全国基层党建创新论坛暨案例颁奖活动在京举行
第一届全国基层党建创新最佳优秀案例评选结果
第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果全国基层党建创新案例征集专题第一届全国基层党建创新论坛专题一、最佳案例评选结果（共20个）1辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课”2内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团”3河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法4广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式5浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面6大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理7辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索8江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索9四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建工作34广东广州：党员走出门群众请进门——南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民群众36河北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网络问政新风40四川东方汽轮：党旗红，产业新41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习活动新平台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党内激励关怀帮扶机制。
基层党建不可为创新而创新
基层党建不可为创新而创新□□杨□丽近年来，各地高度重视基层党建创新，比亮点、赛亮点、拼亮点已然成为打造基层党建工作品牌的主要抓手。
但是在此过程中，也出现了一些不容忽视的现象。
一是闭门造车。
把凭空想象作为捷径，关起门来“上网搜”、闭着眼睛“胡乱编”，哗众取宠、吸引眼球，标新立异、花样翻新，严重脱离实际。
二是虎头蛇尾。
开始时通过印发文件、召开会议、广泛宣传等动作弄得声势很大，到后来往往会因为没有达到预期效果、工作繁忙头绪多、领导重视力度不够等原因逐渐“销声匿迹”，有始无终。
三是脱离业务。
基层党建创新与业务工作互相“剥离”，没有把发现问题、解决问题作为基层党建创新的出发点和切入点，导致创新举措成了脱离业务工作、失去针对性的务虚工程和“花架子”工程。
四是夸大宣传。
急于把基层党建创新成果作为向上级领导展现业绩的“筹码”，通过“造假”等方式对推进工作的方式和成果进行不切实际的夸大宣传，忘记了创新的初衷。
基层党建创新取得实效，应始终牢记三个方面。
始终牢记创新是手段，解决问题才是最终目的。
在适应新常态、把握新常态、引领新常态的大背景下，随着思想意识、组织方式、社会结构、生产方式等发生深刻变化，基层党建工作出现了一些和经济社会发展不相适应的问题。
因此，基层党建创新必须坚持问题导向，必须用新视角审视新形势、用新思维研究新情况、用新举措应对新变化，从“怎么解决问题”角度进行谋划部署，坚决避免在舍本逐末的层面做文章。
提倡创新创优“问题”工作法，把创新的激情热情与科学态度结合起来，量身定做“问题清单”，通过实施一批有针对性的基层党建创新项目，直面问题、对症下药、综合施治，集中解决一批难点问题，有力增强基层党建工作保障能力。
始终牢记创新是过程，持之以恒才显工作成效。
打基础、利长远的事，更多需要的是耐心和恒心。
基层党建创新工作不可能一蹴而就，需要经历调查研究、方案制定、综合论证、实施评估等一系列过程。
一个好的基层党建创新项目或举措，一定是致力于打造可复制、可推广的“独家”模式，这种模式依托于辩证思维和系统思维在具体实践中的再完善、再提升，非一日之功、一朝一夕可达成。
