当前残疾人就业面临的主要问题与政策选择
我国残疾人就业现状及存在问题的分析
我国残疾人就业现状及存在问题的分析1. 引言1.1 引言在当今社会，残疾人就业问题一直备受关注。
我国残疾人就业现状仍然存在许多难题和挑战，需要我们加以关注和解决。
本文将从我国残疾人就业现状、问题分析，以及存在的困难和挑战等几个方面展开讨论。
通过对政策性措施不足和社会观念不完善等方面的分析，可以更好地了解我国残疾人就业面临的现实困境，为解决这一问题提供参考和建议。
希望通过本文的深入探讨，可以引起社会更多的关注，共同努力营造一个更加包容和融合的社会环境，为残疾人提供更多的就业机会和发展空间。
着实是残疾人就业问题亟待解决的重要议题，值得我们共同关注和努力。
2. 正文2.1 我国残疾人就业现状我国残疾人就业面临着一系列挑战和困难。
根据统计数据显示，我国残疾人的就业率远低于全国就业率，大部分残疾人仍处于失业或半失业状态。
根据《中国残疾人状况统计公报》显示，我国残疾人就业率依然偏低，部分残疾人面临就业机会匮乏的问题。
残疾人就业结构单一，主要以体力劳动为主，缺乏可持续的职业发展和提升空间。
我国残疾人就业中存在着歧视和不公平的现象。
许多雇主对残疾人心存成见，认为残疾人不能胜任工作，造成残疾人就业机会少、薪资低等问题。
这种歧视现象不仅使残疾人难以融入社会，也造成了资源的浪费和社会的损失。
我国残疾人就业现状依然不容乐观，需要政府、社会和企业共同努力，制定更多的支持政策和措施，促进残疾人就业机会的增加，提升残疾人的就业能力和竞争力，建立一个包容、平等的就业环境。
2.2 我国残疾人就业问题分析1. 就业歧视：残疾人在就业过程中往往遭受歧视，很多雇主对他们持有偏见，认为他们工作效率低、工作能力差，因此不愿意招聘他们。
这种歧视导致残疾人很难找到合适的工作机会，增加了他们就业的难度。
2. 就业技能匹配不足：许多残疾人缺乏必要的技能和培训，导致他们在就业时面临技能不匹配的问题。
很多职位要求特定的技能和经验，残疾人由于缺乏相应的培训和教育，往往无法胜任这些工作。
浅谈残疾人就业问题与对策
浅谈残疾人就业问题与对策众所周知，残疾人是社会上最典型的弱势群体。
伴随着身体的缺陷，导致这部分群体参与社会的能力下降、经济收入降低、生活质量下滑，所以残疾人的正常生活如何得以保障便把残疾人就业的难题暴露了出来，残疾人就业难题既是残疾人及其家属所关心的社会问题也是国家关注的民生问题，对于残疾人而言就业是回归社会的最佳途径。
因此区妇联就当下麒麟区残疾人就业现状，对解决好残疾人就业问题提出以下看法及相关建议和对策。
一、残疾人就业现状根据第七次全国人口普查我国总人口数，以及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，可推算出截至2021年我国残疾人总人数8640余万人。
最新的《2020年残疾人事业发展统计公报》中指出全国城乡持证残疾人就业人数为861.7万人，其中按比例就业78.4万人，集中就业27.8万人，个体就业63.4万人，公益性岗位就业14.7万人，辅助性就业14.3万人，灵活就业（含社区、居家就业）238.8万人，从事农业种养424.3万人。
由此看出，残疾人就业人数仅占总人数的十分之一。
在当前可以看到少数残疾人进行了自主创业，可是还有大部分残疾人处于无业状态，生活质量没有基本保障。
虽然说政府大力倡导残疾人就业，符合就业条件的残疾人的意愿也比较强烈，但是受经济发展状况及企业实际需求的影响，残疾人就业仍然不太乐观。
残疾人本身的身体缺陷是导致就业难的客观因素，但是并不意味着所有的残疾人都丧失劳动能力，并不等于残疾人不能平等的参与社会活动，创造属于自身的价值。
二、残疾人就业存在的主要问题（一）严肃的就业形势，社会缺乏“专设岗位”。
