清代幕僚盛行的原因及其历史教训

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学人游幕与清代学术

学人游幕与清代学术

学人游幕与清代学术一、本文概述本文旨在探讨学人游幕与清代学术之间的紧密联系及其深远影响。

清代是中国历史上一个学术繁荣、文化丰富的时期,而学人游幕则成为当时一种独特的社会现象。

游幕,即学者离开家乡,投身到各地的官府、书院、私人幕府等地,以教授、研究、著述等方式传播知识、参与学术活动。

本文将通过深入研究和分析清代学人游幕的背景、原因、特点及其对清代学术的贡献和影响,揭示这一社会现象在清代学术史上的重要地位和作用。

本文将概述清代学人游幕的历史背景。

清代的政治、经济、文化环境为学人游幕提供了广阔的舞台。

政府重视教育,鼓励学术研究,书院、幕府等学术机构遍布各地,为学者提供了丰富的学术资源和交流机会。

同时,社会的相对稳定和繁荣也为学者提供了相对宽松的生活环境和研究条件。

本文将探讨学人游幕的原因和动力。

学人游幕的原因是多方面的,既有个人追求学术发展的内在动力,也有社会需求和外部环境的推动。

游幕为学者提供了更广阔的学术视野和更丰富的学术资源,同时也为他们提供了与各界人士交流、合作的机会,促进了学术的繁荣和创新。

接着,本文将分析学人游幕的特点及其对清代学术的贡献。

学人游幕的特点包括流动性强、学术交流广泛、研究领域多样等。

这些特点使得游幕学者能够在不同的学术环境中汲取养分,推动学术的交流和融合。

同时,游幕学者在各个领域都取得了显著的学术成就,为清代学术的繁荣和发展做出了重要贡献。

本文将总结学人游幕对清代学术的影响。

学人游幕不仅促进了学术的交流和融合,推动了学术的繁荣和创新,而且也对清代社会的文化、教育、政治等方面产生了深远的影响。

游幕学者的学术思想和研究成果不仅影响了当时的社会文化风气,也为后世的学术研究提供了宝贵的资料和借鉴。

本文将从多个角度深入探讨学人游幕与清代学术之间的紧密联系及其深远影响,以期能够更全面地认识和理解清代学术史中的这一重要社会现象。

二、学人游幕的历史背景在清代,学人游幕的历史背景丰富而深远。

清代学术文化在继承明代的基础上,呈现出更为繁荣与多元化的面貌。

第九讲《清代的秘书工作》

第九讲《清代的秘书工作》

军机大臣张之洞
第一节 中央秘书机构
(三)军机处的特点 第一,被皇帝严格控制 第二,职掌宽泛 第三,人员精明强干 第四,办事效率很高 第五,保密措施极严
第一节 中央秘书机构
三、中央政府中其他中央秘书 机构 (一)六科 即吏、户、礼、兵、刑、 工六科,设立于清初,雍正元 年(1723)划归都察院 六科的职掌: 第一,稽查各部事务 第二,抄发题本 第三,封驳 第四,考查文武官员 (二)中书科 专掌缮写册文、诰敕等 事 (三)通政司 亦称“通政使司”,是 朝庭收文机构 主要职掌: 第一,收受各省题本 第二,查核本章 第三,参与议政 第四,负责上访事务
第一节 中央秘书机构
军机处的日常工作
1、发折:奏事处将官员奏折下发军机处。 2、接折:军机章京将奏折送军机大臣阅。 3、见面;军机大臣将奏折送皇帝处请旨。 4、述旨:将皇帝旨意拟成谕旨再交皇帝御览。 5、过朱:皇帝朱笔改定奏折。 6、交发:将谕旨下发有关衙门实施。 7:开面:谕旨以年月日为序抄录备案。 8、交折:将原奏折交内奏事处。 9、月折:将奏折复本每月一编。 10、随手:将谕旨、奏折重点二季一编。 11、封柜:将月折、随手档收柜题封。
第一节 中央秘书机构
(七)南书房 皇帝的机要秘书处 选用翰林院编修、检讨等 官入内当值,称之为“南书 房行走”,除为文学侍从外 ,还秉承皇帝旨意,起草诏 诰谕旨、发布政令,办理机 要,用以削弱内阁之权。自 军机处成立后,其职掌划归 军机处,不再参与政务而专 司文词书画等事
第一节 中央秘书机构
四、中央政府各部院和地方秘书机构 (一)中央政府各部院的秘书机构 司务厅——负责收受外省呈文,登记、编号后分发各有 关司办理 当月处——负责收受京城内各衙的文书,登记、编号后 分发有关司办理;将本部的题本呈送内阁;保管本部堂印 督催所——负责催办文书,依定期限,检查各司文书办 理情况 (二)地方政府秘书机构