中国石化2015年度党建考核工作启动
为认真贯彻中央全面从严治党要求，中国石化集团公司决定于12月中上旬开展2015年度集团公司党建考核工作，以督促各级党组织增强管党治党意识，落实管党治党责任，从严从实抓好党建工作，推动企业持续健康发展。
此次考核对象为集团公司各直属单位党委，考核坚持问题导向，突出重点和短板，着重考核影响企业党委发挥政治核心作用的重要方面和当前党建工作中存在的突出问题。
考核内容主要包括：落实党建责任、参与重大问题决策、选人用人工作、履行党风廉政建设“两个责任”、基层党组织建设、宣传思想工作和企业文化建设、发挥群团组织作用及开展“三严三实”专题教育等8个方面情况。
此次考核包括现场考核项和创新成果加分项。
考核组通过听取党委述职、开展个别访谈、查阅原始记录、分析统计数据、深入基层验证等方式，对各单位党建工作情况逐项评价打分。
考核结果经向集团公司党组汇报后，以书面形式反馈各直属单位，纳入直属单位领导班子年度绩效考核，并作为评选集团公司先进直属单位党委的重要依据。
11月20日，第三届全国基层党建创新论坛暨基层党建创新最佳和优秀案例颁奖仪式在人民日报社举行。
胜利油田“以党员服务社为载体，创建非在职党员服务教育管理新模式”案例入选最佳案例；中原油田“‘家庭党校’开辟社区党员教育新阵地”案例被评为优秀案例。
由中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网等联合举办的全国基层党建创新典型案例征集评选活动自2009年开展以来已连续举办3届，活动影响力不断提升。
本届共征集到2300多个基层案例，经过初选、复选，网友推荐和专家评审，最终评选出30个最佳案例和60个优秀案例。
11月24日，中国石化集团公司召开深入推进巡视整改工作第七次例会，要求坚定不移、始终如一抓好巡视整改工作，高质高效地完成各项整改任务，通过整改解决问题，堵塞漏洞，强化管理，努力营造良好的企业政治生态和管理生态。
集团公司党组成员、纪检组组长徐槟主持会议并讲话。
会上，承担整改任务的6家牵头部门（单位）负责人汇报了巡视整改工作落实进展情况和下一步工作安排。
第六届全国基层党建创新案例
第六届全国基层党建创新案例
大赛在全国范围内征集了众多基层党建创新案例，其中不乏精彩的典范。
以下是其中的一些案例：
1. 建立党建智库，在走向“智慧党建”中引领思想
该案例是河南某县委在党建工作中的一次尝试，通过建立党建智库，提供专业的党建策略咨询服务，以推进党建创新，为全县党建工作转型、智能化发展提供方向和指引。
2. “云党校”建设，让党员更好地“线上学习、线下服务”
该案例是一家金融企业在党建工作中的一次尝试，通过建立“云党校”平台，充分利用互联网技术，使党员们可以随时随地进行党课学习和考试，并且在线上完成各项党建工作。
3. “单位党课”深入企业，推进基层党建工作
该案例是某市委在党建工作中的一项成功实践，通过在企业内开设“单位党课”，充分发挥了单位党委在企业中“基层党建”的作用，使企业党建工作得到了更好的开展。
4. 县级党委积极推进党员定期教育，推动防腐倡廉工作深入开展
该案例是一次成功的防腐倡廉工作实践，在县级党委推进党员定期教育，加强党员观念的培养，并且深入推动防腐倡廉工作的开展，为党建工作提供了坚实的支撑。
5. 创新调度机制，推进党组织整体效益提高
该案例是广东某县在党建工作中成功的实践，通过创新调度机
制，加强对党组织和干部的管理，不断完善工作机制，使党组织的整体效益得到提高。
这一实践不仅为当前的党建工作提供了借鉴，也可以为今后的工作提供参考。
2022年全国基层党建创新案例
2022年全国基层党建创新案例近年来，xx区xx镇xx社区以狠抓社区党建为龙头，以创建和谐社区为出发点和落脚点，以抓班子队伍建设为基础，以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手，为民办实事、办好事班子的奋斗目标，不断深化和创新创建党建示范点工作，推动了社区各项事业的健康有序发展。
一、背景xx社区坐落于美丽的xx湖畔，，所辖幅员面积xx平方公里，现有xx个居民小组，住户xx户，xx人，建有党支部1个，党员xx 人，社区干部xx人。
