浅析新生代农民工犯罪的原因及预防对策

浅析新生代农民工犯罪的原因及预防对策
近年来，我国社会经济飞速发展，社会主义现代化建设迎来了一个辉煌的局面。

然而，随着社会经济的迅猛发展，城乡二元结构造成的深层次矛盾日益凸显。

为了追逐自己的城市梦，众多农村青年从农村来到城市，燃烧青春的激情。

他们的到来，也催生了不少违法犯罪行为，使得新生代农民工犯罪率呈逐年上升趋势。

在国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次出现了“新生代农民工”的提法。

他们具有农村户口、在城市工作且年龄介于16周岁至30周岁之间。

也就是说，“新生代农民工”主要是指“80后”、“90后”进城务工的农民。

在他们当中，大多数是上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、农田等不太熟悉。

他们渴望进入、融入城市社会。

但是，因为自身素质和户籍限制等客观因素的种种限制，很难被大城市所接纳，也无法享受生活保障和社会福利。

梦想的破灭与现实的残酷使他们心理失衡，有些人更是抵制不住诱惑走上违法犯罪的歧途。

据统计，外出进城务工的农民工有1.5亿人，而新生代农民工则占了60%，大约1亿人。

新生代农民工进城务工的人数日益增多，新生代农民工犯罪率逐年上升。

以扬州市中级人民法院为例，2008年度，该院审结刑事案件1514件，其中审结新生代农民工犯罪案件518件，新生代农民工犯罪案件占全年刑事案件总数的34.21%。

2009年度，该院审结刑事案件1556件，新生代农民工犯罪案511件，占32.84%。

又如，北京市顺义法院最新公布的调研数据显示，2010年1至10月，新生代农民工犯罪占全部刑案被告人总数的39%，较去年同期增加60.7%。

新生代农民工犯罪的高发，给人们给社会敲响了警钟。

纵观这些新生代农民工犯罪，都有一些共同的特征。

第一，多为侵财型犯罪。

新生代农民工高发型犯罪案件主要包括盗窃、聚众斗殴、强奸、敲诈勒索和非法拘禁，其中侵财型犯罪案件所占比重最大。

第二，多具有共同犯罪特征。

新生代农民工犯罪具有从众性和团伙性。

第三，犯罪年龄低龄化明显，犯罪时年龄不满25周岁的所占比重最大，有的不到20岁。

第四，暴力倾向凸显。

暴力化倾向严重是新生代农民工犯罪的又一重要特点。

由于新生代农民工是年轻人，做事易冲动而走向暴力化。

如出于对消费的欲求和对财
产的占有欲，他们往往通过抢劫、抢夺等暴力手段达到目的。

第五，涉性案件占相当比例。

强奸、猥亵妇女、强迫卖淫等涉性犯罪案件中，新生代农民工占有相当比例。

“冰冻三尺非一日之寒”。

在这些新生代农民工犯罪高发的背后，有各种各样的原因，但更多的是新生代农民工本身主观上的原因。

主要体现在以下几个方面：
第一，不甘贫困不愿吃苦。

与父辈们相比，新生代后农民工并不仅仅是为了糊口而出门打工，更多的是为了追逐自己的城市梦。

他们中，大多数人虽然生在农村，但几乎从不干农活，不像父辈那样能吃苦耐劳。

对于职业的选择，他们更加注重工作环境和收入待遇等。

但是，新生代农民工受教育程度普遍不高。

由于缺少一技之长，很多人只能从事保安、服务员、送快递以及建筑工人等既辛苦薪水又少的工作。

然而，这些从小就接受到外界信息的新生代农民工并不安心过贫苦的日子。

他们对于乡土没有太多的认同感，消费观念和城市人相似，也喜欢追求时尚，一心想融进城市，却因自身素质和户籍限制等客观因素受到种种的限制，很难被大城市所接纳，无法享受生活保障和社会福利。

