QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基本方法标准版本
三体系管理方案
三体系管理方案1. 什么是三体系管理三体系管理是指企业管理体系中的三个关键元素，即质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)。
这三个体系是互相关联的，其目的是帮助企业实现产品和服务的质量、环保以及员工健康和安全方面的可持续发展。
2. 为什么需要三体系管理三体系管理有以下几个重要的作用：•有助于提高产品和服务的质量和可靠性，加强消费者对企业的信任和认可。
•有助于减少环境污染和资源浪费，提高企业的环保形象和社会责任感。
•有助于保护员工的健康和安全，降低生产事故的风险和隐患，减少企业的人员损失和法律责任。
•有助于提高企业的绩效和经济效益，使企业成为可持续的商业运营模式。
3.如何实施三体系管理实施三体系管理需要以下几个步骤：步骤一：确定需求和目标企业管理层需要明确自己的需求和目标，即为什么要实施三体系管理，以及希望实现什么样的效果和结果。
同时，也要了解和考虑外部环境和市场趋势的变化和要求。
步骤二：建立管理体系建立管理体系是实施三体系管理的基础。
具体来说，需要制定相关的管理制度、程序和文件，确保各项管理要素之间的协调和衔接。
同时，也需要制定相关的组织架构和职责分工，建立适当的沟通机制和反馈机制，提高管理效率和效果。
步骤三：实施和监督管理活动建立了管理体系后，需要对各项管理活动进行实施和监督。
具体来说，需要制定和执行相关的操作规程和指导书，确保各项管理行为符合规定和标准。
同时，也需要对各项管理活动进行监督和评估，及时发现和纠正问题，提高管理的可持续性和效果。
步骤四：继续改进和优化三体系管理是一个不断改进和优化的过程。
企业应该不断地对自己的管理体系进行审查和改进，找出存在的问题和不足，并采取适当的措施加以改善。
同时，也需要关注和学习行业和市场的新趋势和新技术，及时调整和优化管理模式、方法和手段，保持企业的竞争优势和创新能力。
4.总结三体系管理是企业管理体系中的重要组成部分，对于企业实现可持续发展和创造更大的经济和社会价值具有重要意义。
三体系一体化管理体系的简介
三体系一体化管理体系的简介1、基本概念“一体化管理体系”（IntegratedManagementSystem）（又被称为“综合管理体系”、“整合型管理体系”等）就是指两个或三个管理体系并存，将公共要素整合在一起，两个或三个体系在统一的管理构架下运行的模式。
通常具体是指组织将ISO9000标准、ISO14000标准、OHSAS18000标准三位合一。
“一体化审核”则是指认证机构在同一时间，用同一审核组，按同一审核计划，对同一组织已整合运行的两个或两个以上管理体系进行审核。
一体化审核适用于多种情况，有许多种组合的方式，比如：ISO9001与HACCP的整合、ISO9001与ISO14001/OHSMS18001整合、TL9000与ISO14001的整合等等。
一般认为，无论被审核方的管理体系是整合的一体化体系，还是分立的几个体系，凡是由同一审核主体将被审核方管理体系作为一个整体并同时依据相关的审核准则（包括各认证标准）进行的一次性审核，都属于一体化审核的范畴。
按照这种界定原则，由同一审核组在一次审核中通过其内部的分组分别承担不同标准的审核，不能称之为一体化审核，只是属于一种"联合审核"。
2、一体化管理体系的背景自1996年以来，综合管理体系（IMS）一词在各种管理类文章中被越来越多的引用，如TranmerJ的《解决一体化管理体系中存在的问题》和Wilkinson《质量、环境、职业健康和安全一体化管理体系：几个关键问题的考查》等。
这些文章从不同的方面对一体化管理体系的现状及发展进行了细致的描述。
企业的经营活动涉及质量管理、人力资源管理、环境的管理、职业安全卫生的管理、营销管理等方方面面，单纯采用一种管理模式必然难以满足客观需要。
如果企业因为社会潮流和客户要求，一次次地建立独立的不同体系，会带来很多重复性的工作，会造成资源的浪费，不仅贯标的实际效果可能被忽视，而且也会影响企业综合管理水平和经济效益的提高。
CNAS-CC105-2016 确定管理体系审核时间(QMS、EMS、OHSMS)
