黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见
黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见
一、关于国有企业中未参加基本养老保险的已达到或超过法定退休年龄也未与企业解除劳动关系人员的基本养老保险关系如何处理问题原国有企业已经参加了基本养老保险，但本人未参加基本养老保险也未与国有企业解除劳动关系的已达到或超过法定退休年龄人员，如符合应参保而未参保条件的可以纳入基本养老保险覆盖范围。
其中停薪留职人员，应当以历年本企业平均缴费工资为基数，按照企业与职工缴纳基本养老保险费比例之和将应当缴纳的基本养老保险费交给企业；企业应当按照有关规定，代收代缴停薪留职人员的基本养老保险费；停薪留职人员的缴费工资，应当列入企业缴纳基本养老保险费工资总额基数。
由于企业生产经营等原因而"放长假"人员，企业及个人应当以企业实际发放的生活费为基数缴纳企业及个人应当补缴的基本养老保险费及利息。省级统筹前，如果生活费低于上年度当地职工月平均工资60%的，以当地职工月平均工资的60%为基数缴纳；省级统筹后，如果生活费低于上年度全省职工月平均工资60%的，以全省职工月平均工资的60%为基数缴纳。
原国有企业未参加基本养老保险，但该企业属于应参保而确实无力缴费的关、停国有企业，其超过法定退休年龄人员，可以按照城镇个体劳动者基本养老保险规定补缴从当地实行缴费开始至法定退休年龄期间的基本养老保险费及利息，原按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。
按照上述规定补缴基本养老保险费后，劳动保障行政部门应当为其办理退休手续，基本养老金标准按职工本人达到法定退休年龄时的办法核定，期间如进行基本养老金调整，按规定调整的数额可以纳入核定的基本养老金标准，社会保险经办机构从劳动保障部门审批后的下月起为其发放基本养老金，以前的基本养老金不予补发。
二、关于达到法定退休年龄时缴费年限不足15年延续缴费及基本养老保险金如何计发问题
参加基本养老保险人员达到法定退休年龄时缴费年限（含视同缴费年限）不足15年的，可以延续缴
费至满15年止。其中，企业职工可以由本人到属地社会保险经办机构按个体劳动者身份延续缴纳基
本养老保险费达到15年后，办理按月领取基本养老金手续。延续缴费参保人员的基本养老金标准，
按照参保人员达到按月领取基本养老金条件当期的计发办法和上一年度的全省职工月平均工资为基数核定，其中个人账户养老金计发月数按实际达到按月领取基本养老金条件时的年龄对应的计发月数确定。
原已参加基本养老保险缴费年限不足15年一次性支付个人账户储存额的人员，原所在单位应当为其
提供原始档案材料，由其本人到当地社会保险经办机构按城镇个体劳动者参加基本养老保险办法办理延续缴费手续，补缴基本养老保险费年限满15年后可按月享受基本养老金，原一次性支付的个人账
户储存额和实际领取的指数化月平均缴费工资全额退还。延续缴费年限满15年后按当期有关规定核
定基本养老金，延续缴费年限满15年之时至劳动保障行政部门批准按月领取基本养老金期间按国家
规定调整的基本养老金纳入核定的基本养老金标准，社会保险经办机构从劳动保障行政部门批准按月领取基本养老金下月起按核定的标准为其发放基本养老金，并参与以后的基本养老金调整，以前的基本养老金社会保险经办机构不予补发。
三、关于部分未达到退休年龄的城镇个体劳动者及有国家承认的连续工龄的未参保人员参加基本养老保险问题未达到规定的退休年龄、有国家承认的连续工龄、返城后从事灵活就业的上山下乡知识青年，以及与原国有或城镇集体企业解除关系等未参加基本养老保险的人员，可以从当地实行个人缴费制度之时起按城镇个体劳动者的参保办法补缴基本养老保险费，纳入基本养老保险范围，"统帐结合"前按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。
以上人员达到规定的退休年龄且缴费年限（含视同缴费年限）满15年以上的，可以按月领取基本养
老金；达到规定的退休年龄时，缴纳基本养老保险费年限（含视同缴费年限）仍不满15年的，可以
延续补缴到满15年。
四、关于过去按省政府有关规定参加过商业保险的城镇集体企业退休人员纳入基本养老保险问题
按照黑龙江省人民政府《关于转发<省体改委、中国人民保险公司黑龙江分公司集体经济办公室关于
全省城镇集体所有制企业、事业单位执行退休基金社会统筹意见报告>的通知》(黑政办发［1988］14号)精神，上世纪80年代中后期我省城镇集体企业养老保险制度改革工作由中国人民保险公司黑龙江分公司负责。按照这一分工，这一时期我省城镇集体企业及其职工所参加的中国人民保险公司黑龙江分公司所主办的养老保险，应当视为城镇企业职工基本养老保险。1996年，省政府根据《劳动部关于严格执行国务院的规定不得随意改变社会保险管理体制问题的通知》(劳险字［1992］34号)精神，对省劳动局《关于将中国人民保险公司黑龙江分公司经办的城镇集体企业职工养老保险业务移交给劳动部门经办的请示》(黑劳发［1996］91号)进行了批复，从此中国人民保险公司黑龙江分公司经办的城镇集体企业职工养老保险业务，开始移交给劳动部门。但是，部分城镇集体企业养老保险从保险公司撤出后，由于种种原因未能继续参加劳动部门主办的基本养老保险。
鉴于以上特殊的历史情况，凡按黑政办发［1988］14号文件规定参加过"退休基金社会统筹"的城镇集体企业中有劳动部门招工手续的已经退休人员，应当视为已经参加了基本养老保险但中断了缴费的人员。对于这些人员，如果本人自愿，并按照权利与义务相对应的原则补缴相应的费用后，可以将其纳入基本养老保险范围，基本养老金标准按照有关规定核定。
五、关于企业临时用工人员参加基本养老保险问题
按照《劳动法》和国家有关规定，企业招用的临时用工在与用人单位签订劳动合同后，即应当随其用人单位参加城镇企业职工基本养老保险，缴费年限满15年以上且达到退休年龄时可按相关规定按月
领取基本养老金。
六、关于驻外外交人员随任配偶参加基本养老保险及相关政策问题
根据《外交部、财政部、人事部、劳动和社会保障部关于加强驻外外交人员随任配偶保障工作的通知》(外发［2006］35号)文件规定，凡属国家机关在编人员的驻外外交人员配偶，出国随任期间，其所在单位停发其工资，保留其编制和职务层次，工龄连续计算。
驻外外交人员配偶出国随任期间，由其所在单位负责按有关规定为其办理基本养老保险关系。个人和其所在单位按照当地政府规定的缴费比例继续缴纳基本养老保险费，个人缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，交款方式由单位和个人与当地社会保险经办机构协商确定。
驻外外交人员配偶出国随任期间达到退休年龄的，应按规定办理退休手续并领取退休费或基本养老金。已参加当地基本养老保险的由社会保险经办机构负责发放基本养老金，未参保的由原单位负责发放退休费。驻外外交人员配偶随任前已离退休的，随任期间的离退休费或基本养老金按规定继续发放；国家统一调整离退休费或基本养老金时，按规定予以调整。
七、关于运动员参加基本养老保险及视同缴费年限确定问题
根据《关于进一步加强运动员社会保障工作的通知》(体人字［2006］478号)文件规定，运动员所在
地已经开展机关事业单位
养老保险改革试点的，运动员所在单位应及时为运动员办理参保手续，建立养老保险关系。运动员参加养老保险之前，凡按照国家有关规定可以连续计算的工龄视同缴费年限。
试训运动员当地未开展机关事业单位养老保险，试训运动员转为编制内运动员的，其在本单位最后一次连续试训时间可计算为连续工龄；未转为编制内运动员的，其试训时间不能计算为连续工龄。
试训运动员在试训期内可暂不参加养老保险，转为编制内运动员后，所在单位应从转为编制内运动员的当月为其办理参保手续，并从在本单位试训之日起补缴养老保险费。
八、关于"统账结合"前按国家有关精神参加基本养老保险的城镇个体劳动者缴费年限确定及个人缴纳的基本养老保险费如何处理问题
“统账结合”前，有的市地按照国家有关规定精神，允许城镇个体劳动者参加基本养老保险并按有关规定由个人缴纳了基本养老保险费。这些城镇个体劳动者"统帐结合"前缴纳基本养老保险的年限应当计算为实际缴费年限，与"统账结合"后缴纳基本养老保险费年限合并计算。其个人缴纳的全部基本养
老保险费，记入参保人员基本养老保险个人账户。缴费工资指数从实行"统账结合"年度算起。
九、关于城镇企业职工基本养老保险关系转移时"统账结合"前个人缴费部分如何处理问题
按照黑龙江省人民政府《关于印发黑龙江省城镇企业职工养老保险制度改革试点方案的通知精神》(黑政发［1995］74号)规定，