设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心等多功能室。
辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业，是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。
xx社区是一个商品房小区，且部分商品房暂未交房，现有居民中既有离退休干部、部分动拆迁居民，也有很多知识分子、复合型人才。
xx社区以“书香xx”为主题，让红色精神引领基层党员干部，让国学思想植根于社区居民，让传统文化增加群众认同感，打造成为党员群众心中的新地标、新家园。
始终坚持贯彻“十八字方针”，推行“四单”、“四心”工作法，以“围绕服务抓党建，以人为本促社建”为工作目标，以“牵手党旗下、情系千万家”为工作宗旨，实施“红细胞”工程，将每个党员都“亮”在线上，率先垂范，参与服务，发挥党员先锋模范作用。
坚持“服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖”的服务理念，着力打造“组织活动经常、党员作用明显”的基层党组织战斗堡垒。
二、主要做法及成效（一）推行“四单”工作法，拉近干群关系为了能更好地为群众服务，xx社区积极探索创新服务方式，经实践摸索，提出推行“四单”工作法，得到了居民的肯定和点赞。
群众点单。
坚持乡、社区两级干部定期不定期入户问需于民，记录“民情日记”，建立《群众需求清单台账》。
社区开单。
坚持每月召开居“两委”班子会议，对收集到的群众诉求认真分析，明确责任，落实解决。
共同接单。
当好党建引领“主心骨” 勾画共治共享“同心圆”——重庆市巴南区龙洲湾街道以党建引领基层社会治理
当好党建引领 主心骨” 勾画共治共享 同心圆”重庆市巴南区龙洲湾街道以党建引领基层社会治理周 斌 习近平总书记强调,社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要,社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安㊁更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖㊂社区工作是社会治理的一项重大任务,也是国家治理的重要组成部分㊂推进社会治理体系和治理能力的现代化就是推进国家治理体系和治理能力的现代化㊂党的十八大以来,习近平总书记多次在重要讲话中提到创新社会治理的新思想新理念㊂2018年4月26日,习近平总书记在湖北省视察时强调,社区治理最关键是发挥社区党组织的领导㊁引领作用,把社区建设好,把幼有所育㊁学有所教㊁劳有所得㊁病有所医㊁老有所养㊁住有所居㊁弱有所扶等目标实现好㊂党的领导是推进社会治理现代化的重要保障㊂基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局㊂近年来,重庆市巴南区龙洲湾街道在基层党建引领基层社会治理方面进行了积极探索,成效显著㊂一㊁领悟城市基层党建内涵,把握城市党建格局2017年7月,中组部在上海召开了全国城市基层党建工作经验交流座谈会,第一次提出了城市基层党建这个概念,就此拉开了全国城市基层党建工作的大幕㊂2019年5月,中共中央办公厅印发了‘关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见“并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实㊂关于城市基层党建的内涵,有三个维度:一是历史的维度,二是时代的维度,三是当下的维度㊂回顾党的历史可以发现,事业前进到哪里,党的建设就推进到哪里㊂城市基层党建可以这样来表述:城市基层党建是城市各个党组织围绕建设和谐宜居㊁富有活力㊁各具特色的现代化城市,通过组织联建㊁资源共享等方式,为巩固党在城市基层的执政基础而进行的系统性建设㊂这个定义有以下几层含义:一是城市基层党建的主体是城市各级党组织,而不仅是基层党组织㊂二是城市基层党建的载体是建设和谐宜居㊁富有活力㊁各具特色的现代化城市,这是全国城市工作会议提出的城市建设的目标㊂没有了城市建设发展,城市基层党建就失去了载体㊂城市基层党建要围绕中心㊁服务大局,就是要服务这个目标和任务㊂三是巩固党在城市基层的执政基础,这是城市基层党建的目的㊂四是联建联动㊁共建共享㊁开放融合等方式是城市基层党建的重要途径㊂五是系统性建设是城市基层党建的基本内容㊂城市区域人口密集㊁联系密切㊁资源集中,必须要把城市基层党建作为一个系统性㊁整体性工程来推进㊂城市党建的格局发生了很大变化㊂从纵向上看,市一级党委㊁区一级党委㊁街道党工委㊁社区党组织和 