清朝的官僚体制

清朝的官僚体制

清朝的官僚体制清朝(1644年-1912年)是中国历史上最后一个封建王朝,也是中国历史上官僚体制发展最为健全和完善的时期之一。

官僚体制是指一种由中央集权统治者所建立的行政管理体系,其中官员通过科举制度选拔,按照一定的等级和职责从事行政管理工作。

清朝的官僚体制在其长达近300年的统治历程中发挥了重要的作用,对于维护国家统一和社会秩序起到了至关重要的作用。

一、官职等级体系清朝的官僚体制采取了明朝的三省六部制度为基础,建立了统一而严密的官职等级体系。

根据官阶不同,官员分为九等,从低到高依次为九品、八品、七品、六品、五品、四品、三品、二品和一品。

官员的晋升和调动通过考试和审查确定,并在官府的档案中有详细的记载。

官员在晋升和补缺时需要通过严格的选拔和考试,以确保他们具备胜任相应职务的能力。

二、科举制度科举制度是清朝官僚体制中最为重要的一环,也是官员选拔的主要途径。

科举制度分为乡试、会试和殿试三个环节。

乡试是官员选拔的初试,会试是进一步考查知识面和才能的中试,殿试是最终的选拔和决定官员命运的总试。

通过科举考试获得进士及格者,可以直接进入官僚体制担任各级官员。

科举制度确保了官员的选拔公正性和能力素质,也为社会中的人才提供了上升通道。

三、八旗制度清朝建立了一套八旗制度来管理军事和政治事务。

八旗分为左、右、前、后、中五旗,每个旗下辖若干千户。

旗下的人口主要是满族和蒙古族,他们享有特权和免税等待遇。

八旗的建立和运作为清朝的统治者提供了稳定的军事基础和行政管理体系。

八旗的选人主要靠家族关系和世袭制度,这也使得八旗内部形成了一种特殊的统治集团。

四、封建领地制度为了巩固统治和控制各地地方势力,清朝实行了封建领地制度。

皇帝将国家的土地和财富分封给贵族和官员,贵族和官员成为地方的实际统治者。

封地制度使统治阶级得到了物质和政治上的巩固,同时也加大了地方上的统治难度,封建领地制度也成为清朝后期社会动荡的根源之一。

五、官员考核与责任清朝的官僚体制注重官员的考核和责任追究。

浅议清代的幕僚制

浅议清代的幕僚制

浅议清代的幕僚制作者:何涛来源:《武汉科技报·科教论坛》2013年第10期【摘要】幕友,即清朝地方官员所雇佣的行政管理专家,在清朝,幕友在地方行政中起到了无可替代作用,这和明清时期较为特殊的教育和考试制度有关,而这些幕友一旦接受地方官员的聘任,就会承担大量的有关文书案牍的工作,更为重要的是,他们要为地方官员决策,帮助他们处理政务。

