混合所有制企业员工持股研究
国企混合所有制改革与员工持股探析
国企混合所有制改革与员工持股探析随着中国改革开放的不断深化和经济体制的不断完善，国有企业的改革问题一直备受关注。
国企混合所有制改革和员工持股是当前国有企业改革的热点话题。
在以往的国企改革中，国有企业往往以集团化的形式进行改革，而国企混合所有制改革将私人资本引入国有企业，员工持股则是通过员工持有企业股权来激励员工参与企业的发展，这两种改革方式都是为了激发国有企业的活力和创造力，提高企业的核心竞争力。
本文将就国企混合所有制改革和员工持股进行探析，分析其对国有企业改革的意义和影响。
一、国企混合所有制改革的背景和意义国有企业混合所有制改革是指在国有企业的基础上引入民营资本，实现国有企业与私营企业的资本和产权的混合，使国有企业能够在市场经济条件下更好地发挥其优势，提高企业的竞争力和盈利能力。
国企混合所有制改革的背景是国有企业在过去长期的计划经济体制下，出现了效益低下、管理滞后、创新不足等问题，制约了国有企业的发展。
推进国企混合所有制改革是为了激活国有资产，促进资产的增值和优化配置，提高国有企业的市场活力和盈利能力。
二、员工持股的现状和意义员工持股是指企业将一部分股权分配给员工，使员工成为企业的股东，通过员工持股可以激励员工积极参与企业的发展，增强企业的凝聚力和战斗力，提高企业发展的稳定性和持续性。
员工持股的现状在中国国有企业中并不普遍，但在近年来逐渐受到重视。
员工持股的意义在于可以激励员工的积极性和创造性，提高员工的工作热情和责任感，增强企业的内部凝聚力和战斗力，有利于提高企业的竞争力和盈利能力。
员工持股还可以加强企业的内部监督和管理，提高企业的治理水平和透明度，促进企业的可持续发展。
员工持股也有利于优化企业的产权结构，促进企业治理结构的改善，提高企业的决策效率和市场竞争力。
员工持股还可以为员工创造更多的财富机会，提高员工的人均收入水平和生活质量，有利于增强员工的社会责任感和归属感，从而促进企业和员工共同成长，实现共同富裕。
国企混合所有制改革与员工持股探析
国企混合所有制改革与员工持股探析一、国企混合所有制改革的背景与意义国企混合所有制改革是中国国企改革的重要方向和内容。
随着改革开放的不断深入，中国经济的发展面临着更加复杂的市场环境和竞争压力，传统的国有企业面临着效率低下、创新不足、资源浪费等诸多问题。
为了推动国企的改革和发展，国企混合所有制改革应运而生。
其核心是通过引入非国有资本，改变企业的所有制结构，实现国企的多元化和市场化经营。
国企混合所有制改革将有利于优化国有资产配置，提高企业效益和竞争力，促进国有企业更好地融入市场经济体系，实现经济效益、社会效益和国家效益的统一。
二、员工持股的基本模式与发展现状员工持股是指通过资本市场、企业内部配股或其他方式，让员工成为企业的股东，分享企业发展的成果和风险。
员工持股可以分为全员持股、骨干员工持股和核心员工持股等不同形式。
全员持股是指所有员工都可以持有企业股份，共同分享企业经营成果；骨干员工持股是指公司通过股权激励计划，让骨干员工成为公司的股东，并给予相应的权益；核心员工持股则是指公司通过配股等方式，让核心员工成为公司的股东，直接参与企业治理和决策。
不同的员工持股模式可以根据企业的特点和发展阶段进行选择，旨在最大限度地激发员工的积极性和创造力，实现企业和员工的共同发展。
1. 对国企的影响国企混合所有制改革涉及到国有企业的转制和转变发展模式，引入非国有资本，改变企业的所有制结构，对国企的发展将产生深远的影响。
通过员工持股，国有企业可以激发员工的积极性和创造力，提高企业的经营效率和竞争力，推动企业实现转型升级，推动企业的改革和发展，有利于实现国企的可持续发展和长期稳定。
员工持股有助于实现企业与员工的利益共享，提高员工的参与感和获得感。
员工持股可以让员工成为企业的股东，分享企业的成长和发展，增加员工的财富积累和收入来源，提高员工的忠诚度和归属感，激发员工的创业热情和工作动力，有利于提高员工的生产积极性和工作质量。