随着农村劳动力转移和城市失业人员，大中专毕业生等新生劳动力地岗位竞争越来越猛烈，劳动力市场显现了高素质、高技能地劳动需求，使得残疾人这类“双低人员”求职受冷遇，就业困难。
（二）促进残疾人就业政策不完善福利企业作为残疾人集中就业地主要形式，投资主体和经营范畴受限。
残疾人就业情况汇报
对未来政策与实践的建议
加强政策宣传与落实 政府应加大对残疾人就业政策的 宣传力度，提高政策知晓率，同 时加强政策执行情况的监督检查 。
建立残疾人就业服务体系 建立健全残疾人就业服务体系， 提供职业指导、职业介绍、创业 扶持等服务，帮助残疾人更好地 融入社会和工作岗位。
促进多元化就业
鼓励企业为残疾人提供更多的就 业机会，特别是要引导和支持高 科技、互联网等行业的雇主积极 吸纳残疾人就业。
社会环境变化对残疾人就业的影响
社会环境的变化对残疾人就业提出了新的挑战
随着社会的发展和人口结构的变化，残疾人的就业需求和就业形势也在不断变化，需要不断调整和完善相关政策 措施。
社会环境的变化也为残疾人就业提供了新的机遇
例如，随着环保和可持续发展理念的普及，越来越多的企业开始重视员工的多元化和包容性，这也为残疾人提供 了更多的就业机会。
残疾人就业率
尽管近年来残疾人就业率有所提高，但 仍低于健全人水平，许多残疾人面临就
业困难。
就业质量与待遇
残疾人在工作场所中往往面临歧视和 不平等待遇，工资水平普遍偏低，缺
乏晋升机会。
就业结构与行业分布
残疾人主要集中在低端制造业和服务 业，而在高科技、互联网等行业的就 业比例较低。
政策支持与保障
虽然政府出台了一系列促进残疾人就 业的政策和措施，但在实际执行过程 中仍存在诸多问题。
促进残疾人就业的政策与措施
政策支持体系
税收减免政策
对雇佣残疾人的企业给予一定的税收减免， 鼓励企业招聘残疾人。
残疾人就业保障法
规定了企业招聘残疾人的比例和优惠政策， 保障残疾人就业权益。
政府采购优先
政府采购项目在同等条件下，优先选择聘用 残疾人的企业。
残疾人保障情况存在的困难 问题及对策建议
残疾人是社会中的弱势裙体，其生活保障是社会的责任。
尽管我国已经制定了一系列的法律和政策来保障残疾人的权益，但在实际执行过程中仍然存在着许多困难和问题，导致很多残疾人无法得到应有的保障和帮助。
本文将从残疾人保障情况存在的困难出发，提出对策建议，以期提升残疾人的生活质量和社会地位。
一、社会歧视与偏见1. 社会观念落后：有些人对残疾人持有陈旧的观念，认为他们是不幸的裙体，需要受到怜悯和施舍。
2. 就业歧视：很多残疾人由于身体上的缺陷而难以找到工作，即使有工作也往往是低收入、低技能的职位。
对策建议：- 宣传教育：通过媒体和教育活动，提升社会对残疾人的认知，消除歧视和偏见。
- 职业培训：为残疾人提供相应的职业培训，提升其就业竞争力，引导社会对残疾人持开放包容的态度。
二、就医困难与高昂的医疗费用1. 就医困难：残疾人由于身体上的不便，往往面临就医困难，尤其是在城乡结合部和偏远地区。
2. 高昂的医疗费用：残疾人由于生活上的特殊需求，医疗费用往往较高，家庭承担能力有限。
对策建议：- 完善医疗体系：加强基层医疗服务，提高医疗资源配置效率，为残疾人提供更加便捷的就医服务。
- 完善医疗保障：建立健全的医疗保险制度，减轻残疾人和其家庭的经济负担。
三、教育资源有限与就业机会少1. 教育资源有限：残疾人在接受教育过程中面临诸多障碍，特殊的学习需求难以被满足。
2. 就业机会少：残疾人在就业过程中常常面临着各种种族，性莂，芳龄，宗教，政治观念，性取向等方面的歧视。
对策建议：- 加强特殊教育：完善特殊教育资源，确保残疾人能够接受与自身需要相适应的教育。
- 就业倾斜政策：推出就业倾斜政策，鼓励企业为残疾人提供更多的就业机会，营造包容和和谐的就业环境。