两新”党组织等各基层党组织都在城市基层党建工作中发挥重要作用,形成了一个纵向的组织体系,其中街道党组织居于枢纽的位置㊂从横向上看,有街道社区党建㊁驻区单位党建㊁行业党建㊁两新”组织党建㊁新兴领域党建(楼宇㊁园区㊁商圈㊁线上),形成 四大领域”的城市基层党建格局㊂其中,街道和社区党组织是连接各领域党组织的 轴心”,无论体制内还是体制外㊁大单位还是小单位㊁楼宇还是商圈,都要落地在街道㊂二㊁转变组织设置方式,将支部建在小区2019年5月8日,中共中央办公厅印发的‘关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见“提出,根据地域㊁居民㊁驻区单位㊁党组织和党员等情况,调整优化网格设置,整合党建㊁综治㊁城管等各68类网格㊂为此,重庆市巴南区龙洲湾街道改变传统支部设置模式,以居民小区为网格设立小区党支部,楼栋设立党员中心户,党支部办公室设在小区物管处,党建宣传公示栏设在小区显眼处,构建起 街道党工委 社区党组织 小区党支部 楼栋党员中心户 普通党员家庭户”五级党建网格㊂同时,将物业党员负责人或党员管理员选为小区党支部书记,居住在该小区的党员,只要不接转组织关系,均可参与支部各项活动,参与党员积分管理,充分发挥了党员中心户模范带动作用㊂龙洲湾街道制定了‘党员中心户评选标准“,明确党员中心户职能职责;制定了‘小区住户流动党员管理办法“和‘小区住户流动党员代管五步工作法“,加强对住户流动党员的教育和管理,切实将社区力量㊁党员力量㊁物业力量聚拢起来,共同开展自治㊂‘重庆巴南:龙海社区推行楼层 党员中心户”搭建党群 连心桥”“被中国共产党新闻网持续宣传报道㊂龙洲湾街道龙腾社区成立于2016年6月,2018年龙腾社区作为市级社会治安重点整治地区被纳入软弱涣散党组织整顿,当时居民住户13437户㊁常住人口3万余人,党组织关系在社区的党员只有30名㊂考虑到部分单位党员不愿意到社区报到㊁到社区报到后作用发挥不明显等实际问题,街道坚持问题导向,对整个辖区的人员及党员人数进行了排查,摸排出近1万名居住在街道但组织关系不在街道的党员㊂为凝聚和发挥党员作用,街道探索制定了 广泛开展宣传 支部上门服务 开展特色活动 组织党性教育 党员发挥作用”的住户流动党员代管五步工作法㊂三㊁延伸社会治理触角,提供零距离服务习近平总书记指出: 干部多办事㊁群众少跑腿” 用干部的辛苦指数换群众的幸福指数” 要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,防控力量要向社区下沉,加强社区防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”㊂在新冠肺炎防控期间,龙洲湾街道按照网格将力量下派到小区,引导居民共同防疫,取得了非常良好的效果,并在此基础上不断总结完善,探索出了一套符合社区实际的工作模式,并把这些工作方式固化了下来㊂龙海社区探索建立了 社区专职干部下沉到小区㊁办公地点下沉到小区㊁为民服务下沉到小区”的 三沉”服务模式,在6个小区设立了党群服务点,小区支部书记和居民小组长在党群服务点联合办公,接待群众,将小区物业㊁党支部书记㊁居民小组长㊁志愿者联合起来,共同协商解决小区里各项事务㊂居民在小区党群服务点可以办理医保㊁就失业登记㊁准生证㊁老人指纹认证等工作,还提供老人每月生日会,青少年四点半课堂,家庭亲子活动等服务;小区内有家庭矛盾㊁邻里纠纷㊁物业矛盾等,驻点的社区干部和小区支部书记,小组长第一时间处理,切实解决了一批问题,得到群众好评㊂龙德社区探索制定了 两长五员”(党小组长㊁楼栋长㊁治安委员㊁卫生委员㊁宣传委员㊁物管员㊁监督员)楼栋管理协会工作制㊂以设立楼栋居民 代言人”为工作理念,以 