浅谈国有企业混合所有制改革中员工持股股权管理模式
浅谈国有企业混合所有制改革中员工持股股权管理模式[摘要]混合所有制改革是针对国企进行股份多元化改革，以提升社会资源的配置效率，提升员工工作积极性。
员工持股作为股份多元化改革的措施之一，能够显著提升企业创造价值额能力，激发企业内生活力，所以本文阐述混改背景下员工持股内涵，确定员工持股的定位，并探讨具体的股权管理模式。
[关键词] 国有企业混合所有制改革员工持股股权管理一、混合所有制背景下国有企业员工持股的内涵界定及理论逻辑（一）混合所有制背景下员工持股内涵界定1、员工持股内涵员工以持股形式享有企业部分所有权和未来收益权的分享权益及拥有经营决策权的参与权益，称为员工持股，其属于长期激励制度。
员工不仅是劳动者，也是所有者。
员工持股要求必须是与公司签订劳动合同的在岗员工，多数员工都可参与，主要以第三方机构代员工行使股权，并具备长期激励性特点。
2、员工持股与内部职工持股区别上世纪八十年代的内部员工持股是现代员工持股的雏形，该阶段侧重筹资资金、改制及提升经营绩效，忽略长期激励性、股权多元化及重新分配社会财富。
员工持股与内部职工持股在实施目的上存在差异，上世纪末的内部职工持股受“法人化”与“社会化”影响，频繁出现抛售股票情况，难以发挥长期激励作用；而完善的员工持股则是将员工收益和企业效益及个人努力密切关联，通过体现员工主人翁的方式有效提升员工凝聚力，激发企业活力。
员工持股与内部职工持股持股在实施的形式上存在差异，上世纪末的内部职工持股以集体所有制或者直接由公有制改为私有制为主，职工持有的股份可以终身持有，也可以随时抛售；而员工持股设定了在岗持股，离岗退股条件，且对持有股份的流转约定了限制性条件，从而使员工持股成为一种激励手段和未来收益分配手段，而非仅仅是财产权益。
3、员工持股和管理层持股区别管理层持股针对管理层及核心员工，人员较少，存在“阶层”、“特权”等问题，而员工持股则强调大部分普通员工持有相对平等的股权，侧重体现公平合法前提下的激励相容。
国企混合所有制改革中员工持股问题研究
国企混合所有制改革中员工持股问题研究随着我国国有企业改革的不断深化，混合所有制企业逐渐成为我国国有企业的主要形式之一。
在混合所有制企业中，员工持股成为一个备受关注的议题。
员工持股是指企业员工通过购买股份的方式成为企业的股东，从而分享企业的收益和风险。
员工持股可以激励员工的积极性和创造力，提高企业的综合竞争力，也可以使员工和企业的利益更加紧密地联系在一起。
在国企混合所有制改革中，员工持股面临着一系列问题和挑战。
本文将对国企混合所有制改革中员工持股问题进行研究，并提出一些建议。
一、员工持股的优势和现状分析1. 员工持股的优势员工持股可以激励员工的积极性和创造力，提高员工的归属感和责任感，使员工更加关注企业的发展和经营管理。
员工持股还可以提高企业的经营效率和绩效，增强企业的创新能力和竞争力。
员工持股可以引导员工长期发展的目标与企业长期发展目标相一致，增加企业稳定性和持续发展能力。
通过员工持股，企业可以调动全体员工参与经营管理，形成共同致富、共同发展的理念，促进企业内部和谐稳定发展。
2. 员工持股的现状目前我国国有企业混合所有制改革中，员工持股的情况并不乐观。
一方面，员工持股的范围较窄，只有少数大型国有企业推行了员工持股计划，中小型国有企业和地方国有企业很少有员工持股的情况。
员工持股的影响力较弱，员工持股的比例很低，员工在企业治理中发挥的作用有限。
员工持股存在风险较高、收益不明确等问题，导致员工对员工持股计划不够积极，企业未能充分发挥员工持股的积极作用。
二、员工持股过程中面临的问题1. 投资难题员工持股需要员工出资购买股份，但大部分员工的收入和储蓄相对有限，很难承担较大金额的投资。
员工持股计划通常要求员工购买一定比例的股份，员工如果没有足够的资金购买，则很难参与员工持股计划。
2. 激励难题员工持股计划需要将一部分企业利润分配给员工，以激励员工参与经营管理。
