关于食品安全规制制度的启示

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食品安全监管的国际经验与启示

食品安全监管的国际经验与启示

食品安全监管的国际经验与启示食品安全是人们生活中至关重要的一个问题,关系到人民群众的身体健康和生命安全。

随着全球化的发展,食品安全监管也成为国际社会共同关注的议题之一。

本文将探讨食品安全监管的国际经验与启示,以期为我国食品安全工作提供借鉴和参考。

一、美国的食品安全监管经验与启示美国作为世界上食品消费量最大的国家之一,其食品安全监管经验值得借鉴。

首先,美国建立了健全的法律法规体系,包括《食品安全现代化法案》等一系列法律法规,为食品安全监管提供了法律依据。

其次,美国注重食品安全监管的全程可追溯性,通过建立食品追溯系统,能够对食品生产、运输、销售等环节进行全程监控,确保食品安全。

再次,美国实施了严格的食品标签要求,对食品成分、营养、生产日期等信息进行规范,为消费者提供准确、全面的食品信息,加强了食品安全监管的透明度和公信力。

这些经验对于我国建立健全的食品安全监管体系,提高食品安全水平具有重要启示意义。

二、欧盟的食品安全监管经验与启示欧盟一直以来致力于加强食品安全监管,其经验对我国的食品安全工作具有重要参考价值。

首先,欧盟成员国共同制定了《食品安全法规》,将食品安全纳入整个食品供应链的管理范畴,从源头到消费者全程监控。

其次,欧盟建立了统一的食品安全标准,对食品生产和销售环节进行了严格的规范,统一了食品安全监管标准,提高了食品安全水平。

再次,欧盟实行了严格的风险评估制度,对食品的危害性进行科学评估,并根据评估结果采取相应措施,保障公众健康。

欧盟的这些做法为我国提供了可供借鉴的经验,如加强与行业协会的合作,提高监管的专业性和科学性等。

三、亚洲国家的食品安全监管经验与启示亚洲国家是食品生产和消费大国,其食品安全问题备受关注。

其中,日本和韩国的食品安全监管经验值得我国借鉴。

日本在食品安全监管方面,注重安全生产和科技应用,建立了完善的食品安全标准和检测体系,确保食品的安全和质量。

韩国则注重食品安全管理的信息化建设,通过建立食品安全信息系统,实现了对食品生产、流通等环节的全面监管。

食品安全管理工作范文总结与启示

食品安全管理工作范文总结与启示

食品安全管理工作范文总结与启示食品安全是人民群众生命安全和身体健康的重要保障,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

