高校选址
高校独立选址新校区征地若干问题与思考
用地选址 ：建设单位持项 目管理部门批准的 《 建设 项 目建议书》 等材料 向市规划局 申请 ． 规划选址 ；市规划局发 《 建设项 目选址意见书》 。
用地预审 ：建设单位持 《 建设项 目选址意见书》等文件 向市国土房管局 申请建设项 目用 地地址灾害危险性评估确定和用地预审 ；市国土房管局发 《 建设项 目用地预审报告书》 。
宋 亚 平
（仲恺农 业技 术学院 办公室 ， 东 广 州５０ ２ ） 广 １２５
摘 要 ：国家开展土地市场治理整顿以来，供地政策紧缩 ，审批更加严格。针对新情况 ，在新校
区征地工作 中须熟知 国家 土地 管理 法律法规和相关政策 ，并把握好 项 目选址符合规划 ，拟征地块 的 产权明晰 ，征地补偿方案农 民认 可几个重要 环节 。
２ 项 目立 项 与 规 划 许 可 、
立项 ：经预审同意选址 的，建设单位 向发展改革部门申请建设项 目可行性研究报告批准文 件 ，向环保部门申请环境影响报告书批准文件。 申办建设用地规划许可 ： 建设单位持项 目有关批准文件向市规划局申请建设用地规划许可 和设计要点 ；市规划局在报请市人民政府审批建设项 目 用地 、确定供地方式后 ，发《 建设用地 规划许可证》及规划设计条件。
有全局性战略性 的基础工作 ，尤其是对于独立选址 的新校区征地工作难度更大。本文根据我校 新校区征地工作实践 ， 对高校独立选址新校区征地过程 中的问题进行探讨和思考 ，为拟征地建 设新校区的学校提供有益的启示 。
一
、
问 题
（ ） 国家供 地政 策 紧缩 一
改革开放 以来 ，我国经济持续高速增长 。２０ 年 Ｇ Ｐ达到 １．７万ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ人 民币，人均 Ｇ Ｐ ０３ Ｄ １６ Ｄ 突破 １ ０ 美元 ，标志着我 国综合国力有了新 的提高 。地处改革开放前沿 的广东省更是取得了 ０ ０ 举世瞩 目的 巨大 成就。国 民经 济持 续 以 每年 １． ％ 的速 度 增 长 ，２０ ３５ ０４年 Ｇ Ｐ增 速 高 达 Ｄ １． ％。但是 ，在高速增长的背后 ，仍然是高投入 、高消耗 、高污染 、低效率的粗放型经济增 ４２
昆山杜克大学介绍
昆山杜克大学介绍相信大家对于中外合办的大学已经不陌生了，除了之前推荐过的上海纽约大学之外，还有今年8月份开放本科生申请的昆山杜克大学。
昆山杜克大学由美国杜克大学和中国武汉大学联合创办，选址在江苏省昆山市，地理位置优越，处于长三角的中心地带，经济十分发达，同时也拥有良好的自然环境和居住环境，交通上距离上海也很近，非常方便。
昆山杜克大学“家世显赫”，美国杜克大学在美国连续多年被权威的US News大学排名评为全美十所顶尖大学之一，武汉大学更是国内知名大学。
作为两所院校的合办高校，教学办学实力可见一斑，学校实行通识博雅课程，培养学生活跃和全面的视角。
昆山杜克大学的优势•师资昆山杜克大学的师生比大约为11:1，本科教师中，约有50%-60%来自从全球聘请的菁英人才，其他教师来自美国杜克大学和其它海内外一流高校，师资力量雄厚。
•教学昆山杜克大学主要以小班教学为主，学生数目一般不超过20人，全英文授课，课堂氛围开放，强调学生的参与和互动。
•专业学生在大二下学期结束时确定专业。
在此之前，学生们可以尽可能多地参与感兴趣的课程，为本科四年制定一个更灵活更适合自己的学习计划。