由于员工持股在企业经济利益分配中的比例较小，员工的经济激励效果并不理想。
关于国有控股混合所有制企业员工持股的实践与评析
业绩效、企业投资、企业创新等方面均有一定的制度 了发改委《关于 2016 年深化经济体制改革重点工作意
优势，被西方国家广泛采用。员工持股本质上是对企 见》，确定开展混合所有制企业实行企业员工持股试点，
业剩余价值的一种分配行为，推动“企业—员工”构 支持地方国企因地制宜进行混合所有制改革试点工作；
建利益共同体，共享企业的剩余价值。然而国内也有 2016 年 8 月，国资委、财政部、证监会联合印发《关
部分研究表明，员工持股对企业业绩的积极影响不可 于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》
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研 究 院 RESEARCH INSTITUTE
①功能保障类企业独特优势市场化的模式研究 ②探索新形势下国有企业混合所有制改革实施路径 ③关于国有控股混合所有制企业员工持股的实践与评析 ④国有企业要准确把握增强核心功能建设重点
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上 海 国 资 State-Owned Assets of Shanghai 总第283期
试点企业今后的人才激励，以满足企业人员规模和业 家安全等的重要行业和关键领域、承担重大专项任务
务发展、员工职级晋升及人才引进的需求。
的商业类国有企业，和在水电气热、公共交通等领域
（三）加强员工股权管理
的公益类国有企业，在保持国有资本控股的前提下，
化改革若干重大问题的决定》指出，“允许混合所有
制经济实行企业员工持股”；2015 年 9 月，党中央、
一、国有企业实施员工持股的背景
国务院发布《中共中央国务院关于深化国有企业改革
员工持股最早由美国提出，员工通过资本获得收入， 的指导意见》，对混合所有制企业员工持股要求“试
分享资本收益的所有权；因其对企业劳动生产率、企 点先行、稳妥有序推进”；2016 年 3 月，国务院批转
国企混合所有制改革中员工持股问题研究
国企混合所有制改革中员工持股问题研究随着中国经济的不断发展，国企混合所有制改革成为了当前经济领域的一大焦点。
作为国有企业的改革方向之一，混合所有制改革对于优化国有企业的治理结构，提升企业经济效益和竞争力起到了重要的作用。
而在混合所有制改革中，员工持股问题成为了一个备受关注的话题。
员工持股能够更好地激励员工的积极性，促进企业发展，但同时也存在一些制度安排上的挑战。
本文将对国企混合所有制改革中员工持股问题进行深入研究，探讨其影响因素以及如何更好地解决相关问题。
1.激励员工积极性，提升企业绩效员工持股能够让员工分享企业发展成果，增强员工的归属感和责任感，激发员工的积极性和创造力。
员工通过持股可以分享企业的盈利，实现个人利益与企业利益的结合，提升员工对企业发展的积极性与投入程度。
员工持股能够有效地调动员工的合作意识，促进企业内部的团队合作，提升企业的整体绩效。
2.完善企业治理结构，促进企业良性发展国有企业混合所有制改革的一个重要目的就是完善企业的治理结构，提升企业的市场竞争力。
员工持股能够引入更多的股权激励机制，改善企业的决策机制和运行效率，促进企业的良性发展。
与此员工持股还能够引入更多的市场化机制，提升企业的市场竞争力，实现国有企业的多元化发展。
3.促进企业内部稳定和和谐员工持股可以缩小企业内部的利益冲突，减少员工与企业之间的矛盾，促进企业内部的稳定和和谐发展。
员工持股可以让员工更多地参与企业决策和管理，提升员工对企业的认同感和责任感，从而减少员工与企业之间的利益冲突，促进企业内部的和谐稳定。
1.员工持股股权分配问题在国企混合所有制改革中，员工持股的股权分配一直是一个备受争议的问题。
由于员工持股的参与范围广泛，员工规模庞大，股权分配问题一直是一个难以解决的难题。