食品安全管理工作至关重要,应该得到足够的重视和有效的实施。

就此我进行了调研和总结,分析了当前食品安全管理工作存在的问题,并提出了改进和加强食品安全管理的一些建议,以期对未来的工作有所启示。

一、食品安全管理工作的现状及影响食品安全管理工作是防范和控制食品安全风险的基本保障,是全面推进食品安全工作的重要手段。

当前的食品安全形势依然严峻,虽然通过加强监管和推进法律法规的制定,食品安全水平有所提升,但问题仍然存在。

食品安全事故频发,严重侵害了人民群众的生命权、健康权和消费权,给社会和经济发展带来了不可忽视的负面影响。

二、现行食品安全管理存在的问题目前食品安全管理工作存在一些突出问题,主要包括监管不力、责任不明确、处罚力度不足、追溯制度不完善等。

一方面,监管人员的执法力度和能力有待提高,监管机构的监管措施和手段需要进一步健全。

另一方面,食品生产经营者对食品安全的责任和义务认识不足,整个监管体系中存在监管责任划分不清晰、执法主体不统一的问题。

三、加强监管力度,完善制度建设为了提高食品安全管理的水平,必须加强监管力度,并从制度建设上完善食品安全管理工作。

一方面,要加强监管人员的培训和素质提升,提高他们的执法意识和水平。

另一方面,要制定健全相关的法律法规,明确政府的监管责任和社会各方的义务。

同时还要加强对食品加工、储存、运输等环节的监管,确保食品生产经营者的责任和义务。

四、加大惩处力度,形成震慑为了增加食品生产经营者的违法成本,必须加大惩处力度,形成对违法行为的严厉打击和震慑。

对于违法生产经营者,要依法予以严厉处罚,并进行公开曝光,从而形成社会舆论的压力。

同时,要加强相关执法部门的协同作战,形成合力,确保食品安全工作的顺利推进。

五、推进追溯制度建设,提高食品溯源能力食品追溯制度是保障食品安全的重要手段,通过追踪产品流向,能够及时发现问题产品,并实施处置措施。

食品安全管理制度的重要性及意义

食品安全管理制度的重要性及意义

食品安全管理制度的重要性及意义食品安全一直是人们关注的重要问题,食品安全管理制度的建立和执行对于保障公众的食品安全意义重大。

本文将探讨食品安全管理制度的重要性以及其意义。

一、食品安全管理制度的重要性1.保障人民身体健康食品是人们维持生命运转必不可少的物质来源,食品安全对于人的身体健康至关重要。

食品安全管理制度的建立通过规范食品生产、流通和销售的各个环节,确保食品的质量安全,减少食品中的有害物质和微生物污染。

只有确保食品安全,才能保障人民身体健康。

2.维护社会稳定食品安全问题一旦屡次发生,将给社会带来不稳定因素,引发公众恐慌,甚至可能引发社会动荡。

食品安全管理制度的建立和执行,可以从源头杜绝食品安全隐患,保持食品市场的稳定和有序,增强公众的信心和安全感,维护社会的和谐与稳定。

二、食品安全管理制度的意义1.预防食品安全事故的发生食品安全管理制度涵盖了从食品生产到消费环节的全过程,通过建立完善的标准和规范,加强对食品生产和加工企业的监督和检查,可以及早发现和解决问题,避免食品安全事故的发生。

通过科学合理的管理制度,减少了食品安全风险,提高了食品质量和安全。

2.加强监管和执法力度食品安全管理制度的建立,强化了食品监管部门的职责和权力,提高了监督和执法的力度。

相关部门通过对食品生产企业和食品销售环节进行定期抽检和监督检查,及时处理违法行为,严惩食品安全违法者,形成了有效的监管机制,保障了食品安全。

3.提高食品产业发展水平食品安全管理制度的建立和执行,对于食品产业的可持续发展具有重要的意义。

通过建立食品安全管理制度,标准化和规范化食品生产和加工过程,可以提高食品企业的管理水平和技术水平,增加产品的竞争力和附加值,助推食品产业的良性发展。

4.提升国际竞争力国际上对于食品安全问题的重视程度越来越高,各国都制定了相应的食品安全管理制度和标准。

我国建立和执行科学合理的食品安全管理制度,不仅有助于维护国内食品安全,更能提升我国食品在国际市场的竞争力,为我国食品走向世界打下坚实的基础。

论欧盟食品安全法规体系及其对中国的启示

论欧盟食品安全法规体系及其对中国的启示
论欧盟食品安全法规体系及其对中 国的启示
欧盟食品安全法规体系及其对中 国的启示
随着全球化的不断发展,食品安全问题已经成为世界各国共同的焦点。作为 欧洲联盟(欧盟)的基础之一,食品安全法规体系在保障公众健康和促进贸易公 平化方面起到了至关重要的作用。本次演示将深入探讨欧盟食品安全法规体系的 历史背景、现状以及相关案例,并分析其对中国的启示和建议。
3、食品进出口环节:要求出口到欧盟的食品必须符合欧盟食品安全法规体 系的相关标准和要求,对进口食品则实行严格的检验和审批制度。
4、食品召回和处置:要求企业对存在安全问题的食品进行召回和妥善处置, 并配合主管部门的调查和处理工作。
5、食品添加剂和农药残留:要求食品添加剂和农药残留必须符合规定的限 量标准,确保消费者健康安全。
3、加强监管执法:中国应加大对食品安全违法行为的处罚力度,提高企业 的违规成本,严格落实食品安全责任制。
4、提高公众意识:通过加强宣传和教育,提高公众对食品安全问题的认识 和意识,培养科学的食品消费观念。
3、食品安全标准和质量体系: 这些标准旨在提高食品生产的整 体水平
1、高水平的质量和安全标准:欧盟食品安全法规体系以科学为基础,严格 规定了各类食品的质量和安全标准,有效地保障了公众的健康。
四、欧盟食品安全法规体系的优 势和不足
1、优势
(1)高度协调性:欧盟食品安全法规体系具有高度协调性,确保各成员国 之间的食品安全标准和法行为的处罚力度较大,使企业不敢轻 易触碰法律红线。
(3)高标准要求:欧盟食品安全法规体系对食品生产和加工环节的要求较 高,注重食品的营养和健康。
(1)保障食品安全和质量:通过制定严格的食品安全法规和标准,确保食 品在生产、加工、储存和销售等环节的安全和质量。

