行政人员在执行公务活动中如果仅仅违反行政纪律规范而没有突破法律规范的话，只担行政纪律责任而不追究其法律责任C触犯法律规范处罚的制裁比纪律规范严厉D法律责任比纪律责任程度轻28.我国的党纪处分与政纪处分都包含的一种形式是(A)A警告B记过C留观D降级29.最早提出“自律”概念的思想家是(C)A马克思B黑格尔C康德D费尔巴哈30.行政伦理建设的基础与核心是(C)A.经济基础不断发展B监督制约机制不断健全C行政人员自律D依法行政31.行政荣誉是行政人员的(C)的有效途径。
如何提高政府的公信力
浅谈如何提高政府的公信力摘要：政府公信力体现了政府的信用能力, 反映了公民对政府的信任程度。
公信政府是拥有较强公信力, 为公众所普便信任的政府。
本文分析了我国现阶段政府公信力的现状, 解释了政府公信力缺失的一些原因并为如何提高政府公信力提出了一些措施。
关健词：地方政府；公信力一、政府公信力的含义。
公信者,公众信赖之谓也,简单地说就是政府获取公众信任的能力,是政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任度。
在某种意义上,也可以说,政府公信力是政府在其公共行政活动中依据自身的道德状况所表现出来的与社会公众建立自愿的稳定的并能在紧急状态下外化为物质力量的信任关系的能力。
这种信任关系源自于政府自身的道德状况,具体说就是政府的诚信度。
只有政府诚实守信,公众才能表现出信任这种精神诉求;而当公众表现出信任时,这种精神诉求在特定场合下特别是紧急状态下又可能转化为一定的物质力量。
政府具备了一定的诚信度也就具备了一定的信用能力,公众依据政府的信用能力对政府表现出相应程度的信任。
公民在何种程度上对政府行为持信任态度,政府在多大程度上可以征得公众化信任就构成了政府公信力。
二、现阶段我国政府公信力的现状从总体上看,我国政府的公信力是好的。
改革开放以来,我国经济长期稳定增长,人民生活水平不断改善,随着行政体制改革的深化,政府社会管理与公共服务水平不断提高,政府公信力不断提高,这是主流,应该充分肯定。
但是,在实际工作中, 还存在着政府失信现象,影响和制约着我国经济社会的稳定健康发展。
如一些政府官员缺乏民本意识,不关心群众疾苦,不顾民力和财力搞政绩工程与形象工程;一些政府部门为了维护自己的权力和利益,扩大自身的收费、处罚和许可权, 使权力部门化,部门利益化,利益法制化,严重侵害了公民权利;有些政府部门和执法人员有法不依、执法不公、多头执法和执法扰民的现象严重;有些政府官员官僚主义严重,甚至滥用权力、贪污腐败,造成恶劣影响,致使政府公信力下降。
透析中国转型期政府信任缺失现象
透析中国转型期政府信任缺失现象良好的政府信任是政府统治合法性的基石，是政府有效管理社会的基础。
然而，在改革日益深化、开放不断扩大的转型期，政府信任也经受着巨大的考验，在不同层面出现了不同程度的缺失现象。
标签：中国转型期；政府信任；缺失“政府信任”是公众预期并相信政府官员与政府机构会殚精竭虑地实践其义务与责任，以提供公众所必需的服务、福祉与生命安全的保障，以及相信政府是由具有德行的政治领导者所领导并在健全的政治制度下高效率运行。
〔1〕政府信任涉及的是公众与政府间的互动关系，是公众同政府之间相互关系的心理、思想基础，是指公众在期望与认知之间对政府运作的一种归属心理和评价态度，反映着公众同政府关系的状况。
良好的政府信任是政府统治合法性的基石，是政府有效管理社会的基础。
从整体上讲，中国公众对政府的信任度是較高的。
公众对政府的信任是在建国后长期的实践中逐步形成和巩固起来的。
然而，在中国改革日益深化、开放不断扩大的社会转型期，公众对政府的信任也经受着社会大变革的考验，出现了政府信任缺失的现象。
政府信任缺失是指在政府运作过程中由于公众缺乏对政府的基本信赖而产生的一种不平衡状态，或者是政府的行为和公众的价值期望产生了一定差距，造成了公众对政府的不信任。
当前，中国转型期的政府信任在不同层面出现了不同程度的缺失现象，严重干扰了我国的社会稳定，必须引起警惕。
一、政府公信力的下降社会转型期中国政府特别是基层地方政府的公信力水准与公众的期望还有一定差距，离建设公信政府的要求还有一定差距。
政府特别是基层政府在行使政府职能中存在的不作为、乱作为、作为不到位等问题，造成群体性事件大量发生、政府资信公信力不断下降、政府负面报道时有出现，这在一定程度上已经影响到政府的形象和公信度（一）群体性事件大量发生。
群体性事件大量发生是利益受损群体在找不到解决途径或得不到解决情况下，表达自己意愿和不满的一种自我救助方式。
〔2〕转型期的中国，影响社会稳定的不确定因素明显增多，由人民内部矛盾引发的群体性事件面广量大，已经成为严重影响社会稳定的最为突出的问题。
我国政府公信力的现状及分析
M 78政治与法律丨Z我国政府公信力的现状及分析沙玉霞（中共德州市委党校（德州市行政学院） 山东德州 253000）【摘 要】 本文首先对我国政府公信力的现状从三个维度予以客观呈现与深度分析，接着针对如何正确看待我国政府公信力现状提出建议：看待我国政府公信力现状，要用好两台镜子：望远镜和显微镜。
望远镜看总体，显微镜看细节。