四、无法享受户口信息权益与住房困难1. 户口信息权益受限：一些残疾人由于身体条件原因，难以满足户口信息制度的要求，导致无法享受相应的权益。
2. 住房困难：残疾人由于经济能力的限制，往往难以获得适宜的住房，居住环境较差。
残疾人就业工作中存在的问题
残疾人就业工作中存在的问题一：现状分析残疾人就业问题一直是社会关注的焦点之一。
尽管国家推出一系列扶持政策，促进残疾人的就业，但仍存在一些问题。
在残疾人就业工作中，主要存在以下几个方面的问题。
1. 就业机会不足：残疾人就业机会相对较少，很多企业对雇佣残疾人存在偏见和歧视，认为他们的工作能力受限，难以胜任工作任务。
这导致很多残疾人无法找到合适的工作机会，丧失自我实现的机会。
2. 教育与培训不平衡：相比正常人群，残疾人在教育和培训机会上面临更多的限制。
一些特殊教育学校的师资力量不足，难以满足残疾人的教育需求。
此外，一些培训机构对残疾人的培训项目也存在瑕疵，无法满足残疾人实际就业需要。
3. 岗位定制与配套服务不足：残疾人就业时需要根据个体特殊情况进行岗位定制，提供适合的工作环境和设备。
但实际工作中，很多企业并没有提供这样的服务，在残疾人的工作环境和设备方面存在欠缺。
这给残疾人的工作造成不便，也不利于他们的发展。
4. 缺乏专业技能培训机构：残疾人就业需要具备一定的专业技能，以应对不同行业的需求。
然而，目前缺乏以培训残疾人专业技能为主要目标的机构和项目，这导致残疾人在找工作时面临很大的困难。
二：问题产生的原因残疾人就业问题背后存在着一系列深层次的原因。
以下是导致问题产生的一些主要原因。
1. 社会观念和歧视：残疾人就业问题一定程度上源于社会观念和歧视。
一些人对残疾人的工作能力持有偏见，认为他们无法完成与正常人同样的工作任务。
这种偏见导致企业不愿意雇佣残疾人，使他们在就业市场上处于不利地位。
2. 就业机会不均衡：就业机会的不均衡也是残疾人就业问题的重要原因。
很多企业对残疾人的招聘偏少，更多的岗位照顾到正常人的需求。
这使得残疾人在找工作时面临竞争激烈的困境，难以获得机会。
3. 教育资源不足：残疾人教育资源的不足也制约了他们的就业发展。
一些特殊教育学校的师资力量有限，无法为残疾人提供良好的教学环境和专业知识培养。
这导致残疾人在求职时缺乏相应的技能和知识储备。
我国残疾人就业现状及存在问题的分析
我国残疾人就业现状及存在问题的分析1. 引言1.1 残疾人就业的重要性残疾人就业的重要性在于其不仅涉及到残疾人个体的生存与发展问题，更关乎整个社会的人文关怀和包容精神。
残疾人就业是残疾人融入社会的重要途径，也是实现社会平等、促进社会和谐的必然要求。
残疾人通过就业可以实现自我价值的实现和社会地位的提升，不仅能够改善自身生活质量，也能够为家庭、社会做出贡献。
残疾人就业还有利于社会资源的合理分配和社会经济的发展，可以有效减少对残疾人的救济和补助，提高社会的整体效益。
由于我国残疾人就业面临着诸多困难和挑战，导致残疾人就业率较低、就业质量较差的现状。
解决残疾人就业问题，不仅是关乎残疾人个体利益的问题，也是一个社会责任和使命的问题。
只有通过加强政策支持、减少社会歧视、提高教育水平等措施，才能够有效提升我国残疾人的就业率，促进残疾人就业的全面发展。
1.2 我国残疾人就业现状我国残疾人就业现状较为严峻，他们面临着诸多困难和挑战。
根据统计数据显示，我国残疾人就业率较低，远低于全国就业率的平均水平。
残疾人在就业过程中往往受到政策支持不足的影响，缺乏相应的保障和支持措施，导致他们很难融入正常的职场环境。
社会歧视也是一个重要的问题，许多企业和雇主对残疾人持有偏见，认为他们不能胜任工作，因此很少给予他们机会。
教育水平低也是一个重要因素，残疾人的受教育程度普遍较低，缺乏必要的职业技能和知识，使得他们在就业市场上竞争力不足。