而且,他们只对雇佣他们的官员负责。

而幕友常年要与衙门中的其他职员打交道,所以,他们的存在又不能不对当时的官风吏治产生影响。

有关这些内容,本文也将做重点陈述。

【关键词】行政管理;教育制度;决策在清代的行政体系中,幕友占有着及其重要的位置,诚然,他们不是政府雇员,聘请幕友也仅仅是官员的个人行为。

但是,从中央到地方的各级政府,幕友却牢牢地操控着实权,这又是为什么呢?原因就在于这些通过科举考试来获取官职的官员们行政能力的低下,纵观明清两代,尤其是明代,科举几乎成为读书人入仕的唯一途径,而在清代,在科举这一常规途径之外又增加了捐纳这一异途,而明清两代的科举考试仅仅注重考生对于儒家经典的熟识以及撰写诗赋的能力。

所以这样的官员一旦出仕,自然会对纷繁复杂的政务力不从心,因为他们从来就没有接受过行政管理方面的培训。

因此,清代的官员在上任前,都会费尽心思来寻找一个踏实,勤奋的幕友,在寻找到一个诚实可靠的幕友后,官员才可能开展自己的工作,在行政事务中的某些方面,尤其是司法,州县官几乎对幕友言听计从,这与清朝的律例设计有关,清朝的律例繁多,这使得许多州县官对法律法条并不熟悉,不得不依靠幕友中的“刑名师爷”来处理案件。

比如,在某些案件中,刑名师爷的批词相当于判决,这就意味着州县可以不用开庭审理诉讼案件,但前提是这名幕友必须极为干练,对律例烂熟于心,比如汪辉祖等人。

即使州县官开庭审理这些诉讼案件,他也极少当庭宣布判决,而是在庭审之后征询幕友的意见。

如果州县官不听取这些法律专家的建议,他们也许会发现自己可能因判错案而难保乌纱。

晚清作幕为官现象之盛的原因探析

晚清作幕为官现象之盛的原因探析
二、特定社会时期和历史事件的产物 (一)清政府宽松的政策环境、地方督抚势力的崛起 在官吏任用问题上, 清初主要是在继承明制的基础上 加以发展,形成了自己的官吏任免制度。 规定不能越级提拔 官吏,无功名者是不能做官的,因而汉族官吏跻身于中央朝 廷之中几乎不太可能, 中央到地方的官职大都由满族官员 担任,且这些官员都无权直接控制人事大权,仅有举荐的权 力,等等。 但到了清朝咸丰年间的曾国藩幕府时开始出现了 转变,这种较大的变化与当时的社会环境息息相关。 咸丰年间,太平天国、捻军等农民起义冲击着清政府的 统治,加之鸦片战争、西方列强的侵略,在内忧外患的局势 下,为保住大清江山,清政府不得不调整其官吏任免制度, 任 用 真 正 有 才 干 之 人 为 其 统 治 “保 驾 护 航 ”, 因 而 过 官 吏 任 免制度不再像过去那样严格执行,清政府放宽了各种限制。 在清朝前期,入仕途径主要有四种,即科举、荫典、劳绩和捐 纳,“舍此四途之外, 虽以宰相之力欲安置一人于部院不能 也”④,清朝是严禁幕主引荐幕僚为官的。 但是太平天国起义 爆发后,清政府内忧外患,为挽救其危亡统治,清朝中央政 府给予督抚举荐贤能的权利,这就为“作幕为官”提供了政 治保障。
摘 要:师爷发源于周官幕人,有清一代盛极一时,但历代只是政府官员的私人“秘书”,并无官衔职称。自咸丰年间曾国 藩幕府起,其性质发生了变化,“作幕为官”现象盛极一时,这既与清初师爷团体的兴盛有关,也是特定社会时期、历史事件的 产物。
关键词:师爷;幕僚;曾幕;作幕为官 中图分类号:K249.3 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2012)07-0004-02
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有治理国家的经验, 因而借助汉族士人处理各级政事成为 其治理国家的必要选择, 师爷由此充斥到清朝各级政权之 中。 据《清实录》记载,雍正元年三月乙西的上谕说:“各省督 抚衙门事繁,非一手一足所能办,势必延请幕宾相助,其来 久矣。 ”③清世宗雍正曾专门下令各督抚以“老 成 历 练 ,深 信 不疑”作为聘请师爷的标准,师爷信息上报朝廷备案,可见 清朝统治者对于师爷的重视。 清代中期以后,绍兴师爷充斥 于全国各大小政府衙门中,势力迅速渗透到政治、经济、军 事等各个领域,影响巨大。 这种现实状况更刺激了清朝读书 人 “作 幕 ”,使 得 读 书 人 大 量 涌 向 师 爷 行 业 ,为 晚 清 “ 作 幕 为 官”的现象提供了人才储备的基础。