如何公平合理地分配员工持股的股权，让不同岗位、不同层级的员工都能够公平地分享企业的发展成果，是当前亟待解决的问题。
2.员工持股激励机制不足在实际的国企混合所有制改革中，员工持股的激励机制往往并不完善。
国企混合所有制改革与员工持股探析
国企混合所有制改革与员工持股探析国企混合所有制改革是指国有企业引入非国有资本，通过各种形式与私营企业合作，实现企业的多元化发展。
而员工持股是指将企业的一部分股份分给员工持有，使员工成为企业的股东，分享企业的收益。
国企混合所有制改革是中国经济改革的重要内容之一，旨在提高国有企业的经济效益和竞争力。
通过引入非国有资本，国有企业可以更好地融入市场经济体制，增加企业的活力和创新力。
混合所有制改革还可以增加企业的融资渠道，提高企业的资金运作能力。
员工持股是混合所有制改革中的一种重要方式，它可以激发企业内部的积极性和创造力。
员工持股可以将企业的发展和员工的利益相结合，使员工成为企业的利益共享者和责任承担者。
员工持股可以提高员工的工作积极性，增加员工的归属感和忠诚度，促进企业的稳定发展。
员工持股对企业的发展有多方面的积极影响。
员工持股可以激发员工的积极性和创造力，使员工更加努力地为企业创造价值。
员工持股可以提高企业的稳定性和抵抗风险的能力。
员工持股可以增加员工对企业的认同感和忠诚度，降低员工的离职率，减少人力资源的流失。
员工持股可以建立企业与员工之间的利益共享机制，促进企业与员工的利益共同体建设。
员工持股可以使企业与员工形成利益共同体，增加员工对企业的责任感和归属感，形成良好的企业文化和价值观。
员工持股也存在一些问题和挑战。
员工持股涉及到股权分配和管理等问题，需要建立相应的制度和机制。
员工持股需要引入专业投资者和管理层，提高企业的运行水平和管理能力。
员工持股需要进行法律和制度的保障，确保员工的权益得到有效的保护。
国企混合所有制改革与员工持股是促进国有企业改革和发展的重要举措。
国企混合所有制改革可以提高国有企业的经济效益和竞争力，员工持股可以激发员工的积极性和创造力。
员工持股也面临一些问题和挑战，需要建立相应的制度和机制加以解决。
只有通过混合所有制改革和员工持股，国有企业才能实现转型升级，保持持续发展的活力。
国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见解读
国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见解读一、国有控股混合所有制企业员工持股的内涵和推出背景1、什么是国有控股混合所有制企业员工持股国有控股混合所有制企业员工持股是指国有控股混合所有制企业根据员工意愿，合法使公司员工取得公司股票或股份并长期持有，股份权益按约定分配给员工的一种制度安排。
国有控股混合所有制企业实施员工持股有利于形成利益共享、风险共担的长效激励约束机制，使员工利益与企业利益紧密结合；利于吸引和留住人才，充分调动员工积极性、主动性和创造性，更好地发挥人力资本的重要作用；进一步优化国有企业股权结构。
2、国有控股混合所有制企业员工持股推出背景（1）在推进国企改革的大环境下，国有控股混合所有制企业推出员工持股的大环境基本成熟2013年11月，中共中央发布《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“决定”）。
《决定》明确提出“允许混合所有制经济实行企业员工持股”，为国有控股混合所有制企业实施员工持股提供了明确的政策支持。
2015年9月，党中央、国务院发布《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，对混合所有制企业员工持股提出了试点先行、稳妥有序推进等要求，为员工持股指明了方向，提出了要求。
2016年3月，国务院批转了发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作意见》，提出开展混合所有制企业实行企业员工持股试点，支持地方国有企业因地制宜开展混合所有制改革试点。