关于食品安全管理制度认识

关于食品安全管理制度认识

食品安全管理制度认识随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,食品安全问题越来越受到广泛关注。

食品安全管理制度是保障食品安全、维护人民群众身体健康和生命安全的重要手段。

本文将从食品安全管理制度的内涵、重要性、现状和措施等方面进行探讨。

一、食品安全管理制度的内涵食品安全管理制度是指国家、地方政府、企业、社会各界为预防和控制食品安全风险,保障食品安全,依据法律法规制定的各项规章制度、管理措施和操作规范。

食品安全管理制度主要包括以下几个方面:1. 法律法规体系:包括食品安全法、产品质量法、卫生法、刑法等相关法律法规,为食品安全管理提供法律依据。

2. 食品安全标准体系:包括食品原料、食品加工、食品包装、食品储存、食品运输等各个环节的标准,确保食品安全。

3. 食品安全监管体系:包括国家、地方、企业三级监管体系,明确监管职责,加强食品安全监管。

4. 食品安全风险监测和评估体系:通过对食品中危害因素的监测、评估和预警,预防食品安全事故的发生。

5. 食品安全信息发布和舆论引导体系:及时发布食品安全信息,引导舆论,保障公众对食品安全的知情权和参与权。

6. 食品安全事故应急预案:针对可能发生的食品安全事故,制定应急预案,确保事故发生时能够迅速有效应对。

二、食品安全管理制度的重要性1. 保障人民群众身体健康和生命安全:食品安全管理制度能够有效预防和控制食品安全风险,降低食品安全事故的发生率,保障人民群众身体健康和生命安全。