【关键词】 政府公信力；现状；分析政府公信力是政府通过自己的行为获得社会公众信任和认可的能力。
政府公信力反映人民群众对政府的信任度和满意度，体现着政府的影响力和号召力。
政府公信力有助于增强政府合法性，促进经济社会持续健康发展。
十九大报告指出，要增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
增强政府公信力，首先需要了解和正确认识我国政府公信力的现状。
一、我国政府公信力的现状1、我国政府公信力主流态势好改革开放以来，我国经济持续增长，社会保持长期稳定，人民生活水平不断改善。
特别是党的十八大以来，我国经济保持了中高速增长势头，我国的综合实力大幅度提升，公众的民族自豪感增强，老百姓关注的问题正在不断得到解决，人民的获得感、幸福感、安全感不断增强，大力反腐深得民心，国家领导人的领导能力、领导魄力得到公众高度认同。
总而言之，人民更加深切体会到了中华民族伟大复兴的铿锵步伐，增强了人民对国家、对政府的信心、信赖和信任。
从横向看，我国政府公信力高于世界其他国家。
全球知名公关公司爱德曼发表的“2018年全球信任度晴雨表”显示，[1]在全球政府信任度调查中，我国公众对政府的信任度位居首位，蝉联第一。
调查显示，我国普通民众对政府信任度达84%，而高学历高收入群体对政府的信任度高达89%。
与此相比，美国受访者中，只有33%表示信任自己的政府，比去年下跌14个百分点，是下滑最多的国家。
同时，报告还显示，我国约有68%的受访者相信政府有能力将带领民众走向更好的未来，在美国只有约15%的受访者认为政府有这个能力。
诚信政府建设
诚信政府建设目录摘要 (I)Abstract (II)引言 (1)一、诚信政府及其特点 (1)（一）诚信政府的含义 (1)（二）诚信政府的特点 (1)二、诚信政府建设的意义 (2)（一）加强政府诚信建设是发展社会主义市场经济的需要 (3)（二）加强政府诚信建设是建设社会诚信体系的需要 (3)（三）加强政府诚信建设是构建社会主义和谐社会的需要 (4)（四）加强政府诚信建设是促进中国参与经济全球化的需要 (4)（五）加强政府诚信建设是提高政府执政能力的重要基础 (4)（六）加强政府诚信建设是树立政府形象，维护社会稳定的要求 (5)三、诚信政府建设面临的主要问题 (5)（一）政府工作人员的不良行为 (5)（二）政府职能和角色的错位 (5)（三）政策缺乏连续性和稳定性 (6)（四）有法不依，执法不严 (6)（五）政府权力寻租现象突出 (6)四、构建诚信政府的路径选择 (7)（一）构建诚信政府的思想教育路径 (7)（二）构建诚信政府的法律路径 (7)（三）构建诚信政府的制度路径 (7)（四）转变政府职能，优化市场环境 (8)结束语 (8)参考文献 (10)致谢 (11)摘要政府诚信是个体与个体、个体与社会、社会与国家之间利益和秩序的平衡，是各种价值之间取舍的基础和核心。
政府诚信在社会诚信体系中处于核心地位，起着基础性、决定性和导向性的作用。
没有良好的政府诚信，就无法建立良好的社会诚信。
如何有效地全面推进法治行政、责任行政、透明行政，提高政府诚信，建立良好的社会诚信，是提高政府行政能力的重要基础，构建和谐社会的必然要求。
我国目前仍存在政府诚信缺失的现象，诚信政府建设是一项复杂的系统工程，不只是观念层面的问题，必须在分析诚信政府面临的困境和挑战、作用和意义的基础上，做好以下几方面工作：重视诚信教育，建设健全法律法规，规范政府与社会行为，加强制度建设，构建政府诚信体系。
关键词：政府诚信；诚信缺失；和谐社会；途径AbstractThe government credit is the benefit and order balanced between the individual and the individual, the individual and the society, the society and the country, is the foundation and the core between each kind of the choice of value. The government credit is at the core position in the social credit system, playing foundational, decisiveness and the orienting role. No good government credit, it is unable to establish the good social credit system. How to do the comprehensive advancement by legal administration, the responsibility administration and the transparent administration, enhancing the government credit effectively, establishing the good