浅谈工程造价控制与管理
浅谈工程造价管理与控制的区别与联系
用 阶段 ） 站在投资方或者施工方 的角度 去探究投 资或成本 的 有效 管理 ，运用多种学科知识 ，强调对 工程项 目建设前期 、
建设 期 、使用维护期 、报废期 各 阶段 总造价 在合理 情况 下 最低 的一种管理理论 和方 法 。而 在我 国的全 生命 周期 工程
关 键 词 ：工程 造 价 ；工程 造 价 管 理 ；工 程 造 价 控 制 中 图分 类号 ：Ｆ ２ ８ 文 献 标 志 码 ：Ｂ
皆起 着 主导 地 位 管 理 和 控 制 工 程 造 价 。 工 程 测 量 师 在 项 目
等为管理 对象 实施 的计划 、组 织 、指挥 、协调 和控 制等 管
理活 动 ，以实 现相 应的造价经济技术 目标 。 自从 我国加入 ＷＴ Ｏ后 ，面 临着来 自世 界各 国 的挑 战 ， 要想 在市场经济 中 占足份 额 ，就得 提 高 自己的综 合管 理水 平 、均衡 发展。在 建筑行业提高工程 项 目建设 的社会效 益 、 经济效益 、环境效 益 ，使有 限 的资金 发挥更 大 的效益 具有
模 型是 建筑学 、工程 学及 土木 工程 的新 工具 。Ｂ Ｉ Ｍ 的运 用
目前我 国在宏 观经 济调控 下 ，不少 相关 政府 的重 大项
目陆续被启动 ，为拉动 内需 、促 进社 会投 资提供 了根 本动 力 。在这样新 的环境下 ，如何使 建筑 业发 挥其 最大 的经 济
效益 、社会效益 、环境 效 益 ；同 时获 得 资 源 的 最优 配 置 ， 以尽可能少 的人力 、物力 、财 力获 取建设 工程 项 目的最 大 投资效益成 了投 资者关 注 的焦点 。工程 造价 管理 与工程 造 价控制 的宗 旨在于合理 地确 定工程 造价 和有效 地控 制工 程 造 价 ，以提高投资效益 。
浅谈电网建设中工程造价的管理与控制
浅谈电网建设中工程造价的管理与控制随着我国经济的迅速发展,对电量需求也不断的加大,电网建设投资力度也不断加大。
随着各种原材料、电网设备采购价格及电网工程的建设水平和施工中建设规模的不断变化,电网工程造价的管理与控制变得十分困难。
因此,强化工程造价管理是实现电网科学发展的基础,是防范经营风险、提高投资效益和实现企业科学发展的重要举措。
1、电网建设中工程造价管理与控制的重要性工程造价管理就是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
电网工程造价管理,属于价格管理范畴,是电网企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制的系统活动。
我国是一个资源相对缺乏的发展中国家,为了保持适当的发展速度,需要投入更多的电网建设资金,而筹措资金很不容易。
因此,从这一基本国情出发,如何有效地利用投入电网建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益,保持电网供应和国民经济持续、稳定、协调发展,就成为十分重要的问题。
电网工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针,从国家的整体利益出发,合理使用人力、物力、财力,取得最大投资效益。
2、我国电网工程造价管理与控制现状2.1 管理体制不健全电网工程造价管理作为项目前期开发和后期运作的一个重要依据,是整个项目的过程控制手段,依据其经济数据和指标判断项目在开发过程中是否符合整体要求,并按这些指标及时控制和指导项目继续进行。
不少项目没有建立—套行之有效的项目造价控制机制,另外设计变更、施工签证缺乏有效的约束,特别是重大设计变更和现场签证,普遍存在着手续不完备和“先斩后奏”的问题,在既成事实后,才在调整概算中提交审批机关认可;也有的项目因建设周期增长,进而出现人工、材料、机械等费用上涨,从而使造价增加的情况。
浅谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理
浅谈钢筋预应力先张法砼空心板梁预制工程技术刘治国李跃福(河南省中原公路工程监理有限公司，河南郑州450052)c}商要]本文对先张法预应力钢筋砼空心板粱施工方法及工艺措施及钢筋砼梁、板构件安装等方法进行了全面的阐述，供同行参考。
日蝴]钢筋预应力先张法；砼空心扳梁；施工；安装目前，在高速公路等桥梁建设中，先张法预应力钢绞线砼空，0板梁以其造价低，施工方便，可以工厂化生产等优点得到广泛应用。
通过几年的工程实践，对这种梁的生产有了一些体会，总结如下，希望对大家有所借鉴。
1施工方法1)按预制需要，整平场地，完善排水系统，统筹规划砼的供应及水电管路的布设安装。
2)根据梁的尺寸、数量、工期确定预制台座的长度、数量、尺寸，台座应坚固、平整、不沉陷，表面压光。
3)承力台座由砼筑成，应有足够的强变、刚度和稳定性，钢横梁受力后，挠度不能大于2m m。
4)多根钢筋同时张拉时，其初应力要保持一致，活动横梁始终和固定横梁保持平行。
5)在台座上注明每片梁的具体位置、方向和编号。
6)将预应力筋(钢绞线)按计算长度切割，在失效段套上塑料管，放在台座上，线二端穿过定位钢板，卡上锚具，用液压千斤顶单束张拉，先张拉中间束，再向二边对称张拉。
