司法考试社会主义法治理念必考内容（背诵版）

司法考试社会主义法治理念必考内容（背诵版）

应部分学员要求，再次专门整理社会主义法治理念的相关内容作为提醒，该考的基本上就这些了，希望大家不要把社会主义法治理念这个送分大项丢掉。

一、社会主义法治理念的基本理论

【备考提示】注意材料型简答题

(一) 社会主义法治理念的基本特征【注意简答题】

1、政治性

社会主义法治理念以民主政治作为最为基本的政治基础。法治建设的根本目标是要巩固人民当家作

主的地位，充分发挥人民的主体性与积极性。

2、人民性

社会主义法治理念的人民性体现在两个方面：第一、社会主义法治事业归根结底是要实现好、维护好最广大人民群众的根本利益，这是由社会主义的基本性质所决定的；第二、人民是社会主义法治事业的参与主体与推动主体，我们的社会主义法治事业并非少数精英的专门活动，而是依靠人民、属于人民、对人民负责、受人民监督。

3、科学性

社会主义法治理念的科学性体现在：第一、它以马克思主义法律观的普遍真理为指导，是对人类社会法治建设客观规律的总结与认识；第二、它将普遍真理与中国法治建设的具体实践与国情相结合，体现出对实践规律的把握。社会主义法治理念本身就是马克思主义法律观中国化的第四次成果。

4、开放性

社会主义法治理念反映了我党对社会主义法治建设客观规律的把握与认识，其本身是一个承前启后、继往开来的事业，要随着认识与实践的深化而不断向前推进。

(二)社会主义法治理念的本质属性：三个至上重要思想【注意简答题】

1、提出背景

2007年12月26日，胡锦涛总书记在全国政法工作会议上第一次正式提出了“三个至上”即“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重要观点。这是对社会主义民主法治建设规律的科学总结，是我国社会主义法治的根本原则，因而也是社会主义法治理念的本质属性。

2、理论基础

(1)反对片面的强调法律至上

(2)社会主义法治的本质

社会主义法治的本质是党的领导(根本保证)、人民当家作主(基本要求)、依法治国(治国方略)三者的有机统一，它反映和体现人民的意志，确认和保障人民的权利，在中国共产党坚强有力的领导下有序推进。这正是我们建设社会主义法治的根本特点和优势所在。

3、“三个至上”的内在联系

党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是高度统一、不可分割的整体。

(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，党的事业就是维护好、发展好人民利益；

(2)中国共产党领导人民制定宪法和法律，也领导人民遵守和执行宪法和法律，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，中国共产党作为执政党必须树立、维护和尊重宪法法律的权威。

(3)人民制定宪法法律就是为了协调、保障和发展自己的利益，九天考资人民利益就是宪法和法律的最高价值。

(4)在实质上，党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上乃是一个有机统一体，共同构成社会主义民主政治的鲜明标志，共同反映社会主义法治建设的必然要求。

