我国当前的国有土地使用权取得方式
中国现行政策法规下的土地获得方式

房地产开发企业获取土地的几种方式土地所有制是在一定的社会条件下拥有土地的经济形式,是土地制度的核心和基础,其法律的体现形式是土地所有权。
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制,国家为了公共利益的需要,可以对土地征收或征用,并给予补偿。
任何单位和个人进行建设,需要土地的,必须依法申请使用国有建设用地。
根据我国现行法律法规的规定,房地产开发企业进行开发的只能是依法取得的国有土地使用权即《物权法》实施后的国有建设用地使用权。
当前,我国建设用地使用权的取得方式有五种:划拨、出让、租赁、作价投资(入股)、授权经营。
1、划拨:是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付使用(称为相对划拨),或者将建设用地使用权无偿交付给土地使用者的行为(称为绝对划拨)。
2、出让:是指国家将国有建设用地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付建设用地使用权出让金的行为。
土地使用者取得是土地使用权,而非土地所有权,土地使用者取得土地称为“出让”而非“买卖”。
买卖取得的是所有权,出让取得的是使用权。
出让分为协议出让和公开出让。
所谓公开出让,方式有三种:招标、拍卖和挂牌,通常简称为“招拍挂”。
3、租赁:是指政府作为出租人将国有建设用地出租给承租人,由承租人向出租人支付租金的行为,是一级市场行为。
目前,租赁在各个地方普遍受到冷遇,开发企业无法通过租赁方式取得国有建设用地使用权。
4、作价投资(入股):是指国家以一定年限的国有建设用地使用权作价,作为出资人投入股份有限公司或者有限责任公司,相应的建设用地使用权转化为国家对企业出资的国家资本金或股本金的行为。
建设用地使用权由该股份有限公司或有限责任公司持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让建设用地使用权的规定转让、出租、抵押。
这种方式只适用于企业改制时,新股东买不起土地情况,开发企业通过这种方式获得土地使用权并不多见。
获得国有土地使用权的流程

获得国有土地使用权的流程1. 申请前准备工作•确定用地需求:明确用地用途,面积和位置等要求。
•查阅相关法律法规:了解国家对土地使用的管理规定,以便遵守相关政策。
•准备申请材料:包括身份证明、资质证明、用地规划方案等。
2. 提交申请•联系土地管理部门:与当地土地管理部门联系,了解申请手续和具体要求。
•填写申请表格:按照土地管理部门要求,填写申请表格,并附上相关材料。
•递交申请材料:将填写完整的申请表格和相关材料提交至土地管理部门。
3. 审核和评估•申请受理:土地管理部门根据申请材料受理申请,并出具受理通知书。
•听证环节:部分地区可能有听证环节,申请人需要参加听证会,就土地使用事项进行说明和答疑。
•审查评估:土地管理部门对申请材料进行审查和评估,包括用地合规性、环境影响评估等。
4. 批准决定•决定权部门:根据相关法律法规,决定权部门根据审查评估结果进行决定。
•批准或拒绝:决定权部门根据申请人提交的材料和评估结果决定是否批准申请。
•出具批复文件:决定权部门将决定结果以书面形式进行通知,出具批复文件。
5. 缴纳土地使用权出让金•根据批复文件:根据决定权部门的批复文件,申请人需缴纳相应的土地使用权出让金。
•缴纳方式:按照土地管理部门规定的缴纳方式,通过银行转账或现金支付等方式完成缴纳。
6. 签订合同•合同签订:根据决定权部门的批复和缴纳土地出让款项,申请人与土地管理部门签订土地使用权合同。
•内容和约束:合同中包括双方的权益、责任和义务,申请人需要严格遵守合同约定。
7. 申请获批后的事项•登记和颁证:土地管理部门将获批的土地使用权进行登记,并颁发土地使用权证。
•补缴土地使用税:根据国家相关规定,申请人需要按时补缴土地使用税。
•土地规划和开发:获得土地使用权后,申请人可以按照批准的用途进行土地规划和开发。
8. 定期检查和报告•土地管理部门定期检查:土地使用权持有人需接受土地管理部门的定期检查,确保合规性。
•编制和提交报告:土地使用权持有人需按要求编制土地使用情况报告,并按时提交给土地管理部门。
土地使用权的取得方式主要有哪些

土地使用权的取得方式主要有哪些
1.出让方式:土地使用权可以通过政府的出让方式来获取。
政府以竞价、拍卖、协议等方式向社会公众出让土地使用权,并收取一定的出让金
作为土地使用权的取得费用。
2.划拨方式:土地使用权可以通过政府进行划拨来获取。
政府可以将
自己所有的国有土地划拨给特定的单位或个人使用,以满足他们的经济建
设和发展需求。