一旦生活陷入困境，很容易走上犯罪道路。

第二，心理失衡抗拒社会
这些新生代农民工跟随父母来到大城市这个陌生的环境中，在社会生活交往中往往感受到被社会抛弃、无助或精神压抑，成为城市里的“迷乡”人。

大多数表现出性情暴戾、孤独自卑等不健康的心理特点，对主流社会表现出抗拒的情绪。

他们不懂得通过正常途径和法律手段保护自己的合法权益，而是采取忍气吞声的态度，当其忍耐达到一定极限仍不能“求安”时，便动用武力进行自我解脱。

人格上的残损会使他们精神上躁动不安，没有合适的释放途径，有些人不知不觉就走上了犯罪的道路。

他们犯罪不完全为了钱，纯粹是追求一种精神上的刺激，其根本原因在于心理健康方面的瑕疵。

他们在焦躁不安中无法把持自己，步入了犯罪的泥潭。

第三，年龄偏小明辨力差。

在这些新生代农民工当中，大部分年龄较小、心智尚未成熟就背井离乡步入社会，明辨是非能力较差，在没有父母管教的条件下，一旦接触不良人群就极易效仿。

例如，高邮法院在2009年8月27日宣判一起团伙盗窃、收赃、隐瞒犯罪所得案件。

此案涉及13名被告人，都为安徽农村人，在城市打工，年龄从18岁到26岁不等。

学历最高高中，最低小学三年级。

被告人黄某、张某以非法占有为目的，秘密窃取他人摩托车，其中，被告人黄某盗窃数额巨大，达58000余元，被告人张某盗窃数额特别巨大，达63000余元，其行为均已构成盗窃罪，且属共同犯罪。

最终被告人黄某犯盗窃罪，被判处有期徒刑10年，并处罚金5
万元。

被告人张某犯盗窃罪，判处有期徒刑9年，并处罚金5万元。

由上述例子可见，年龄偏小，明辨力差也是新生代农民工犯罪高发的有一诱因。

在努力构建社会主义和谐社会的今天，全社会关爱新生代农民工，关注新生代农民工的生存状况，防范新生代农民工犯罪刻不容缓。

在预防新生代农民工犯罪方面，我们可以采取以下措施：第一，关注新生代农民工利益，完善各项社保措施
首先，要摒弃对新生代农民工的歧视态度，采取有效措施他们真正融入到城市生活中来，减轻他们的自卑感以及由此产生的对“城里人”的仇视心理。

其次，切实保障新生代农民工的合法权益。

用人单位要严格按照《劳动合同法》的要求与其订立劳动合同，适当提高其收入，按时足额为其交纳“三金”，解决其的后顾之忧，从而消除其因权益受到侵害而产生的“报复”心理。

再次，要认真做好日常治安管理工作。

各级派出所和基层组织要对辖区内的新生代农民工来源、工作地点、有无犯罪前科等情况登记造册，加强与用人单位的日常联络，认真落实社会治安综合治理措施，寓惩治、教育、防范于一体，防患于未然。

此外，还应完善针对农民工的各项社会保障措施，逐步放宽对农民工获得城市户口的限制，努力解决农民工继续教育、子女就学、医疗、住房等主要问题，促进他们在城市的生存和发展。

第二，加强法律道德教育，异地社区矫正立法
首先，新生代农民工大多法律意识单薄，要加强对其的法律道德教育。

建立健全定期与不定期相结合，固定与流动相结合的普法教育网络。

定期开办法制讲座，随时接受农民法律咨询，使广大新生代农民工知法、懂法、守法，学会用法律武器保护自己的合法权益。

同时，把法制教育同培养良好的文化素质、健全的心理素质、完整的人格和广泛的社会适应能力结合起来，不断提高新生代农民工的整体素质。

其次，为了减低缓刑新生代的再犯罪率，应该加快社区矫正工作立法进程。

被判缓刑后仍在异地务工的新生代农民工屡见不鲜。

他们被判处缓刑后很少人会回到户籍地报到，更不可能接受社区矫正了。

由于流动人口日趋频繁，社区矫正立法不完善，异地社区矫也难实现。

因此，要加快社区矫正工作立法进程，明确缓刑执行机关职责，将司法进行社会调查作为法定义务，确保准确判处非监禁刑。

严格执行报到、请销假等制度规定，对于不遵守社区矫正规定的罪犯及时收监，从而杜绝脱管、漏管现象。

第三，提供免费技能培训，开展免费心理指导
首先，针对新生代农民工职业技能普遍较低的窘境，加大政府就业扶持力度。

比如，由劳动和社会保障相关部门提供免费的劳动技能培训，提高新生代农民工就业能力，加大就业政策扶持力度等，帮助新生代农民工找到理想、稳定的工作。

再者，新生代农民工面临的不仅仅是生存意义上的融入城市，更要在自我认知、生存方式乃至价值观等文化认同上融入城市。

有关部门可以采取不同的形式对他们进行心理健康指导，帮助他们正确认识自己和社会，提高正确处理人际关系和控制情绪的能力，缓解普遍存在的消极、自卑、压抑、孤独等不良情绪，以此增强心理抗挫能力。

总而言之，对新生代农民工给予关爱，可以有效减少这一特殊群体犯罪案件的发生。

改革户籍制度，增强农民工对城市的归属感和认同感，完善各项社会保障制度，促进新生代农民工在城市的生存与发展，努力解决新生代农民工继续教育、子女就学、医疗、住房等主要问题，预防其走向违法犯罪的歧途，使其有更多的热情为城市建设，为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。