清末曾国藩与幕僚关系探析

清末曾国藩与幕僚关系探析

清末曾国藩与幕僚关系探析[内容提要]曾国藩之所以由一名中下层汉族儒生地主崛起而为居功至伟的晚清封疆重臣和被誉为“同治中兴第一名臣”,是与其幕府僚属的谋划与用命分不开的,而他的幕府僚属的崛起又是曾国藩重用、保荐和提携的结果。

他们之间关系的紧密结合,源于思想意识上的共鸣和政治利益上的互补,他们作为中下层地主、官僚、士绅之间的“弱弱联合”造成了特定时代背景下的相对强势,对晚清政治格局的演变乃至近代中国的历史发展产生了重大影响。

[关键词]晚清曾国藩幕府僚属关系在复杂遽变的近代中国,颇具历史争议的晚清风云人物曾国藩与其幕府僚属因缘际会,结盟共事,其幕中僚属有“从公治军书,涉危难,遇事赞画者”;有“邂逅入幕,或骤致大用,或甫入旋出,散之四方者”;有“以宿学客戎幕,从容讽议,往来不常,或招致书局,不责于公事者”;有“凡刑名、钱谷、盐法、河工及中外通商诸大端,或以专家成名,下逮一艺一能,各效所长者”①,可谓人才济济,盛况空前。

可以说曾国藩的崛起,中国近代第一支军阀武装的建立,湘系军事政治集团的形成、发展与壮大与曾的幕僚的贡献是分不开的,而“曾幕”僚员群体的崛起及其社会政治地位的提高、政治军事权力的增强,又是曾国藩大力扶植、支持的结果。

二者相互影响,荣辱与共。

在此种复杂历史背景下形成的复杂社会关系,不仅成为研究曾国藩与其幕僚的重要依据,而且对于探寻中国近代历史变迁和晚清政局演变有着十分重大而深远的历史意义与社会意义。

一、曾国藩的崛起与幕僚的支持曾国藩出生于湖南湘乡一户殷实人家,依靠科举入仕,从此跻身清廷廊庙之上,曾于清道光二十年(1840)进京散馆到咸丰二年(1852)归乡守制的十三年中,历任翰林院庶吉士、检讨、侍读、侍讲学士和礼、兵、工、刑、吏部侍郎,最终官居清廷二品大员,官职升迁之迅速,名望地位之显赫,可见一斑。

但事实①薛福成.薛福成文集[M].上海:上海人民出版社.1987:213-215.上曾作为一名汉族官僚,并未得到清廷重用和满洲亲贵的信任,在1853年之前,曾的仕途始终是天高云淡。