3.转让方式:土地使用权可以通过转让方式来获取。
土地使用权的持
有人可以将其拥有的土地使用权转让给别的单位或个人,转让的方式可以
是以出价或者协议的形式进行。
4.租赁方式:土地使用权可以通过租赁方式来获取。
土地使用权的持
有人可以将其土地使用权出租给别的单位或个人,以获取一定的租金作为
土地使用权的取得费用。
5.依法取得方式:土地使用权可以通过依法取得方式来获取。
例如,
法律规定的地方政府为了公益事业的实施可以强制征用土地,并给予相应
的补偿。
6.继承方式:土地使用权可以通过继承方式来获取。
当土地使用权的
持有人去世后,其土地使用权可以通过继承的方式传给其合法继承人。
以上是土地使用权的主要取得方式,每种方式都有其特点和适用范围。
在实际应用中,根据不同的情况和需求,可以选择相应的方式来获取土地
使用权。
同时,需要注意的是,在土地使用权的取得过程中,应当严格按
照相关法律法规和政策规定办理手续,确保取得的土地使用权合法有效。
土地使用权获方式

土地使用权获方式土地使用权获得方式是指个人或组织在特定条件下,获得国家对土地使用权的授权的过程。
土地使用权是指土地使用者依法享有的占有、使用并收益的权利。
根据我国《土地管理法》的有关规定,土地使用权获得方式主要有出让、划拨、转让、赠与、继承等几种。
1.出让出让是指国家通过招标、拍卖等方式将国有土地使用权转让给自然人、法人或其他组织。
出让方式的主要特点是通过市场化手段进行,具备竞争性和公平性。
出让方式通常被应用于土地的开发和经营活动,如房地产开发商购买土地用于建房、商业设施等。
2.划拨划拨是指国家将国有土地使用权无偿或有偿划转给政府部门、事业单位、军队和社会团体等。
划拨方式多用于公共事业建设或公益事业发展,如政府将土地划拨给学校、医院、社区建设等。
3.转让转让是指土地使用权持有人将其所拥有的土地使用权转让给其他个人或组织,交易双方通过自愿达成协议完成。
转让方式通常出现在土地经营权或农村土地承包经营权的交易中,如农民将土地经营权转让给企业合作社。
4.赠与赠与是指土地使用权持有人将其所拥有的土地使用权无偿转让给他人。
赠与方式通常适用于家庭内部的土地转让,如父母赠予子女土地使用权。
5.继承继承是指土地使用权持有人因死亡或无继承人而将其所拥有的土地使用权自动继承给继承人。
继承方式通常适用于个人土地使用权的转移,如农村土地承包经营权的继承。
除了上述几种主要的土地使用权获得方式外,还有其他一些辅助性的方式,如保留、按揭购买和租赁。
具体应用的方式取决于土地的使用目的、使用人身份、政府政策等因素。
需要注意的是,土地使用权是有期限的,在合同到期后需要进行续期申请或重新获得。
此外,根据《土地管理法》,土地使用权不能以抵押、质押、出租等形式进行转让,违反规定会导致土地使用权被收回的风险。
总之,土地使用权获得方式是多样化的,根据具体的情况选择合适的方式是关键,合规操作和遵守法律法规是确保土地使用权安全和合法性的基础。
取得国有土地使用权的出让方式有哪些

取得国有土地使用权的出让方式有哪些国有土地使用权可以通过以下几种出让方式获得:1.招拍挂:指通过公开招标、拍卖或者挂牌的形式,将国有土地使用权出让给符合条件的竞买人。
这种方式是最常见和常用的一种出让方式,具有公开、公平、公正的特点。
2.投标:指按照政府或相关土地管理部门制定的条件和要求,由符合条件的单位或个人提出书面申请,经评审后确定中标人,并与中标人签订出让合同的方式。
这种方式一般适用于需要有特定条件或特殊经验的土地开发项目。
3.协议出让:指通过协商、洽谈等方式,由政府或土地使用权管理部门与申请者就土地使用权的出让进行协商并达成一致,然后签订出让合同的方式。
这种方式一般适用于一些特殊情况或特殊项目。
4.配建出让:指政府或相关土地管理部门将一定面积的国有土地使用权出让给需要配建公共设施的项目,作为项目配建公共设施的补偿。
这种方式一般适用于需要配建公共设施的开发项目,如住宅小区、商业综合体等。
5.转让出让:指国有土地使用权持有人将自己拥有的土地使用权转让给他人,以便获得一定的经济利益。
这种方式一般适用于土地使用权持有人需要变现或者项目转型时。
6.政府购买:指政府或相关土地管理部门根据需要,直接从土地使用权持有人手中购买土地使用权的方式。
这种方式一般适用于政府为了推动特定项目或者实施特定政策,需要将土地使用权纳入自己的控制下。
7.其他方式:还有一些特殊情况下,可以采用其他方式进行国有土地使用权的出让,如租借、互换等。
需要注意的是,不同的地区和不同的具体项目,对于国有土地使用权的出让方式会有所不同。
在具体操作时,应根据当地的法律法规和相关政策进行选择。
以上只是常见的几种方式,具体情况还需要进行详细了解和研究。
国有土地使用权的取得方式有哪些?

国有土地使用权的取得方式有哪些?国家拥有土地所有权但不直接使用土地。