参保人员达到法定退休年龄前死亡的，"统账结合"前个人缴费允许继承；劳动和社会保障部办公厅《关于严格执行职工基本养老保险个人账户转移政策的通知》(劳社厅发［1999］22号)也明确规定，"转移基金额为个人账户1998年1月1日之前的个人缴费部分累计本息"。因此，在城镇企业职工办理基本养老保险关系转移时，统账结合前的个人缴费部分应当随同转移。
十、关于参加基本养老保险的城镇个体劳动者死亡后个人缴纳的基本养老保险费如何处理问题
参加基本养老保险的城镇个体劳动者（含与企业解除劳动关系后以个体劳动者身份接续基本养老关系人员），在尚未领取基本养老金前死亡的，其个人缴纳的基本养老保险费记入个人账户部分的本息和
按规定比例纳入统筹基金部分的本金，一次性支付给其指定的受益人或者法定继承人；已领取基本养老金的城镇个体劳动者死亡的，个人账户余额和其个人缴费中按规定比例纳入统筹基金部分的本金，在扣除本人已领取的基本养老金（不含个人账户养老金）总额后如有剩余，剩余部分一次性支付给其指定的受益人或者法定继承人。
十一、关于征收欠缴基本养老保险费滞纳金问题
《社会保险费征缴暂行条例》（国务院1999年第259号令）第十三条规定："缴费单位未按规定缴纳
和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。"《黑龙江省社会保险费征缴办法》（省政府2000年第14号令）第十五条对此也做了相应规定。
以上两个规定中征收的滞纳金，都是针对单位没有及时缴纳基本养老保险费，或者单位没有及时为职工代扣代缴基本养老保险费而实施的行政处罚，因此原则上不应征收职工个人的滞纳金。但如果由于职工个人主观原因导致单位不能及时为其代扣代缴基本养老保险费的，职工个人应当承担相应的责任。
十二、关于城镇个体劳动者缴纳基本养老保险费工资基数如何处理问题
根据新的基本养老金计发办法"多缴多得"的机制，城镇个体劳动者也可以根据本人收入情况，选择全省职工平均工资的60%-100%之间的任何比例作为本人的缴费工资基数。
十三、关于国有破产企业欠缴的基本养老保险费如何处理问题
《破产法》规定，破产企业财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：(一)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；(二)破产企业所欠税款；(三)破产债权。按照这一规定，破产企业欠缴的基本养老保险费应列入第一清偿序列，破产企业在破产财产清偿中应优先清偿企业欠缴的基本养老保险费。《社会保险费征缴暂行条例》规定基本养老保险费不得减免。经地方依法破产企业欠缴的基本养老保险费，通过破产企业资产变现仍不足清偿部分，应当由地方政府通过调整财政支出结构等方式予以解决。当地政府当期承担确有困难的，可以向社会保险经办机构签订协议做出分期偿还计划，签订协议期间职工达到法定退休年龄人员的欠费部分应当优先偿还。达到法定退休年龄人员单位及个人欠费补齐后，方可按规定计算缴费年限，办理退休手续，核定基本养老金。
十四、关于国有企业"并轨"人员替企业缴纳的基本养老保险费如何处理问题
在我省国有企业"并轨"期间，根据国务院试点办有关要求，为减轻地方政府当期财政压力，在"并轨"工作后期对部分国有企业欠缴的基本养老保险费允许"挂帐"处理。在"挂帐"政策出台前先期"并轨"人员替企业缴纳的企业欠费，系原国有企业与"并轨"人员之间的债务关系。地方政府在处理"并轨"企
业资产时，应优先考虑偿还职工替企业缴纳的基本养老保险欠费。
在国有企业"并轨"期间对企业欠缴的基本养老保险费采取"挂帐"处理的做法，是我省完善城镇社会
保障体系试点期间的特殊政策，其后的国有企业改制、破产不能再比照该办法执行。
十五、对招用农民工及原国有企业下岗职工数量较多的劳动力密集型微利民营私营企业参保缴费问题
对招用农民工及原国有企业下岗职工超过本单位职工总人数50%以上的劳动力密集型微利民营、私营企业，经省劳动保障行政部门会同有关部门认定并批准后，在一定时期内可以按照《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》（省政府2004年第8号令）中关于个体工商户参加基本养老保险的规
定精神参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费。其中职工个人应当按照上一年度全省职工月平均工资的8%缴纳基本养老保险费，企业应当按照上一年度全省职工月平均工资的12%缴纳基本养老保险费。
十六、关于多重基本养老保险关系如何处理问题
参保人员由于各种原因形成多重基本养老保险关系的，应当从最早建立的基本养老保险关系开始，与之后建立的其他基本养老保险关系合并。其中个人账户合并时以最早建立的个人账户为主，基本养老保险关系重复时期个人账户只保留基本养老保险关系重复时期个人账户中个人缴费数额最高的部分，其他个人账户中的个人缴费部分，可以作为补充间断缴费期间的基本养老保险费用，补缴间断期间基本养老保险费有剩余的，剩余部分一次性返还给参保人员本人。重复建立的基本养老保险关系中的单位缴费部分不予返还。合并后其他基本养老保险关系同时废止。
十七、关于与企业解除劳动关系人员到外省就业后基本养老保险关系如何处理问题
与企业解除劳动关系后在我省按照城镇个体劳动者办法接续基本养老保险关系人员，到外省市企业(单位)重新就业或以个体劳动者身份灵活就业，应当与外省市新就业地协商转移基本养老保险关系。如外省市新就业地社会保险经办机构同意在当地接续基本养老保险关系，参保者应当及时转移基本养老保险关系。
如果外省市新就业地社会保险经办机构不同意在当地接续基本养老保险关系，参保者应当向当地社会保险经办机构出示在我省已经参加基本养老保险的证明(我省各级社会保险经办机构应当予以支持)，申请不再参加新就业地的基本养老保险，继续按我省的规定缴纳基本养老保险费。
如果外省市新就业地不同意转移基本养老保险关系，并要求重新建立基本养老保险关系的，原在我省的基本养老保险关系应当保留，参保者应当继续按照我省的规定缴纳基本养老保险费。
在外省市就业结束或达到法定退休年龄后外省市社会保险经办
机构按国家规定为其转回我省的个人帐户储存额，可直接由我省的社会保险经办机构退还给本人。
十八、关于与企业解除劳动关系人员在省内本人户籍所在地以外城市就业基本养老保险关系如何处理问题
劳动保障部办公厅《关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函》（劳社厅函［2002］190号)规定："参保人员因工作流动在不同地区参保的，无论户籍在何地，其在最后参保地
的个人实际缴费年限，与在其他地区工作的实际缴费年限及符合国家规定的视同缴费年限，应合并计算，作为享受基本养老金的条件。参保人员达到法定退休年龄时，其退休手续由其最后参保地的劳动保障部门负责办理，并由最后参保地的社会保险经办机构支付养老保险待遇。"
我省实行基本养老保险省级统筹后，在统筹范围内流动的就业人员，应当在劳动关系所在地参加基本养老保险。已参加基本养老保险且与原企业解除劳动关系后，在户籍所在地以外的城镇企业重新就业并签订劳动合同的，应将基本养老保险关系转移到重新就业的单位按城镇企业职工参保办法继续缴费；与原企业解除劳动关系后，在户籍所在地以外城市从事灵活就业的，如确需转移基本养老保险关系，出示相关证明后，转入地及转出地社会保险经办机构应当及时为其办理相关手续。转移基本养老保险关系的灵活就业人员达到退休年龄且缴费年限满15年以上时，其退休及领取基本养老金手续按劳社
厅函［2002］190号规定办理。
十九、关于事业单位成建制转为企业后基本养老保险关系如何建立及接续问题
按照我省有关规定成建制转为企业的事业单位（以下简称"转制单位"），从当地政府批准转制之月起
参加城镇企业职工基本养老保险，并建立基本养老保险个人账户，转制以前按国家规定计算的连续工龄在相关部门承担一定成本的情况下可以视同缴费年限。
转制单位参加城镇企业职工基本养老保险后，原已参加机关事业单位养老保险并有个人缴费记录的，
其个人缴费部分直接并入基本养老保险个人账户；已经参加城镇企业职工基本养老保险的继续按现行办法执行。
根据《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹实施意见的通知》（黑政发[2005]17号）有关规定，转制单位及其职工应当从转制之月起，分别按照22%和8%
的比例缴纳基本养老保险费。单位缴费基数原则上为上一年度本单位工资总额，如单位工资总额低于全部参保职工个人缴费工资基数之和的，应当以全部参保职工个人缴费工资基数之和作为缴费基数。个人缴费基数低于全省职工平均工资60%的，按照60%缴费；个人缴费基数高于全省职工平均工资300%的，按300%缴费。
事业单位成建制转为企业并参加城镇企业职工养老保险后，转制前已经退休人员不再缴纳基本养老保险费，原按事业单位办法计发的基础退休费及退休后按照国家及省有关规定增加的退休费作为基本养老金，从转制之月起由社会保险经办机构实行社会化发放，并参加以后的城镇企业职工基本养老金调整；基本养老金与原事业单位离退休费差额部分不由社保经办机构负责。