2. 促进经济社会发展:食品安全是国民经济和社会发展的重要保障。

完善的食品安全管理制度能够提高食品产业整体水平,促进经济社会发展。

3. 维护社会稳定:食品安全管理制度能够有效预防和处理食品安全事故,减少社会矛盾,维护社会稳定。

4. 提高国家形象:食品安全管理制度是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。

完善的食品安全管理制度能够提高国家形象,增强国际竞争力。

三、食品安全管理制度的现状1. 法律法规体系不断完善:近年来,我国政府高度重视食品安全问题,不断完善食品安全法律法规体系,为食品安全管理提供有力法律保障。

食品安全监管案例的分析与启示

食品安全监管案例的分析与启示

食品安全监管案例的分析与启示近年来,食品安全问题引起了广泛关注。

为保障人民群众的饮食安全,我国积极加强食品安全监管工作,并不断完善相关法律法规。

然而,实践中仍然出现了一些食品安全监管案例,这些案例为我们提供了宝贵的启示和反思。

本文将从不同的角度,对几个典型案例进行深入分析,并总结出适用于食品安全监管的经验与启示。

案例一:某饮品公司生产过期产品某饮品公司为了获得更高的利润,竟然私自生产了过期产品,并且销售给消费者。

这一行为不仅严重违反了食品安全法律法规,更对消费者的健康构成了直接威胁。

该案例给我们带来了以下启示:1. 加强食品生产环节的监管。

监管部门应加大对食品企业的抽检力度,确保生产过程合规;2. 完善食品安全追溯体系。

追溯体系可以帮助监管部门更好地追踪食品生产、加工、运输等环节,及时发现问题,保障食品安全。

案例二:某餐饮企业使用劣质原料某餐饮企业为了降低成本,使用了劣质原料进行食品生产。

这些劣质原料在加工过程中可能产生有害物质,对消费者的健康造成潜在风险。

该案例给我们带来了以下启示:1. 强化对食品原料的把关。

监管部门应加强对食品原料供应链的监管,确保原料的质量可控;2. 提高食品加工企业的食品安全意识。

餐饮企业应主动加强对食品安全知识的培训,提高员工的食品安全意识和素质。

案例三:某超市销售过期食品某超市为了清理库存,私自销售了过期的食品。

这种行为给消费者带来了巨大的隐患,因为过期食品可能含有有害物质,存在严重的安全风险。

该案例给我们带来了以下启示:1. 提高销售企业的责任意识。

商家应该自觉承担起销售食品的责任,坚决杜绝销售过期食品等违法行为;2. 加大对销售环节的监管力度。

监管部门应密切关注超市等销售场所,加大监督检查力度,并对违规行为追究责任。

食品安全是人民群众的切身利益,也是国家的重要任务。

通过分析上述案例,我们深刻认识到了食品安全监管中存在的问题和不足。

为了切实保障人民群众的饮食安全,我们需要加强监管力度,完善监管制度,提高从业人员的法律意识和食品安全意识。

食品安全监管体系建设的国际经验及启示


3、建立食品追溯体系:我国应建立完善的食品追溯体系;应明确食品生产 和流通企业的责任和义务;同时应加强技术研发和应用;此外还应建立信息共享 平台。
4、加强国际合作:我国应加强与国际组织和发达国家的合作;应积极参与 国际标准和规则的制定;同时应学习和借鉴其他国家和地区的成功经验;此外还 应加强与其他发展中国家的合作。
一、美国食品安全监管体系
美国的食品安全监管体系主要由三个层面构成:联邦政府、州政府和地方政 府。联邦政府层面,主要负责制定和执行全国性的食品安全法规,包括《食品药 品化妆品法》《肉类检验法》等。州政府和地方政府则负责执行联邦政府的食品 安全法规,并制定本地区的食品安全法规。此外,美国还设立了多个跨部门的食 品安全机构,如食品药品监督管理局(FDA)、农业部(USDA)等,负责协调和 监督食品生产和流通环节的安全。
3、加强食品安全监测和风险评 估
中国应加强食品安全监测和风险评估工作,建立全面的食品安全监测网络, 及时发现和评估食品安全风险。同时,应加强风险评估工作,对可能存在的食品 安全问题进行深入研究和分析,为制定有效的监管措施提供科学依据。
4、加强国际合作与交流
中国应加强与国际组织和其他国家的合作与交流,共同应对全球食品安全问 题。通过分享经验和信息,学习国际先进的管理经验和监管技术,提高中国食品 安全监管水平。应积极参与国际规则制定和标准制定工作,推动全球食品安全治 理体系的完善和发展。
在食品追溯方面,欧盟建立了“从农田到餐桌”的全过程追溯体系。该体系 要求食品生产和流通企业记录并保存每个环节的信息,以便在出现食品安全问题 时能够迅速追溯到源头,及时采取措施防止问题扩大。此外,欧盟还建立了食品 安全可追溯数据库,供成员国共享信息。
三、日本食品安全监管体系

农产品加工行业食品安全的法律制度心得体会

农产品加工行业食品安全的法律制度心得体会近年来,农产品加工行业食品安全问题成为社会关注的焦点,为了保障人民群众的饮食安全,我国相继出台了一系列的法律制度。

通过对农产品加工行业食品安全的法律制度进行深入研究,我深刻体会到了其中的重要性和必要性。

一、食品安全法的制定食品安全是人民生命安全和身体健康的底线,针对农产品加工行业中存在的食品安全问题,我国于2009年首次制定了《中华人民共和国食品安全法》,并于2015年修订实施。

该法律的制定不仅明确了农产品加工行业食品安全的责任主体和追溯制度,也明确了罚款、吊销许可证等一系列的处罚措施,有效地提高了农产品加工行业食品安全监管的力度。

二、农产品质量安全法的实施为了加强农产品质量安全的监管,我国于2013年颁布了《农产品质量安全法》,该法律明确了对农产品的生产、流通、销售等环节进行监管的责任,并规定了农产品质量安全监管机构的职责和权限。

通过该法律的实施,农产品加工行业的食品安全问题得到了更加有效的监管和管理。

三、食品安全追溯体系的建设为了加强农产品加工行业的食品安全追溯,我国于2013年发布了《食品安全追溯管理办法》,要求农产品加工企业建立完整的食品安全追溯体系。

这一举措的实施使得农产品加工企业对原料的采购、生产过程、产品出厂等环节进行全程监控,一旦发现问题可及时采取措施,提高了食品安全的管理水平。

四、食品安全风险评估的重要性食品安全风险评估是对食品安全问题进行科学评价和预测的重要手段。

我国于2015年成立了全国农产品加工行业食品安全风险评估中心,该中心依靠科学的手段对农产品加工行业的食品安全风险进行评估,提供科学依据和决策支持,有效地推动了食品安全事务的管理和决策。