加强社区自治,提高居民自我建设㊁自我管理㊁自我教育㊁自我服务的能力,促进楼栋居民联动社区㊁物业㊁业委会等相关单位共建共治共享文明社区㊁文明小区㊁文明楼栋”为工作目标,依楼栋建立 两长五员”管理协会,制定楼栋管理协会工作机制,明确分工,为社区治理探索出了一条新的道路㊂党小组长负责凝聚楼栋党员,密切联系邻里,向上传递楼栋党员和群众心声,向下传达党和国家的各项方针政策,结对帮扶楼栋老弱病残特殊人群㊂楼栋长负责主持楼栋全面工作,听取各方意见,代表楼栋行使管理职能,向各方提出管理意见和建议,根据需求每月召开1次楼栋民主议事会议㊁楼民会,团结 两长五员”开展楼栋工作,治理好楼栋存在的突出问题㊂治安委员负责团结楼栋居民积极参与楼栋安全治理及邻里矛盾纠纷调解,带领楼栋志愿者每周开展3~5次巡楼,发现可疑㊁不安全因素后积极向物业㊁社区及派出所报告㊂卫生委员负责团结楼栋居民积极参与楼栋小区环保创卫治理,带领楼栋志愿者每周开展3~5次巡楼,针对居民两违㊁乱丢乱扔乱倒乱放㊁高空抛物㊁随地大小便㊁乱吐口痰等不讲卫生行为及时开展文明劝导,监督督促物业公司做好保洁工作㊂宣传委员负责协助楼栋长工作,上传下达,积极走访联系邻里,依法依规及时向楼栋居民宣传党和政府㊁社区各项惠民政策,宣传发动楼栋居民参加各项群众文化活动,发动居民创建文明和谐楼栋㊂物管员负责建立78楼栋微信号,畅通物业与楼栋居民联系机制,按时召集 两长五员”㊁楼栋居民参加楼栋议事会㊁小区议事会,认真听取业主诉求,用专业㊁耐心细致的物业服务,当好物业与楼栋居民连心人㊂监督员负责按时参加楼栋议事会㊁小区议事会,监督㊁督促楼栋管理协会㊁居民小组㊁物业公司各方积极履职,建言献策,客观公正㊁实事求是评价,树立小区正风正气㊂四㊁集结党建联盟力量,形成区域共同体习近平总书记在上海工作期间提出区域党建概念,强调 通过构建单位党建㊁区域党建㊁行业党建互联㊁互补㊁互动的基层党建工作新格局,使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域”㊂这为城市基层治理指明了方向,以区域化党建为重点,构建市㊁区㊁街道㊁社区党组织上下贯通,社区党建㊁单位党建㊁行业党建多方联动,基层党组织覆盖广泛,组织有力的基础党建工作体系,打通了基层党建和城市基层治理整合发展的瓶颈㊂2017年,龙洲湾街道以龙海㊁龙德社区为试点,在不打破村居行政区域的基础上,根据党组织书记工作能力㊁村居经济实力㊁覆盖单位党组织多少等情况,按照 1个城市社区独立组建㊁1个城市社区领衔临近村居组团组建㊁1个农村社区引领1个城市社区组建”三种模式组建了6个区域化大党委㊂在广泛探索㊁总结的基础上,考虑到大党委是一级党组织,需要经过严格的程序选举产生党组织书记和委员,而目前并没有这方面的选举办法㊂于是2019年5月在原有架构基础上优化组建 1+X”区域党建联盟,明确由1个城市社区党组织牵头,驻社区各级各类党组织加盟,引领驻社区未建党组织的单位参与,以共驻共建㊁共治共享为抓手,形成 组织共建㊁资源共享㊁优势互补㊁全面覆盖”的区域化党建共同体㊂目前,龙洲湾街道 1+X”区域党建联盟作为巴南区的先进经验,已纳入全国城市党建创新性案例㊂2020年,龙洲湾街道在区委主要领导的指导下,召开党建联席会,研究制定了‘深化拓展 1+X”党建联盟工作实施意见“,具体举措为:一是党建组织联建,共同提高党建水平㊂二是党教工作联抓,共同提升党员素质㊂三是党群活动联办,共同培育文明新风㊂四是资源平台联结,共同享用设施设备㊂五是综治安全联管,共同构建和谐社会㊂六是环境卫生联治,共同维护优美环境㊂七是爱心网络联织,共同开展帮扶活动㊂八是招聘平台联搭,共同推动就业创业㊂九是网络资源联享,共同营造良好氛围㊂十是险情疫情联控,共同守护生命安全㊂这十项继续深化拓展工作的举措,为做优做强 1+X”城市党建联盟品牌,不断加强各领域党组织的政治功能㊁组织功能和服务功能,推动街道城市基层党建工作整体提质增效提供了理论指导㊂龙洲湾街道研究制定了‘龙洲湾街道区域党建联盟联系指导制度“,明确针对各区域党建联盟牵头单位党组织,严格按照街道驻社区人员安排要求,每月联系指导不少于1次㊂指定街道党工委相关班子成员为区域党建联盟联席会议负责人,负责每季度指导区域党建联盟牵头单位党组织召开1次联席会议㊂针对小区党组织,由区域党建联盟牵头单位落实 