转制单位参加城镇企业基本养老保险后退休的职工，按城镇企业职工基本养老保险制度核定的基本养老金标准，与按原事业单位离退休费制度核定的退休费标准的差额部分，可由转制单位根据本单位情况，采取设置一定的过渡期并在过渡期内加发补贴的办法解决，加发补贴所需资金由原渠道解决。具备条件的转制单位，可以按照《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》，为在职职工
建立企业年金。
鉴于转制单位参加城镇企业职工基本养老保险前没有形成基本养老保险基金积累，为保证城镇企业基本养老保险基金收支平衡，参照有关规定，转制单位应当从转制成本中预留出参加城镇企业基本养老保险前已经退休人员5年的基本养老金费用，一次性划入城镇企业职工基本养老保险社会统筹基金。二十、流动人员如何参加基本养老保险
凡在各级人才中心托管档案未与任何用人单位建立劳动关系、聘用关系的尚未达到法定退休年龄人员，均可以按照《黑龙江省劳动和社会保障厅关于流动人员参加基本养老保险有关问题的通知》（黑劳社
发［2005］105号）规定参加基本养老保险。已被机关事业单位聘用，并已履行聘用手续但未经人事
编制部门纳入编制人员，应当按所在机关事业单位合同制职工养老保险办法建立或接续基本养老保险关系；已被城镇企业聘用的流动人员，应当按照城镇企业职工基本养老保险规定建立或接续基本养老保险关系。
流动人员达到法定退休年龄时缴费年限（含视同缴费年限）不足15年的，如本人自愿可以延续缴纳
基本养老保险费达到15年后办理按月领取基本养老金手续。延续缴费流动人员的基本养老金标准，
按照参保人员达到按月领取基本养老金条件时的计发办法和上一年度的全省职工月平均工资为基数核定，其中个人帐户养老金计发月数按实际达到按月领取基本养老金条件时的年龄对应的计发月数确定。
二十一、关于流动人员基本养老保险业务经办统一归口管理问题
原各地机关事业社会保险经办机构按照《黑龙江省劳动和社会保障厅关于流动人员参加基本养老保险有关问题的通知》(黑劳社发［2005］105号)办理的流动人员基本养老保险业务，统一移交给同级城
镇企业社会保险经办机构管理。机关事业社会保险经办机构应当按照有关规定，将征缴的流动人员基本养老保险费本息及基本养老保险关系等相关资料移交给同级城镇企业社会保险经办机构，同级城镇企业社会保险经办机构应积极配合做好接受工作，确保移交工作的顺利完成。
二十二、自收自支事业单位撤消解散后职工如何参加基本养老保险问题
按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定，实行
企业化管理的事业单位，原则上可以按照企业养老保险制度执行。未参加城镇企业基本养老保险的企业化管理事业单位撤消、解散后，其没有重新在其他企业（单位）就业或从事灵活就业的在职人员，可以按照城镇个体劳动者办法参加城镇企业职工基本养老保险。"统帐结合"制度之前参加工作的，从当地实行个体缴费制度之时补缴基本养老保险费，"统帐结合"以前按国家规定计算的连续工龄在承
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定(国发〔1997〕26号,1997年7月16日)
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 国发〔1997〕26号 (1997年7月16日) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号)要求，制定了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革方案，建立了职工基本养老保险个人账户，促进了养老保险新机制的形成，保障了离退休人员的基本生活，企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。但是，由于这项改革仍处在试点阶段，目前还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题，必须按照党中央、国务院确定的目标和原则，进一步加快改革步伐，建立统一的企业职工基本养老保险制度，促进经济与社会健康发展。为此，国务院在总结近几年改革试点经验的基础上作出如下决定： 一、到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。企业职工养老保险要贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开等原则，保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。 二、各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，把改革企业职工养老保险制度与建立多层次的社会保障体系紧密结合起来，确保离退休人员基本养老金和失业人员失业救济金的发放，积极推行城市居民最低生活保障制度。为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。 三、企业缴纳基本养老保险费(以下简称企业缴费)的比例，一般不得超过企业工资总额的20%(包括划入个人账户的部分)，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。少数省、自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重，确需超过企业工资总额20%的，应报劳动部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例，1997年不得低于本人缴费工资的4%，1998年起每两年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8%。有条件的地区和工资增长较快的年份，个人缴费比例提高的速度应适当加快。 四、按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人账户，个人缴费全部记入个人账户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3%。个人账户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。个人账户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工调动时，个人账户全部随同转移。职工或退休人员死亡，个人账户中的个人缴费部分可以继承。 五、本决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地(市)上年度职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标准为本人
(员工福利待遇)北京市基本养老保险待遇核准表填表说明精编
（员工福利待遇）北京市基本养老保险待遇核准表填 表说明
《北京市基本养老保险待遇核准表》填表说明 《北京市基本养老保险待遇核准表》是北京市基本养老保险社会统筹范围内，经北京市劳动和社会保障退休核准部门退休核准通过的退休人员的退休凭证。 壹、《北京市基本养老保险待遇核准表》的分类 《北京市基本养老保险待遇核准表》按照不同的退休人群分别使用不同的表式在付标题注明，共分为五种：壹次性：适用于不满足按月支付条件的，壹次性支付养老补偿金和个人帐户终止养老保险关系的人员。 机关事业单位合同制工人：适用于机关事业单位合同制工人参加了我市基本养老保险统筹的人员。 转制单位：适用于事业单位转制进入我市基本养老保险统筹的人员。 117号：适用于1998年1月1日后由机关事业单位转入企业的人员。 普通：适用于非上述四类以外的人员（含1998原行业移交人员）。 二、填写《北京市基本养老保险待遇核准表》的具体要求 由申报单位填写《北京市基本养老保险待遇核准表》。根据申报退休人员的职工档案、《个人缴费情况表》和其他相关材料如实按照《北京市基本养老保险待遇核准表》的项目逐项填写清楚。