五、加强食品安全宣传教育加强食品安全宣传教育对提高人民群众的食品安全意识具有重要意义。

政府要加大食品安全宣传力度,通过开展多种形式的宣传活动,提高人民群众的食品安全意识,增强自我保护能力。

同时,农产品加工企业也要加强员工的食品安全培训,提高从业人员的食品安全意识,确保食品安全工作的有效落实。

食品安全激励性规制的思考

食品安全激励性规制的思考引言食品安全问题是一个全球性的关注点,因为食品安全事关人民的健康和生命安全。

在一些国家和地区,食品安全问题已经引发了公众的广泛关注,促使政府和相关机构制定激励性规制来保障食品安全。

本文将探讨食品安全激励性规制的思考,分析其对于食品安全的促进作用和可能存在的问题。

1. 食品安全激励性规制的定义和目标食品安全激励性规制是指通过采取激励性措施,鼓励食品生产者和供应商提高食品安全标准的一种制度。

其目标是提高食品的质量和安全性,保障消费者的健康权益。

2. 食品安全激励性规制的形式和措施食品安全激励性规制可以采取多种形式和措施,包括但不限于:•奖励措施:政府可以通过奖励措施,如减免税收、提供补贴等方式,激励食品生产者和供应商加强食品安全管理。

•公示和排名:政府可以公示食品生产者和供应商的食品安全水平,并进行排名,激励其提高食品质量和安全性。

•声誉和信用评价:政府可以建立声誉和信用评价系统,对食品生产者和供应商的食品安全管理进行评估,优秀者给予认证或口碑推荐,劣质者将面临诚信风险和声誉损失。

•外部监督和抽检:政府可以加强对食品生产者和供应商的监督力度,加大对食品抽检的频率和力度,对违规行为采取相应的处罚措施。

3. 食品安全激励性规制的优势食品安全激励性规制具有以下优势:•提高食品质量:通过激励食品生产者和供应商提高食品安全标准,可以有效提高食品的质量和安全性,降低食品安全风险。

•促进行业竞争:食品安全激励性规制可以鼓励食品生产者和供应商积极竞争,提高技术和管理水平,促进行业的发展和进步。

•增强消费者信心:通过公示和排名等措施,消费者可以了解到食品生产者和供应商的食品安全水平,提高消费者对食品的信心,促进消费。

•建立长效机制:食品安全激励性规制可以通过建立长效机制,将食品安全作为企业的核心价值观,从根本上保障食品安全。

4. 食品安全激励性规制的挑战和反思食品安全激励性规制在实施过程中也面临一些挑战和问题,需要进行反思和改进:•规制的落地难:食品安全激励性规制的实施需要政府和相关机构的有效监督和管理,而一些地区可能缺乏相关的机构和人才,导致规制无法落地。

食品安全规制机能的反思——以沃尔玛“猪肉门”为例

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关于食品安全规制制度的启示
摘要民以食为天,食品安全关系人们的身心健康,关系着社会的健康发展,近几年来频发的食品安全事故凸显了我国在食品安全方面的各种不足,纵观世界各国,日本在食品安全方面制定的各种制度值得我国借鉴,如食品安全追溯制度、食物中毒报告制度、食品标识制度、将风险评估与风险管理分离等值得我国学习、借鉴。

关键词食品安全理论渊源制度特色
“三聚氰胺奶粉,瘦肉精健美猪,黄色和红色激素黄瓜,爆炸西瓜,激素染色草莓,……”这一系列的组合名词绘制了一幅中国食品安全隐患蓝图,人们早已司空见惯,见怪不怪,以致有人说“不要不相信奇迹,在中国能活下去就是一个奇迹“。

频发的食品安全事故一再挑战国人底线,政府也遭到空前的社会信任危机。

2009年,我国通过了新《食品安全法》以期能够对社会中出现的食品安全问题从法律上进行规制。

但由于理论和实践上各方面的原因,效果不甚理想。

本文针对食品安全规制的某些问题做一些理论上的探讨。

一、食品安全的含义
1996年,世界卫生组织的定义,食品安全(foodsafety)指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害,它认为食品安全是“食
物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。

目前食品安全的含义有三个层次:第一,食品数量安全:即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。

要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。

第二,食品质量安全:指提供的食品在营养,卫生方面满足和保障人群的健康需要,食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒,添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题,需要在食品受到污染界限之前采取措施,预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。

第三,食品可持续安全:这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资
源利用的可持续。

从以上可以看出,食品安全不仅有数量上的要求,即要求人们可以果腹,而且有质量上的要求,有营养、无污染等等,最后食品安全不仅应满足本代人的生存要求还要满足后代人的生存要求。

