简述如何管理预收电费工作及其意义

方式进行追 收，但是拖欠现象会对供 电市场的秩序产生不利影 响， 落， 很容易造成 电力部 门造成财务坏账 ， 资产损失严重。 所 以需要一种新的模式对此进行改善 ， 比如预付费制度。这种制度 ２ ． ２ ． ２使供用 电合同合理化 、 规范化。 电费预收工作的开展本身 是 电力 部 门在 遵 循 了 市 场 规律 的基 础 上 所 制 定 出 的 新 型 的 电 费 收 就需 要 电力 部 门 和用 户 双 方 的 约 定 ， 如 若 双方 没 有 约 定 ， 或 者 没 有 缴 方 式 ，不 但 降 低 了经 营 风 险 ，并 且 也 顺 应 了 持 续 发 展 的 自身 要 协商一致 ， 电力部门是没有办法要求用户“ 先付款 ， 再用电” 的， 并且 求。 还不 能 通过 断 电 、 强制 等 手段 威 胁用 户 预付 电费 。 所 以， 与用 户 签 订 １ ． ２ 必 要性 合 同 的过 程 中 ， 电力 部 门要 针对 当地 的情 况 。 认 真 审定 选取 用 户 合 电力作 为电 力部 门的 商 品 ，这样 的概 念 开 始 为大 众 所 接 收 ， 并 适 的需求 ， 细化 合 同条 款 ， 明 确 电力 部 门 与用 户 的权 利 与 义务 ， 切 实 且 在市 场 经济 的大 环境 下 ，很 多 百 姓都 还 存 在 着 一个 认 识 误 区 ， 就 在 自身 得 以发 展 和不 违反 法 律 的情 况 下 ， 保 障 用户 的利益 。 是 电力 是 国家 的 ， 而 国 家 为人 民服 务 是 应该 的 ， 所 以 虽 然 电 费 收 缴 ２ ． ２ ． ３ 向社会 各 界解 释 、 宣 传 预收 电费 的必要 性 。 虽 然 电力 部 门 存 在着 困难 ， 但 是 预 收 电费 的阻 力 也 不 小 ， 因 为 很 多 人 都 将 此 看 作 早 就 向广 大 人 民群 众 宣传 解 释 “ 电是 一种 商 品 ” —— 这 一 个观 念 ， 人 是电力部门借机 占用用户的钱 。 们 也 明 白 电力 部 门 与用 户 之 间的 关 系 ，即关 于 电 力 单 纯 的 交 易关 在 国际上 ， 有关交易 的准则大多是先付款后交货或者是钱货同 系 ， 但 是 因 为 现 阶段 电力 收 缴 出 现 问题 ， 迫使 电力 部 门 变 “ 先用 电， 时交付 ， 这样的准则在我 国电力交易上并不被适用 ， 目前对于我国 后付费” 为“ 先付 费 后用电” 。电力交易模式 的改变 ， 使得绝大多数 的电费实行 的先交货后交钱 的交易方式正好与之相反 ， 而电费的预 用户 都 难 以接 受 ， 包括一般居民 、 事 业单 位 、 私企 等 ， 个 别 还 认 为 是 收模式 的出现就打破了这种模式 ， 使得我 国的电力开始向着一般商 电力部门利用其特殊的垄断性地位给用户施加 的负担。所以 ， 加强 品的方 向发展而不再是具有特殊性质 的商品。 后付费的电力交易使 宣传 实 行 电费 预 收 工作 ， 让 广 大用 户 明 白预 收 电费 的必 要 性 ， 这 不 得 电力 部 门原 本 就 繁重 的工 作 更 加 的 困难 ， 不 仅 仅 是 占用 了员 工 工 只是 电力 部 门的 职责 ，这 是 我们 政 府 和各 界 都 需要 动 员 起来 的 ， 需 作 的时 间 同 时在 工作 效 率上 也 无 法 得 到有 效 的 提 高 ，不 仅 仅如 此 ， 要认识的。 同时还在一定程度上浪费了部 门资源。 而预付费的电费收缴制度不 ２ ． ２ ． ４加 强 与部 门合 作 ， 方 便 用户 预缴 电费 。 对 于用 户 的 电费 预 但 降低 了电力 部 门 的 营运 风 险 ， 同 时也 是 对用 户 主 动 履行 自己义 务 收工作 ， 电力部 门已经与银行 、 第三方支付平 台等机构联合起来 ， 将 和行 使 权 力 的督 促 。 电费 与储 蓄卡 、 信 用卡 、 支 付 宝 等挂 钩 ， 方 便 用户 预 缴 电费 。 电力 部 企 业 对于 电 费 的长 期拖 欠 实 质 上 是想 为 企 业谋 得 更 多 的 资金 ， 门还可以与其他更多部门合作 ， 使用户可 以在将 自己的钱存入这些 因为一个企业 的运转 ， 其 流动资金是必要的 ， 所以一般的拖欠都是 账户 中 的某 一 个 ， 电费 就 由这 些机 构 代 扣 ， 这 样 一 来 用 户 的 钱 既 不 有 意为 之 。 若 是 企 业 在运 转 方 面正 常 ， 电 费 的缴 纳是 迟 早 的 ， 但 是 换 被 占用 ， 电费可 以及 时 收 缴 ， 为用 户 和 电力 部 门都 提供 了方便 。 言之 ， 需 要 以 拖 欠 电 费进 行 资 金 筹 措 的 企业 ， 经 营 状 况 一 般 都 遇 到 ３结 束 语 了困难 ， 若是这些企业由于经 营状况恶化而倒闭 ， 那么拖欠的电费 总 而言 之 ， 电 费预 收 工作 的管 理是 电力 部 门与 用 户 之 间符 合 法 就有 可 能会 收缴 不 上来 。 因为 对 于企 业 破 产之 后 的 资产 我 国有 相 关 律法 规及 市 场 经济 规 律 的交 易行 为 ， 而 它 作 为一 项 有 法 可依 的管 理 的法 律 规 定 ， 首 先要 保 障