申报单位在申报职工退休时，《北京市基本养老保险待遇核准表》作为申报退休的凭证，申报单位在填写好该表后，须签署申报意见且加盖申报单位公章，有上级主管单位，也须有主管单位签署申报意见且加盖申报单位公章。 经劳动保障退休核准部门退休核准通过后，劳动保障退休核准部门在《北京市基本养老保险待遇核准表》上签署核准意见且加盖公章生效。成为职工退休的最终依据。《北京市基本养老保险待遇核准表》壹式六份分别留存在：退休核准部门、社保经（代）办部门、医保经办部门、申报单位（俩分，其中壹份须装入退休人员本人的档案）、退休人员本人。 对退休核准结果不服的可在退休核准之日60天内，向核准部门的上壹级行政部门或同级政府提出行政复议，或向核准部门所在地当地人民法院提起行政诉讼。 三、《北京市基本养老保险待遇核准表》各栏目的填写 1、“单位名称”填写申报退休单位全称。 2、“姓名”应和居民身份证壹致。 3、“社会保险号”应和居民身份证号壹致。 4、“年龄”申报退休时的实际年龄。 5、“性别”如实填写 6、“民族”填写全称。 7、“出生年月”应按公历时间填写，不要填农历日期。 8、“户口性质”选择：本市城镇、本市非城镇、外埠城
中国基本养老保险个人账户基金研究报告读书笔记精编
中国基本养老保险个人账户基金研究报告读书 笔记精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
中国基本养老保险个人账户基金研究报告 ——读书笔记 一、编写背景和目的 背景： 1.人口老龄化的趋势，我国正快速进入“未富先老”的困境，而我国现存养老保障体系尚不完善，养老问题严峻。 2.个人账户基金具有个人产权和完全积累的属性，在现阶段面临着难以做实、做实部分也难以实现保值增值的挑战，是改革的重点也是难点。 3.基本养老保险社会统筹基金和个人账户基金，投资对象仅限于银行存款和国债，投资回报率较低带来很大的基金贬值风险，对制度财务的可持续性构成巨大的挑战。 4.中国现行的基本养老保险基金管理运营模式和投资管理体制的落后，以及市场化投资的国际趋势。 目的： 希望以基本养老保险个人账户为切入点，通过对个人账户投资管理领域进行探索研究，为养老保障制度改革提供一个样例和思考视角。 二、简介
本书由嘉实基金管理有限公司组织编写，主编是中国社会科学院的郑秉文教授和曾担任嘉实基金有限公司的副总经理张峰，编者由中国社会科学院世界社保研究中心成员和嘉实基金成员组成。（本书共有七章，27节。附录A、B、C+主要参考文献+后记） 第一章中国基本养老保险个人账户的建立发展与改革过程（简介） 首先是对基本养老保险个人账户的定义、特征和属性的基本阐述，以及结合理论和实际探讨引入个人账户的意义。其次，简单阐述了基本养老个人账户制度的发展历程，以新加坡模式（中央公积金模式）、智利模式（完全积累制模式）和瑞典模式（部分积累制模式）三个经典模式为例介绍了个人账户制的三种不同模式；从参保人数以及各地区所占比例、基金数额以及部分国家占地区全部基金总额等方面介绍了30多个国家和地区引入积累制个人账户制度的现实情况；分析了基本养老保险个人账户的优劣势以及其发展趋势，并做出判断，部分积累制更为可取。最后，介绍了我国基本养老保险制度从计划经济到市场经济的实施背景，以及个人账户的建立和实施现状，分析了存在的问题和原因，并在此基础上分析了中国基本养老保险个人账户制度的发展前景。同时，从收入分配、资源配
上海市企业职工养老金计算办法(规定大全)
上海市企业职工养老金计算办法 （2018年9月更新） 上海市企业职工养老金由以下四部分构成： 1、基础养老金（影响因素：本人指数化月平均缴费工资即由月度缴费基数与缴费时对应的上年度全市职工平均工资计算得出【本文末尾附有计算公式】、本人缴费年限、上年度全市职工平均工资） 2、个人账户养老金（影响因素：个人账户储存额【也与月度缴费额的多少、本人缴费年限有关】、退休年龄） 3、过渡性养老金（只限1992年12月（含）以前参加工作的人员发放，影响因素：本人1992年底以前视同缴费年限即1992年底之前的有效工龄） 4、增加月基本养老金（即年度增资，影响因素：按人头调整额、按缴费年限调整、按年龄调整等） 附相关文件： 市政府关于本市企业基本养老金计发办法的通知 ( 2017年9月30日) 沪府发〔2017〕70号 上海市人民政府关于本市企业基本养老金计发办法的通知 各区人民政府，市政府各委、办、局： 根据国家关于计发企业职工基本养老金的规定，结合实际，现就本市企业2017年1月1日以后申领养老金人员的基本养老金计发办法作如下通知： 一、参加本市企业职工基本养老保险的人员，达到法定退休年龄时累计缴费满15年，按照规定办理申领基本养老金手续后，按月发给基本养老金。 二、基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。 （一）基础养老金按照本人办理申领基本养老金手续时上年度全市职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%（详见附
件1）。 指数化月平均缴费工资按照本人办理申领基本养老金手续时上年度全市职工月平均工资乘以本人月平均缴费工资指数确定。其中，视同缴费年限（不含折算工龄，下同）的缴费工资指数统一按照计算；1993年至2010年的缴费工资指数低于的，按照计算【注：本处与2015年的发放不同】；2011年至2013年的缴费工资指数分别按照不低于、、计算。 （二）个人账户养老金按照本人办理申领基本养老金手续时个人账户储存额除以国家规定的计发月数（详见附件2）确定。 三、1992年底以前参加工作的参保人员，根据“合理衔接、平稳过渡”的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。 过渡性养老金先按照本人1992年底以前视同缴费年限每满1年发给办理申领基本养老金手续时上年度全市职工月平均工资的%，再按照本人办理基本养老金申领手续时1993年到1997年5年内个人账户储存额对应的“虚账实记”总额除以120，两者相加计发。 四、为确保本通知实施前后基本养老金水平的有序衔接，凡按照本通知规定计发的基础养老金、根据本人1992年底以前视同缴费年限计发的过渡性养老金，高于原办法计发标准的部分，分别按照一定比例计发。具体比例，由市人力资源和社会保障局另行制定。 五、2015年、2016年办理申领基本养老金手续的参保人员，可参照本通知规定计发过渡性养老金。 六、本通知自2017年1月1日起实施，有效期至2021年12月31日。本市已有规定与本通知不一致的，按照本通知执行。 1.基础养老金计算公式 2.个人账户养老金计发月数表 上海市人民政府 2017年9月25日
企业职工基本养老保险的知识(doc 8页)
企业职工基本养老保险的知识(doc 8页)
成都市企业职工基本养老保险社会统筹 与个人账户相结合实施办法（成都市人民政府第133号令）
办基本养老保险管理的具体事务。 第二章基本养老保险费 第六条（缴费基数和比例） 企业职工的基本养老保险费由企业和职工共同缴纳，个体参保人员的基本养老保险费由本人缴纳。 （一）企业缴纳基本养老保险费，按全部职工缴费工资总和作为缴费基数，缴费比例为20%； （二）职工个人缴纳基本养老保险费，按本人上月工资作为缴费基数，缴费比例为8%。职工本人工资按国家统计部门规定的列入工资总额统计的项目确定。职工本人上月工资超过上一年四川省在岗职工月平均工资300%的部分，不计入缴费基数。职工本人上月工资低于上一年四川省在岗职工月平均工资60%的，按60%计算缴费基数； （三）个体参保人员缴纳基本养老保险费，按上一年四川省在岗职工月平均工资作为缴费基数，缴费比例为20%。对未享受社会保险补贴的个体参保人员，缴费基数实行逐年过渡到位，2006年，缴费基数可按上一年四川省在岗职工月平均工资的60%、80%、100%确定；2007年，缴费基数可按上一年四川省在岗职工月平均工资的80%、100%确定；2008年起，缴费基数按上一年四川省在岗职工月平均工资确定； （四）城镇个体工商户按其雇工缴费基数的12%为其雇工缴纳基本养老保险费，雇工个人按本人缴费基数的8%缴纳基本养老保险费； （五）职工和个体参保人员缴纳基本养老保险费至符合领取基本养老金条件并办理退休或领取基本养老金手续之月为止。 第七条（缴费列支渠道） 企业为职工缴纳的基本养老保险费，从企业管理费中列支。职工个人缴纳的基本养老保险费，由所在企业在发给其工资时代扣代缴。企业和个人缴纳的基本养老保险费从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。 第三章基本养老保险个人账户 第八条（个人账户建立） 社会保险经办机构按照国家质量技术监督部门发布的社会保障号码（国家标准GB11643-89）,为参加企业职工基本养老保险的职工和个体参保人员建立基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）。 第九条（个人账户规模） 从2006年1月1日起，职工个人账户按本人缴费工资的8%建立，全部由职工个人缴纳的基本养老保险费形成。个体参保人员按其缴费基数的8%建立和记入个人账户。 个人账户储存额包括： （一）2005年12月31日以前按原规定建立的个人账户的本金和利息； （二）2006年1月1日以后做实的个人账户的本金和收益； （三）2006年1月1日以后未做实的个人账户的本金和利息。 第十条（个人账户收益） 做实的个人账户储存额，按照国家规定运营，并计算收益。 2005年12月31日以前的个人账户储存额，以及2006年1月1日以后未做实的个人账户储存额，按规定的记账利率每年计算一次利息，所计利息并入个人账户储存额。