本文件中，术语“应”表示相应的 CNAS-CC105 条款是强制性的，这些条款反 映了 CNAS-CC01 的要求。术语“宜”表示相应的 CNAS-CC105 条款提供了满足 CNAS-CC01 相应要求的公认方法，如果认证机构采用与 CNAS-CC105 等效的方法 来满足 CNAS-CC01 的要求，需要向 CNAS 证实该方法确实能达到这一目的。
CNAS-CC105
确定管理体系审核termination of audit time of management systems (QMS, EMS, OHSMS)
中国合格评定国家认可委员会
2016 年 1 月 20 日 发布
2016 年 06 月 09 日 实施
2016 年 1 月 20 日 发布
2016 年 06 月 09 日 实施
CNAS-CC105：2016
第 2 页 共 37 页
前言
CNAS 作为国际认可论坛（IAF）成员，等同采用 IAF 发布的强制性文件 IAF MD5:2015《强制性文件 确定 QMS 和 EMS 审核时间》作为本文件第 1 部分，适用 于质量管理体系（QMS）认证机构和环境管理体系（EMS）认证机构；并参考 IAF MD5:2015 制定本文件第 2 部分，适用于职业健康安全管理体系（OHSMS）认证机 构。
2016 年 1 月 20 日 发布
2016 年 06 月 09 日 实施
CNAS-CC105：2016
三体系安全管理体系制度
一、总则第一条为了加强公司安全管理，提高安全管理水平，保障员工生命财产安全，预防事故发生，根据国家有关安全生产法律法规和标准，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有员工、承包商、供应商等相关人员。
第三条三体系安全管理体系包括：职业健康安全管理体系（OHSMS）、环境管理体系（EMS）和质量管理体系（QMS）。
通过建立和实施三体系安全管理体系，实现安全、环保、质量的持续改进。
二、组织机构及职责第四条公司成立三体系安全管理体系领导小组，负责全面领导和管理三体系安全管理工作。
1. 领导小组组成：- 组长：公司总经理- 副组长：公司副总经理- 成员：各部门负责人、安全环保部负责人2. 领导小组职责：- 制定公司三体系安全管理体系总体目标和计划；- 审批三体系安全管理体系文件；- 监督、检查三体系安全管理体系实施情况；- 组织三体系安全管理体系内部审核和外部审核；- 决定三体系安全管理体系重大事项。
第五条安全环保部负责三体系安全管理体系的具体实施工作。
1. 安全环保部组成：- 部门负责人：安全环保总监- 员工：安全工程师、环保工程师、安全员2. 安全环保部职责：- 制定三体系安全管理体系文件；- 组织实施三体系安全管理体系培训；- 监督检查各部门三体系安全管理体系实施情况；- 组织开展安全、环保、质量检查；- 协调解决三体系安全管理体系实施过程中出现的问题；- 编制三体系安全管理体系报告。
三、职业健康安全管理体系（OHSMS）第六条职业健康安全管理体系旨在预防和减少事故发生，保护员工身心健康。
1. 职业健康安全方针：- 以人为本，预防为主，持续改进；- 实现零事故，保障员工生命安全。
2. 职业健康安全管理目标：- 减少事故发生；- 降低职业危害；- 提高员工安全意识。
3. 职业健康安全管理措施：- 制定职业健康安全管理制度；- 定期进行安全教育培训；- 开展安全检查和隐患排查；- 配备必要的安全防护设施；- 建立事故报告和处理制度。
CNAS-CC105_2016《确定管理体系审核时间(QMS、EMS、OHSMS)》
1.1.1 管理体系认证方案 Management systems certification scheme 针对特定的管理体系，适用相同的要求、规则和程序的合格评定制度。
1.1.2 客户组织 Client organization 运行管理体系的实体或一个实体内有明确界定的一部分。
1.1.3 常设场所 Permanent site 客户组织（1.1.2）持续进行工作或提供服务的场所（有形的或虚拟的）。
1.0 引言