２ ． １电 费预 收工 作 的管 理 有 以下 几 项举 措 ２ ． １ ． １密 切注 意 政 策 调整 给 电 费预 收 带来 的影 响 。 电力 部 门应 时刻 注 意 国家宏 观 调 控 政 策 的 调 整 ， 及 金 融政 策 的变 动 ， 以减 弱 其 对 电费预 收 这方 面 的 影响 。 电力 部 门还 应该 密切 了解 其 供 电范 围 内 的经 济形 势 尤其 是 金 融活 动低 落 期 。
电 力 科 技
２ ０ １ ３ 年 第 ２ １ 期Ｉ 科技创新与应用
简述如何管理预收 电费工作及其意义
苑晓 琳
（ 宾 县 电 业局 ， 黑龙江 宾县 １ ５ ０ ４ ０ ０ ）
摘 要： 电 费的 收缴 一 直都 是 电力 部 门关 注的 主要 问题 之 一 ， 在 传 统 的 电 费收缴 工作 中 ， 电力部 门要 付 出大量 的人 物 力 ， 对 于此 类 问题 的解决方式一直都 困扰 着电力部 门。 近年来发展起 来的有关电费的预收模 式开始得到各地 的广泛认可。 作者结合多年的 工 作 经验 ，通过 对 电 力部 门 目前 有 关电 费 收缴 工作 中遇 到 的 困难 以及 近 年 来被 广泛 应 用 于各 地 的预 收 电费 工作 中需要 关注 的 问题 和预 收 费的 必要性 以及 对 于预 收 费模 式 的 管理 等进 行 了阐释 。 关键词： 管理 ； 预 收 电费 ； 意 义 对 于 国 家 电 网来 说 其 发 展 以 及 正 常 的运 作 所 需 要 的 资金 来 源 主要来 自于 电费的收缴 ， 所以电网能否正常的运转以及 电力部门的 运 作 能 否得 到 保 障都 是 建立 在 电 费的 收 缴及 时 与否 之 上 的 。 但 在实 际 的电 费收 缴 工作 中 ， 电力 部 门 遇到 了相 当 多 的阻 力 。虽 然 各 个企 业 单 位 都想 了各 种解 决 措施 和 方 法 ，竭 尽 全 力对 电费 进 行 收缴 ， 但 是拖欠电费 的现象仍旧一直存在 ， 并成为了长久以来 电力部门最为 头 痛 的难 题 。 对 于这 种 情况 电力部 门对 于 电费 的 收缴 应 当采 取 相应 的积极措施 ， 这也是对经营风险的降低 。
２ ． １ ． ２大力推广电费预收系统 、这一系统 以电费预收工作为 目 的。 以电力营销技术的支持系统为支撑， 结合银行 、 第三方支付平 台 和 网上 营业 厅及 超 市 等 多种 渠 道 ，为 广 大 用户 提 供 ２ ４ 小 时 自助 电
１预收 电费 的必 要性 费预 收平 台。 １ ． １传统 的收 担 保 方 式 最 大 限 度 的 降 低 电力 部 门 的 电 费 回笼 风 传 统 的 电 力部 门一 般 都 采 取 了 人 力抄 表人 力 收 费 的方 式 进 行 险 。电费 预 收 的形 式 并不 只 是单 一 的一种 ， 担保 方 式也 是 电费 预 收 电费的收缴 ， 但是这种方式效率低 ， 会严重阻碍到电力部 门的发展 。 的其 中之一 。 同时 ， 电力 部 门应 该 拓宽 电费预 收 工作 ， 在 将担 保 算人 对 于 目前的社会 ， 无论是生产还是生活电力都成为了人们不可或缺 电费 预 收 的同 时 ， 可 以将 第三 方 担 保 、 资产 抵 押 等方 式 ， 通 过 让 用户 的 能源 物 质 ， 其 直接 影 响到 国计 民 生 ， 作 为 发 展 的 基 础 。 电力 的生 自主 选择 ， 决 定 选用 哪 种 方式 预付 电费 。 产、 供 应 以及销 售 起 始是 基 本 同 步 的 。并 且在 相 当长 的 时间 中我 国 ２ ． ２ 在 实施 电 费预 收 工作 的 时候 ， 还 应该 注 意一 些 问题 都 是 实 行 的先 用 电 后付 费 的模 式 进行 电力管 理 。 因此 这 种模 式 下 的 ２ ． ２ ． １开 展 电费 预 收工 作 要 因地制 宜 ， 不 可一 刀 切 。 虽然 电费 预 电费 拖 欠情 况 屡 禁不 止 ， 传 统 的 电费 收 缴模 式 已经 无法 适 应 现 在快 收工 作 已经 开 始 实行 ， 但 是 要针 对 当地 的 实 际情 况 实 施 ， 对 用 户 预 速 发 展 的市 场 经 济 ， 据不完全统计 ， 各 地 拖 欠 的 电 费 已经 超 过 了亿 收 电 费可 以先 从 点 开始 ， 然 后扩 大 到 面 ， 这 是 因为 用 电 大户 用 电量 元。 虽 然 这些 拖 欠 的 电费 可 以通 过合 法 的 途径 或 者是 行 政 以及 经济 大 ， 需要 缴 纳 的电 费 比较 多 ， 一旦 经 营 出 现 问题 ， 拖 欠 电 费便 没有 着