7)按技术规范或设计图纸规定的张拉强度进行张拉，一般为o__>初应力—'106a K％-->a k(锚固)，每阶段持荷2分钟。
如端横梁刚度大，每根梁可采用同一张拉力值。
8)张拉时断丝数量不得超过设计或规范规定，否则要处理更换。
9)钢绞线张拉后8小时，开始绑扎除面板外的普通钢筋。
1O)使用龙门吊机将涂以脱模剂的钢模板吊装就位，分节拼装紧固，用花兰螺栓支撑，力求接缝紧密，防止漏浆、移位。
”)用龙门吊机吊运砼，先浇底板并振实，振捣时注意不得触及钢绞线，当底板浇至设计标高，将经检查合格的充气胶囊安装就位，用定位箍筋与外模联系，上下左右加以固定，防止上浮，同时绑扎面板钢筋，然后对称、均匀地浇筑胶囊二侧砼，从砼开始浇注到胶囊放气时为止，其充气压力要始终保持稳定，最后浇筑面板砼，振平后，表面作拉毛处理。
浅谈铁路工程造价管理与控制
予 以 修 改 ｌｌｑ 。 ｌ 正 ： ￣ －
由于 受 环 境 、 人 为 等 各种 因素 的 影 响 ， 些 高套 定额 、多算 工 程量 、 高估 算等 情 况 时 有 发 生 。 为 尽 量 避 免 此 类 问 题 的 出 现 ， 减 少 预 算 额 度 超 标 ， 积 极 推 行 造
浅谈铁路工程造价管理与控 制
范海明 成 绵 乐铁路 客运 专 线有 限 责任 公 司， 四川 成 都 ６ ０ １ １ ５ ０
铁 路工 程 项 目同其 他 许 多建 筑 工 程一 样 ，其生产过程都具有周期长 、耗资大的
善。
一
特点 。 为保证工程建设 中能够合理地使用 物力 、人 力、财力 ，通过较小的投资得到 经 济 效 益 和 社 会 效 益 的 最 大 化 ，工 程 造 价 的管理与控 制是非 常重要 的 ， 也是十分必
建 设 批 准 书 下 达 之 后 ， 展 、项 １资 金 来 源 和 数 量 的 实 ７ １
际情 况做 好可行性研究 ，为总体规 划设计 做好 前提 准备 。 其次 ， 积极推 行限额设计 ， 应按 批 准 的 设 计 任 务 书 、批 准 的 初 步 设 计 总 概 算进 行 ， 计 中 所 确 定 的 内 容 、 围 、 设 范
条 款 中需 明确 标 明质量 、造价 、工程款 支 付 、质量保 证期 、竣 工验收 、违 约责 任 等内容 。而 方案 的选取 应综合 考虑 建
设 方 案 和 未 来 的 运 营 、 维 护 方 案 ，价 格 标 的选 定亦 应 确 保 建 设项 目生 命 周 期 成 本
浅谈如何做好工程造价的控制与管理
Ｊ ｉ ａ ｎＺ ｈ ｕ Ｌ ｕ ｎ Ｔ ａ ｎ
建筑 与发 展
Ｊ ｉ ａ ｎＺｈ ｕＹ ｕ Ｆ ａＺ ｈ ａ ｎ ・４１ ３・
浅谈如何做好工程造价的控制与பைடு நூலகம்理
刘 晓艳
克拉 玛依 市三达有限责任公 司
【 摘 要 】 在 我 国建筑领域 ，工程造价一 直是 困扰 着建设工程投资效益 的问题 。合理 的工程造价管理不仅在于把项 目 投 资控制在合 理预 算范
不准 确 ；二是上 限控制价 出现漏项现象 ；三是编 制单位抬 高上限控 制 价 ；四是投标单 位可能利 用不平衡报 价 ，获得超 额利润 ；五是评标 时 间短 难以对每个 投标单位 的每个子 目清单 的合 理性进行 审核。造价 咨
询单 位 由建设单 位聘请参 与到招投 标过程 中，从 招标文件 的编写 ，上 限控 制价 的编制 ，招标答疑 、水电 、装饰 材料级 别的选定等 过程 中从 专业 的角度给建设 单位提 出合理的建议 ，避免 了投标 单位利 用工程量 计算 不准 确 ，利 用不平 衡报 价 ，增加 整个 工程造 价 ，获 取超额 利润 ； 造价 咨询单位加 强对工程量 计算 的审核 ，避免 出现漏项现 象 ；在招标 阶段加 强对主要 材料 ，特别是 装修材料 ，水电材料 的询价 ，避 免 由于 招标时材料选定不到位 ，施工 过程中材料变更 ， 增加 工程造 价。 ２ ． ４ 项目 招投标 阶段是造价管理的重要组成部分 接受 业主委托编制 实物工程量清单 （ 或 工程标底 ） 和一 系列相关
理 化建议供设 计单位 建设单位参 考 ，进行决 策尤为重 要 ，避免 了项 目 实施后既成事实 ，无法更改 ，造成不必要的浪费 。
２ ３工 程招标 阶段 工 程量清单计价 是国际上普遍采用 的工程招投标 方式 ，我 国实施
浅谈施工管理与工程造价控制
摘要 ： 术方案 与经 济管理 的结合 是加 强工程造 价 管理的 一项重要 工作 。重 点讨论 优化 现 场管理 必 须遵循 的三 个基 本原 则 ， 究现 场管 技 并研 理过程 中 降低 工程造 价 的主要途 径 。
文 章 编号 ：０ ６ ４ １（０ ０）４ ０ ９ — １ １０ — ３ ｌ２ １ ０ — １４ ０
