简述我国现行的金融监管体制
中国金融监管体制改革的趋势
中国金融监管体制改革的趋势作者：陶玲琴高蕾来源：《现代企业》2010年第07期在世界主要国家金融业从分业逐渐走向混业经营、分业监管体制逐渐转变为混业监管体制的国际趋势下,金融混业经营将有可能成为我国金融业的发展方向。
20世纪80年代后期,以放松利率管制、取消金融业经营领域和业务范围限制、允许资本自由流动为主要特征的世界范围内的金融自由化改革风起云涌,全球金融并购案件此起彼伏,产生了一大批超大规模的“金融集团”和“金融混合体”。
我国当前实行的是金融分业监管体制,这种监管体制有其自身的优点。
然而,我国的金融监管体制还存在着一些尚未解决的问题,降低了金融业运行的效率,因而改革现有的金融监管体制成为必要。
一、我国现阶段金融监管模式(一)我国现行金融监管框架。
我国金融监管的发展表现出如下特点:一是金融监管组织体系伴随经济金融的发展逐步完善。
证监会、银监会、保监会分别负责对证券业、银行业、保险业的监管;二是金融立法在建立社会主义市场经济体制的背景下得到加强,使金融监管由单纯的行政性监管变为依法监管;三是人民银行对商业银行监管的内容,从只进行合规性监管转变为合规性监管与风险性监管并重;四是对商业银行监管的形式,从管监合一转变为管监分离。
我国金融业现在实行的是分业监管体制。
国务院派驻的金融机构监事会的监管目标是维护国有资产的保值增值,保护国家这个大股东的利益;银监会的监管目标是保护存款人的利益;证监会的监管目标是保护股东即上市银行的利益。
上述监管机构都直属国务院领导,地位平等,各司其职。
(二)我国分业监管模式存在的主要问题。
1.分业监管的业务基础发生变化。
一般情况下,分业监管模式是针对分业经营这一金融经营模式的。
然而,金融创新促进了混业经营这一发展趋势,在增强竞争力的同时也加剧了金融风险。
在我国分业监管体制下,多头监管不能及时发现风险并且有效控制风险,容易导致监管真空和监管缺位同时并存,这两点在前文有关分业监管的劣势这一部分已经作了具体的解释说明。
我国金融的经营制度和监管体制
我国金融的经营制度和监管体制[内容摘要]本文探讨了我国金融整合发展对金融经营制度和监管制度提出的挑战，认为随着金融整合和金融创新的发展，金融经营制度由分业经营走向综合化经营是必然的趋势，但各国金融经营制度的多样性表明，严格的或纯粹的分业经营和完全的混业经营都是少见的。
与我国金融整合和金融监管水平相适应，我国的分业经营制度要进行渐进式改革，以促进我国金融业的发展。
全球金融整合浪潮预示着全球金融业的发展方向。
我国金融整合从20世纪90年代后半期开始逐渐发展，大致经历了政府主导型整合和市场主导型整合两个阶段。
第一阶段政府主导型整合活动对防范化解金融风险起到了一定的作用；第二阶段市场主导型整合活动既加强了国内货币市场与资本市场的联系，提高了全社会资金运作效率，加快了金融创新的步伐，而且对金融机构本身实现业务多元化、提高市场竞争力、增加收入来源、健全治理结构等方面也初显其成效.金融机构在业务合作、金融创新和金融整合中实现业务多元化和提高市场竞争力；外资参股对国内金融机构健全公司治理结构和加强内部管理具体积极作用。
我国金融整合，由金融机构追求规模经济、范围经济和管理效率的提高等内在动因，以及政府化解特定金融机构风险和消化巨额不良资产包袱等外部环境促成。
将我国未来金融整合放在国内经济发展对金融服务提出的更高的要求，金融业本身改革发展的要求以及入世后提高我国金融竞争力的需要等重大背景下，我国未来金融整合有其独特的动因，将对我国的金融经营制度和监管体制提出独特的挑战。
＿、我国金融整合发展对金融经营制度的挑战我国金融整合特别是银行、证券、保险业之间的业务合作、战略联盟和跨行业并购，推动了金融工具和金融市场的创新，促进了金融业务综合化发展。