清朝的官僚体制与政治腐败

清朝的官僚体制与政治腐败

清朝的官僚体制与政治腐败清朝是中国历史上最后一个封建王朝,它的官僚体制深刻地塑造了当时的政治环境。

然而,这个庞大而庞杂的体系也为政治腐败创造了土壤。

本文将探讨清朝官僚体制与政治腐败之间的关系,以及其对国家治理和社会发展的影响。

一、官僚体制的形成清朝官僚体制的形成离不开历史背景的铺垫。

明朝末年,国家由于内忧外患、政治腐败等因素导致社会动荡不安。

因此,清朝建立之初,希望通过改革经营、整顿官员体制来恢复社会秩序。

官僚体制的核心是科举制度,这个制度对于选官、任用有着严格的规定和程序。

二、官僚体制的特点清朝的官僚体制以官员派遣和垂帘听政为核心特点。

各级官员都需要从一个地方调到另一个地方,以避免官员在一个地方久留,因地方势力而产生腐败。

此外,皇帝垂帘听政,直接对政务进行干预和决策,以此来加强对官员的监督和管理。

三、官僚体制与腐败的联系尽管清朝的官僚体制有助于抑制腐败,但也存在一些弊端。

首先,科举制度的不公平和腐败现象是一个主要问题。

官员靠贿赂和关系网来获得高官厚禄,而不是凭借自己的才能和能力。

其次,官员的调动频繁也为腐败问题埋下了伏笔。

官员经常搬迁,这使得他们有机会以获取回报为目的从事腐败行为。

此外,官员的薪酬普遍较低,容易腐败。

四、官僚体制对治理和社会发展的影响清朝的官僚体制对国家治理和社会发展产生了一定的影响。

首先,官僚体制使得政府的决策缺乏效率和灵活性。

由于皇帝垂帘听政,政策决策由中央化,缺乏地方自治,政策执行效率低下。

其次,官僚体制加剧了社会不公平现象的发展。

腐败导致官员集权,权力滥用和贪污现象频发,使得富人更富,穷人更穷。

综上所述,清朝的官僚体制和政治腐败紧密相连。

官僚体制的形成和特点为政治腐败提供了土壤,科举制度的不公平和频繁调动使得腐败现象更加严重。

而这种腐败又进一步加剧了国家治理和社会发展的问题,导致政府决策效率低下和社会不公平的加剧。

了解清朝的官僚体制和政治腐败对我们认识历史以及思考当前社会治理问题都有着重要的借鉴意义。

中国古代幕僚盛行原因初探

中国古代幕僚盛行原因初探

中国古代幕僚盛行原因初探作者:姚诗琪来源:《文教资料》2014年第31期摘 ; 要:我国古代秘书官职多达60余种,秘书人员对最高统治者和政府官员提供辅助性服务,在国家行政管理活动的正常运转中发挥着重要作用。

然而,除了国家机构的官方秘书之外,还有一类游离于秘书职官之外的、盛行于政坛的非官方秘书——幕僚,其产生、发展并能生存延续两千多年,不仅是古代封建制度使然,更有其深刻的社会历史原因。

关键词:古代秘书 ; ;幕僚 ; ;原因幕僚属于中国古代的私人秘书,其存在形态是多样的,与隶属于国家机构中的秘书职官不同的是,幕僚不拘泥于国家官制的条条框框、不入行政编制、不享受国家俸禄,多为被人引荐进入为政者自设机构或由主官直接奏请私聘入府,他们只作为幕主个人的政治辅助工具,依附于幕主而生存而始终游离于国家公职秘书之外,唯幕主马首是瞻是幕僚的工作原则,其身份之特殊可见一斑。

而正是这一支特殊的秘书队伍在与中国封建社会相伴相生的千百年中却几乎成为了封建国家统治中不可或缺的一部分,他们具有“辅助性、综合性、差遣性很强的特点”①,足智多谋、世故老练、办事精干,虽不是国家编制内的秘书职官,但地位和待遇往往高于普通公职秘书人员,以自身的鲜明个性和完备功能立于古代政坛中,并形成强大的政治势力与封建官制举步并行,发挥着举足轻重的作用。