•海外学习昆山杜克大学的本科生还将获得海外学习的机会，其中包括在美国杜克大学本校区交流学习一个夏季学期和一个秋季学期。
交流期间无需额外支付美国杜克大学的学费。
•校园生活昆山杜克大学十分重视学生在校园住宿与生活的方方面面，校园为学生提供了安全舒适的生活学习环境和丰富多彩的课外活动，鼓励大家在课堂及课堂之外彼此交流。
•奖学金学校将为优秀的学生提供奖学金，为家庭经济条件困难的学生提供助学金，奖学金和助学金最高可达全部学费免除。
•知名校友加入昆山杜克就意味着加入了杜克遍布全球的校友网络。
目前杜克大学的校友约17万人，拥有11位诺贝尔奖，3位图灵奖获得者。
历史上和现有校友包括美国前总统尼克松、苹果公司CEO蒂姆·库克、盖茨基金会的创始人之一梅琳达·盖茨，前NBA球员格兰特·希尔和肖恩·巴蒂尔。
学校选址布局实施方案
学校选址布局实施方案学校选址布局是学校建设的重要环节，它关系到学校的整体规划和发展。
在选择学校选址时，需要考虑诸多因素，包括地理位置、交通便利、自然环境、周边配套设施等。
在学校选址布局实施方案中，我们需要充分考虑这些因素，以确保学校的建设能够顺利进行，并为学生提供良好的学习环境。
首先，地理位置是学校选址的首要考虑因素。
学校应选择在交通便利、环境优美的地方，以方便学生和教职员工的出行，同时也要考虑到学校的发展空间和未来扩建的可能性。
因此，我们需要对潜在地点进行认真的勘察和评估，以确保选址的合理性和可行性。
其次，学校选址布局还需要考虑自然环境因素。
学校应尽量选择空气清新、环境优美的地方，以营造良好的学习氛围。
同时，要考虑周边的自然资源和生态环境，保护好周边的植被和动物，让学校成为一个和谐共生的地方。
此外，周边配套设施也是学校选址布局需要考虑的重要因素。
学校应选择在周边配套设施完善、生活便利的地方，以方便学生和教职员工的日常生活。
同时，周边的医疗、餐饮、娱乐等设施也应充足，以满足学校师生的各种需求。
最后，学校选址布局实施方案需要进行全面的规划和设计。
在规划学校建筑布局时，要充分考虑教学楼、宿舍、图书馆、体育设施等各个功能区域的合理布局，以提高学校的整体运行效率。
同时，要注重建筑风格和环境美化，营造出舒适宜人的校园环境。
总之，学校选址布局实施方案是学校建设的重要环节，需要充分考虑地理位置、自然环境、周边配套设施等多个因素。
只有通过合理的选址布局，学校才能够为师生提供一个良好的学习和生活环境，促进学校的健康发展。
因此，在制定学校选址布局实施方案时，我们需要慎重考虑各种因素，以确保学校建设的顺利进行。
选址因素分析
二、高校选址影响因素分析高校新校区的选址工作是一项复杂的系统工程，在选址过程中要综合考虑多方面因素，下面将对影响高校选址的因素进行简要分析。
（1）政策因素在推进高等教育高速发展的初期，政府是高等教育的主要投资者。
因此，当高校考虑建立新校区时，必然离不开当地政府力量的支持和政策的扶助。
首先，要了解各级政府及相关领导对学校新校区建设的态度，对教育事业支持的程度。
政府的政策和态度主要体现在征地、基本建设的各种相关手续及建设投资的财政支持上，了解这些，将有利于校方预估新校区建设需投入的费用。
学校要尽量争取到政府倾斜的政策，处理好与地方（区县、乡镇）一级政府的关系，了解地方能否适应项目的实施与发展，如不适应，要采取哪些措施解决。
（2）城市和区域规划城市发展规划是一座城市发展的长期战略，主要是对城市进行科学规划、科学建设和科学管理，进一步增强城市功能，提高城市现代化水平和可持续发展的必然过程。