《北京市基本养老保险规定》183号令-文件解析
《北京市基本养老保险规定》183号令-文件解析 第二条本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，应当按照本规定参加基本养老保险。 个体工商户和灵活就业人员： 缴费基数统一为本市上一年职工月平均工资，缴费比例为20％，其中，8％计入个人账户，退休后执行与企业职工相同的基本养老金计算办法。 对于缴费有困难的个体工商户和灵活就业人员，可以提出书面申请，选择本市上一年职工月平均工资的60％作为缴费基数。如果仍然有困难，还可按以下办法选择缴费基数：2007年缴费年度可以选择上一年本市职工月平均工资的40％，2008年可以选择45％作为缴费基数。同理，2009年可以选择50％，2010年可以选择55％，2011年缴费年度及以后可选择60％作为缴费基数。 第十二条缴费工资基数低于本市上一年度职工月平均工资60%的，以本市上一年度职工月平均工资的60%作为缴费工资基数； 关于调整最低缴费基数的过渡办法：为平稳过渡，最低缴费基数的调整实行五年过渡（2007年4月1日至2012年3月31日，每年4月1日至次年3月31日为一个缴费年度）。2007年至2011年各缴费年度最低缴费基数分别调整为相应年度上一年本市职工月平均工资的40%、45%、50%、55%、60%。 第二十二条被保险人符合下列条件的，自劳动保障行政部门核准后的次月起，按月领取基本养老金: (一)达到国家规定的退休条件并办理相关手续的； 国家法定的企业职工退休年龄：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。 从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 (二)按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的。基本养老金由社会保险经办机构负责发放。 京劳社养发[2008]9号对于北京市城镇户口，参加了基本养老保险的人员，当其达到退休年龄（男60岁、女50岁），但未达到基本养老保险规定缴费年限（累计不满15年）的，北京市规定这些人员在退休后将可自愿把档案转到职介中心或人才中心，由自己继续缴纳养老保险费，以达到缴费年限要求，并享受到按月领取养老金的待遇。 参保人员按照个体工商户、灵活就业人员的缴费标准，继续按月缴纳基本养老保险费至满15年；参保人员继续缴费至男年满65周岁，女年满55周岁时，仍不满足规定缴费年限的，本人自愿，也可以按个体工商户、灵活就业人员当年缴费标准，一次性补缴不足15年差额年限的基本养老保险费。 参保人员按下列方式继续缴费 1、在职介中心、人才中心以个人名义委托存档的参保人员，应于达到规定年龄（男年满60周岁、女年满
浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势
浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势 2010-3-31 13:36 任舸【大中小】【打印】【我要纠错】 摘要：文章简要肯定了近年来中国养老保险制度改革所取得成绩，指出了目前中国社会养老保险制度面临的诸多问题，从全面推进多层次养老制度体系建设、扩大非缴费型和基本养老覆盖范围、重新界定政府在养老保险体制中的职能和建立城乡有别的养老保障模式等方面对中国养老保险制度发展趋势进行了探讨。 关键词：养老保险；制度改革；发展趋势 中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始，经过近30年的发展和完善，我国养老保险制度改革不断深入，制度设计不断完善，管理服务不断细化，对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。但是，随着改革深化和经济社会发展，我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现出来；伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高，养老保障的任务越来越重，社会化服务的要求越来越高，政府管理的压力越来越大，进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战。 一、目前中国社会养老保险制度存在问题分析 （一）社会养老保险制度层次缺失 我国养老金制度模式从1993年提出实施多层次养老保险模式。但作为养老保险体系重要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢，覆盖率小，大部分城镇职工依然仅有基本养老保险。而且，我国政策规定企业只有加入了基本养老保障之后，才允许按政策规定设立企业年金。所以，只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业年金，而经济效益差的企业一般只有基本养老金保障，形成企业年金缺位。 （二）基本养老金制度覆盖率低 2006年我国就业人口为76990万人，其中城市就业人数为28310万人，城市就业人口比例为36.77%.数据显示，我国基本养老保险理论覆盖率从2001年的38.8%增长到2006年的42.8%，覆盖率仍不足50%.显示我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄。 （三）养老保险基金“所有者缺位” 当前，我国个人帐户中的养老基金实质上是缴费人的资本或劳动收入的一部分，所以，从经济学上产权明晰这一原则出发，理应成立一个代表缴费人利益的组织来对这部分基金进行管理。而我国目前的情况却是由政府代管，政府成为养老基金的托管人。所以，我国目前的基本养老保险基金实际上就处于“所有者缺位”继而“所有权悬空”的状态，在这种状态下，发生融资困难和基金被挪用的情况，也就不足为奇了。 （四）农村养老保险制度亟待健全 由于历史的原因，我国城乡之间在经济发展水平、收入水平、经济结构等诸多方面存在较大差异，所以在使我国城市和农村之间形成了不同养老保障制度。与城镇相比，农村社会保障水平低，保障项目少，社会救助仍是农村社会保障的主体内容，作为现代社会保障核心
养老保险的计算公式
养老保险交满15年后,每月获得的养老保险的计算公式 以下是计算方法,你自己测算吧! 一、参加城镇企业职工基本养老保险的人员,退休后均按本意见计发基本养老金。 二、“统账结合”后参加工作且缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“统账结合”前参加工作,本意见实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限,下同累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金和过渡性调节金。 基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金分别按下列办法计算: (一基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。计算公式为:基础养老金=(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资÷2×缴费年限×1% (二个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为: 个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数 (三过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数,“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。计算公式为: 过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2% (四过渡性调节金以当地现行标准为基数,2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的,不再发给过渡性调节金。
