工程咨询业在内江经济发展的地位与作用

计 ，关系到 我国经 济社会 的全面 协调可 持续发 展 。这是 对我 国工程
发 展观 。工程 咨询应 坚持 “ 独立 、科 学 、公正 ”的原 则。独立性 是
社 会分工要 求 咨询行 业必须 具备 的特 性 ，是其合 法性 的基础 ； 学 科 性 的基本要 素 是知识 、经验 、能力和 信誉 ；公正性 是指 工程咨询 应 该 维护全 局和 整体利益 ，要有 宏观 意识 ，坚 持可持 续发展 的原则 ， 在 调查研 究 、分 析 问题 、作 出判断和 提 出建 议的 时候要客 观 、公 平 和公 正 ，遵守 职业道德 ，坚持工程 咨询 的独立 性和科学 态度 。 我 们要 认真学 习贯彻 中央领 导 同志对工 程咨 询业 的重要 批示 ， 不 断创新工 程 咨询的理 论和方 法 。在 咨询工 作 中，要 更加 注重建 设
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爬 坡实 于 ．化危 为机 ，有效遏止 了经 济下滑 态 势 ，顺 利实 现巩 固上 行 、加快发 展。 在坚持 扩 内需 、保增 长 ，全 力应对 国际 金 融危机 的过 程中 ，内
江 市始终 把扩大投 资 、加快 项 目建 设作为扩 内需 保增 长最 有效 的手 段 ，抢抓 扩大 内需和灾 后重建机 遇 ，争分夺 秒 申报项 目，先后争取
导 下 ，紧紧 围绕 保 增长 、保 民生 、保稳 定建 言 献策 ，做 出新 的贡 献。
３ 积极 协助政 府部门编 制 “ 十二五 ”规划
作 为投资和 工程建 设的重要 环节 ，工程 咨 询行 业不仅 关系 到单 个项 目的投 资效益和工 程质 量 ，而且 直接 影响 整个地 区经 济社会 的 发展质 量和长 远后劲 。 目前 ，国家 已经深 刻认 识到工 程 咨询工作 的 重要性 ，并开始大力发 展工程咨询 业。 ２０年 ，是新 世纪 以来 内江 经济发 展最 为 困难 的一年 ，面对 经 ０９ 济下 滑的严峻形 势 ，面 对止滑提 速 的紧迫任 务 ，我市 深入 贯彻 落实 科学发 展观 ，坚持加快发 展 、科 学发展 、又 好 又快发 展 的信念 不动 摇 ，坚 持 “ 实现 新跨越 、建设新 内 江”的 目标 不折腾 ，坚 持改善 民
工程 咨询 单位和 咨询工 程师 ，应 以强 烈 的责 任感和 紧迫 感 ，紧
咨 询业的 高度重视 ，对我 国工程 咨询业 在经 济社会 发展 中所发 挥的 重要 作用给 予的充分 肯定 ，也对我 国工 程咨 询业 的发展 提出 了更高
的要求 。 １ 工程咨询 是投资建设不可缺 少的重 要手段
中国工程 咨询业 正在 迅速发 展 ，作 为投 资决策 的排头 兵 ，我 们
必须 深入 贯彻落实 科学发 展观 ，做好工 程咨 询设计 工作 ，深入解 读 新 时期 我 国国民经 济和社 会发展 战略 及国家 有关方 针政策 ，研究 工 程咨 询设 计行 业所 面临 的形势 、发展 改革 中存 在 的问题及 其对策 ， 关注 工程 咨询行业 改革与 发展 ，提高核 心竞 争力 ，借鉴 国内外工 程 咨询 市场 的做 法 与经验 ，认真履 行社会 责任 ，进一步 促进 决策 的科 学化 、民主化 ，为内江国 民经济和社会 发展做 出更大 的贡 献 。
紧 围绕市政 府的工 作 中心 ，以学 习实 践科 学发 展观为 主题 ，及时研 究工程 咨询行 业的 实际情 况 ，大力解放思 想 ，创新工作 思路 ，做好 政府参 谋助 手 ，促 进涌现 出一大批 优秀 的工程项 目，在 促进我 市经 济应对 金融危 机上 显示 出 自己的力量 。总 之 ，我 们工程 咨询行 业的 各 工程 咨询单 位和 人员都 以应对 金融危机 挑战 为已任 ，在市政 府领
关键词 工程咨询 内 江 经 济发 展 地位 作 用
工程 咨询是 以技术为 基础 ，综合 运用 多学 科知 识 、工程实 践经 验 、现 代科学和 管理 方法 ，为经济社 会发 展 、投 资 建设 项 目决 策与 实施全过 程提供 咨询和管 理 的智力服 务 。服 务范围 主要包 括规 划编 制 与咨 询 、投 资机会研 究 、可行 性研 究 、评估 咨询 、勘察 设计 、招 标 代理 、工程和 设备监理 、工程 项 目管理 等 ，覆 盖 国民经 济和 社会 发 展各个 领域 。世界各 国的发展 历程表 明 ，工程 咨 询业是现 代服 务 业 的重要 组成部 分和经济 社会发 展的先 导产 业 ，在提 高投 资决策 的 科 学性 、保证投 资建设质 量和效 益 、促 进经 济社 会可 持续发 展方 面 具 有重要 的地位和 作用 ，其 发展 程度体 现 了国家 的经 济社会 发展水 平 。中央 领导 同志历来十分 重视 工程 咨询工 作 ，近年 来在给 工程 咨 询 业的一 系列重要批 示 中强 调 ，做 好工 程咨 询工 作 ，关 系到 科学发 展观 在投 资领域 的贯彻落实 ，关 系到调 整经 济结 构 ，关 系到 提高工 程 质量 和 效益 ，关 系 到人 民群 众 的 切身 利 益和 国家 发 展 的长 远大