在金融业务综合化过程中，银行不仅可以提供传统的存贷款业务，而且提供证券保险代理、代客理财、基金托管、投资银行等多种金融服务；证券机构为企业提供直接融资业务的同时，通过与银行的业务合作，加强了资本市场与货币市场的联系；保险机构在提供传统险种业务的同时，积极推出融储蓄、投资和保险功能于一体的创新产品如投资连结保险、分红保险等，从而使保险产品成为储蓄存款和证券投资的竞争对手。
我国金融监管制度
浅析我国金融监管制度摘要：党的十七大报告指出“加强和改进金融监管，防范和化解金融风险”，科学地进行金融监管，保持金融稳定，促进经济良性发展。
在全球金融市场一体化进程中，我国金融监管制度要符合现代金融市场的发展趋势，构建完善的金融法律体系，树立全新的监管理念，我国金融监管立法作为金融监管制度的重要组成部分，既要有效防范金融风险，又要避免阻碍经济发展。
本文通过现代金融监管法的基本原则的分析，现行金融监管体制面临的主要的主要挑战及完善金融监管制度的措施的分析，了解当代金融监管的现状，以确保我国金融市场稳定健康发展。
关键词：金融监管，基本原则，金融风险中图分类号：d922.28 文献标识码：ａ文章编号：1005-5312（2011）14-0260-01一、我国金融监管的基本原则（一）依法监管原则金融监管的目的在于防范和化解金融风险，维护金融秩序稳定，保障金融体系运行安全。
金融监管的有效运行依赖于健全的金融法律体系，金融监管要对金融监管机关的法律地位和职责权限作出明确规定,要充分维护和保障其金融监管的有效权威，保障其监管行为符合法律要求,监管的步骤、环节和次序恪守法定程序,以确保金融监管目标的顺利实现。
（二）合理监管原则金融市场是个不断变化发展的领域，特别是金融创新的发展、新生金融工具不断涌现,要求立法机关制定切实可行的法律。
合理监管的必须做到金融监管行为的动因应符合金融监管的目的，金融监管行为应建立在正当的基础上。
（三）适度监管原则适度监管是指金融监管主体的监管行为必须以保证金融市场的内在调节能力前提 ,不得通过监管而压制了金融机构竞争和发展的活力。
适度的金融市场可以通过市场自身的优胜劣汰作用提升金融机构的总体水平，金融市场发展的内在力量会推动金融效率的提高和金融秩序的改善，金融监管必须以市场规律为依据，以市场激励的方式来确定市场秩序。
二、金融监管体制面临的主要的主要挑战（一）监管方式单一，过于依赖外部监管我国目前的情况看,银行监管主要是政府对银行的外部监管,而其他的监管方式如社会监管、行业自律监管和自控监管,可以说是几乎没有。
金融监管的必要性以及我国金融监管体制的构成
金融监管的必要性以及我们国家金融监管体制的构成一、金融监管的必要性金融监管是金融监督与金融管理的复合称谓。
金融监督是指金融监管当局对金融机构实施全面的、常常性的检查和督促，并以此促使金融机构依法稳健地经营、平安牢靠和健康的进展。
金融管理是指金融监管当局依法对金融机构及其经营活动实行领导、组织、协调和掌握等一系列的活动。
进一步而言，金融监管是金融监管机构依据金融法律、法规，运用行政手段和法律手段对金融机构、金融业务、金融市场的活动进行法律规范、限制、管理与监督的总称。
金融监管是伴随着近代银行的产生而开头的。
央行制度建立之前，金融监管主要体现在商业银行的内部管理上。
央行制度建立后，金融监管成为其重要职责之一，在肯定意义上说，正是金融监管的必要性促进了央行制度的诞生。
随着各国经济和金融的进展，尤其是在实行不兑现的信用货币制度后，金融的作用和风险日益突出，金融监管也越来越有必要，详细缘由主要有：1、金融是现代经济的核心，具有特别的公共性和全局性，金融体系是全社会货币的供应者和货币运行及信用活动的中心，金融稳定对社会经济的运行和进展起着至关重要的作用。
2、金融业是一个存在诸多风险的特别行业，关系千家万户和国民经济的方方面面。
