沈阳市社区工作者全员培训实施方案

沈阳市社区工作者全员培训实施方案

为贯彻落实市委、市政府4月8日社区工作会议精神和《沈阳市社区工作者管理办法》进一步推动我市社区工作者职业化、专业化进程，自2011年9月份起，以“沈阳市社区工作者培训网”为平台，充分发挥沈阳大学社区学院现代远程教育手段和网络优势，开展全市社区工作者职业教育远程研修工作。特制订方案如下：

一、基本原则

（一）统筹性原则。加强领导，分工负责，建立市、区、街道、社区四级业务管理系统，统一规划，统筹管理，分工协作，共同负责，确保远程培训工作顺利进行。

（二）创新性原则。运用现代信息技术与传统教育模式相结合，建立新的培训模式，在管理、辅导、考核等方面不断创新的同时，使社区工作者真正成为终身学习的主体。

（三）实效性原则。集中高校优秀的教育资源，建立科学的管理平台，及时开展有针对性的个性辅导妥善解决社区工作者工学矛盾，确保学习效果扎实有效。

二、目标任务

（一）通过对社区工作者的全员培训，全面提升社区工作者的理论水平、管理能力和综合素质。培养学习型、研究型、务实性的社区工作者专职队伍，为和谐社区建设提供坚

实保障。

（二）建立和完善适应沈阳市社区建设需要的现代化远程培训制度，形成较完善的现代化教育学习体系，积极探索通过现代远程教育手段，开展社区工作者培训的有效运行机制和模式。

（三）完善培训资源的共建共享体系。依托高校资源重点推出实用性、专业化的培训课程，结合我市社区建设的工作实际研发社区工作者的学习资源，形成沈阳市社区工作者教育资源库。

（四）健全社会要作者评价与考核体系，建立社区工作者全员持证上岗制度。成绩记入学员培训档案，经考试合格者颁发由市民政局与社区学院共同认证的《沈阳市社区工作者职业培训证书》。

三、组织机构及其职责

沈阳市社区工作者远程培训工作由沈阳市民政局委托沈阳大学社区学院组织实施。为确保培训工作的顺利开展，应在市及区、县（市）民政部门和街道办事处的指导下，建立市、区、街道、社区四级远程培训管理部门，组建管理者和助学导师队伍，制定严格的管理制度，形成四级上下联动、分工合作的网络管理体系。

（一）市民政局：负责远程培训的统一领导和组织实施，负责制定远程培训的有关政策、规划、方案；协调沈阳大学

社区学院与业务单位的关系；监督、检查并评估各地区远程培训工作的开展情况。

（二）社区学院：负责远程培训的业务管理工作，包括拟订全市远程培训的教学计划和年度课程计划；负责全市远程培训的教学组织、培训档案管理工作，准确统计和反馈学员网上学习考核成绩，进行登记和认定；负责指导区、县（市）级管理机构开展培训业务，为管理员、助学导师和学员制作操作指南，提供教务管理服务，为培训提供技术支持和咨询服务；负责开发、制作培训课程资源；协助市民政局检查、评估全市远程培训的实施情况和培训效果，不断探索、总结工作经验。

（三）区、县（市）民政局：负责制定本区远程培训的实施方案，与沈阳大学社区学院沟通联系；指导本区做好培训动员、学员报名注册以及有关信息的汇总上报工作；为参加培训的社区工作者提供必要的经费支持和学习条件；对培训实施过程进行检查和指导，并做好培训总结工作。

（四）街道办事处：负责协助各区民政局统筹规划辖区内社区工作者远程培训工作；结合当地实际制定推动远程培训的具体措施和实施办法；负责配备技术人员，做好本地的技术保障工作。组织辖区内各社区积极参加远程培训。根据考核结果每年进行学分登记及认证工作。

（五）社区：社区负责人是远程培训工作的第一责任人，

负责本社区内参训人员远程培训的组织管理、信息统计上报；督促参训人员按照教学计划完成学习任务；为参加培训的社区工作者提供必要的学习条件；协助做好远程培训的其他日常管理工作。

四、培训计划与实施步骤

（一）培训对象。在职社区工作者。（不包括本届满即：2014年换届时退休的社区工作者）

（二）培训学时。暂定每人每年应完成不低于90学时的远程网络学习。

（三）培训内容。远程培训的教学计划和年度开课计划由沈阳大学社区学院根据市民政局的要求，结合我市社区工作者专业发展的实际需求制定。

（四）培训方式。培训形式主要为“引领式在线学习”。在助学导师引导和带领下，学员在特定时间内有目标、按计划地学习在线课程内容。沈阳大学社区学院给每位学员提供培训课程帐号码，登录“沈阳市社区工作者培训网”，根据要求在网上自主学习，倡导自主、合作、探究式、互动的学习方式。

（五）成绩考核。考核以网上考核的形式，每门课程均采用过程性考核和考试相结合的形式进行。在线管理系统自动记录学员平时上网学习、参加辅导和答疑以及讨论等情况。网络考试采用网络自动组卷，网上在线的形式进行。每

门课程总评成绩达到60分以上为合格。达到考核要求的社区工作者，即为完成本年度学习，成绩计入本年度的培训档案。

培训考核成绩列入年度考核内容。培训周期考核成绩全部合格者，颁发《沈阳市社区工作者职业培训证书》，未获得《沈阳市社区工作者职业培训证书》的不再续聘为社区工作者。

（六）实施步骤。

1、2011年8月，市、区、街道、社区分别依据本方案建立远程培训管理部门，组建管理者队伍，制定严格的管理制度。各区、县（市）民政局做好学员的信息统计上报和管理员的推荐工作，于8月31日前将信息表上报沈阳大学社区学院。学院汇总数据信息以区为单位分期培训（每期2000人左右，按每100人为一个网络班级分班教学）

2、2011年9月上旬，由沈阳大学社区学院组织各级管理员参加培训。主要内容包括培训流程，网络学法指导，助学导师和管理员的职责，以及培训的相关技术问题等。学院统一发放社区工作者学习帐号和助学导师账号，助学导师和学员按照网上操作流程和要求，在“沈阳市社区工作者培训网”注册并取得学籍后，即可开始在线学习。

3、2011年9月——2012年7月，学员本人完成网上学籍注册，开始网上学习。按学年教学进度每一门课程学习结

束参加课程网络考试。沈阳大学社区学院培训部建立社区工作者培训档案，对培训情况进行详细记载，学年末组织各区进行培训成绩录入认证工作。

4、2012年7月初完成第一学年学习，第二学年及以后的工作另行安排。

五、培训费用

培训费标准暂定为每人每年150元，所需资金从市、区两级财政安排的社区办公经费中支出，并以区、县（市）为单位，到沈阳大学社区学院统一办理报名并缴纳培训费。培训费主要用于沈阳大学社区学院网络中心建设、远程培训课程开发与引进，聘用专家教授、组织教学辅导等经费支出，不足部分由沈阳大学社区学院自行筹措。