本 控 制最 主 要 的 因素 之 一 。 材料 费的 控 制 有 以下 几 个方 面 ： １ 优化现场管理必须遵循以下三个基本原则 是 经 济 效益 原 则 。 工现 场 管理 一 定 要 克服 只 抓 进 度和 质 量 施 第一、 降低材料的损耗。 在施工过程 中严格实施 限额领料制度。 而不计成本和市场的现象， 从而形成单纯 的生产观和 进度 观。项 目 做 到谁用料谁领料 ， 谁领料谁负责的管理。 节约奖励超额罚款。 按照 部应在精品奉献、 降低成本、 拓展市场等方面 下功夫 ， 并在 生产经营 限额领料制度管理材料可以杜绝材料的浪费与丢失现象。 从而降低 诸要素 中， 时时处处精打细算， 力争少投入 多产 出， 坚决杜绝浪费和 材料的损耗 。第二、 降低材料的成 本。材料 的预算价格是有材料原 不合理开支。二是科学合理原则。施工现场的各项工作都应 当按照 价 、 供销部 门手续费 、 包装费 、 运杂费、 采保费等内容构成。 在材料的 既科 学 又 合 理 的原 则 办 事 ， 期做 到 现场 管理 的科 学化 ， 正 符 合 采 购过 程 中采 用 就 地取 材 、 比三 家 、 开 招标 等 方 式 进行 采购 。 以 真 货 公 可 现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理 ， 现 以在使用过程中在相 同质量情况 下， 选择价格最低产品。 第三、 合理 场资源利用有效 ， 现场 设 置 安全 科 学 ， 工 的聪 明 才 智 能 够 充 分发 使用周转材料降低摊销费用。 员 周转材料在施工中也是大量使用的材 挥出来。 三是标准化规范化原则。 标准化、 规范化是对施工现场 的最 料之一 ， 在旋工过程 中， 合理 安排 好周转材料的周转使用情况 ， 以及 基本管理要求。 事实上 ， 为了有效协调地进行施工生产活动 ， 施工现 周转材料的保护、 维修和 回收 ， 制好周转材料的丢 失与损坏 ， 控 也是 场 的诸 要 素 都必 须 坚 决服 从 一 个 统 一 的 意 志 ， 服 主观 随 意 性 。 只 节约材料成 本的途径之一。 克 有这样 ， 才能从根本上提高施工现场 的生产、 工作效率和管理 效益， 机械费是指施工机械作业所发生 的机械 使用费以及机械安装 从而 建 立 起 一个 科 学 而规 范 的 现场 作 业 秩 序 。 拆除和进 出场费用。机械费 的控制主要靠合理 的施工组织措施 ， 安 优 化 施 工 现 场 管 理 的 主 要 内 容 为 施 工 作 业 管 理 、物 资流 通 管 排好机械使用 台班 ， 尽量减 少机械 台班 的停滞。 同时 ， 合理 的机械使 理、 施工质量管理 以及现场整体管理的诊断和 岗位责任制的职 责落 用 安 排对 节 约 人 工 提高 效 益 起很 大作 用 。 实等。通过对上述施工现场的主要管理 内容的优化 ， 来实现我们 的 其 它直接费、 临时设施费 、 现场管理费是与施工组织设计、 工期 优化 目标。 一是以市场为导向， 为用户提供最 满意 的建筑精品 ， 全面 安排、 施工厂区布置、 现场管理人 员组织等密不可分的。 一个好的施 完 成 各 项 生 产 任 务 ； 是 彻 底 消 除施 工 生 产 中 的浪 费 现 象 ， 学 合 工组织设计能够统筹整个现场管理。 二 科 临时设施的搭设 ， 料场 的位 置， 理 的 组 织 作 业 ， 正 实 现 生 产 经 营 的高 效 率 和 高 效 益 ： 是 优 化 人 提升机械的布 置， 真 三 管理人员的分工， 能影响现场 管理的经济效益。 都 力资源 ， 不断提高全员的思想素质和技术素质 ； 四是加强定额 管理 ， ３技术方案与经济管理 的结合是加强工程 造价管理 的一项重 降低物耗及能耗 ， 减少物料压库 占用资金现象， 不断降低成本 五是 要 工 作 优化现场协调作业 ， 发挥其综合管理效益 ， 有效地控 制现场 的投入 ， 经济 与技 术 ， 两 个 不 同范 畴 的学 科 ， 在 工 程 施 工 中 ， 者结 是 但 两 尽 可 能地 用 最 小 的投 入 换 取 最 大 的 产 出 ；六 是均 衡 地 组 织 施 工 作 合 的 好与 坏 ， 直 接 影 响 到经 济 效 益 和 社 会 效 益。 施 工 企 业 的技 术 将 业， 实现 标 准 化作 业 管理 ； 是加 强基 础 工 作 ， 施 工 现 场 始 终 处于 工作 ， 点放 在 提 高 工程 质 量 和 保 证 建 设工 期 上 ， 七 使 重 这是 无可 非 议 的 ， 正 常 有 序 的可控 状 态 ； 是 文 明 施工 ， 保 安 全 生产 和 文 明 作业 。 八 确 说明重视社会效益 的一面。但 同时必须注重企业 的经济效益， 如果 ２现场管理过程中降低工程造价的主要途径 个企业没有经济效益 ， 严重亏损 ， 面临生存的危险， 那么我们 的技 直 接工程费是指工程施工过程 中发生 的能够 构成 工程实体和 术 工 作 将 是无 源 之 水 、 本 之 木 了。 无 有助于工程实体形成的各种 费用。 它包括 ： 人工费、 材料费、 机械费、 技术 与经济的关系， 术是 手段 ， 技 经济是 目的， 通过科学的技术 其 它直 接 费 、 时设 施 费 、 场 管理 费 等 。 直接 工 程 费 所包 含 的 内 手段达到良好经济效益的目的。 临 现 由 两者相辅相咸 ， 忽视任何一个方面 ， 容 我们 不难 发现 它就是 控 制 工程 成 本 降低 造 价 的关键 。 