就业环境也不友好，很多企业没有为残疾人提供适应性工作条件，导致他们很难找到合适的工作机会。
虽然政府和社会在残疾人就业方面已经做出了一些努力，但仍需进一步加强政策支持，减少社会歧视，提高教育水平，改善就业环境，才能真正提高我国残疾人的就业率，让他们能够享有平等的就业权利和机会。
2. 正文2.1 政策支持不足导致就业困难政策支持不足是导致残疾人就业困难的重要原因之一。
我国的残疾人就业政策存在一些不足之处，导致残疾人在就业过程中面临更多的挑战和困难。
我国残疾人就业现状及存在问题的分析
我国残疾人就业现状及存在问题的分析概述：残疾人是社会的一部分，他们应当享有平等的权利和机会，包括就业的权利。
我国残疾人就业面临着诸多问题，制约着他们的就业机会和发展空间。
为了更好地了解和解决这些问题，我们有必要对我国残疾人就业现状及存在问题进行深入分析。
一、残疾人就业现状1. 就业比例低根据国家统计局的数据显示，我国残疾人就业率相对较低，远远低于社会整体就业率。
目前，我国约有8500万残疾人，其中大部分处于劳动年龄段（16-59岁），但只有一小部分能够进入正常的就业状态。
2. 就业领域单一大多数残疾人只能从事简单的体力劳动或者机械性工作，就业领域单一，很难实现自身的职业价值。
而高技能、高薪资的工作往往不愿意招聘残疾人。
3. 就业环境差残疾人在就业过程中面临各种歧视和障碍。
有的企业对残疾人存在偏见，认为他们工作效率低下，不愿聘用；有的工作环境对残疾人不友好，缺乏必要的辅助设施和服务。
二、存在的问题1. 歧视观念根深蒂固我国许多雇主对残疾人抱有歧视的态度，不愿意招聘他们。
部分企业认为残疾人工作效率低下，担心给企业带来负担，因此不愿招聘残疾人。
3. 就业机会不足除了残疾人自身的能力限制外，现实生活中也存在许多就业机会不足的问题。
许多企业对残疾人的就业机会保持着相当保守的态度，对于符合条件的残疾人往往不能给予充分的机会。
三、解决对策1. 推行政策扶持政府应通过制定相关政策，促进残疾人的就业。
加大对残疾人就业的宏观调控力度，推行“反歧视法”，鼓励企业招聘残疾人，并提供相应的就业补贴和扶持措施。
2. 加强职业技能培训针对不同类型的残疾人，加强职业技能培训，提升他们的就业能力。
培训机构应当根据残疾人的特点，设计专门的培训项目和教材，提高他们的职业素养和技能水平。
3. 完善无障碍环境企业和公共场所应当加强无障碍设施的建设，为残疾人提供友好的就业环境。
这包括改造办公场所和公共设施，增加残疾人专用的辅助设施和服务，为他们创造更好的工作条件。
残疾人就业的思考和建议
残疾人就业的思考和建议随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，残疾人的生活和就业问题也备受关注。
尽管国家在政策上对残疾人就业进行一系列的扶持，但在实际操作中仍然存在很多问题和挑战。
本文将从三个方面进行探讨，包括残疾人就业的现状与挑战、现行政策的反思及发展建议。
一、残疾人就业的现状与挑战1.就业机会不足目前，许多雇主对残疾人雇用存在很大的抵触情绪，一方面是因为他们对残疾人的认识和了解不足，另一方面则是因为他们担心雇用残疾人会影响企业的恒常经营。
这种现象导致了残疾人的就业机会十分有限，进入非正规市场的残疾人比例相对较高，这也更容易导致他们的劳动权益受到侵害。
2.职业技能与培训缺乏就业不仅仅是能力问题，还需具备一定的技能和素质，而残疾人的机会更多地受到了慈善和捐助的帮助，社会对他们的实际技能和能力认识往往不足。
此外，残疾人的职业培训和职业规划方面也存在差距，这使得他们的就业能力无法得到进一步提升。
二、现行政策的反思1.政策实施难度大就业歧视是残疾人就业面临的主要障碍，针对此类问题，国家出台了一系列的政策，以加强对残疾人就业的支持和关注。
但是，许多政策往往未能落地，实施难度较大。