按上述办法计发基本养老金时,统账结合时间、缴费年限、当地上年度在岗职工月平均工资、指数化月平均缴费工资、个人账户养老金计发月数、过渡性调节金计发比例,按《关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释》(见附件执行。 三、为了保持待遇水平平稳过渡,设立3年过渡期。在过渡期内按照新办法计算的基本养老金,低于原办法的,差额部分予以补齐。高于原办法的,2006年退休的发给高出部分的30%;2007年退休的发给高出部分的70%;2008年退休的发给高出部分的90%。2009年以后退休的,基本养老金按新办法计算。过渡期满后按新办法计算的基本养老金仍低于原办法的,差额部分予以补齐。 附: 关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释 一、统账结合时间 统账结合是指基本养老保险费用社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度。统账结合时间,2005年12月31日前参加基本养老保险的,从按照缴费工资基数11%或12%计入个人账户的时间算起;2006年1月1日后参加基本养老保险的,从建立个人账户的时间算起。 二、缴费年限 缴费年限是指依据有关规定实行个人缴费至职工退休时,单位和个人实际缴纳养老保险费的年限。实行个人缴费制度之前,按国家和自治区规定计算的连续工龄,可视同缴费年限。计发办法中的缴费年限含视同缴费年限。缴费年限不足整年的,按月数除以12换算,保留两位小数。 三、当地上年度在岗职工月平均工资 计算基础养老金和过渡性养老金使用的当地上年度在岗职工月平均工资,以统计部门公布的盟市上年度在岗职工月平均工资为准。参加自治区统筹的原养老保险
2015年北京市关于调整企业退休人员基本养老金的通知全文
2015年北京市关于调整企业退休人员基本养老金的通知全文 各区、县人力资源和社会保障局，参加北京市基本养老保险社会统筹的单位： 为保障基本养老保险社会统筹范围内退休人员(含退职、退养人员，下同)的基本生活，经市政府批准，现对2015年基本养老金调整的有关问题通知如下： 一、2014年12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人 员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法 和调整政策的劳动合同制工人)，自2015年1月1日起调整基本养老金。 二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。 缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满 15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。 三、退休人员按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于3050元的，每人每月增加160元;月养老金在3050元及其以上，低于3550元的，每人每月增加140元;月养老金在3550元及其以上，低于4550元的，每人每月增 加120元;月养老金在4550元及其以上的，每人每月增加100元。 按绝对额增加养老金后(不含按本通知第二条增加的调整金额)，上一档养老金水平低 于下一档调整后上限的，按下一档调整后的上限确定(具体标准见附件)。 四、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门<关于进一步贯彻落实 人发〔2002〕82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见>的通知》(中办发〔2003〕29号)精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第三条规定调整基 本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月。 五、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》(劳社部发〔2002〕9号)精神，原工商业者按本通知第二条、第 三条规定调整基本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月(不含退职的原工商业者)。 六、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，按本通知第二条、第三条调整基本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月(不含退职的高级专业技术人员)。
中国养老保险制度现状
中国养老保险制度现状 养老保险已经实行多年，而中国养老保险制度现状是怎么样的呢?下面是整理的关于 中国养老保险制度现状及发展，仅供参考! 计划经济时代，中国的养老金制度采用的是“现收现付”的模式。就是用养老基金收上 来的钱付给现在的退休人员。1997年，政府开始进行养老金制度改革，其中一项重要内 容是实行双轨制，在继续推行“现收现付”的同时，建立起个人退休账户。 自养老制度改革伊始，虽起步就明确养老金由国家、企业、个人共同负担，由统筹资金主要是财政补贴、企业年金及个人缴费资金三块构成。但由于综合配套改革迟迟未能启动和到位，同期财政分灶吃饭后客观上加剧了地方与中央之间、地方各级之间的利益博弈，以及受制于片面追求政绩为取向的发展观，导致统筹资金———三大资金板块中最主要的一块资金长期“缺斤少两”，经日积月累，加上“上梁不正下梁歪”———直接和间接造成企 业少缴、赖缴、欠缴风行，致使养老金缺口创下2.5万亿元的天文数字。 对于个人账户这个概念，仅仅是作为一个计发方法，实际上，就只是一个名义账户，无论是在财务上还是在金融体系上，个人账户并不存在。由于个人账户仅仅是一个虚拟账户，所以在对养老基金财务的管理上，实行的是混账管理的办法，即允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用。这种调剂完全是单行道：个人退休账户里的钱被挪用，填补“现 收现付”制度的窟窿。 养老金巨额缺口原本首先缘于政府没有“身体力行”，而已纳入保障体系内的养老金又 必须月月发放，这又迫使地方政府“刮肉补疮”，挪用个人账户资金用以消解养老金拖欠问题———日积月累，个人账户从此成为“空账”，以每年1000多亿元的规模增加，到2005年末将达到8000多亿元。 照这样下去，政府的养老保险制度未来可能出现严重的支付危机，上亿人缴纳了养老保险费，退休以后却领不到养老金。为此，政府于2000年开始在东北进行社保改革的试点，明年开始将向全国推广，其中一项重要内容就是做实个人账户。
职工基本养老保险计算方法
养老金计发办法 河南养老金计发办法2007-09-09 16:36 一、按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，参加企业职工基本养老保险的各类人员（以下简称参保人员），达到规定的退休年龄，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，按规定办理退休手续后，可按月领取基本养老金。 二、参保人员2006年7月1日以后退休，且无视同缴费年限的，退休后按月计发的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。 1、基础养老金月标准以参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。用公式表示为： 基础养老金＝（参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1% ＝（Ｕ＋Va）÷2×N×1% Ｕ——参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资； Va——参保人员退休时计算基础养老金的本人指数化月平均缴费工资; N ——参保人员缴费年限。 2、个人账户养老金月标准为参保人员退休时个人账户储存额除以计发月数。用公式表示为： 个人账户养老金＝参保人员退休时个人账户储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数 ＝J÷y J——参保人员退休时个人账户储存额 y——本人退休年龄相对应的计发月数 3、计发月数按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）的规定执行，详见下表：(见表) 4、参保人员退休时，其个人账户养老金的计发月数应使用与本人被批准退休当月已满周岁退休年龄相对应的计发月数。 