而是由具体的单位或者个人使用,国家通过税收和土地的有偿制获得收益所以只要符合使用国家土地的条件,我们都可以合法的成为土地的使用者。
获得国有土地使用权一般都是通过出让、划拨、转让的形式进行。
那么具体的国有土地使用权的取得方式有哪些?我们一起来看看。
国家拥有土地所有权但不直接使用土地,使用是由具体的单位或者个人,国家通过税收和土地的有偿制获得收益所以只要符合使用国家土地的条件,我们都可以合法的成为土地的使用者。
获得国有土地使用权一般都是通过出让、划拨、转让的形式进行。
那么具体的国有土地使用权的取得方式有哪些?我们一起来看看。
▲一、以出让方式取得国有土地使用权1、内涵:土地使用权出让,是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
2、出让方式:招标、拍卖、挂牌、协议。
3、年限:土地使用权出让最高年限:居住用地七十年,工业用地五十年,教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年,商业、旅游、娱乐用地四十年,综合或者其他用地五十年。
▲(一)以招标拍卖挂牌方式出让土地使用权招标拍卖挂牌出让土地使用权范围:(1)供应商业、旅游、娱乐、工业用地和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地;(2)其他土地供地计划公布后一宗地有两个或者两个以上意向用地者的;(3)划拨土地使用权改变用用途,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;(4)划拨土地使用权转让,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;(5)出让土地使用权改变用途,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;(6)法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。
▲(二)以协议方式取得国有土地使用权▲(1)协议出让国有土地使用权范围出让国有土地使用权,除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让,方可采取协议方式,主要包括以下情况:a、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅、工业用地等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;b、原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地计划决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;c、划拨土地使用权转让申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;d、出让土地使用权人申请续期,经审查准予续期的,可以采用协议方式。
土地使用权取得方式有几种

土地使用权取得方式有几种1.行政划拨:行政划拨是指国家将土地划拨给特定个人或组织使用的方式。
这种方式一般适用于国家、集体经济组织或其他具有法人资格的组织。
行政划拨方式下,土地使用者需按照相关法律法规和土地管理部门的要求履行相关手续,包括向国家支付土地使用权出让金、签订土地使用合同等。
2.买卖方式:买卖方式是指土地使用权的转让,在市场经济条件下,土地使用权可以依法买卖。
买卖方式的土地使用权取得通常需要经过出让、拍卖或竞标等市场化程序,双方在约定的价格和条件下进行交易,并签订土地使用权转让合同。
买卖方式下,土地使用权的受让方需要支付相应的土地转让费用,并按照法律法规办理土地使用权登记手续。
3.租赁方式:租赁方式是指将土地使用权出租给他人使用,一般适用于企事业单位或个人。
租赁方式下,土地使用权的出租方和承租方根据协商一致,签订土地租赁合同,约定租金、租期等相关事项。
承租方需按照合同约定向出租方支付土地租金,并遵守土地使用规定。
4.转让方式:转让方式指的是土地使用权的法律转让。
与买卖方式不同,转让方式是指由土地使用权人将土地使用权转让给其他人。
转让方式适用于个人、企事业单位或其他具有法人资格的组织。
转让方式的土地使用权取得需按照相关法律法规和土地管理部门的要求进行,包括提交土地使用权转让申请,办理相关手续,经过审批后才能完成转让。
5.继承方式:继承方式是指土地使用权通过继承的方式转移给合法继承人。
根据继承法规定,土地使用权可以通过遗嘱或法定继承的方式转让给继承人。
继承方式下,继承人需要按照相关法律法规办理继承手续,并办理土地使用权变更登记手续。