1.0.1 对一项初次认证审核（第一阶段+第二阶段）确定正确的审核时间，是对任何 客户组织的申请评审中必要的组成部分。 1.0.2 本部分为认证机构制定用于确定对不同规模、不同复杂程度、从事各类活动 的客户实施审核所需时间的过程提供了要求和指南。本部分旨在促进认证机构之间在 确定管理体系审核时间上的一致性，以及同一认证机构在对相似客户确定管理体系审 核时间上的一致性。 1.0.3 认证机构应确定对每个申请方和获证客户实施第一阶段和第二阶段初次审 核、监督审核和再认证审核所需的审核时间。 1.0.4 本部分提供了认证机构在其过程中应采用的根据拟审核客户具体情况确定适 宜审核时间的框架。 1.0.5 尽管本部分为 EMS/QMS 认证设定， 但其中 许多元素也可以 用在基于 CNAS-CC01 的其他认证方案中，例如审核人日、有效人员等。 1.0.6 虽然本部分提供了指南，对特定审核仍宜分派充足的时间，以便策划并完成 一次对客户管理体系完整且有效的审核。
2016 年 01 月 20 日 发布
2016 年 06 月 09 日 实施
CNAS-CC105：2016
第 2 页 共 37 页
前言
CNAS 作为国际认可论坛（IAF）成员，等同采用 IAF 发布的强制性文件 IAF MD5:2015《强制性文件 确定 QMS 和 EMS 审核时间》作为本文件第 1 部分，适用 于质量管理体系（QMS）认证机构和环境管理体系（EMS）认证机构；并参考 IAF MD5:2015 制定本文件第 2 部分，适用于职业健康安全管理体系（OHSMS）认证机 构。
多体系整合(全面管理体系)
为增加客户满意，控制经营风险，现在很多企业都按照国际标准逐步建立了质量管理体系（ISO9000）、环境管理体系（ISO14000）和职业安全卫生管理体系（OHSAS18000）和行业标准（TS/ISO16949）等。
但是当公司已经建立了多个管理体系的情况下，马上会感到一个公司内部同时存在几个相对独立的管理体系带来的不便。
以最低成本建立和维护多个体系而设计的整合管理体系，帮助企业节约时间及成本，提高管理体系的总体绩效。
举例说明质量、环境、职业健康安全管理体系整合的基本方法及步骤随着ISO9000质量管理标准宣贯工作的深入开展，企业逐步意识到环境管理和安全健康管理的重要性，认为ISO14000环境管理体系，以及OHSAS18000职业安全健康管理体系的建立、运行、直至认证，将会极大提高企业的管理水平。
而三个体系的分别建立与认证，必定给企业带来资源的浪费、管理的复杂化等问题，因此作为优秀企业应考虑怎样将质量管理体系、环境管理体系和安全健康管理体系结合起来，建立一体化的整合型管理体系，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。
以有利于策划、资源配置，确定互补的目标并评价企业的整体有效性，大大减少企业的管理成本，提高管理体系的运行效率。
同时向认证机构提出实施一体化审核的要求，即通过一个审核组的一次现场审核，同时获得或保持ISO9001、ISO14001、OHSAS18001认证证书。
企业如何建立一个既有效同时满足三个标准的要求，又减少工作数量和运行层次，将质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系整合成一个综合的管理体系呢？1. 必须理解和把握三个标准的兼容性国际标准化组织在制定ISO9000和ISO14000标准时，在指导思想上已经注意了两个标准的协调。
ISO14001《环境管理体系规范和使用指南》的“引言”中明确指出：“本标准与ISO9000系列质量体系标准遵循共同的管理体系原则，企业可选取一个与ISO9000系列标准相符的现行管理体系，作为环境管理体系基础”。
质量、环境、安全健康管理体系的文件整合要点(正式)
编订：__________________单位：__________________时间：__________________质量、环境、安全健康管理体系的文件整合要点(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-9937-78 质量、环境、安全健康管理体系的文件整合要点(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
所谓体系整合，就是企业将质量、环境和职业健康安全等管理体系的建立和运行有机结合。
有机结合不是简单叠加，而是在三个体系标准要求的框架内，通过高效的接口处理，提高体系运行效率，达到事半功倍的目的。
因此，体系整合的实质是在三个标准的框架内实施管理流程再造，注重的是内涵而非外在形式。
在QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合过程中，文件整合是非常重要的以部分。
而文件整合主要包括管理手册、程序文件、作业指导书三个层次的整合。
1、关于管理手册管理手册的主要内容是描述有关标准要求和组织机构与职责划分，由于ISO9001-2000标准的结构形式和条款编号，与ISO14001-1996标准和OHSAS-18001标准的结构形式和条款编号相差很远，因此，要编写三个管理体系统一的管理手册有一定的困难。
与些相反，环境和职业健康安全管理体系的标准无论结构、形式、条款名称、要素编号都非常相似，完全有可能进行整合编写，故组织通常更容易将“环境和安全管理手册”合并为一册，而另册编写其“质量手册”。
建筑工程有限公司QMS,EMS,QHSMS整合型管理手册
手 册 修 改 记 录0．1目录目 录章节号 章节标题 页码 0．1 目录 2 0．2 公司简介 3 1 范围4 2 规范性引用文件5 3 总则6 3．1 手册发布令6 3．2 管理者代表任命书6 3．3 整合型管理体系方针和目标7 4 整合型管理体系 7 4．1 总要求 7 4．2 文件要求 7 5 管理职责 9 5．1 管理承诺9 5．2 以相关方为关注焦点 9 5．3 方针 9 5．4 策划9 5．5 职责、权限与沟通 10 5．6 管理评审 11 6 资源管理 12 6．1 资源提供 12 6．2 人力资源 12 6．3 基础设施 12 6．4 工作环境12 6．5 专项技能、技术和财务资源 13 7 产品实现14 7．1 相关方要求实现的策划 14 7．2 与相关方有关的过程 14 7．4 采购 15-16 7．5 运行控制16-17 7．6监视和测量装置的控制17建筑工程有限公司 QMS,EMS,QHSMS 整合型管理手册【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】8 测量、分析和改进18 8．1 总则18 8．2 监视和测量18 8．3 不合格品、事故、事件和不符合控制19 8．4 数据分析19 8．5 改进19-20 附件一、二、三、四组织机构图、职责分配表、施工流程图、手册与标准条款对照表、程序文件清单21-27 0．2公司简介公司简介岳阳长岭炼化长惠建筑工程有限公司成立于2008年，企业资质等级为房屋建筑工程施工、管道安装、钢结构安装、机电设备安装、防腐保温施工总承包三级。
其前身系岳阳市云溪区第六建筑工程公司，岳阳市云溪区第六建筑工程公司自1993年8月成立以来，努力拓展建筑市场，承揽的各项工程一次交验合格率100%，其中优良率达60%以上，如岳化橡胶厂厂房、长岭分公司一联合综合楼、路口财政综合大楼、长岭分公司重整低压室、催化剂分公司超稳改造工程、长岭分公司消防系统改造工程。
2008年10月企业进行改制，公司改制后，将秉承原企业的资源优势，加入中石化大型安装企业的管理体系，深练内功，不断增强自身竞争能力，以一流的质量报效社会。
QMS、EMS、OHSMS结合审核的有关问题
QMS、EMS、OHSMS结合审核的有关问题?????QMS、EMS、OHSMS三个管理体系标准的管理理念相同，而且有许多兼容的条款，为各类组织建立、实施、保持和持续改进管理体系奠定了基础，也为结合审核提供了方便。
?????GBGB／?????GB?结合审核方案的策划一、结合审核的范围和期限应尽量保持一致????如果组织申请认证的三体系的范围保持一致，认证机构进行结合审核方案策划时，对审核范围比较好界定。
目前，部分组织在确定EMS和（或）OHSMS认证范围时，只认证组织的某一运行单元，与QMS的范围可能不一致。
认证机构进行此类结合审核方案的策划，就要明示范围的不一致。
三体系结合审核期限应基本一致。
由于EMS、OHSMS安排在第一阶段进行审核，QMS与EMS、???????三、审核员德能力评价与选择审核组?????在结合审核时，审核组成员的能力宜同时满足三体系的要求，同时要求审核员具有清晰是审核思路、较强的逻辑思维和综合分析能力。
对从事结合审核的审核员，除要求其具备中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）规定的单体系能力，必要时还应专门进行更严格的能力评定。