三、参保人员2006年7月1日以后退休，有视同缴费年限，符合按月计发基本养老金的，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。 过渡性养老金月标准为参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资、视同缴费年限、过渡系数1.3％的乘积。计算公式为： 过渡性养老金＝本人指数化月平均缴费工资×视同缴费年限×1.3％ ＝Vb×n1×1.3％ Vb——参保人员退休时计算过渡性养老金的本人指数化月平均缴费工资； n1——参保人员视同缴费年限。 四、指数化月平均缴费工资的计算 参保人员的本人指数化月平均缴费工资，指参保人员退休时当地（统筹范围）上年度在岗职工月平均工资与本人平均缴费工资指数（小数点后保留四位，第五位4舍5入。下同）的乘积。本人平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年缴费工资指数的平均值。当年缴费工资指数是指参保人员本人当年月平均缴费工资与上年度当地（统筹范围）在岗职工月平均工资的比值。 1、计算参保人员退休时的基础养老金，本人指数化月平均缴费工资计算公式为： Va= Vn-1×t1 t1——参保人员退休时计算基础养老金的本人平均缴费工资指数 计算基础养老金的本人平均缴费工资指数分段计算。实际缴费年限的每年缴费工资指数为参保人员实际缴费年限内历年本人月平均缴费工资与上年当地（统筹范围）在岗职工月平均工资的比值；其视同
城镇企业职工基本养老金计发办法.doc
城镇企业职工基本养老金计发办法 城镇企业职工基本养老金计发办法，历经辽政发[1993]34号、辽政发[1996]1号、辽政发[1997]41号、辽劳社[2002]105号和辽劳社发[2006]81号等5次改革，目前执行辽劳社发[2006]81号文件，现将此文件规定的城镇企业职工基本养老金计发公式说明如下，并附举例。 一、计发公式 月基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金 （一）基础养老金 计发基数=（退休上年省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2 本人平均指数=（a1/c1+a2/c2+a3/c3+……+a n/c n）/ N 其中：a1a2……a n为职工退休前1年、2年……n年的缴费工资；c1c2……c n为职工退休前1年、2年……n年的省职工平均工资，2006年开始为省在岗职工平均工资；N为缴费年限。 本人指数化月平均工资=退休上年省在岗职工月平均工资×本人平均指数 基础养老金=计发基数×缴费年限×计发比例（1%）
（二）过渡性养老金 过渡性养老金=（退休上年省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均工资）/2×建立个人账户前缴费年限（1996年1月1日前）×计发比例（1.4%） （三）个人账户养老金 个人账户养老金=个人账户累计储存额/计发月数 =（2001年6月30日前账户储存额+2001年7月1日后账户储存额）/计发月数 =老账户养老金+新账户养老金 二、举例说明 某女，1958年11月出生，1977年12月参加工作,2013年11月（55周岁）达到法定退休年龄。全部缴费年限为36年，其中视同缴费年限为15年零1个月，建立个人账户前缴费年限为18年零1个月。截至退休当月个人账户累计储存额为42175.77元，其中：2001年6月30日前账户储存额为6846元；2001年7月1日后账户储存额为35329.77元。该人历年缴费工资见下表：
企业养老保险制度
企业养老保险制度 城镇企业职工基本养老保险制度是《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发26号)和《社会保险费征缴暂行条例》以及劳动保障部发布的规章、文件确定的。 主要包括以下方面： (一)覆盖范围。 基本养老保险覆盖范围是国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险的覆盖范围。一些地方将自由职业者也纳入了基本养老保险覆盖范围。 (二)缴费基数和费率。 企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。少数省、自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重，确需超过企业工资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费的比例，应逐步达到本人缴费工资的8%。个体工商户、自由职业者的缴费全部由自己承担，缴费比例一般为20%，其缴费基数可以在当地职
工平均工资的60%至300%之间选择一个缴费基数档次。 (三)社会统筹与个人帐户相结合。 社会保险经办机构按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分逐步降至3%。个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。个人帐户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工调动时，个人帐户全部随同转移。职工或退休人员死亡，个人帐户中的个人缴费部分可以继承。企业缴费划入个人帐户部分，入社会统筹基金。 (四)养老金待遇。 实行“社会统筹与个人帐户相结合”养老保险制度后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地市上年度职工月平均工资的20%，个人帐户养老金月标准为本人个人帐户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。 实行“社会统筹与个人帐户相结合”养老保险制度前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金调整办法。
关于基本养老保险补缴有关问题的业务操作办法(京社保发[2010]48号)
关于基本养老保险补缴有关问题的业务操作办法 京社保发[2010]48号 各区（县）社会保险基金管理中心、市经济技术开发区社会保险基金管理中心，各社会保险代办机构： 根据《关于城镇职工补缴基本养老保险费有关问题的通知》（京人社养发〔2010〕239号）（以下简称“通知”）以及《关于印发<城镇职工基本养老保险费补缴实施细则>的通知》（京社保发〔2010〕47号）（以下简称“实施细则”）的文件精神，现将办理基本养老保险补缴业务相关事宜通知如下： 一、对于《实施细则》中涉及的补缴人员，申请补缴基本养老保险费具体流程如下： （一）个人应填写《北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书》和《北京市个人委托存档人员基本养老保险费补缴申办单》各一式两份，同时按照实施细则的要求提供相关证明材料后，向存档机构提出补缴申请，确定补缴时间及基数档次。 （二）存档机构应于每月25日前进行初审，初审通过后，对于补缴时在存档机构正常缴费的人员和在存档机构非正常缴费的人员要分别填写《北京市社会保险费补缴明细表》（表四）（以下简称“补缴明细表”）、《北京市社会保险费补缴汇总表》（表五）（以下简称“补缴汇总表”）各一式两份，并附相关证明材料一并上报所属区（县）社保经办机构审批。
（三）区（县）社保经办机构审批通过后，在系统中分别录入在本区（县）所属存档机构正常缴费人员和非正常缴费人员的补缴明细，并生成补缴汇总。与存档机构申报的补缴明细表和补缴汇总表数据核对一致后，转基金收缴财务岗做收款处理。基金收缴财务岗应于每月28日前生成银行扣款信息。 审批未通过的，社保经办机构将相关信息反馈存档机构。 （四）个人应于提交补缴申请的当月28日前将补缴费用足额存入个人扣款账户中。当月审批已通过的补缴于次月1-5日由区（县）社保经办机构委托银行进行扣款。次月18日前财务回款成功后，个人可查询相应个人账户情况。扣款未成功的，社保经办机构将相关信息反馈存档机构。由于填报个人信息或扣款账户信息错误、扣款时金额不足等个人原因造成扣款失败的，个人应按照以上流程重新提出补缴申请。 二、在国家规定劳动年龄内（或虽已超过国家规定的劳动年龄但已参保缴费且未办理按月领取基本养老金手续）的参保人，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以提出书面补缴申请，并提交本单位成立、存续的证明材料（营业执照、开办文件等），以及补缴期间与参保人存在劳动（聘用）关系的证明、工资收入凭证，按照以下流程办理补缴手续： （一）对于参保单位为个人申请补缴当前缴费年度（补缴办理日期所在年度及每年上一年度社会平均工资未公布前，办理补缴上一自然年度养老保险费，视为补缴当年）基本养老保险费的，参保单位提