中国古代幕僚的产生,“上可溯及夏商之家臣,两周之命士,其身贱而见信,位卑而使重,已露端倪”。

②到了春秋战国时期适逢乱世、社会制度变革,“当是时,魏有信陵君,楚有春申君,赵有平原君,齐有孟尝君,皆下士,喜宾客以相倾”。

③此可谓幕僚之滥觞。

秦汉之际,封建制度得以确立,真正意义上的幕僚也随着封建官制体系的确立而形成,在中央和地方上的主官相继自辟幕僚并渐成制度,由此一直延续到清代,在经历曲折漫长的发展之后幕僚得到空前盛行以至于在清朝形成“无幕不成衙”的局面,俨然称得上是封建社会中近乎完备的秘书人员。

幕僚的产生到盛行,显然不是一蹴而就的,在长期与封建职官制度相互补充、相互对立的夹缝中生存发展,并最终变为促使国家机器正常运作的政治工具,这一定是有其深刻的社会历史原因的。

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清代幕僚盛行的原因及其历史教训摘要:清朝是我国幕府制度发展的高峰,幕僚对历史的推动和影响在这一时期发挥的淋漓尽致,特别是康乾盛世以后,人口增加,经济繁荣,包括中央和地方官员的行政管理事务日益增加,这就需要各种具有不同专长的幕僚来辅佐官员进行某一方面事物的处理。

尤其是经过明代的发展,我国的幕僚制度已颇具规模,清代幕府在此基础上更具专业化,职能划分越来越细并且急剧扩大。

关键词:盛行,高峰,影响,历史教训The Qing Dynasty staff is in vogue reasonand historical lessonAbstract:The Qing Dynasty is Our country General's office system development peak, the staff to the historical impetus and the influence in this time display incisiveness,After specially Kang does the prosperous times, the population increases, the economic boom, increases day by day including the central committee and magistrate's administration business, This needs each kind of different specialty the staff assists the official some, on the one hand thing processing.Especially after Ming Dynasty's development, our country's staff system has been some scale, the Qing Dynasty general's office based on this has the specialization, the function division is getting more and more diversified, and expands suddenly.Key words: Popular, Peak, Influence, historical lesson.一、幕僚的产生及其历史发展灭六国、一统天下的秦始皇建立了高度集中的中央集权统治,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,但若要在一个幅员辽阔、人口众多的国家实现高度的中央集权统治,必然要有一个与之相适应的庞大的官僚组织系统。

然而,自秦以来,尤其是在逐渐地建立、健全科举取士制度以来,中国封建社会的官僚按人口比例来看还是相对较少的。

但在中国的封建官僚组织系统里,始终掺杂着一些没有官位(一般情况下)却能够一方面主掌地方事务,另一方面又能够沟通地方绅士(地主阶级)的另一群人,这些人就是幕僚。

(一)幕僚的由来古代将幕府中参谋、书记等称为幕僚,后来泛指文武官署中的佐助人员。

古代将帅出征,治无常处,以幕为府,故称幕府。

要说“幕僚”,先从“幕”字说起。

“幕”本是帷幄的通称。

在中国古代,天子或将帅率领军队出征,居无常处,就在野外搭起帐篷作为指挥部,所谓“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”,正源于此。