二、食品安全规制的理论渊源
(一)信息不对称导致市场失灵
食品安全问题首先源于市场信息的不对称、不完全性。

信息不对称是指相互交易的经济主体之间对于某一特定所
掌握知识不同。

在市场经济条件下,如果供需双方所掌握的信息出现不对称现象时,所实现的均衡是一种低效率的。

由于信息不对称,掌握较多信息的生产厂商就有可能产生机会
主义行为,损害消费者利益,降低整个社会福利,使市场效率低下。

(1)在食品市场上,生产者和消费者之间关于食品质量的安全信息是不对称的,食品的生产商应该说占据着优势地位,而消费者则处于劣势地位,针对食品,人们可以从其外观、味道甚至通过触摸感受其初步的品质,但至于产品的营养成分是否足够、食品添加剂是否合格、是否含有有毒有害物质,食品中有无激素、是否含有抗生素、农兽药残留是否超标等等这些质量问题则不能由消费者在购买时予以
确认,必须食用后当即或过一定的时间才能得知。

这样的信息不对称就给了生产企业钻空子的机会,生产劣质、有毒有害食品带给其极大利润,却使消费者蒙受损失。

对食品安全信息不对称所导致的市场失灵的必然回应是,政府从公共利益出发进行食品安全规制,以弥补市场机制的缺陷,减少社会无谓损失,实现社会福利最大化。

(2)
(二)供给的博弈理论
提高附加价值与保持价格优势的博弈是食品安全生产
过程中供给方的博弈,这也是政府规制的理论渊源之一。

(3)虽然我国的市场经济体制还很不完善,但各行业的竞争确已呈现激烈甚至白热化状态,食品行业也是如此。

企业一方面必须通过深加工以提高产品附加值,另一方面又不得不保持产品的低成本以获取竞争优势。

消费者在购买食品时,如在信息不对称导致的市场失灵一段中所述,处于弱势地位的消
费者很难知悉食品的质量,就会把目光锁定在了价格上。

这时价格的高低就决定了食品生产企业的命运。

2001年度诺贝尔经济学奖获得者之一乔治.阿克劳夫发展了著名的“柠檬市场”理论来说明其所导致的市场失灵,根据“柠檬市场”理论的分析,因为信息的不对称,现实中低质产品的存在会使消费者在无法得到产品质量完全信息的情况下对于任一产
品都只愿支付市场中的优质产品和低质产品的平均价格(4)由此可以看出,既然消费者只愿支付低的价格购买食品,以利润为存在目标的企业在激烈的市场竞争中难以自保其身,又不愿黯然退场,最后只能在“逼良为娼”的无奈中生产劣质、有毒食品。

三、日本食品安全规制的特色
(一)日本的食品安全规制模式
综合各国经验,食品安全规制模式历来有三种。

一种是行政性规制模式,即国家机关在有关食品的法律、法规的指导下,运用行政手段直接干预食品生产、包装、储存、运输、销售等的各个环节,以期实现食品安全。

日本涉及确保食品安全的各项法律的立法宗旨,其基本上都是建立在国家如何预防食品安全事故的发生,如何抑制损害的扩大,如何进行事后的补救,如何缓和甚至消除不利影响的基础之上的,这些内容实际上都属于行政规制的范畴。

日本的法律法规规定,食品及调料的加工、制造、使用、储藏、搬
运、陈列等各个环节都必须保证清洁、卫生;禁止贩卖变质、含有害物质、被病原微生物污染或混入不卫生异物的食品。

行政模式具有直接性、权威性、效率性的特点,是一种主导性的模式,但不能成为唯一的规制模式,因为政府也是市场中的一员,很可能为了自身的利益损害他人利益或是公共利益。

二是经济性规制模式。

日本采用的经济性规制模式,可以使企业自觉自我约束。

因为市场的调节会使具有高质量产品的食品企业获得良好的品牌效应,从而提高自身的产品价格,获得较大利润,从而弥补为采取安全保障措施所付出的成本。

食品企业通过事前的预防措施,可以降低甚至避免危害的发生,同时也会降低企业自身的运行成本,从而提高经济效益。

经济性规制模式还会提高消费者参与食品安全规制的积极性,消费者购买指数对受规制企业的经济利益产生直接影响,使企业认识到只有维护好、实现好消费者的利益才能继而实现自身利润的大幅度、长远的增值。

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