?????在某些情况下（如认证机构没有同时具备三体系能力的审核员），也可以考虑用单体系审核员组成的审核组，但至少审核组长是具备三体系能力的审核员，而且要适当增加审核人13数，才能满足中国认证机构国家认可委员会(CNAB)对审核人日生1+1>2???????????文件审核主要是审核受审核方的结合管理体系文件在总体上是否符合各管理体系标准的要求。
QMS、EMS、OHSMS标准中存在一些兼容的要求，可以一并审核。
凡涉及标准本质的体系文件都应单独编制，尽可能体现不同管理标准间的区别。
当一套程序文件难以完全覆盖组织内所有的产品、活动和服务的过程控制、重要环境因素控制、重大危险源控制时，宜编制独立的分体系文件。
结合审核的文件审核可以安排在第一阶段审核期间进行。
三体系基础知识
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4、信息交流沟通
信息交流沟通包括内部信息交流和外部
信息交流。 内部信息交流主要指会议、文件、内部 刊物、内部网络、公司交流群等。外部 信息交流主要指与顾客交流沟通，包括 设计方案变更、会议纪录、业务手册、 在建项目意见征询表、完工项目满意度 调查表、接收投诉及回复等。
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5、改进
5
2、项目输入
项目输入包括设计计划、设计评审、设
计输入、设计输入评审。设计计划由项 目组提出项目设计计划，设计输入评审 是指对项目基础资料（包括委托书、招 标文件、收集的技术资料、法律法规、 规范标准等）的评审，由生产技术部组 织评审，需要填制4个表格。
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3、项目实施
技术交底→技术方案变更→工序检查→ 野外工作项目自检→公司检查→大队抽 检→原始资料整理和检查→报告编制→ 报告四级审查→成果资料汇交和提交
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七、三体系应当提交的文件、 资料
公司机关 生产现场
即办公区域和野外作业区域。
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八、搞好贯标工作的关键
领导重视； 工作机构； 内部审核员； 全员参与。
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谢谢大家！
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16
五、职业健康安全管理
1、辨识、评价危险源 2、运行控制 3、管理方案
4、应急预案
5、监测和测量 6、改进
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1、辨识、评价危险源
组织准备：落实责任，项目负责人为项目第一 安全负责人，设立项目安全员。 辨识危险源：危险源是指可能伤害或疾病、财 产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源 或状态。 辨识危险源的方法：考虑3种时态—过去、现 在、将来；3种状态—常规、非常规、紧急。 辨识的范围包括：活动、人员、设备。 危险源的分类：物理性危害因素（物体坠落）、 化学性危害因素（危险化学品）、生理性危害 因素（高原反应）、心理性危害因素（情绪异 常）、行为性危害因素（指挥失误）等其他。
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文件编号：RHD-QB-K9375 （操作规程范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX
QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基本方法标准管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375
第 2 页 QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基本方法标准版本 操作指导：该操作规程文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。