唐颜师古注《汉书》云:“莫幕者,以军幕为义。

”这种帐篷古代称为“帷幕”。

人们一开始把这种帷幕叫做幕府,后来连地方军政大吏的府署都统称作幕府了。

“幕府”其名源于军府的建筑。

从建筑上看,当时的军府就是一个临时搭建的帐篷,人们称其为“帷幄”、“军帐”等都是从他的建筑特点而言的。

地方军政大吏的府署也称“幕府”则是在前者意义基础上的延伸。

“帷幕”里的大小事务总要有人处理,这些僚属就是“幕僚”形成的雏形状态,最早被称为“幕人”。

“幕人,掌帷帘幄幕。

”③“幕人掌帷、幕、幄、帘、绶之事。

凡朝觐、会同、军僚、田役、祭祀,共其帷、幕、幄、帘、绶。

大丧、共帷、幕、帘、绶。

三公及卿、大夫之丧,共其帘。

”②说到“僚”字,又得从“官僚”一词讲起。

中国古代官场上的习惯是,把各级衙门行政官员通称做官吏或官僚,但严格地说,官与吏是有区分的,官与僚也有区别。

中国古代之所以被称为官僚机构,是因为“官”与“僚”之间有着密切关系,“官”离不开“僚”,也就是说官员处理政事需要幕僚的辅佐与帮助。

最早的幕僚可以追溯到夏、商的家臣,西周的命士,战国的养士。

商周时代,僚的含义类似于奴仆,家臣;入秦汉后,僚又转换成僚属的意思,比如《三国志·魏书·王观传》中说,王观“治身清廉,帅以下俭,僚属成风,莫不自励”。

本句中的“僚“就是官员下属的概念,有这个概念对应“官”字,官与僚的主从关系便显而易见了。

(二)幕府及幕府制度的沿革总的来看,幕府制度在其沿革与发展中,始终徘徊在官僚体系的界限边缘,幕僚时而取代和超越正官,甚至成为取代中央的行政中枢;时而则被官僚体系“拒于千里之外”,招纳幕僚变成官员纯粹的私人行为。

③①《周礼》②《周礼·天官冢宰第一》这得从秦汉时期的“辟署制”说起,“辟署制”—长官自主配置僚属的制度。

由于当时是封建官制体系草创时期,分工不细,体制不完善,各级官员难以单独完成朝廷派下的职责与任务。

于是,“郡守自辟僚属以为辅佐差使”④,就成为一种制度保存下来。

然而自隋朝取代北周进而统一全国以后,隋唐统治者一度废黜辟署制度,“六品以下官吏,咸吏部所长”,“海内一命以上之官,州郡无复辟署”④。

由此可见,辟署制被否定了。

但是到了唐朝中叶,由于军事方面的需要,辟署制又获得了发展,并且,辟用方式更加多样,拓宽了自聘幕僚的途径。

尤其是唐后期藩镇割据,节度诸史皆自主辟署,可是在经历了五代各国的更替后,节度使的自主权日益遭到削弱,赵宋政权建立后,幕府制度迎来了一个重要的转折点。

宋代中央吸取唐中后期由藩镇割据走向覆灭的教训,为加强中央集权作了一系列大刀阔斧的改革,对幕府制度限制较严,聘用由自辟改为中央任命,大量幕职编入正官。

金、元、明三代在此基础上,基本上延续了宋的做法。

在明代,用划一的“任命制”取代了原来“任命制”与“辟署制”并存兼用的格局。

到了,明朝中晚期,出现了幕友制,官员与幕客之间只是一种单纯的“主人”与“宾客”的关系。

然而清朝才是幕府制度发展的极致。

随着职官分工细化,官僚制度更加完备,清代的幕僚又演变为私聘,而且他们只是各级幕主处理政务公事的智囊,并非正式官吏。

晚清,由于中外之间通商,西方文化东渐,地方各级官员事务繁多,幕僚队伍得到进一步扩大。

③《后汉书·百官志》“三公郡守开府自辟椽属、令史以为辅佐差使”④《选举典·通典卷第十四》二、清代幕僚盛行的原因首先,从客观上来看,在清代,科举制度以八股取士,考场中舞弊现象盛行,选拔出的官员大部分都是昏聩无能,无法胜任本职工作,对于朝廷布置下来的繁杂的事物也无心处理,便招揽幕僚以求得帮助。

另一方面满洲贵族入关后,建立起贵族政权,中央及地方官员多由这些贵族担任,但是他们大多不识汉字,不了解汉族文化,与百姓无法沟通,因此他们不得不聘用一些汉族文人辅佐他们治理地方事务,一些科举落第的士子也纷纷加入其中,以弥补仕途不顺、才能得不到施展的遗憾。