此外,根据中国土地管理法的规定,还可以通过承包经营、抵押贷款、租赁土地使用权等其他方式来获取土地使用权。
不同地区的土地管理法规定可能会有所不同,具体取得方式还需参考当地的法律法规和政策规定。
土地使用权取得方式有哪些

土地使用权取得方式有哪些
1.确权登记
确权登记是通过土地登记管理部门依法对土地使用权进行登记,从而
取得土地使用权的一种方式。
这种方式通常适用于集体土地的确权,包括
村庄集体组织土地、城镇集体建设用地等。
确认登记后,集体组织或个人
即可获得该土地的使用权。
2.出让和划拨
尤其在城市发展过程中,政府通常会通过出让和划拨的方式将土地使
用权转让给开发商或企事业单位等。
出让是指政府将土地使用权向市场出让,并通过拍卖、招投标等方式确定出让对象和价格。
划拨是指政府将土
地使用权非经市场交易直接划拨给特定的土地使用人。
无论是出让还是划拨,土地使用权都需通过合法的转让手续才能取得。
3.承包经营
承包经营是指农村集体土地由村组织通过承包的方式授予农户或农民
合作社使用的一种土地使用权取得方式。
承包经营是中国农村的关键一环,通过承包土地使用权,农户或农民合作社能够正式经营土地并享受经营收益。
4.继承和赠与
5.租赁
土地使用权可以通过租赁的方式取得。
租赁是指土地使用权的权利人
将其土地使用权出租给他人使用,租赁人在租期内享有临时的使用权,但
土地的所有权仍归原权利人所有。
租赁可以是以租赁合同的形式进行,确
保土地使用权的合法性。
以上是土地使用权的几种常见取得方式。
通过确权登记、出让和划拨、承包经营、继承和赠与以及租赁等方式,个体或集体可以合法地取得土地
使用权,实现土地的有效利用和经济价值。
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题目:分析并评述我国当前的国有土地使用权取得方式?
根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中,我国国有土地使用权取得方式分为有偿取得和行政划拨两种方式。
有偿取得方式,包括国有土地使用权出让、转让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出租或者入股等。
根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第五十四条、《城市房地产管理法》第二十七条及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《规范国有土地租赁若干意见》的有关规定,国家依法实行国有土地有偿使用制度,但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土,地使用权的除外。
建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得。
但是,下列建设用地经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:1.国家机关用地和公益事业用地。
2.城市基础设施有地和公益事业用地。
3.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。
4.法律、行政法规规定的其他用地。
土地使用权出让又称土地批租,是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
土地使用权出让是有期限的。
出让土地使用权的最高年限执行《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《城市房地产管理法》
中的有关规定。
土地使用权出让有时有偿的,土地使用者需支付出让金。
土地使用权出让的方式根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,土地使用权出让可以采取四种方式:协议、招标、拍卖、挂牌。
对于土地使用权出让合同,应符合遵循平等、自愿、有偿原则,主体要合法,以书面形式签订,内容要合法,程序要合法。
合同的内容 1.合同双方当事人的名称或姓名、法定代表人、地址。
2.出让地块的现状、包括该地块的位置、范围和面积等。
3.出让地块的用途和使用条件。
4.土地的使用年限。
5.出让金的数额、支付期限和方式。
6.提供土地和移交土地使用权的期限和方式。
7.受让方转让、出租、抵押或以其他方式转移取得的土地使用权的条件。
8.定金和违约责任。
9其他条款
土地使用权转让是指土地使用者将其享有的土地使用权转移给他人的行为。