都会有不 良后果。 例如 ： 我们 制定的一项施工组织设计或施工 方案， 人工费是直接从事建安工程 施工 的生产工人开支的各项费用。 如 果 为 了抢 工 期 ， 惜 代价 地 投 入 大 量 人 力 物 力 ， 然 抢 出 了信 誉 ， 不 虽 在 工 程 预 算 过 程 中人 工 费 的计 取 是 按 当时 当地 现 行 定 额 规 定 计 取 却造成 了亏损 ； 如果为了保质量 ， 不惜代价地提高建筑标准 ， 虽然保 的。 在 实际 施 工过 程 中人 工 费 的开 支 是根 据 当时 当地 市 场 价格 进 证了质量 ， 而 却使工程费用超 出了工程合 同造价。 反之， 如果我们制定 行开支的。定额与市场 之间往往存在一定的差距。人工费的控制应 的施 工组 织 设 计 或施 工 方案 ， 考 虑 保 证 工 期 和 质 量 的 同时 ， 考 在 也 从以下几个方面来考虑。 ｔ 虑到严格控制工程合 同造价 ， 厉行节约 ， 高企业经济效益 ， 提 那么 ， 第一、 降低定额人工消耗量与实际消耗量之间的差异。 第二、 降 我们就有雄厚的资金购买先进的设备和 技术 ， 从而更有能力使工程 低 定 额 人 工单 价 与 实 际工 人 工 资 单价 之间 的差 异 。 第三 、 格技 术 的工期和质量得到可靠的保证 。 ��
浅谈建设工程造价动态控制与管理
２Ｏ ．
１０ ．
２ ， ０ ． ００００
９， ００． ０ ０
７ 工程 测 量 、 测 检 验 费 检 ８ 临 时 设 施 费 （ 工 进 场 前 业 主 做 的设 施 ） 施 ９ 临时 施 工 水 电
１０ ０ ０ ９ ０ ．
６Ｏ ．
１０ ０ ０ ０ Ｏ ， ０ ． １ ８ ００ ０ ８ ， ０ ．
Ｏ７ ．％
０．７ ％
５６４００ ９ ，０ ．
２ ， １， ３ ６ ９０９２５
．
４０ ５６ ９７ ８ ，６ ，７ ．
定主 要建 筑材 料价 格波 动 时工 程造 价 调整 办 法 的 ， 承 结算 的控 制 与管 理上 。客观 准确 的绘制 竣工 图纸 ， 经 由施 发包 双方 协 商一致 签 订补 充协 议 ， 向工程造 价 管 理机 构 工 单位 根据 竣工 图纸 编制 竣工 结算 ， 提供 完 整 的结算 资 备案 后调 整工 程造 价 。 料 ， 理 和建 设 单 位严 格 审 核 ， 而进 行 动 态控 制 工 程 监 从
出深 入 的调 研和 正确 的评价 ， 分考 虑建 设期 间可 能 出 充
工程 概算 ， 行性 价 比对 。再 吸众 之长 修 改确 定 最终 设 进 计 方案 ， 调整 工程 概算 ， 态控 制 工程投 资 。 动
施工 图设计 阶段 施工 图纸 设计 是 在方 案 设计 （ 初 扩
现 的各种 凶素 （ 如材 料价 格上 涨 、 策法 规 变化 ） 工程 政 对 造 价 的影 响 ， 制 尽 可 能 全 面 的投 资 估 算 ， 资 估 算 的 编 投 精 确 度 一 般 应 做 到 与 初 步 设 计 概 算 的误 差 不 超 过 ± ２ ％ 真 正起 到控 制项 目投资 的 作用 。 ０， 下面 是某 个 仓储 项 目的投 资估算
浅谈工程建设造价控制与管理
外 ， 是要 合 理 控 制工 程 变 更 。 一 ５１ 工程 建 设 严格 按 投 资计 划执 行 ， 禁擅 自提 高 建 设 标； 严 ． 严 隹， 建设工程造价 ， 一般是指进行某项工程所花费（ 指预期花费或实 禁 计 划 外开 工 项 目。 如 有 些对 原 设计 影 响 很 小 的修 改 项 目，只 需 经 际花费 ） 的全部费用。 它是一种动态投资。 它的运动 受价值规律、 货币 甲、 乙双 方确 认 就 可 执 行 ， 某 些 有 可 能 引 起 造价 较 大 的 变 更 ， 设 对 如 流通规律和商 品供求规律 的支配。因此在建设工程造价计算中我们 计不适合使用要求 ， 平面布局 、 建筑 结构 及装修标准 有大的变动 的， 要 运 用 决 策 理 论 、 计 学 、 济 学 等理 论 评 定 报 价 策 略 ， 过 从 行 政 需 要 召 开 建 设 方 、 建 方 和 设 计 方 三 家 参 加 联 席 会 议 ， 技 术 、 济 会 经 经 承 从 经 上、 技术上和商务上进行全面鉴别、 比较 以后采用科学的计算方法和 等 方面 进行 论 证 商 定 ， 成 一 致意 见 并 形成 文 字 纪 要 备案 。 达 切 合 实 际 的计 价 依 据 ， 理 确 定 工程 造 价 。 合 ５２ 严 格 设计 变更 签 证 审 批程 序 。 一 般 性 变 更 由 甲 方现 场 代 表 ＿ 工 程 造价 控 制 是 工程 建 设 管 理 工作 的重 要 组 成 部 分 ，工 程 造价 起草 ， 交施 工 负责 人 及 工 程 指 挥 部 领 导 审 批 ， 大项 的 变 更 ， 先做 概 应 控 制 贯 穿于 项 目建 设 全过 程 ， 即体 现 在 对 工 程 建设 前 期 可 行 性研 究 、 算 ， 主 管 首 长 批准 后 实 施 。 