三个管理体系的整合通常需要经过几个步骤，要经历从组织整合、文件整合、作业整合、到持续改进整合等。然而即使是这样也许仅仅是两个或三个管理体系的部分整合，真正意义上的完全整合有赖于组织有关方面经验的积累，以及推行管理体系整合的决心和效果。 一、组织机构与职责的整合——组织整合 1、组织机构和职责划分的重新设置 三个管理体系的整合首先要从组织内部有关管理体系的组织机构入手。由于质量管理体系通常没有包管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 含组织所有的部门，特别是与质量管理没有直接关系的生产辅助部门、后勤部门及相关现场，但是环境管理体系和职业健康安全管理体系必须是全员参与，即体系包括组织的全体员工和所有部门，因此，在进行三个管理体系整合时，需要重新考虑管理体系的组织机构设置。质量管理体系虽然不必含盖所有部门，但需要在整合的管理体系组织机构图中明确注明。 整合的管理体系的职责需要重新划分。绝大多数组织质量管理的归口部门与环境、安全、卫生管理的归口部门不同，而相对来说质量管理的职责划分通常是比较全面的。在进行三个管理体系整合时，必须将已有的质量、环境、安全、卫生管理职责重新整理，从管理体系整合的角度归并组织的职责描述，尤其是应考虑将三个体系的管理职能合并到一个主管部门，以便于统筹管理体系运行，减少组织因多头管理造成管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 的低效和内耗。 三个管理体系的管理者代表最好由一人集“三个代表”于一身。由于职业健康安全管理体系对于管理者代表的人选有特殊要求，即必须由高层管理人员（董事会或执委会人员）担任，因此，三个管理体系共同的代表人选也必须出自最高管理者的副职。管理者代表的行政职位比较高，有助于统一指挥和协调三个管理体系的整合工作，提高组织内部管理的有效性。 2、内审员双重或三重资格培训和多体系参与 内审员是组织内部建立、整合、维护三个管理体系的主要力量。在三个管理体系未整合之前，组织的质量管理内审员与安全卫生管理内审员几乎不会由同一个人兼任。但是，如果组织要实现两个或三个管理体系的整合，则内审员必须具备多重资格，能够同时管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 参与质量、环境、职业健康安全管理体系的运行、维护，并承担两个或三个管理体系的联合内部审核工作，以及接受外部认证机构的一体化审核。 3、体系主管部门应配置必要的人力资源 组织为了进行三个管理体系整合，将设立三个体系的归口主管部门，但该部门必须具有相应的人力资源。主管部门要负责质量、环境、职业健康安全管理体系的整合、运行，并组织应对外部审核，因此，需要配置懂得企业管理、质量管理、环境管理、安全管理、卫生管理、体系和认证管理等的有关人员，至少需要3名具有丰富的体系管理经验的专职人员，维持三个管理体系的日常运行和认证资格。 二、文件化体系的整合——文件整合 1、关于管理手册 管理手册的主要内容是描述有关标准要求和组织管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 机构与职责划分，由于ISO9001-2000标准的结构形式和条款编号，与ISO14001-1996标准和OHSAS-18001标准的结构形式和条款编号相差很远，因此，要编写三个管理体系统一的管理手册有一定的困难。与些相反，环境和职业健康安全管理体系的标准无论结构、形式、条款名称、要素编号都非常相似，完全有可能进行整合编写，故组织通常更容易将“环境和安全管理手册”合并为一册，而另册编写其“质量手册”。 如果组织希望将三个管理体系的手册合并，则通常要以ISO9001-2000版标准为基本模式，按照PDCA循环的规律和标准各个条款的功能，插入环境和职业健康安全管理体系标准的相应要求。但是，这样做一定要避免在“三合一”管理手册的描述中缺失有关ISO14001和OHSAS18001标准的有关要求。 管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 2、关于程序文件 与ISO9000-1994族质量管理体系标准相比，ISO9001-2000版标准更容易与环境和职业健康安全管理体系进行程序文件的整合。