两委”干部和专职干部每月联系指导不少于1次㊂针对纳入区域党建联盟成员单位的非公经济和社会组织党组织,由街道党员领导干部㊁街道具体科室干部㊁区域党建联盟牵头单位干部等 三级干部”每季度联系指导不少于1次㊂研究制定了‘龙洲湾街道区域党建联盟联席会议制度“,明确每季度召开一次区域党建联席会,研究确定区域党建工作,安排部署辖区重点党建工作和活动;听取各区域党建联盟牵头单位工作汇报;定期分析研判区域党建形势,对区域党建工作开展 党建体检”,解决存在的问题,安排下一步工作;交流学习各区域党建联盟牵头单位和成员单位党建工作的成功做法和经验,加大宣传㊁扩大影响㊁示范引导㊁提升水平㊁形成特色㊁助推发展;研究解决各区域党建联盟单位提请协调解决的重要工作或重大问题㊂同时,研究制定了‘龙洲湾街道区域党建工作考核激励制度“,签订了‘区域党建联盟共驻共建协议书“,研究通过了‘需求清单“‘资源清单“‘项目清单“3张清单㊂目前已有81家单位3566名党员参与共驻共建,制定资源㊁需求㊁项目 三张清单”400多个,开展联席会议21次,解决区域问题50多个,开展联谊活动60多场次,充分发挥了区域党建乘积效应㊂五㊁强化党建引领作用,自治德治法治融合推进党的十九大报告指出,要健全自治㊁德治㊁法治88相结合的乡村治理体系㊂龙洲湾街道按照十九大报告要求,把社会主义核心价值观融入社区治理的角度,探索开展 德法相伴㊃幸福龙洲”基层宣教品牌㊂这些举措对推动社区自治有很显著的效果,街道决定将自治作为一个重要的抓手,与基层法治㊁德治和情感沟通紧密结合,初步探索出了健全自治㊁法治㊁德治相结合的治理体系和打造共建共治共享的社会治理格局的新途径,呈现了政风清㊁民风淳的好气象,受到了‘人民日报“‘思想政治工作研究“㊁人民网㊁‘重庆日报“等主流媒体持续关注报道㊂龙洲湾街道坚持 因事而化㊁因时而进㊁因势而新”的原则,以道德净化人们的心灵㊁法律规范人们的言行为突破口,以提高群众的法治素养㊁道德素质和基层自治水平为重点,从个人㊁家庭㊁小区㊁社区四个层面,通过 德法修身㊁德法润家㊁德法睦邻㊁德法怡城”四个基本单元开展 德法相伴”基层治理品牌㊂个人层面上以 德法修身”为基础,强化教育引导,做一个明德知法的人㊂家庭层面上,以 德法润家”为细胞,强化实践养成,育一个守德尊法的家㊂小区层面上,以 德法睦邻”为载体,强化文明传播,建一个厚德循法的院㊂社会层面上,以 德法怡城”为目标,强化共建共治共享,筑一座崇德尚法的城㊂结合 三社联动”工作,开展 信用巴南”建设,推进道德教育㊁法治实践与社会公益服务㊁志愿服务相结合,将平时活动中行之有效的办法措施上升为规章制度,形成以制度管人㊁以制度管事的长效机制㊂龙洲湾街道多方协商㊁三治融合㊂在开展 德法相伴”基层实践中,全面推行小区居民自治制度,即 多方协商㊃三治融合”小区矛盾纠纷调处化解办法㊂ 多方协商㊃三治融合”由社区党组织牵头㊁小区党支部召集,参与主体是社区民警㊁开发商㊁物业㊁党建联盟单位㊁居民小组长㊁楼栋长㊁楼层长㊁党员中心户及调解小组等,协商小区各项公共事务,调解小区矛盾纠纷,引导小区居民依法㊁民主制定居民公约㊁小区公约,实现居民自我管理㊁自我教育㊁自我服务㊂在多方协商时,对各方反映的矛盾㊁纠纷㊁问题等,由街道相关科室或社区法律顾问㊁公安民警㊁司法人员等依法进行解释说明㊁调处化解,避免矛盾激化,用法治手段处理各种矛盾㊂同时,引导党员干部当好 宣传员”,从思想认识㊁道德品行等方面入手,对居民进行教育引导,用德治方式调处化解各种矛盾㊂六㊁创新党建引领思路,探索基层治理新举措组织共建,把管理力量下沉一线,提升基层政治领导力,党的力量来自组织,党的全面领导㊁党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现㊂加强城市基层党建,要树立大党建思维,要把党的组织工作推进到城市各类组织㊁各类人群中去,把单位㊁行业和各领域党组织联接整合起来,使之成为一个有机整体㊁形成严密的组织体系㊂资源共享,把散落资源汇聚到平台,提升资源要素整合力㊂要拆除相互封闭的藩篱,树立资源整合运用意识,围绕共同目标,互相提供资源清单和需求清单,开展双向认领,相互提供服务,实现共同提高㊂服务共商,把民生痛点作为工作切入点,提升民生服务精准度㊂习近平总书记指出: 