同时 要 注 重 变更 的合理 性 ， 于 不 必 要 报 对 投 资 决 策 、到 设 计 施 工再 到 竣 工 交 付 使用 前 所 需 全部 建设 费 用 的确 的 变 更坚 决 不 予 通 过 ， 于某 些不 合理 或保 守 设计 ， 满足 使 用 要 求 对 在 定 、 制 、 督 和 管理 。 实施 中 可从 以下 几 个 阶段 进 行 造 价 控 制 。 控 监 的 前提 下 ， 过 优 化 设计 ， 降低 工 程 造价 。 通 可 １项 目前 期 。 确 定 位 、 学 决 策 、 免盲 目投 资 准 科 避 ５３ 加 强 对设 计 变 更工 程 量 及 内容 的 审核 监 督 。对 于 变 更 中 的 ． 个 项 目若前 期 出现 决 策 失误 ，不 管 后 期 建 设 实施 阶 段 如何 努 内容 及 工程 量 增 减 ， 由施 工 、 算 人 员进 行 现 场 抽 项 实 测 实 量 ， 保 预 以 力 ， 无 法 弥补 其 损 失 。 因 此要 有 个 合理 的投 资估 算 ， 资 估 算 是一 证 变 更 内容 的 准确 性 。 也 投 个 项 目投 资决 策 阶段 的主 要 造 价 文件 ，也 是 项 目建议 书 和 可 行性 研 制定 统 一 的 设计 变更 管理 办 法 ， 求变 更 单编 号 连 贯 一 致 ， 高 要 提 究 报 告 的组 成 部 分 ， 于项 目的决 策 及成 败十 分重 要 ， 充 分估 计 出 变 更单 的 内容 质量 ， 时 变更 要 准确 及 时 。 对 应 同 项 目建设 过 程 中及 建成 后 的 收 益 与风 险 ， 出科 学 编 制 的投 资 估 算 。 做 ６ 严 格 实 行 监 理制 度 ２ 控 制设 计 质 量 。 把 设计 关 严 有 效 地 控 制 工程 造 价 ， 项 目建设 前 期 阶 段 必 须 实 行监 理 《 在 含造 工程 造 价 控 制 重点 应 转 移 到项 目决 策 和 设计 阶段 。 工 程造 价 控 价监 理 ） 制度 。 过 对设 计 过 程 的监 理 ， 设 计 趋 于合 理 ， 价 控 制在 通 使 造 制 贯 穿于 项 目建 设 全过 程 ， 在做 出投 资 决 策后 ， 设计 又 成 为 关键 。据 限额 范 围 内 ， 正做 到用 最 小 的 投 入取 得 最 大 的产 出。 真 专 家 分析 ： 建筑 设 计 方 案 中 ， 步设 计 阶 段 、 术 设计 阶段 、 工 图 在 初 技 施 ７ 竣 工 结 算 时 的造 价 控 制 设计 阶段 对工 程 的 影 响分 别 达 ７ ％ ～９ ％ 、 ５ ～７ ％ 、 ％ ～ ５ ５ ３％ ５ ５ 目前 在 各 施工 企 业 经 济 独立 核 算 的情 况 下 ， 乙方都 以获 取最 大 ３ ％ ： 在 施 工 阶段 ， 过 优 化 组 织 施 工 设计 ， 约 工 程 造 价 的可 能 限 度利 润 为 目的 。所 以建 设 单位 要 强 化 管理 意 识 、 善 管理 制 度 、 ５ 而 通 节 完 改 性 只 有 ５ 一１ ％ 。 以 应 该把 重 点 转 移 到 设计 阶 段 ， ％ Ｏ 所 以取 得 事 半功 进管理 方法 ， 使工程建设投资达到最佳 的经济性、 效率性 、 效果性 ， 审 倍 的 效果 。 计人员须秉公办事 ， 坚持 原则 ， 从严把关 ； 工作中应坚持深入施工现 项 目做 出投 资决 策后 ， 制工 程 造 价 的 关键 也 在 于 设计 。 西 方 场 ， 控 据 了解 工 程 变 更 内 容 的具 体 做 法 ， 悉 工 程 变更 增 减 工 程 量 情 况 ， 熟 些 国 家 分 析 ， 设 计 费 一 般 只 相 当 于 建 设 工 程 全 寿 命 周 期 费 用 的 为决算审计打下基础 ， 同时要建立严格 的审计制度 ， 审减率直接和岗 １ 以 下 ， 这 １ 以下 的 费用 对 工 程 造 价 的影 响 却 占 ７ ％ 以上 。因 位 责任 、 功 评 奖 等 挂 钩 ， 有 坚 持 严 格 的办 法 和 程 序 ， 能 保 证 决 ％ 而 ％ ５ 评 只 才 此 ， 计 质 量对 整 个 工 程 建 设 的效 益 是 至 关重 要 的。 设 算 的真 实性 、 肃 性 。 工程 竣 工 决 算 是确 定 工 程 造价 的最 终 手段 ， 严 也 ３ 准确 编 制 标 底预 算 ． 格公 正 评 定 标 严 是 工程 造 价 控 制 的 重要 环 节 。 严格 编标 预 算 管理 的 目的 ， 于 力 求 工程 编标 预 算 准确 ， 同造 在 合 ７１ 严 格 设 计 变更 单 的 审查 除 在 施 工 过 程 中严 把 设计 变 更 签 ． 价 科 学合 理 。 决 定 工 程 造 价 高低 的 因素 中 ， 同造 价 是最 重 要 的 一 证 关 外 ，在 竣 工 决 算 时 ，决 算 人 员须 从 专 业角 度 对 设计 变 更进 行 审 在 合 环， 为达 到 合 同造 价 的准 确 合理 ， 算 编标 中应 把 住 以 下几 个 关 口。 查 ， 要 包 括 以 下几 个 方 面。 预 主 ３１ 制 定 严 密 的招 标 文 件 。 ． ７１１ 审 查 设 计 变 更 内 容 是 否 符合 规定 。 