因此，大学新校区的选址必须符合城市的整体发展规划方向，只有在相符合的城市功能规划区域内，大学才能与城市互动地发展、提高。
在选址时要准确了解城市和地区发展规划的内容，以及校址位置是否符合城市和地区的长期发展规划。
高校应向当地建筑规划部门咨询潜在地点的城市规划，了解和掌握商业区、文化区、旅游区、交通中心、居民区等区域规划的详细资料。
分析拟选校址的坐落位置是否符合当地发展规划，与周边村镇、工业企业等关系是否协调，当地群众和政府对项目选址能否接受，以及场址能否满足项目建设和生产运营的要求。
（3）建设费用及运营费用高校新校区建设所需费用也是选址过程中不容忽视的一部分，具体包括建设费用和运营费用。
建设费用又包括前期征地费用和建设投资费用。
征地费用只要体现在征用土地的价格上，但同时也要考虑征地范围内的各种补偿费用，如池塘补偿、林果树木补偿以及拆迁补偿等。
建设投资费用即实际建设成本，其包括的内容较多，大体内容如下：①项目可行性研究、勘察及总体规划等费用；②三通一平或七通一平费用，这是进行建设施工准备的基本条件；③单体工程设计费用及工程监理费；④校舍建设费用，主要包括教学楼、实验楼、办公楼、图书馆、体育中心、学生宿舍、食堂等建设投资；⑤基础设施费用，用于校园道路、供水、供电、供暖、通信、网络、排污、围墙等基础设施；⑥校园环境绿化费用，为改善校园环境而进行的花草树木等绿化及景观营造费用；⑦办理基本建设手续费用，主要有规划用地许可、单体工程规划许可证、施工许可证、图纸审查、质量监督、安全监督、劳保费等，上述费用大致占到工程造价的20 %左右；⑧教学科研设备投资费用，是指为服务教学、科研特别是实验室建设所需设备的费用；⑨生活福利及后勤保障系统的投资费用，用于职工生活及后勤保障工程的费用，如医院、幼儿园、教工住宅、变电站等；⑩其他与建设投资有关的费用，包括管理费用、投资利息、施工辅助费及不可预见费用等。
以阿坝师专为例谈震后高校选址的影响因素
以下 ， 无特大损失发生 。
区， 从全 国上千所高校新区选址上来 看 ， 无不选 择地缘 优势 明显 ，
经过 近 １ ０年 的办 学事 实证 明 了大 中 综上， 根据该 区域 的地质构 造、 地震 背景 和水文情 况 ， 水磨镇 经济文化发达 的大 中城市 ，
马家营 区域 的地 壳稳 定性 虽然相 对较 差 ， 但在 阿坝 州地 区 ， 相对 城市 的区域优势 ， 当地 高校带来 了跨 越式 的发展 ， 给 没有 按科 学 而言汶川县水磨 镇属 都江 堰平 原接壤 地带 ， 对地 质条 件要 好 ， 规律选址 的高校却 带来 了沉 重 的经 济负 担和严 重匮 乏的人 力资 相 给学校的长远 发展 留下 了巨大 的后遗 症。水磨 镇历 史悠久 ， 且洪水 淹没线 在规划 用地 以下 ， 作为规 划建 设用 地 ， 可 以解 决 整 源 ， 长寿之 乡” 的美誉 ， 时称老 人村 ， 后更 名为水 磨 个学校 师生员工 的安 置问题和今后 的办学 ， 在抗震 设 防和规划 早在商代就享有 “ 但 时需避 开断裂带并加强抗震构造措施 。
在水文方 面， 由于该镇位于岷江 支流的寿溪河畔 ， 寿溪河发源
于汶川与大邑县交界处 之雪塘 门坎 山， 南麓 源头海 拔高 ４０ ０余 ０ 米 。三江 口以上称西河 ， ４ ｍ， 西南流 向东北 ， 经水 磨镇 约 ０ｋ 从 流
老人村 ， 因当地多 出长寿老 人 ， 故下 游称 寿 江。经 白石 、 磨 、 水 漩
１ 基 本概 况