有的政策出台后，却没有明确的执行部门和具体配套措施，无法形成有效的支持体系。
2.政策推行效果不明显当前残疾人就业政策的一个显著问题就是推行效果不明显。
尽管国家出台了一系列扶持措施，但其实际效果并不能够满足残疾人就业的需求。
政策的制定和实施并非立竿见影，需要时间的积累和累进效应，政策的推行也应该是一个长期的过程，这需要政策制定者有更多的耐心和韧性。
三、发展建议1.加强对残疾人就业问题的普及教育尤其是对于制定政策的相关机构和雇主来说，应该更多地了解残疾人的实际情况和就业需求，以便在政策制定和落实方面有更加细致和科学的考虑。
加强对整个社会的就业教育将能够降低就业歧视情绪的存在，并能够改变人们的观念和态度。
2.提高残疾人的职业技能与素质只有掌握实际技能和拥有较高的专业素质才能够更好地适应就业市场，提升就业竞争力。
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当前残疾人就业面临的主要问题与政策选择目前，就业问题是我国在经济社会发展进程中的热点和难点，因此也成为我国劳动科学研究领域中的重中之重。
特别是在就业渠道、就业形式、就业岗位的创造、积极的就业政策等方面，已取得了较为成熟、系统的研究成果，且有相当部分的理论成果已经付诸实践，为我国解决劳动者就业问题提供了有益的指导。
但同时，我们也注意到，目前关于就业问题的研究大多仅集中于健全人，而对残疾人的研究和关注甚少。
残疾人同样是社会的成员，他们中的相当部分也是劳动者，而且由于残疾人自身的特点，决定了他们在就业过程中更加需要国家政策、制度的帮助，因此，本文拟对此作些探讨。
一、残疾人就业问题的特殊性研究残疾人就业，首先要界定什么是残疾人。
这在各国外关于保护和促进残疾人就业的法规中，其界定角度和内容往往存在着差别。
联合国在1975年公布的《残疾人权利宣言》中对“残疾人”作了如下界定：“任何由于先天性或非先天性的身体或精神缺陷而不能保证自己可以取得正常的个人生活或社会生活上一切或部分必需品的人”。
在国际劳工组织的《1955年残疾人职业康复建议书》（第99号）中对“残疾人”的定义是：“一切体力或思维能力减退而确实很少有可能获得并保持一份适宜工作的人”。
1983年由第69届国际劳工大会通过的国际劳工组织《残疾人职业康复和就业公约》规定，残疾人是指：由于被正当承认的身体或精神上的损伤致使其获得和保持适当的工作并得以提升的前景大为降低的人。
该定义不仅强调要获得和保持适当的工作，而且还强调随着社会的进步和生产力水平的提高，能使其得以提升。
即强调了残疾人的就业质量问题，这比联合国的《残疾人权利宣言》和国际劳工组织的《1955年残疾人职业康复建议书》的界定都有所进步。
中国《残疾人保障法》规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾。
尽管各国的定义不同，但从残疾人的上述界定中，我们可以看出残疾人具有下列共同特点：（1）具有身体结构和功能障碍。
由于身体或精神上某种组织、功能丧失或者不正常，在社会生活中，存在许多困难，因此，需要社会和家庭的特别关注，并给予帮助以及保障。
（2）存在个体能力障碍，人力资本偏低。
残疾人的人力资本偏低，主要表现为劳动能力和就业能力的低下。
由于自身的障碍以及社会教育体制的不健全，残疾人接受教育的机会较少，导致他们在体质、智力、知识、技能及潜能上不能得到充分的开发，总体素质较低，劳动技能单一，这使得他们在市场竞争中处于非常不利的地位。
（3）存在社会能力障碍。
由于残疾人自身存在一定的障碍，以及因残疾导致的就业困难、生活贫困，加上社会上存在一些偏见，使得残疾人在心理上往往易产生自卑、焦虑、急躁和对社会不满等情绪，在社会生活及学习、工作中有胆怯、缺乏信心、易有挫败感等心理问题，他们的心理压力一般高于正常人群，且心理高度敏感。