（2）《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》（以下简称“试点意见”）。
2016年8月，国资委、财政部、证监会印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》，首次就国有控股混合所有制企业开展员工持股试点提出明确要求和政策措施。
《试点意见》的适用范围，为国有控股混合所有制企业。
分为三种情况：一是现有的国有控股混合所有制企业需引入员工持股的，适用《试点意见》。
二是国有企业改制为混合所有制企业时，需同步引入员工持股的，适用《试点意见》。
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混合所有制企业员工持股的研究
党的十八届三中全会报告指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式、允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”，“国有资本投资项目允许非国有资本参股。
允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”，进一步明确了公有制经济与非公有制经济的关系。
国有企业作为公有制经济的主要表现形式，既是市场经济的重要组成部分，又承担着建设社会主义经济的重任，同时具有营利法人和公益法人的特点。
近年来，我国的市场经济取得了巨大发展，影响市场经济各种因素，包括政策、法令都发生了变化，在这种变化过程中，为了保持国有企业继续发挥其作用特点，国有企业应进行一系列的调整和改革，以适应市场的变化。
混合所有制企业员工持股，是本次国有企业改革中的一个重点和难点。
本文拟以此课题进行探讨，以期为本省国有企业改革提供有益借鉴。
定义：员工持股计划（Employee Stock Ownership Plan，简称 ESOP）起源于上世纪五十年代的美国，是指通过让员工持有本公司股票和期权而使其获得激励的一种长期绩效奖励计划。
类型：员工持股计划有非杠杆和杠杆两种类型。
非杠杆型的员工持股计划是指公司每年向该计划贡献一定数额的公司股票或用于购买股票的现金。
这个数额一般为参与者工资总额的25% ，当这种类型的计划与现金购买退休金计划相结合时，贡献的数额比例可达到工资总额的25%。
这类计划的特点是：
（1）由公司每年向该计划提供股票或用于购买股票的现金，职工不需要任何付出。
（2）由职工持股信托基金会持有职工的股票，并定期向职工通报股票数额及其价值．（3）当职工退休或因故离开公司时，将根据一定年限的要求相应取得股票或现金。
杠杆型的员工持股计划主要是利用信贷杠杆来实现的，涉及信托基金会、公司、公司股东和贷款银行四个方面。
首先，成立一个ESOP信托基金会，然后，由公司担保，由该基金会出面，以实行员工持股计划为名向银行贷款购买公司股东手中的部分股票，购入的股票由信托基金会掌握，并利用分得的公司利润及由公司其他福利计划中转来的资金归还银行贷款的利息和本金。
随着贷款的归还，按事先确定的比例将股票逐步转入职工帐户，贷款全部还清后，股票即全部归职工所有。
这类计划的特点是：
（1）银行贷款给公司，在由公司借款给ESOP信托基金会，或由公司做担保，由银行直接贷款给信托基金会。
（2）信托基金会用借款从公司或现有股票持有者手中购买股票。
（3）公司每年向信托基金会提供一定的免税的贡献份额。
（4）信托基金会每年从公司取得的利润和其他资金，归还公司或银行的贷款。
（5）当职工退休或离开公司时，按照一定条件取得股票或现金。
作用：（1）奠定企业民主管理的的基础。
（2）扩大资金来源，增加员工收入。
（3）留住人才，为员工提供安全保障。
（4）调整企业收益权，转变企业约束机制。