查 设 计 变 更 内容 与 原 ．． ３２ 编标 人 员 要持 证 上 岗 ， 专 门从 事 相 关 专 业 ， 工 明 确 、 － 并 分 责 工 程标 底预 算 是 否 重 复列 项 ，即 设计 变更 增 加 的经 费 是 否 已包 含 在 任到人 ， 建、 土 装饰 、 装 编 标 人 员 积 极 配 合 、 互 沟 通 ， 免 专 业 间 合 同造价中 ， 安 相 避 如有上述情况 ， 与签证人 员联 系补 充修 改， 应 使其符合 的脱 节 。 规 定 后 ， 进 行调 整 修 改 图纸 会 审 ， 前 熟 悉 图 纸 ， 各 提 同 ７１２ 审查 手 续 是 否 符 合 规 定 。 凡 设计 变 更都 应 有 建 设 单 位 和 ．－ 专 业 人 员 一道 审 定 答 疑 会议 纪 要 并 下 发 各投 标 单 位 ，使 之对 图 纸 形 施 工 单 位 的盖 章 及 现 场 人 员 的签 字 ，比较 重 要 的设 计 变 更还 应 有 设 成 共 识 ， 加 公正 公 平 地 参 与 工 程 编 标 、 标 ， 止 施 工 和 决 算 过 程 计 单 位 有 关人 员 的签 字 ， 更 投 防 方能 生效 ， 续不 全 者 不 予计 算 。 手 中 ， 乙 方相 互扯 皮 现 象 的发 生 。 甲 ７１３ 审查 内容是否清楚 。设计 变更都应资料齐全 ， ．． 内容表达清 ３３ 坚 持 严 格 的评 标 制 度 及 评 标 程 序 。 审查 标 底 时 要 重 点 做 到 楚 ， ． 有具体 的变更部位 、 变更原 因、 变更项 目、 数量 ， 以及特殊情 况的 四审到四防 审查工程量 ， 防止 多算错算 ； 审查分项 工程 内容 ， 防止重 技 术 处 理 意 见等 。 设计 变更 应 满 足做 增 减 预 算 的要 求 。 有 的 变 更 内 如 复计算 ； 审查分项工程单价 ， 防止错算错套 ； 审查取 费费率 ， 防止高取 容 不 清 楚 或过 于 简 单 ， 核 实 具体 内容 情 况 ， 充 设计 变更 签 证 。 应 补 多算 。 坚 持 严 格 的评 标 制 度 ， 过 修 订标 底 造 价 ， 定 招 标 合 同价 。 要 通 确 ７１ 审 查 签 证是 否准 确 。 有 无 把 不 属 签证 范 畴 的 内容 列 入签 ．． ４ 证参与决算的情况 ， 诸如像施工单位 自身原因返工 的项 目， 施工现场 ４抓好甲供设备 、 材料投资管理 甲供设备、 材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。 在工程�
浅谈建筑工程造价控制和管理
２ ０ ３ ３年 ４期 （ 中）
浅谈建筑工程造价控制和管理
季华 瞿祖彬
（ 江苏 南通 ２ ２ ６ ０ ０ ０）
摘 要：工程造价在整个工程建设项 目的 实施过程 中具有很 重要 的作 用．对 工程造价的控制和管理 有利于提 高工程项 目的经济效益 ，实现建筑工程的资源优化
配王 ，并且降低工程的成本同时使 项 目获得 最大的效益 。本文主要从施 工单位 的角度 出发 ，简单分析 了建筑工程造价控制和 管理的现状 以及存在的 问题 ，并结合理 论与实际 。分别从工程项 目的投资决策时期、设计和准备 时期 、实施 时期三个阶段 ，对建筑工程造价 的控制和管理进行 了简要分析。 关键词：工程造价 ；控制 ；管理
一
并且 此阶段 也负 责施工材 料 的选 购 以及 施 工设备的选用等 ， 这些都 与工程造价有着直 接的联系。除此之外 ， 工程项 目 规划设计方 案、 工程项 目所处的位置以及选用 的标准等 也都在很大程度上影 响着工程造价 。 若要 在建筑 工程 决策 阶段就 做到对 工 程造价进行有效的控制和管理 ，首先要选择 最佳 的建筑项 目 建设 方案 。 对于建设方案 的 选择 ， 要在综合考虑各种有影 响作用的主客 观条件的基础上来 进行确定 ， 尽量做到规模 大小合适 ，并且确保 建设水平 的设计合理 ， 符合 国家和社会的要求 ， 并 且建筑施工场地 的选择也要合适 ，在建设 方案的设计 中争取 实现建筑项 目的最优配置 。其次 ， 要不断完 善决策系统 ，提前将投入与产出估算好 ，尽 量做到分配合理。对于决策体系和决策 问责 机制 ，也要努力使其更加科学 、合理 ，明确 各项决策任务以及相关工作 人员 的职责 ， 要 明确到具体细节。除此之外 ， 还要推行和完 价控 制 和管理 很有必要 ，如果控制 和管理地好 ， 将会对整 个项 目 的造价控制和管理都有帮助 。 根据管 理学 的观点 ， 设计阶段的工程造价 的控制和 管理主要是通过事前调节来 确定 ， 属于建筑 工程虚拟化阶段的造价研究 。 在该 阶段对造 价进行控制和管理 ， 将会有低投入 、 高 回报 的效果 ，有很重要 的意义 ，因为该 阶段 的造 价控制是整个工程项 目 造价 的源头控制 ， 具 有十分重要的地位。鉴于此 ， 这个 阶段 的工 程造 价管 理应该 被 当作 整个工 程项 目的工 程造价管理的重点 ， 对其进行好好研究 ， 为 以后 的造 价控制 和管理 打下一个 好 的基础
浅谈建筑工程造价管理与控制研究