要指出的是，虽然残疾人因生理功能、心理状态的异常或丧失，使其体力或智力功能的发挥受到了一定的限制，无法像健全人那样从事完全正常的劳动，但这不等于说残疾人不是劳动者，不具有部分劳动能力，事实上，许多残疾人还有一种与残俱来的功能代偿。
根据国际社会流行的“对于残疾人不能着眼于他不能干什么，而要着眼于他能干什么”的观点，只要我们找到残疾人劳动能力的特长所在，残疾人就能成为劳动者。
在社会上，有些人对残疾人的劳动能力持怀疑态度，甚至将残疾人与“残废人”等同起来，这是对残疾人就业的歧视。
建国之初，我国对残疾人采取的收养救济的保障方式虽然使残疾人的生活发生了质的变化，免除了冻饿之苦，但这种方式无法使残疾人平等参与社会、回归社会主流，因此，要从被动的财物保障转变为主动的就业保障。
残疾人就业，是指达到法定劳动年龄，具有一定劳动能力、有劳动要求的残疾人获得劳动岗位，并取得劳动报酬或经营收人。
它包含三层含义：第一，不是每个残疾人都存在就业问题，只有有劳动能力已在就业年龄段的残疾人才有劳动就业问题。
第二，残疾人不是从事了任何劳动都算就业，只有从事了被社会承认并能获得报酬或收人的劳动，才算就业。
第三，不论其从事什么性质的劳动，只要这种劳动被社会承认又能获得报酬或收人，都算就业。
在上述三点上，残疾人就业和健全人就业是相同的。
但是，由于残疾人受自身身体、精神方面的限制，以及历史和社会经济发展水平的制约，残疾人在就业方面也存在一定的特殊性。
这表现在：1、残疾人的职业选择和工作类型要受其残疾类型和残疾程度的约束。
不同的残疾类型（如肢体残疾、听力语言残疾、精神残疾或者多重残疾）对残疾人的工作能力有着不同的影响，比如视力残疾的人就不能从事那些对视力有要求的工作，语言听力残疾难以从事教师、口语翻译；智力残疾不能从事脑力劳动和技术工作；肢体残疾基本不能从事强体力劳动，精神病残疾不应从事管理等工作等；不同残疾的程度也对残疾人工作的能力有重大影响。
这都极大地限制了残疾人的就业面，使残疾人难以在更为广泛的领域展示自己的才干，制约了残疾人在就业上的灵活性和可选择性。
2、残疾人就业的稳定性较差。
由于残疾人文化水平较低（目前文盲率约占66%），劳动技能较为单一，往往只能从事一般的、单调的、不稳定的工作，且就业结构单一，就业可替代性高。
例如，盲人所从事的职业主要局限于盲人保健按摩，而劳动力市场中这一行业或工作所容纳的劳动力也有限，并不断有健全人进入这一领域。
用人单位稍有风吹草动，这些残疾人便首当其冲受到影响。
3、残疾人就业受到外部环境的影响较多。
例如，残疾人经常要承受的外部环境影响有：社会对残疾人和残疾人就业的歧视性态度、接受教育和培训机会的不平等、有障碍的建筑等公共设施、就业信息不灵、与就业相关的交通不便、缺少残疾人用品、用具及支助服务等，这些都对残疾人就业和职业活动造成了一定程度的影响。
4、严峻的就业形势使残疾人在就业中处于劣势。
随着我国市场经济的深入和经济增长方式的逐步转变，以及高新技术的快速发展，企业之间竞争的日益激烈，导致就业结构调整，劳动密集型工作逐渐消失，劳动力总量供大于求的矛盾突出，这都使本身劳动能力不强的残疾人群体在就业上处于更为不利的地位。
5、残疾人就业要促进与保障并重。
在就业和劳动过程中，通常要求用人单位在精神和物质上给予更多的照顾，支出更多的资金，对残疾人的就业安全给予保障。
例如支付各种保险；在企业提供无障碍环境；提供特殊的工作用具和交通工具等。
6、残疾人就业需要更多的人情关怀和照顾。
残疾人是在身心活动上有不同程度困难的群体，这是由于残疾的存在和影响所造成的，应该给予特殊的关心和照顾，以利于克服这些困难的影响，为他们能力的充分发挥创造必要的条件。
三、三种就业模式及其效应评价1、残疾人集中就业模式。