职工基本养老保险怎么算
职工基本养老保险怎么算 职工基本养老保险是社会保险中的一个险种。社会保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障。 职工基本养老保险的缴纳比例是：职工所在企业缴纳20%，职工个人承担8%。以前的规定是，单位那20%里面的一部分和个人的8%全部划入个人账户，现在单位缴费不再划入，仅个人缴的那8%划入个人账户。 单位缴费 用人单位应按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。目前企业缴费的比例一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市政府确定，少数省、自治区、直辖市离退休人数较多，养老保险负担较重，确实需要超过企业工资总额的20%的，需要报人力资源和社会保障部、财政部的批准。 个人缴费 (1)缴费基数与比例 从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。其中，缴费工资，也称为缴费工资基数，一般为职工本人上一年度月平均工资(有条件的地区也可以本人上月工资收入为个人缴费工资基数)。月平均工资按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入，不包括用人单位承担或者支付给员工的社会保险费、劳动保护费、福利费、用人单位与员工解除劳动关系时支付的一次性补偿以及计划生育费用等其他不属于工资的费用。 (2)个人账户累计储存额的计算 月储存额=本人月缴费工资*8% 本人月平均工资低于当地职工月平均工资的60%的，按照当地职工月平均工资的60%作为缴费基数。本人月平均工资高于当地职工平均工资的300%的，按照当地职工的月平均工资的300%作为缴费基数。 领取条件 1、本人达到法定退休年龄并办理了退休手续;
中国养老保险制度的历史沿革与改革现状
中国养老保险制度的历史沿革与改革现状 1．中国养老保险制度发展的历史沿革 （1）养老保险制度的初创期（1950～1957） 标志着中国社会保险制度建立的是1951年2月26日政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。此条例对城镇企业职工的养老保险制度从实施范围、实施内容、待遇标准等方面做出了各种具体的规定。 （2）养老保险制度的扩充、发展期（1958～1966） ①国务院在1958年2月9日和3月7日分别颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》、《关于工人、职员退职处理的暂行规定》，至此，养老保险从劳动保险条例中脱离出来，成为了独立的、统一的企业、机关的养老保险制度。 ②为了解决城镇集体经济中从业人员及他们的退休养老问题，1966年4月20日发布了《关于轻、手工业集体所有制企业职工、社员退休统筹暂行办法》和《关于轻、手工业集体所有制企业职工、社员退职暂行办法》，建立了集体所有制企业职工的退休统筹制度。 ③在1958年、1959年，国务院还颁布了有关军人的退休管理的规定，在制度方面进一步完善了养老保险体系。 （3）养老保险制度的停滞、倒退期（1967～1977） ①1966年开始的“文化大革命”使养老保险的组织管理机构遭到了严重的破坏，原有的退休、退休制度也近似于瘫痪，造成了实际上的干部、职工的终身制。 ②1969年2月财政部发布的《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见》（草案），使原有的养老保险制度失去了社会统筹的功能，职工的退休养老成了其所在单位内部的事务，使社会保险退化为企业保险、社会保障倒退为企业保障。 （4）养老保险制度的恢复期（1978～1986） 1978年6月2日，国务院颁布了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》，这标志着养老保险制度从此进入了制度恢复期，但同时也将1958年统一起来的企业和机关退休、退职制度重新分化为两个分离的制度。 （5）养老保险制度的改革、发展期（1986～） ①从体制上对传统养老保险制度革命的标志是1986年7月12日国务院颁布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》。 ②1991年6月26日，为扩大传统养老保险的缴费基础，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确了养老保险制度的社会统筹，意味着现代养老保险制度将从此得以确立。 ③1993年10月15日，国务院颁布《关于企业职工养老保险统筹问题的批复》，确立了实行社会统筹与个人账户相结合的原则。 ④1995年3月1日，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，进一步确立了企业职工养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的原则。 ⑤1997年7月16日，国务院根据两年来各地方的实践，颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出了“七统一”。 ⑥1998年3月成立了劳动和社会保障部，对全国的社会保险体制进行统一的管理。
个人社会养老保险计算公式
2016个人社会养老保险计算公式,计算方 法 时间:2016-08-29 【导读】2016年个人社会养老保险计算公式及计算方法，新政策的计算公式为基本养老金＝上年度在岗职工月平均工资+月平均缴费工资/2×缴费年数/100+实际缴费工资累计额的8%/（平均预期寿命-退休年龄）×12月养老保险计算公式是怎么规定的？我们都知道领取养老金的多少取决于缴费多少与缴费的年限时间，但你知道吗？养老保险缴费基数与缴费年限是怎么决定养老金的多少吗？其实，养老金领多少是由养老保险计算公式算出来的，那你知道养老保险计算公式是怎样的吗？一起来看看吧。 【养老保险在线计算工具】：? 一、个人社会养老保险计算公式 养老金=基础养老金+个人账户养老金 【注释】参加市城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家规定的退休年龄，实际缴费年限(含视同缴费年限，下同)满15年以上的，按月计发基本养老金。根据最新的养老金计算办法，职工退休时的养老金由两部分组成。 二、个人账户养老金计算公式 个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数 【注释】计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于（人口平均寿命-退休年龄）X12。目前50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了。 三、基础养老金计算公式
基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1% =全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%。 【示例】假定男职工在60岁退休时，全省上年度在岗职工月平均工资为4000元，累计缴费年限为15年时： 个人平均缴费基数为时，基础养老金=（4000元+4000元×）÷2×15×1%=480元；个人平均缴费基数为时，基础养老金=（4000元+4000元×）÷2×15×1%=600元；个人平均缴费基数为时，基础养老金=（4000元+4000元×）÷2×15×1%=1200元；累计缴费年限为40年时： 个人平均缴费基数为时，基础养老金=（4000元+4000元×）÷2×40×1%=1280元；个人平均缴费基数为时，基础养老金=（4000元+4000元×）÷2×40×1%=1600元；个人平均缴费基数为时，基础养老金=（4000元+4000元×）÷2×40×1%=3200元。平均缴费指数就是去年你按1000基数缴纳，而社会当年平均工资2000那你的当年指数就是，把每年的算出来平均，很容易，到时候你自己都可以计算多少养老退休金的。 本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数。可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为，高限为3。养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发基础养老金，个人养老金还要逐年根据社会在