免 因为信 息滞 后造成 的材料浪费 ， 还 可以及 时地将 Ｔ程变更通知施 Ｔ队伍 ， 将损失 降低 到最小 。信息 化条件下 Ｔ程造价控制 ， 关键 是加 强信 息 网络与工 程造价 软件 间的相互 融合 、 网络与 Ｔ程 造价软件 的整合 。在 造价 软件 中直接点 击相应引入按 钮输入 ， 要 引入 信息所在地点 的详细资料 ， 这不 但缩短 了录 人材料价格 的时间 ， 还达到 了随时更新 的 目 的 。造 价控 制在无 形 中又影 响着进 度和质 量， 市场的变动将 直接影响着投 人的成本 和 资源的分配 ， 应通过 造价控制 时刻反映着市 场的变动 ， 信息 网与进度 控制软件 的整合也 将 成为必然 。 ３ ． ４控制施工 阶段 的工程造价 在保 证建 设项 目决策 和设计 阶段 的工 程造 价控制后 ， 还需要重 视施Ｔ 阶段的Ｔ程 造价 控制 ，这也是非 常重要 的一个环节 ， 因 为 施工 阶段是 设计 图纸变 为实 际建筑 的过 程， 需要监 控整个工程并 对需要变 更的工程 进行 严格把关 。 项 目实施 阶段 的Ｔ程造价可 以结合工 程进度进行 工程计量 ， 对 Ｔ程索赔 进行控 制。 Ｔ程施ｌ Ｔ阶段 的造价更 加具象和 实际， 需要 注意 的是细 节 问题 ， 特别 在材 料 选择 、机具 选择和施工 队伍 选择等方 面 ， 需 要进行过个 可选方案 的比选后决定 。
就目 前 的发展现状来 看 ， 现 阶段 有关我 国工程 造价 管理 资料 收集与 整理 制度 还不 完善 ， 工程造价资料 的收集 与整理是 非常有 参考价值 与借鉴 意义的。 我 国这部分 的资料 共享 的非常有 限 ， 造价 Ｔ程师 占有Ｔ程造 价 资料而 不互相学 习交 流 ， 带来很 大的资源 浪 费。 关于建筑工程造价的资料主要包括使用 材料类型 和分量 ，以及 详细 的供 应商信 息 ， 这样的信息共享有利于其他相似工程合理
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浅谈工程造价控制与管理
发表时间：
2016-08-02T15:48:36.797Z 来源：《基层建设》2016年9期 作者： 段彬
[导读] 工程造价的管理与控制涉及到领域很广泛，同时也是一项比较庞大的系统工程。
长春黄金设计院
吉林长春 130012
摘要：工程造价的管理与控制涉及到领域很广泛，同时也是一项比较庞大的系统工程，它不仅仅在工程项目前期招投标阶段、建设实
施阶段。是一项多方位、多层次的管理。我坚信，只要我们对工程造价的管理与控制充分的了解及认识，并且做好工程造价的全过程管理
与控制，企业一定能在激烈的市场竞争条件下发展和壮大。
关键词：工程造价；控制与管理；问题；对策
一、我国工程造价的管理现状及其存在的问题
1
、供求关系存在失衡情况
近几年，固定资产的投资规模不断的压缩，但从事建筑施工的队伍却有增无减，这就使得本来已经很激烈的市场竞争更趋激烈。部分
企业为争到施工任务，不得不面对苛刻的招标条件，压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包等等。面对这种不规范的市场
交易，施工企业只有保眼前利益，长此下去，企业缺乏自我更新改造的后劲，扰乱了正常的市场竞争秩序，对工程造价管理也带来不利影
响。
2
、工程造价相关资料管理不完善
新形势下，工程造价管理机构应加强服务功能，工程造价的收集整理和社会发布指导性造价信息是造价管理机构的职责。通过理顺健
全工程造价资料的收集渠道，全面及时地收集整理工程造价管理资料，才能更好地发挥管理职能，及时准确的发布工程造价信息，编制出
正确反映工程建设实际的各类定额。工程造价管理机构的管理目的是向社会和政府及提供各类工程造价信息，规范管理工程造价，管理的
基础是在及时收集整理从建筑市场上反馈的各类工程造价信息，加工整理后制定出工程造价管理的政策、制定定额以及各类宏观指数、指
标和劳务、建筑材料、机械租赁的指导价，在社会上发布，促进建筑市场形成竞争有序的环境。
3
、工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱
目前工程造价管理的重点在工程建设阶段，注重了工程的承包造价、建设过程中的变更造价以及结算造价，而对于工程立项阶段、设
计阶段的造价管理没有足够重视。足额且合理的列出投资，是工程造价管理的重要内容。然而在实际工作中，某些工程在立项阶段缺乏科
学的态度，凭主观意志，把可行性研究变成可批性研究；有些工程投资概算不真实，在超投资的情况下为了能通过审批采取只压低概算，
不相应的调整设计方案的作法；有些工程在资金不落实的情况下急于上项目，编制虚假的工程概、预算；还有些工程在投资估算中未全部
列出动态的调整因素。由于放松了前期的工程造价管理，使得工程开工后即出现资金短缺，投资不足，造成工程干干停停，既加大浪费，
也给工程的造价管理与控制带来困难，导致最终投资无法控制在批准的金额之中。
4
、工程肢解发包，行业垄断严重
由于建筑市场缺乏规范的法制管理和行之有效的约束机制，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程，