残疾人集中就业，使这些社会的“弱势”人群能够集中起来，从而集中地为残疾人提供劳动所需的设备、工具和必要的福利设施，使残疾人工作的物理环境有良好的基础；残疾人福利企业对残疾人的各项保障措施和福利待遇也比较成型，企业为残疾人提供的各项工作设施硬件和福利待遇软件都具有了一定的规模，为残疾人的工作提供了较完善的保障条件，同时也具备了产生规模效应的基础，可以为企业节约一定的成本；残疾人因其生理和心理的特殊性，容易产生自卑心理和其他心理障碍，不愿与外界交流，也缺乏相应的技巧，集中就业可以使残疾人在一个相对比较熟悉和自然的环境中工作，残疾人彼此之间也更容易交流，少了一份歧视，多了一份理解，心态上更加平和，易于鼓励残疾人努力专心工作，为残疾人的心理提供了平等的环境。
总之，残疾人集中就业为残疾人提供了较为有利的条件，是残疾人就业的“保护伞”。
在残疾人心目中是残疾人就业的理想途径。
而且残疾人集中就业也便于对残疾职工的统一管理。
有不少福利企业的产品还创出了自己的品牌，拥有相当高的知名度。
如北京的“大宝”化妆品、“101”系列产品等，都有很好的销量。
但随着市场经济体制的建立，残疾人通过福利企业集中就业这一安置残疾人就业的传统渠道，其地位及作用急速下降，其局限性日益显露出来。
表现在：（1）福利企业急剧萎缩，安置残疾人的数量下降。
长期以来城镇福利企业里的残疾人都习惯于捧着“铁饭碗”吃“大锅饭”。
20世纪80年代中期以来随着市场经济逐步取代计划经济，残疾人赖以为生的福利企业因此受到了外界强烈的冲击。
行业之间、企业之间竞争日益加剧，日臻完善的市场机制对计划色彩浓厚的福利企业的挤压也在同步放大，效益下滑与生产不景气正在严重制约着整个福利生产向前发展，福利企业在激烈的市场竞争中不断处于劣势，使社会福利企业面临越来越严重的考验。
目前，福利企业不仅无法吸纳大量新成长的残疾人劳动力，还要排放一大批下岗、失业残疾人，其改革与发展面临着很多困难，无法满足残疾人就业的需求。
据统计，全国福利企业残疾职工人数已从高峰时的90万降至目前的不足70万人，形成了全国福利企业经济规模保持稳定而就业人数锐减的局面。
例如上海市福利企业已由1996年的4200多家减少到2O02年4月的3198家，残疾人就业人数也由92000多人减少为62000多人。
济南市福利企业由1999年的300多家、安置残疾人6000多人，下降到现在的138家、在岗残疾人职工仅有2048人。
江苏省福利企业安排残疾人职工也由高峰时的24.8万人降到现在的21万人。
（2）福利企业先天存在不足，制约了集中就业的发展。
福利企业是在政府保护下成长起来的，普遍存在着整体素质较低、体制不活、粗放式经营、设备简陋、技术陈旧、资金鹰乏、产品落后、管理人员和生产人员素质偏低、管理意识落后、缺乏科学的管理方法和手段等问题。
有的基础工作薄弱，规章制度不健全，经济责任制不完善，没有切实的经营战略和长远目标；有的商品经济意识和市场观念不强，在新产品开发、新技术应用、技术改造、人员培训等方面措施不得力。
这些问题在市场经济体制下突显出来，成为制约福利企业在新形势下生存和发展的重要障碍之一，福利企业在市场竞争中，成为了企业中的“弱势群体”。
由于企业效益不景气，福利企业残疾职工的工资普遍偏低。
如济南市福利企业残疾职工的年平均工资为4500元左右，相当于健全职工年平均工资的一半左右，只能达到济南市规定的最低工资标准。
上海市福利企业残疾职工平均工资为6500元左右，而上海市职工的年平均工资按上海市劳动局的统计为15O00元。
（3）兴办福利企业投资主体和经营范围受限，影响集中就业发展。
按照1994年国家税务总局下发《关于民政福利企业征收流转税的通知》，只有民政、乡镇、街道举办的福利企业才认定为福利企业，享受退税政策，其他主体投资兴办的福利企业一律不予享受退税政策。