６ 个 ，全 社会 固定 资产投 资 完成２ ９１ ６ ６． 亿元 ，增 长 ５ ． ５ ％，是 内江 近 ６
义。 ４ 结 语
年 来新开 工重大 项 目数 量最 多、投入 规模最 大 、投 资增速 最快 的一
年。
在 这重要 的历史 时刻 ，工程 咨 询业作 为投 资决策和 项 目实施 的 参谋 和助手 ，担 负着重要 职责和 历 史使命量 ，协助有关 部 门做好 建设 规划 、项 目储备库 等
（ 稿 日期 ：２ １ － ３ １ ） 收 ０ ０ ０ － １
工作 ，为选 定投 资项 目打 好基 础 ，同时要 加强 情况 沟通 ，及时研 究 新问题 ，有效发 挥工程 咨询服 务的积极作 用 。
２ 工程咨询 业要认真 践行科 学发展 观 坚持独 立 、科 学 、公正 的原 则 ，在 工程 咨询领 域贯彻 落实科 学
科 学 管 理
ｌ ＝科 技 ２ １年第４ ０ ０
工 程 咨 询 业在 内江 经 济 发 展 的 地 位 与作 用
王 利 平
（ 南 工 程 咨 询 中 心 内 江 办 事处 ） 川 摘 要 工程咨 询业作 为现 代服务 业 的重要 组成部 分和经 济社 会发展 的先导 产业 ，在提 高投 资决策 的科 学性 、保 证投 资建 设质 量和 效益 、促进 经济社 会可持 续发展 方 面发挥 着 重要 的地 住和 作 用。在 内江未 来经济 社会 的发展 中，作 为投 资决策的先 行者 ，工 程 咨询将 深入贯彻 落 实科 学发展 现 ，做好 工程 咨询 设计 工作 ，认真履 行社 会责任 ，进 一步促 进决 策的科 学化 、民主化 ，为 内江 国 民经 济和 社会发展做 出更 大的贡献 。
项 目 生态 、环境 、资 源 、社 会等方 面的影 响 ，统筹 考虑投 资建 设 对 中的土 地 、资源 、能源 的节约 与综合 利用 ，统 筹考虑 投 资项 目对转
变经 济发展 方式和 促进城 乡 、区域 、人与 自然和谐发 展等方 面的影 响和作 用 ，注重投 资 的综 合效益 ， 促进 我国经 济社会可持 续发展 。
生 、为民谋利 的宗 旨不懈 怠 ，全 力 “ 保增长 、保民生 、保 稳定 ” ，
２ １ 年是 全面 完成 “ ００ 十一 五” 、科学谋 划 “ 十二五 ”的承 上启 下之 年 ，也是 实现 “ 每年有新 变化 ，三年 上大 台阶”奋 斗 目标 的攻
坚 决战之 年 。新 年伊 始 ，内江 市 委 、市政府 提 出 “ 固上行 、加快 巩 发展 、再 求突 破”的 总体要求 ，在全 市经 济工作会 上 ，对工业 企业 提出了 “ 企业 正 常 经营 不停 产 ，资金 链条 不 断裂 ，现 有 市 场不 丢 失 ，经营 业绩不萎 缩 ，技改扩 能项 目不停工 ，从 业人 员不裁减 ，新 的发 展机会 不错 过 ，重点企业 的主导 作用 不打折 扣”的 “ 八个 不” 的要 求 ，及 时分解 下达 目标任 务 ，确 保工业 经济 实现 “ 开门红 ”。 围绕 这一 总体要求 和 重点工作 ，我们 工程 咨询单位 和人 员要解 放思 想 、 意 改革 ，加强 战略思维 ，扩大 国际视 野 ，以科学发 展观 为指 锐 导 ，创新规 划理念 和方 法 ，积 极努力 参与研 究制定 国 民经济和社 会 发展 的 中长期 规 划工作 ，充分发 挥工 程咨询 在经 济发展 中的咨 询和 参谋 作用 。科学编 制好 、实施 好 “ 二五 ”规划 ，对于 积极适 应形 十 势发展 的新 变化 、妥善应 对各 方面 的新挑 战 、全 面落实 建设小 康社 会 的新 要求 、顺 利推进 中国特 色社会 主义现 代化建 设 ，具有重 大意
新 增 中央投 资项 目 批 次 １６ ，投资 额４ 亿 元 ；有 效促 成投资３／， ４ ４个 ． ５ ０７ 元 的 白马６万千 瓦循环 流化床 示范 电站 、投 资３ ￣， ０ ２７ 元的西 南再生 资 源产 业基地 等一批 具有 重大带 动性 、支撑性 的 项 目启 动实施 。全 年 总 投 资 １ Ｌ 以 上 的新开 工 和 在建 项 目ｌ 个 、 ｌ 元 以 上的 项 目 ／ ０ 元 ０ 亿