3、金融业的信息不对称，存款者与银行、银行与贷款者、银行与监管者之间存在着很大的信息不对称，产生了逆向选择和道德风险, 不仅降低了金融效率，而且增加了金融风险。
4、金融监管有利于维护金融秩序，爱护公正竞争，提高金融效率,金融监管是实施货币政策和金融调控的保障。
二、我们国家金融监管体制的构成从上世纪80年月中期到90年月初期，我们国家对金融业的监管统一由中国人民银行负责，这就是最初的混业管理。
随着金融机构种类的多样化和金融业务品种的快速进展，在分业经营格局基本形成之后，1998年我们国家对金融监管体制进行了重大改革，将证券机构和保险公司的监管权由中国人民银行移交给中国证券监督委员会（简称中国证监会）和中国保险监督管理委员会（简称中国保监会），形成了中国人民银行、中国证监会、中国保监会分别对银行业、证券业和保险业进行监管的“多头”监管模式。
金融监管体系
金融监管体系金融监管体系(Financial Regulatory System)目录[隐藏]∙ 1 什么是金融监管体系∙ 2 我国金融监管体系的现状[1]∙ 3 金融监管体系存在的问题[1]∙ 4 我国金融监管体系的改革取向[1]∙ 5 金融监管体系的改革应注意的事项[1]∙ 6 金融监管体系的法律保障[2]∙7 中德金融监管体系比较[3]∙8 德国金融监管体系改革对我国的启示[3]∙9 参考文献[编辑]什么是金融监管体系金融监管体系是指为实现特定的社会经济目标，而对金融活动施加影响的一个整套机制和组织机构的总和。
它涉及到体系的参加者以及如何进行监管两个基本要素，具体来说，就是对金融监管体制的研究涉及金融监管机关的组织、构成、职权、作用机制等方面的内容。
[编辑]我国金融监管体系的现状[1]1998年，我国进行金融监管体制改革，在实施银行业证券业、保险业分业经营的基础上，建立了银行、证券、保险分业监管的体制框架，分别山人民银行、证监会和保监会对银行业、证券业和保险业实施监管这种分业经营分业监管的金融运行模式是与当时的经济金融状况相适应的，确实有效防范了金融风险在我国的扩大和蔓延，抑制了东南亚金融危机对我国的不良冲击，对加强金融监管特别是纠正金融业的“三乱”都起到了很大作用。
然而，在1999年11月4日，美国参众两院通过了《金融现代化法案》，彻底结束了银行、证券、保险的分业经营与分业监管的局面，揭开了金融业走向混业经营的新纪元。
混业经营自此成为当前国际金融业的发展趋势。
在全球金融正呈一体化，综合化发展趋势的带动下，特别是在我国加入WTO后，国内银行业将面临与外资金融机构展开激烈竟争的巨大压力，我国所谓的严格的分业经营制度也正在悄悄地发生着某些变化，各金融机构在业务，资金乃至组织结构上已突破了分业经营的限制，工商银行、建设银行已开展投资银行业务和证券市场中间业务;2000年7月，工商银行全面收购友联银行，成为其绝对控股股东;光大集团通过控股光大银行、光大证券、光大信托三家金融机构及申银万国证券已成为事实上的金融控股公司;1999年底，保险公司的资金获准通过投资基金进人证券市场。
中国金融的监管体制
浅析中国金融的监管体制————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅析中国金融监管体制浅析中国金融监管体制内容简介：论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文，其中有开心也有失落。
在此，我又为朋友编辑了中国金融监管体制，希望朋友们可以用得着!一、中国金融监管体制的概述金融监管体制是指金融监管的职责和权利分配的方式和组织制度，其论文格式论文范文毕业论文论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文，其中有开心也有失落。