social credit, is the important basis of enhancing the government administration ability and the inevitable request of the constructing the harmonious society. Our country still had the phenomenon of the government credit flaw at present and the government credit construction is a complex systems engineering. Not only the question of idea stratification plane，it must be at the foundation of analyzing difficult and challenge, function and significance what the government face，to do the following several aspects to work: valuing good faith education，constructing the perfect laws and regulations，standarding government and social behaviors，strengthening the system construction，constructing the government credit system. Key words：Government credibility;Lack of credit;Harmonious society;Way论诚信政府的建设引言近年来，瓮安事件、虎照事件、“躲猫猫”事件、城管打死人事件等越来越多的公共事件，成为群众关注的热点和难点问题。
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1、结合实际，论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策。
答：（1）我国当前政府信任关系评价。
主要结合实际说明：我国目前正处于转轨变型的特定历史时期，政府的社会管理和社会服务的水平、质量和意识与社会和公众的价值期待存在着一定的差距，导致政府的合法性基础在一定程度上受到了挑战，并影响到现代化建设的质量和速度。
（2）引发公众对政府信任度下降的原因。
主要有五个方面：第一，行政人治色彩浓重；第二，行政权力缺乏制约；第三，政府行政效能与社会和经济发展要求之间存在一定差距；第四，行政机关和行政人员固守旧的行为习惯；第五，公共行政缺乏绩效评价体系，责任机制薄弱。
而行政道德的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。
（3）我国当前政府信任关系对策。
主要说明：解决信任危机问题或重塑信任关系是各级政府的当务之急。
要从根本上克服信任危机现象并建立起普遍的信任关系，一方面需要社会成员个体道德素质的提高，另一方面，是要确立起一种能为社会成员普遍信任的制度性安排与制度性承诺。
政府信任关系作为普遍信任关系中的重要部分，对于普遍信任关系的建立起着率先垂范的作用。
而在更广泛的意义上说，社会制度性安排和制度性承诺也是政府责无旁贷的职责。
2、如何理解社会舆论在行政道德评价中的重要作用以及如何正确引导社会舆论的基本方向？
答：（1）舆论监督是行政伦理监督的一种重要形式。
社会及舆论监督的方式主要有：第一，直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议；第二，申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为；第三，通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题，形成强大的社会舆论监督力量。
（2）在重视社会舆论的行政道德评价作用的同时，我们应区分各种不同舆论在性质和力度上的差别。
在大力推进我国经济体制、政治体制改革，去旧从新的过程中，总是会触及到一部分人的利益。
面对可能带来甚至是已经形成的强大的社会舆论压力，行政人员应通过倡导积极的、正确的舆论去抵制和压倒错误的舆论，努力消除和减少错误舆论在社会中的不良影响。
党的第十六次代表大会上提出“用…三个代表‟重要思想统领社会主义文化建设……弘扬主旋律
，提倡多样化。
坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
”正是为了解决改革
进程中在社会文化领域、社会舆论评价中由于局部利益和整体利益的矛盾冲突所带来的种种问题。
坚持“发展是硬道理”是我们当前
引导社会舆论的主线，同时，只有高度重视社会舆论的评价作用，协调好发展过程中遇到的各种矛盾和问题，才能保证社会经济的稳定、健康、全面发展。