二、社会主义法治理念的基本内容

(一)依法治国

1、基本含义

广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。

2、基本要求

(1)人民民主

主要是对立法的要求。立法应该在最大的程度上体现和实现民意，不应该关门立法，而是要尊重人民群众的参与权、表达权。

(2)法制完备

同样是对立法的要求，社会主义法治国家应该在形式上实现完备的立法体系，社会生活的重要领域不应该出现明显的法律漏洞。

(3)树立宪法法律权威

主要是对司法的要求。司法过程应该坚持以法律为准绳，严格维护宪法和法律的权威，防止以权代法的现象发生

(4)权力制约

主要是对，行政的要求。依法治国的重点和难点在于依法行政。没有法治的政府就不会有法治的国家。所以主要是通过权力的控制和约束来实现对行政的制约。

(二)执法为民

1、基本含义

把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。

2、基本要求

(1)执法权的本质：以人为本

执法权存在的根本正当性在于它是以人的尊严和价值作为一切执法活动的出发点和归宿的，而不是将人当做执法的工具与手段。

(2)执法权的目的：保障人权

每一次微观执法活动的根本目的在于保障人权，而不是伤害人权。执法要实现的目的就是增进和保证人的各项基本权利能够得到有效实

现

(3)执法权的手段：文明执法

这里主要强调执法的手段要严格遵守行政法的比例原则，注意执法的方式、幅度、程度和正当的考虑。

(三)公平正义

1、基本含义

政法工作要做到秉公执法、平等对待、合理使用裁量权。

2、基本要求

(1)合法合理

政法工作应该正确运用裁量权，做到严格依照法律的授权范围来行使职权，防止权力的

滥用和反复无常

(2)平等对待

政法工作应该不偏不倚的对待当事人，既不偏袒，也不歧视，严格中立地执法

(3)及时高效

政法工作，尤其是诉讼活动，应该严格遵循时限，防止久拖不决，给当事人带来过分的诉讼之累

(4)程序正当

政法工作应该遵循基本的工作步骤、时限、方式与手段，体现出对程序的基本追求，不能随意省略和合并程序

(四)服务大局

1、基本含义

保障和服务中国特色社会主义事业大局，保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设。

2、基本要求

(1)胸怀大局

政法工作应该有大局观，不能只为了部门利益和局部利益而开展工作

(2)立足本职

大局的实现需要本职工作的有效、顺利完成。因此也不能好高骛远，需要牢牢抓住对本职工作的解决，以促进和完善大局的建设f3)全面正确履行职责

政法工作既不能乱作为，也不能不作为，不能离开基本职能去服务大局，也不能只履行本职工作而忽视了对全局工作的维护与服务。

【例题】

2009年４月１5日，《法制日报》转载了新华社发表《坚持“三个统一”践行社会主义法治理念》，文章提出，胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念。“以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是社会主义法治的灵魂和精髓，也是政法工作的指导思想。践行社会主义法治理念，必须坚持执法工作的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。服务大局，是社会主义法治的重要使命。政法机关要发挥好服务大局的职能作用，为夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境，必须坚持执法的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

问题：

请根据以上材料，从社会主义法治理念的作用和基本要求谈谈你对“三个统一”的认识。

答题要求：

1．观点正确，表述完整、准确；

2．不少于400字。

【参考范文】

社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系。其作用体现在社会主义法治理念是我国一切立法活动的思想先导；社会主义法治理念是确保我国行政机关及其公职人员严格公正文明执法、实现法律效果与社会效果有机统一的思想基础；社会主义法治理念是确保我国司法坚持正确方向、实现司法公正的思想保障；社会主义法治理念是建设

社会主义法治文化、增强全社会法律意识的价值指引；社会主义法治理念是推动法学研究繁荣和发展的重要保障。

材料中体现了社会主义法治理念对实践的作用。首先，执法为民是社会主义法治的本质要求，是政法工作的基本出发点和归宿。政法机关和政法干警要切实做到执法为民，必须坚持对法律负责和对人民负责的有机统一。其次，正确处理法律和政策的关系。政策是法律的基础，法律是政策成熟化、系统化的成果，二者都是为实现党的基本路线服务的。政法机关在执法活动中，不仅要有较强的法治观念，而且要有较高的政策水平，要善于将适用法律与执行政策结合起来思考问题。最后，执法活动首先应当以执法的质量和水平来衡量，法律效果是最基本的标准。同时执法办案必须讲政治，尤其面对重大的执法活动更要慎重。此外，执法活动必须注重社会效果，统筹考虑具体公平正义和社会公平正义，考虑执法活动的社会评价和导向作用。

坚持“三个统一”，首先要健全完善立法。要求科学立法、民主立法、法制统一、体系完备。坚持依法行政。其次，要求行政合法合理、高效便民、权责统一、政务分开、提高依法行政能力和职业道德水平。严格公正司法。再次，要求维护司法公正、提高司法效率、树立司法权威、发扬司法民主。最后，加强制约监督、自觉诚信守法、繁荣法学事业、依法执政。