再者,到了晚清,从洋务运动到甲午海战,中央及地方政务日益繁多,官僚们自然难以单独胜任,急需幕僚的帮助以应付诸多事宜。

其次,从主观上来说,这也是文人在政治、经济上及社会上的地位要求。

从经济层面来看,文人清高自恃,自身经济条件并不乐观,民间常常给一些文人才子冠以“穷酸秀才”的名号,而幕僚一职薪水较高,在当时可谓美差,尤其是高级师爷,少者每年数百两银子,多者近一千两。

据《病榻梦痕录》所载,乾隆初年,刑、钱师爷年薪已达银二百二十两至二百六十两,至乾隆四十九年,已高达八百两。

从政治层面来看,从事幕僚是清代文人在遭遇仕途失败后重新施展自己才能以求飞黄腾达的另一途径,因为长期以来,官员多以科举取士,幕僚一直名不正言不顺,但是到了清朝,幕僚重新被得到重用,在慕主的帮忙和推荐下,可以进入官场,好好施展自己的才能和抱负。

从社会地位上来看,清代幕僚待遇优厚,虽然没有正规的品级、官位,但是幕主把他们作为最信任的人,不仅授予他们参谋权,在许多事情上还授予他们决策权,尤其是明朝后期,幕僚们都是直接参与政事,他们的决策甚至决定了政事的发展与动态。

三、幕僚盛行的表现(一)绍兴师爷闻名遐迩民间有俗语:自古绍兴多师爷。

实际上,各省的读书人都具有当一名师爷的才能和可能性,像山东、四川、江西江苏也都出过不少名幕,但是总的来说,长江中下游及钱塘江下游地区是全国各衙门师爷最主要的供给地,其中,绍兴人居多。

有名的绍兴籍师爷,如杭州府首席刑名师爷周省三--绍兴会稽县人,幕学专著《佐治药言》的作者汪龙庄--绍兴府萧山人,另一部师爷名著《秋水轩尺牍》的作者许思湄--绍兴新昌人··为什么绍兴师爷如此的兴盛呢?长江中下游及钱塘江下游地区在明清时是全国最富庶的地区,这一区域是春秋时吴越故地,经过长期的开发,这一区域,水网密布,贯通中国南北的大运河就从此伸往北方,所以商品经济发达,人口稠密,文化兴盛,自然教育普及程度以及教育水准较高,明清时状元出的最多的就是这个区域。

但是正是因为江南人才辈出,文官集团较为强大,统治者都有意压制这一区域的发展,并采取了一些措施,诸如提高赋税,限制这一区域做官的人数,降低文人入仕做官的可能性,这一切都促使江南的读书人所面临的科举考试竞争更加激烈,其激烈程度难于今日的高考。

对于江南的这些文人才子来说,既然入仕做官的机会如此渺茫,只得放弃科举一途,转而走上学幕的道路。

这些学幕者随后在清朝的政治舞台上大放异彩,形成了绍兴师爷遍及全国的局面,这样一来,“师爷”也就成为绍兴人的一项专利了。

(二)清末军阀中的幕僚中国的晚清社会是一个政治、军事斗争都非常激烈的时期,在这一时期,一方面是中国几千年的封建传统思想严重地阻碍了社会的发展,也阻碍了科技的创新;也正是在这一时期,中国这个几千年的文明古国开始走向衰落。

然而也正是在这一时期,沉淀了几千年的封建思想被突破了,新思想、新观念破茧而出,西方先进的文化与科技不断传入中国。

面对纷争复杂的社会局面,面对即将分崩离析的国家,当权者们更加倚重他们的幕僚了,幕僚队伍正在不断壮大。

在这里以晚晴“著名幕府”之一的曾国藩的幕府为例。

曾国藩于太平天国初期建立了自己的幕府,以帮助自己镇压太平军起义,另外,曾国藩还聘请了一些当时精通西学的文人才子来从事造船、制造西洋兵器、翻译外文书等工作,在洋务运动的兴起中这些幕僚可谓功不可没。

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