１ １ 项 目概 况 ．
一
阶地 与第二 阶地高 差近 ６ 距离 ５０ ｍ左右 ， 二阶地 与第 ０ｍ、 ０ 第
三阶地 高差 近 １０ ｍ、 ０ 距离近 １５０ ｍ， ０ 整个 阶地 的形成为 古山体
高校选址影响因素
高校选址影响因素高等教育是一个国家社会发展最重要源泉和动力，而高校作为一个人才孵化器，它建设而临首要问题就是高等学校选址影响因素进行论述。
而我认为高校选址建设总原则就是使有限人力，物力，发挥最大社会效益，并有效地融入城市系统之中，及城市交互作用，共同发展。
1.大学校园选址不宜选择远离城区郊外，远离城区，大学及城市交互作用，共同发展目标难以实现。
但是大学校园又不宜选址于市中心区，选址于市中心区，尤其是四向而临城市交通干道，不利于学校弹性发展，市中心建成区地价较昂贵，土地存量极为有限，一旦学校进行改造或者规模扩展，由此会带来居住生活等相应用地扩大，容易在工作地及居住地空间分布上出现结构性障碍，并且，容易造成城市中心用地紧张，因此，势必会限制高校长远发展。
同时，中心区喧闹噪声和浓郁商业氛围，也不利于营造幽静学习环境。
所以，大学校园选址即不宜远城，更不宜进城。
2.在校园建设中应尽量不占良田，充分利用山坡，荒地和丘陵地。
在山地建设校园，由于自然条件所限，不可避免会遇到困难，诸如地质地貌复杂，高差变化极大，而且又常是岩石层，土石方量大，并带来大量挡土墙等砌筑工程。
交通运输，水电供应，管网敷设等亦而临诸多问题。
但山地，丘陵因土方量过大等原因，亦很难有效地纳入城市机动车交通系统，而作为大多实行步行含自行车交通优行原刚高校用地则较为合适。
3.校园选址优选方案应为尽可能近城，如湖泊，溪流，河口湾, 海洋等水体或山丘，丘陵等地势起伏地带，从人文学术氛围来说，选择山地、丘陵建校也有其不可比拟优势。
我国古代就常在山地选址建校，“依山林”，“择圣寺”，是古代书院选址韵指导思想，北宋初年六大著名书院中，有五座于山林僻静之处，如湖南岳麓书院选址于岳麓山下，自鹿洞书院选址于庐山五老峰下。
选择依托于城市自然景观为基地建设大学校园不仅有利于营造优美校园环境，为学者治学，学生求学提供良好场所，而且对充分发掘和利用校园深层功能及其文化价值大有裨益。
最让人后悔的10所中国大学
最让人后悔的10所中国大学北京青年政治学院（图片来源：资料图）1、北京青年政治学院名字听着很吓人吧，一不小心就让人联想到了大名鼎鼎的“中青政”，但其实只是一所专科学校而已，不道为什么要取个这种混淆视听的名字。
比较两所院校：北京青年政治学院是北京市惟一的一所以培养青年思想政治工作专门人才为主的市属普通高等文科院校，隶属于北京市教委和团市委，办学层次为高职高专。
中国青年政治学院是在中央团校基础上于1985年12月成立的，是共青团中央所属的唯一一所普通高等学校。
中国青年政治学院成立后，与中央团校两块牌子，一套机构，承担普通高等教育和共青团干部培训的双重职能。
校长由共青团中央第一书记兼任，冯文彬、胡耀邦、韩英、王兆国、胡锦涛、宋德福、李克强、周强、胡春华、陆昊先后任校长。
北京工商大学嘉华学院（图片来源：资料图）2、北京工商大学北京人都知道，这其实是一所不怎么样的学校。
但偏偏校名取得不错，又是“北京”又是“工商”，结果成了每年分数线最高的一般本科学校之一（有一年在某省竟然创下了近630分最低录取线的夸张纪录）。
幸好被教育部黄牌警告了一下，可以让人对其提高点警惕。