在此，我又为朋友编辑了“中国金融监管体制”，希望朋友们可以用得着!一、中国金融监管体制的概述金融监管体制是指金融监管的职责和权利分配的方式和组织制度，其要解决的是由谁来对金融机构、金融市场和金融业务进行监管、按照何种方式进行监管以及由谁来对监管效果负责和如何负责的问题。
由于历史发展、政治经济体制、法律与民族文化等各方面的差异，各国在金融监管体制上也存在着一定的差别。
二、中国金融监管体制的现状金融监管是指一国金融监管当局以法律法规为依据，对金融业的经营进行监督管理的行为。
目前，世界各国及地区的金融监管体制并没有一个统一的模式。
为适应金融业的发展，我国政府一直在摸索符合国情的金融监管模式。
目前，我国实行的是以中国人民银行、银监会、证监会、保监会（即所谓的“一行三会”）为主的金融业分立监管体制，并建立了银、证、保三方的“监管联席会议机制”。
国务院是金融监管的主体，它和三大金融监管部门实际上是一种委托代理关系，金融监管部门在国务院的授权下发挥监管的职能，发挥着核心作用。
201X年10月，经修订的《中国人民银行法》保留了中国人民银行为履行其央行职责所必要的金融监管权力。
至此，形成了我国目前的金融监管体制。
目前，我国实行金融分业经营体制，并依据人民银行法、商业银行法、证券法、保险法和银行业监管法的规定实施具体的金融监管。
我国新型的金融监管体系框架
我国新型金融监管体系框架摘要：美国次贷危机从住房抵押贷款市场的信用风险发展为一场全球性系统性金融危机，暴露了美国在金融系统风险监管上存在的巨大漏洞，也为世界各国提出了金融监管的新课题。
一个独立、高效的金融监管体系和一套完整且健全的金融监管制度，对于防范和化解金融风险，保证金融业稳健运行和实现货币政策目标有重要的现实意义。
本文主要从完善金融机构产权关系、监管模式、金融监管立法等方面阐述我国新型金融监管体系框架。
金融监管是指是指为了经济金融体系的稳定、有效运行和经济主体的共同利益，金融管理局及其他监督部门依据相关的金融法律、法规准则或职责要求，以一定的法规程序，对金融机构和其他金融活动的参与者，实行监督、检查、稽核和协调。
调整金融监管关系的法律规范为金融监管法，当其参加整个国际社会金融活动时，国际组织与国际条约也直接或间接地成为该国金融法律监管的一部分。
一、我国现行金融监管的缺陷我国分业监管体制于1998年最终确立，监管制度的形成时间较短，虽在各司其职、加大监管力度上发挥了重要作用，但是，分业监管在具有专业化和竞争优势的同时，也存在着协调性差的缺陷。
目前，我国的金融监管至少已暴露出以下三个方面的问题。
1．相应的法律及规章制度不健全。
目前，法律上尚未为我国三大金融监管机构之间协同监管、从组织体系上形成合力创造条件。
尽管人民银行、证监会和保监会已同意成立金融监管联席会议并已召开过会议，但没有形成制度，在法律上或制度上并没有明确牵头人，以及每一金融监管机构应承担的监管责任，使联席会议制度面临流产的危险。
2．省以下的金融监管存在着真空。
在目前的分业监管格局下，人民银行有自上而下系统的机构组织，而证券业和保险业由于是从人民银行分离出来的，监管机构只设到省级，对省以下的证券营业部和保险机构缺乏有力的监管，而人民银行又无权或无法行使代理监管。
如果证监会和保监会将监管的分支机构设到县市又缺乏规模经济，监管成本过大。
中国社会主义金融监管制度的制度优势及改革趋势探讨
目录中国金融监管制度优势及改革趋势探究 (2)一、引言 (2)二、我国监管体制简述 (2)三、我国现行金融监管体制的优势 (3)（1）分业经营 (3)（2）提高监管效率 (4)（3）分业监管体制更加专注 (4)（4）适合中国金融发展现状 (5)四、中国现行监管体制的挑战 (5)五、改革建议 (6)● 放宽市场，允许混业经营 (6)● 由静态监管转向动态监管 (6)● 完善金融监管体系 (6)六、参考文献 (7)中国金融监管制度优势及改革趋势探究一、引言当前世界上的金融监管制度包括：单一监管制度、双线多头监管制度和一线多头的监管制度。