实际上也是土地使用权再转让的行为,未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,土地使用权不得转让。
在转让的同时,转让土地的地上建筑物、其他附着物所有权随之转让,并应当依照规定办理过户手续。
土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
土地使用者通过出让方式取得的土地使用权,其使用年限为土地使用权出让合同规定使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
土地使用权转让你的法律特征表现为:1.土地使用权转让是土地使用权人行使处分权能的一种民事行为。
2.土地使用全年转让的必须是出让土地使用权,而不是土地所有权。
3.土地使用权转让以土地使用权出让为基础,受土地使用权出让的制约。
4.转让土地使用权尽管是土地使用者享有的权力,但不得随意转让。
5.土地使用权转让方式多样,可以是双方行为即合同行为,也可以是单方合同行为。
6.土地使用权转让可以为有偿,也可以无偿。
土地使用权转让方式包括买卖、交换、赠与和继承。
对于土地使用权转让的监督与管理:转让资格的认证,对转让合同进行监督检查,负责办理土地使用权变更过户登记,对转让价格进行评估和调控,对用途变更的监督管理。
国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用,有使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同并支付租金的行为。
国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是出让方式的补充。
当前应以完善国有土地出让为主,稳妥地推行国有土地租赁。
对原有建设用地,也不实行租赁;对因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的,可以实行租赁。
对于新增建设用地,重点仍应是推行和完善国有土地出让,租赁只作为出让方式的补充。
对于经营性房地产开发用地,无论是利用原有建设用地,还是利用新增建设用地,都必须实行出让,不实行租赁。
依法取得土地使用权,可以依照《城市房地产管理法》和有关法律、行政法规的
规定,作价入股,合资,合作开发经营发地产。
总的来说,目前用于商品房开发的土地使用权,一般均为有偿取得。
长期以来,国有企业使用的土地主要是国家以行政划拨方式予以配置的,土地由企业无偿、无限期使用,国家作为土地资产所有者的权益难以实现。
国有企业改革划拨土地使用权管理的范围主要包括:根据国有企业改革的不同形式和具体情况,采取适当方式处置划拨土地使用权,需要处置的划拨土地使用权必须具备的条件,划拨土地使用权处置的法定程序,不按规定擅自处置土地使用权应当承担的法律责任等。
国有企业改革划拨土地使用权管理的范围主要包括:根据国有企业改革的不同形式和具体情况,采取适当方式处置划拨土地使用权;(具体来说,就是当国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等形式的改革,涉及划拨土地使用权管理的,应当或可以采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资(入股)和保留划拨用地方式予以处置。
)需要处置的划拨土地使用权必须具备的条件;划拨土地使用权处置的法定程序;不按规定擅自处置土地使用权应当承担的法律责任等。
在国有企业改革中,对企业园使用的划拨土地使用权按照一定的方式和原则进行处置,即土地资产处置。
根据《国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定》,国企改革划拨土地使用权处置方式有以下四种:(一)以出让方式处置土地资产,出让的土地使用权是土地使
用者向国家购买的一种财产权,土地使用者在出让年期内不仅可以占有、使用和取得土地利益,而且还可以独立支配和处分土地使用权。
以出让方式处置土地使用权,可以十分清晰地确定国家和国有企业的土地关系,不仅保证国家的财政收入,而且还可以对国有企业转变为现代企业起积极的促进作用。
(二)以租赁方式处置土地资产,企业通过签订租赁合同取得土地使用权,经出租方同意可以将租赁合同转让,租赁合同转让时,合同中约定的权利义务同时转移。
(三)国家以土地使用权作价出资方式处置土地资产,指国家以一年期的国有土地使用权作为出资投入到改革后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有。
(四)以保留划拨方式处置土地资产,目前大多数国有企业使用的土地划拨用地。
在上述第二、三、四种情形中,虽然企业可以采取保留划拨方式处置土地使用权,但保留划拨用地方式的期限不能超过5年。