社区是党委和政府联系群众㊁服务群众的神经末梢,要及时感知社区居民的操心事㊁烦心事㊁揪心事,一件一件加以解决”㊂这就要求我们把城市建设的重心下移㊁力量下沉,着力解决好人民群众关心的就业㊁教育㊁医疗㊁养老等突出问题,不断提高基本公共服务水平和质量㊂基层共治,把工作对象变成工作力量,提升基层治理融合力㊂习近平总书记指出,要把加强基层党的建设㊁巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线㊂加强城市基层党建,要坚持以人民为中心的理念,把服务群众㊁造福群众作为基层治理的出发点和落脚点㊂机制共抓,把社区专业力量稳固下来,提升基层工作保障力㊂加强城市基层党建㊁基层治理工作,离不开一支懂专业㊁有情怀㊁能担当㊁愿意扎根基层的社区工作者队伍,要着力建设高素质㊁专业化的社区工作者队伍,下功夫打通街道社区书记与党政机关之间的 旋转门”,推动形成在基层一线集聚人才㊁干事创业的良好导向㊂作 者:重庆市巴南区龙洲湾街道党工委书记责任编辑:胡 越98。
“创新基层党建 迎接学习贯彻十七大”征文活动结束
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“创新基层党建迎接学习贯彻十七大”征文活动结束
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来源：《上海党史与党建》2008年第07期
本刊讯 6月2日，全国组织人事等系统18家报刊联合开展的“创新基层党建迎接学习贯彻十七大”征文活动总结表彰会在天津举行。
中组部办公厅有关负责同志应邀出席会议。
2007年5月，为营造十七大召开的舆论环境、助推学习贯彻十七大精神的热潮，全国组
织人事等系统18家报刊联合开展了这次征文活动。
参与活动的有《中国人事报》、《上海党史与党建》、山东《党员干部之友》、辽宁《党建文汇》等报刊，组成了这次征文活动较强的宣传声势和阵容。
这次征文活动紧紧围绕科学发展观这个中心，立足党的建设理论创新这个主题，着眼基层党建新形势、新方法这个重点，取得了很好的效果。
活动得到了各地党委和组织人事部门领导的重视和广大读者的热情参与。
来自18家报刊的负责人参加了会议并就新形势下如何做好党建宣传工作进行了研究探讨。
第六届全国基层党建创新典型案例
第六届全国基层党建创新典型案例
第六届全国基层党建创新典型案例——西安市雁塔区小升初改革小组凝心聚力引领风尚。
西安市雁塔区利用积极有效的党建引领，进行小升初改革，通过凝心聚力，不断推动校园安全、普及义务教育、促进少最优教育，为更多孩子提供安全、公平的教育环境，取得了显著成效。
该项改革小组成立于2013年8月，由区委书记、局长、法制局长等组成，以负责任的态度和积极进取的作风，落实各项要求，努力建设一流的小升初制度和小学教育服务体系。
首先，小组在党的基层组织的引领下，树立小起初服务中心、设立服务网管理员等专业职责体系，确保小升初改革的有效实施。
其次，小组在党的基层组织的指导下，迅速发起“全民参与、无收费、教育公平”的行动，鼓励社会各界共同参与小升初改革，形成全民参与、共建共享的共赢局面。
此外，小组还结合当地实际实施了精准扶贫、精准资助、精准施等政策，联合各类助学组织，为学龄前儿童和残疾人提供健康优质的教育服务。
西安市雁塔区小升初改革小组以其凝心聚力的发力，在基层党建的引领下，营造优质的教育环境，为孩子们提供公平的教育服务，受到了社会的广泛认可，被评选为全国基层党建创新典型案例。
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全国基层党建创新论坛暨案例颁奖活动在京举行
佚名
【期刊名称】《中国浦东干部学院学报》
【年(卷),期】2011(005)001
【摘要】2010年11月28日，第一届全国基层党建创新论坛暨最佳和优秀基层党建创新案例颁奖活动在人民大会堂隆重举行。
来自中组部、中央国家机关工委、中央党史研究室、人力资源和社会保障部等中央部门的领导，国内党建研究专家、最佳和优秀案例获奖单位代表以及媒体记者共150余人出席了论坛。
论坛暨颁奖仪式由中国浦东干部学院常务副院长冯俊主持。
【总页数】1页(PF0002-F0002)
【正文语种】中文
【中图分类】F249.2
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