由于经过修订的2000版质量管理体系标准，比原有1994版标准更加强调PDCA循环，而其明确规定需要编写程序文件的条款已经减少到了6个，使不同性质的组织的质量管理具有更加广阔的自主空间，也为与环境和职业健康安全管理体系的兼容提供了更大的可能性。 根据质量、环境、职业健康安全管理体系三个标准的要求，可以考虑编写一套“质量、环境、职业健康安全管理程序文件”——管理体系程序文件。也就是将三个标准中规定需要建立程序文件的条款进行整合（大约有11个条款），编写出一套“三合一”程序文件。其中环境与职业健康安全管理体系的大部管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 分要素（约75%）可以合写一个程序文件，包括：法律与其他要求（4.3.2）、目标（指标）和管理方案（4.3.3和4.3.4）、培训、意识与能力（4.4.2）、协商与沟通（4.4.3）、文件和资料控制（4.4.5）、运行控制（4.4.6）、应急准备与响应（4.4.7）、记录和记录管理（4.5.3）、审核(4.5.4)等。不太适宜合并编写的要素主要是：环境因素与危险源辩识、风险评价和风险控制策划（4.3.1）;监测与绩效测量与监视（4.5.1）；不符合、纠正与预防措施和事故、事件、不符合纠正和预防措施（4.5.2）三个要素。由于运行控制（4.4.6）和应急准备与响应（4.4.7）本身又是由多个程序文件组成的，基本上有30%的内容可以合写，因此，环境与职业健康安全管理体系的程序文件合写比例在50%左右。 管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 通常质量管理体系的文件控制（4.2.3）与上述文件和资料控制（4.4.5）、记录控制（4.2.4）与上述记录和记录管理（4.5.3）、质量目标（5.4.1）与上述目标（指标）和管理方案（4.3.3和4.3.4）、内部沟通（5.5.3）与上述协商与沟通（4.4.3）、人力资源（6.2）与上述培训、意识与能力（4.4.2）、内部审核（8.2.2）与上述审核（4.5.4）、纠正措施（8.5.2）、预防措施（8.5.3）与上述不符合、纠正与预防措施（4.5.2）8个条款，或者说质量管理体系中6个需要程序文件的条款，有5个可以与环境和职业健康安全管理体系的程序文件整合编写。此外，一些质量管理体系涉及的现场管理要求也可以与环境、健康、安全的现场管理要求合并，例如：对于材料和化学品的储存、堆放和标识管理，对于供方和承包方的调查、评价和选择管理，对于设备和设施的管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 管理，对于仪器和仪表的校准和维护管理，对于组织设计和过程更改的管理等等。因此，应该结合本组织的实际情况，充分考虑可行性和可操作性，在组织已有的质量管理惯例的基础上，最大限度地兼容环境和职业健康安全管理要求。 3、关于第三层次文件 对于第三层次文件即组织的“作业指导书”或“操作规程”来说，由于不受必须按照要素进行描述的约束，因此完全可以将两个或三个管理体系的现场操作文件按照岗位的需要进行合并编写，从而大大减少了文件管理的工作量，也方便了作业现场的使用。 三、管理体系运行整合——作业整合 文件整合是作业整合的基础。由于有了文件化体系的整合，就有可能将三个管理体系的运行、维护、现场管理活动、改进等进行合并——作业整合。 管理手册 / Management Manual 编号：RHD-QB-K9375 第 2 页 1、管理策划的协调一致 无论是质量目标、职业健康安全目标、环境目标和指标都需要定期更新。随着组织的活动、产品、服务的变化、机构和职责的调整、新的法律法规颁布等情况的发生，组织需要定期或不定期地更新或修订其过程控制方法、重要环境因素、重大风险或不可承受风险等。为了与时俱进，不断适应市场竞争的需要，组织还需要不断地提出更高的经营目标，其中也包括与管理体系目标有关的内容，例如：原辅材料消耗定额、不合格品率、重大工伤事故发生率、重大交通事故发生率、重大财产损失率、劳动生产率等，三个管理体系的整合应体现在管理体系策划（方针、目标、管理对象）的协调一致，以及与组织经营目标的协调一致。 2、三个管理体系运行和维护同步实施