一个国家的金融监管制度一般而言是和一个国家的金融发展状况，历史文化，社会制度、金融发展状况等诸多状况相匹配的。
比如，美国人对自由的强烈要求和对银行的强烈的不信任以及对专制独权的反对使得美国商业银行实行双线的监管制度。
美国中央银行和洲当局对商业银行分别进行监管，二者互不干涉。
而美国的商业银行也会选择在州当局注册成为州银行或者在美联储进行注册成为国民银行。
而后来州银行也可以在美联储进行准备金存款并且享受美联储的最后贷款人的待遇，这也使得美国的双线的监管体制更加稳固。
因此，我国的金融监管制度不一定是最好的，但一定是最符合我国国情，体现我国经济体系优势的。
二、我国监管体制简述我国监管体制是在《中国人民银行法》规定下的以中国人民银行负主要监管职责的监管体制。
目前，我国金融体系是金融分业体制，监管权力和监管体系由人民银行法、证券法、保险法、银行监管法、商业银行法进行规定的监管体系。
我国现行监管体制为“一元多头”：主要监管权力掌握在政府手中，银监会、保监会、证监会分别对银行业、保险业、证券业进行监管。
中国人民银行、审计机关、税务机关等分别履行部分国家职能。
这种监管制度是以中国人民银行为核心，统领全国金融体系的监管系统，对银行、信托业进行重点监管，给证券业和保险业的监管给出意见，保证金融系统的顺利运行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
简述我国现行的金融监管体制
一、引言
金融监管是指对金融机构和金融市场的监督和管理，以确保金融市场的稳定和金融机构的安全。
我国自改革开放以来，不断完善金融监管体制，目前已建立了比较完备的监管框架。
二、我国现行金融监管体制概述
我国现行的金融监管体制由央行、银保监会、证监会、外汇局等多个部门组成。
其中，央行是最高的金融管理机构，负责货币政策和银行业的宏观调控；银保监会负责银行和保险业的日常监管；证监会负责证券市场的日常监管；外汇局则负责外汇管理。
三、央行
央行是中国人民银行的简称，是我国最高的金融管理机构。
央行主要职责包括：实施货币政策，维护货币稳定；发行货币和管理流通中的货币；维护金融体系稳定；促进经济发展等。
央行还具有其他特殊职能，比如管理外汇储备、领导金融市场开放等。
四、银保监会
银保监会是中国银行保险监督管理委员会的简称，是我国负责银行和保险业日常监管的机构。
银保监会主要职责包括：制定并实施银行、保险业的监管政策；颁布相关规章制度；对银行、保险机构进行监管检查；处理金融机构违法违规行为等。
五、证监会
证监会是中国证券监督管理委员会的简称，是我国负责证券市场日常监管的机构。
证监会主要职责包括：制定并实施证券市场的法律法规和政策；审核发行上市公司股票、债券等证券；对上市公司和中介机构进行日常监管；处理违法违规行为等。
六、外汇局
外汇局是国家外汇管理部门，主要职责是负责实施外汇管理政策，维护国家经济安全。
外汇局主要职责包括：制定并实施外汇管理政策；管理境内外汇交易市场和金融机构的外汇业务；处理跨境资本流动等问题。
七、金融监管体制改革
我国金融监管体制改革始于2018年，旨在进一步完善金融监管机制，提高金融监管效能。
改革后，央行将承担更多的宏观审慎管理职责；银保监会将成为银行和保险业的统一监管机构；证监会将负责股票、债券等资本市场的日常监管。
外汇管理也将进行重大调整。
八、结论
我国现行的金融监管体制由央行、银保监会、证监会、外汇局等多个部门组成，各部门分工明确、协同配合。
未来，随着金融市场的不断发展和金融风险的不断出现，我国的金融监管体制也需要不断完善和优化。