多方发包。还有一些行业依靠特权，指定发包。这种肢解工程的发包，使得施工现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理，
造成施工中的浪费。
5
、工程造价技术人员有数量没质量
目前虽然取得造价工程师从业资格证的人员很多，但其中一部分人并无工作实践经验和实际工作能力。同时还存在一种现象，即取得
相关证书的人才并不在该岗位工作，而未取得相关证书的人员却在岗任职。这就导致我国工程造价技术人员有数量没质量的现象。
二、价钱工程造价与管理的措施
1
、转换企业经营机制，增强市场竞争意识
企业的经营管理机制的好坏直接影响企业的发展。落后的经营管理机制是跟不上经济发展的，并且阻碍企业的发展，使企业在激烈的
市场竞争中无法取胜，企业就无法生存下去。如果是适应经济体制下的经营管理体制，能够促进企业的发展，使企业在激烈的市场竞争中
立于不败之地。只有改变落后的生产型经营体制，实现企业由粗矿型管理向集约型管理的转变，才是施工企业发展的唯一途径。适应市场
经济下的经营机制就必须增强市场意识，使企业的每个人都要有紧迫感和危机感。使企业的管理人员时刻控制工程成本、采取有效措施降
低造价。将获取最大经济效益作为管理的最终目标。
2
、加强工程造价管理与控制、降低施工成本
2.1
工程的招投标阶段
一个施工企业要想得以发展，要有限资源下，获得最多资源不仅在工程施工环节，更重要在招投标环节，一个工程是否有利润，不仅
在施工阶段考虑，更要在工程的前期阶段考虑。一个工程是否可以给企业带来利润，要在招投标阶段就应该进行分析了。如果不对工程前
期进行充分的分析与研究，势必造成不良的后果。工程中标后成本高于中标价格，使企业亏损；或工程不能中标，使企业丧失了发展的机
会。在工程的招投标阶段就要进行工程项目的管理工作，企业的管理人员应该在投标前对工程的概况实施条件进行分析，根据本企业的优
势及特点制定投标及合同谈判策略；分析项目风险、制定安全目标等项目管理。企业在招投标阶段的有效的管理与控制才能使企业在激烈
的市场经济环境中，抗击风险的有限环节。
2.2
工程的实施阶段
（1）企业首先应建立工程项目部，由专人负责该工程的实施工作。实行项目经理负责制，以项目经理为中心责任体系。增强企业员
工对工程的责任感，这样更有效控制工程造价，避免人为的损失及浪费行为。使工程造价得以控制，企业得以获得最大利润、员工也能得
到应有的奖励。（
2）加强现场施工管理：施工的现场管理工作是项目管理的核心内容，现场管理、施工、协调的好坏直接反映在工程的质
量、进度、造价等方面。有效的现场管理、组织协调可以降低工程造价，避免因工序衔接等问题造成窝工，资源供应不足而停工的损失。
进而降低工程造价，使企业获得最大的利润，使企业更有竞争力。
2.3
制定施工内部控制预算管理办法
（1）内部控制预算应在企业主管领导负责下，组织有关部门、项目经理部研究，并由预算部门负责牵头编制，项目经理部进行确
认。内部控制预算作为指导施工、控制成本、内部生产进度计划、项目经理部承包核算考核的依据，是企业内部目标成本预算。（
2）内部
控制预算以施工图、投标文件、施工方案、文明施工方案、工程前期策划方案、企业定额价格等为编制依据。（
3）内部控制预算各项指标
作为项目全责承包实施过程中的经济指导文件，项目全责承包目标必须与内部控制预算控制目标一致或优于内部控制预算控制目标。
3
、理顺各方关系，加强执法监督
要想做好建筑工程的造价管理工作，就需要对整个建筑过程进行管理，目前，直接管理工程建设的部门比较多，制定管理政策的部门
也很多，那么，协调好各方关系就显得尤为重要。参与工程造价管理的有关部门要各司其职，互相协调配合。在工程立项评估、方案设计
过程中，要进一步强化造价管理意识，从立项阶段就做到足额合理列出投资，严格控制造价，将管理重点前移至工程的立项和设计阶段，
要进一步加强总概算的编管，充分发挥好总概算的控制作用。
结语
工程造价的控制与管理涉及多个环节和专业知识，同时工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设工程造价的确定与投资控制的
实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济，经营与管理等实际问题，只有在政府的大力支持下，
相关部门全力配合下，才能齐心协力有效的控制工程造价，从而节约国家建设资金，维护咨询市场正常秩序，促进国民经济的健康发展。
参考文献
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徐秀平.对搞好工程造价管理的几点认识与思考[J].科技经济市场 ， 2009.
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马鑫，刘桂浩.对建筑工程造价控制的探讨[J].时代经贸， 2008.
[3]
李鸿.控制工程造价的几点思考[J].才智，2010（13）.
[4]
陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报，2011.1.