北京工商大学创办于1950年，是一所有着近60年历史的高等学府，党和国家领导人程子华、姚依林等同志曾先后兼任学校前身校长。
学校于1999年6月由北京轻工业学院与北京商学院合并，机械工业管理干部学院并入组建，所以名为北京工商大学。
原北京轻工业学院先后隶属于轻工业部和中国轻工总会；原北京商学院先后隶属于商业部和国内贸易部；原机械工业管理干部学院隶属于机械工业部。
北京工商大学现为中央与北京市共建，北京市重点建设的多学科综合性大学。
中国海洋大学校园风景（图片来源：资料图）3、中国海洋大学重点大学中较差的大学，毕业生就业工资在山东省排14位（远不如上一所好的非重点大学），除了海洋水产专业牛，其他专业相当一般，但是分数超高，被誉为中国性价比超低的大学。
中国海洋大学新校区也是主校区--崂山校区（千万不要以为在风景如画的崂山风景区，相差十万八千里）在青岛郊区的郊区，可能是中国最荒凉的大学了。
基于重心法和层次分析法的高校快递智能柜选址布局问题研究
基于重心法和层次分析法的高校快递智能柜选址布局问题研究一、本文概述随着电子商务的飞速发展和网络购物的日益普及，高校快递业务呈现出爆炸式增长，快递包裹量大幅上升。
然而，传统的快递配送方式往往存在效率低下、管理混乱、配送成本高等问题，严重制约了高校快递业务的发展。
因此，如何合理高效地布局高校快递智能柜，提升快递配送效率，降低配送成本，成为了当前亟待解决的问题。
本文旨在探讨基于重心法和层次分析法的高校快递智能柜选址布局问题。
文章将介绍重心法和层次分析法的基本原理和应用场景，阐述这两种方法在快递智能柜选址布局中的适用性和优势。
然后，文章将构建高校快递智能柜选址布局的数学模型，综合考虑快递量、配送成本、配送效率等因素，以确定最佳选址布局方案。
接着，文章将通过实例分析，验证数学模型的有效性和可行性，并提出针对性的优化建议。
文章将总结研究成果，展望高校快递智能柜选址布局的未来发展趋势，为高校快递业务的可持续发展提供理论支持和实践指导。
通过本文的研究，我们期望能够为高校快递智能柜的选址布局提供科学合理的决策依据，推动高校快递业务的高效、便捷、可持续发展。
我们也希望能够为相关领域的研究提供有益参考，推动快递物流行业的创新与发展。
二、理论基础重心法是一种经典的设施选址方法，它基于地理坐标和运输成本来确定设施的最佳位置。
该方法假设运输成本是唯一的决策因素，并且运输成本与距离成正比。
在重心法中，我们首先确定各个需求点的坐标和需求量，然后计算出一个虚拟的重心点，该点能够最小化所有需求点到该点的总运输距离或总运输成本。
随着需求点的变化，重心点也会相应调整。
在高校快递智能柜选址布局问题中，我们可以将各个快递收发点视为需求点，通过重心法确定智能柜的最佳位置，以最小化从智能柜到各个收发点的总运输距离或总运输成本。
层次分析法（Analytic Hierarchy Process, AHP）是一种多准则决策分析方法，它通过将复杂问题分解为多个层次和因素，构建出一个层次结构模型，然后通过对各因素进行两两比较，确定各因素的相对重要性权重，最后综合各因素的权重和评分，得出最优决策方案。
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高校选址
陈心怡201105910404
陶行知曾提出过大学选址“五项标准”：“一要雄壮，可以令人兴奋；二要美丽，可以令人欣赏；三要阔大，可以使人胸襟开拓，度量宽宏；四富于历史，使人常能领略数千百年以来之文物，以启发他们光大国粹的心思；五便于交通，使人常接触外界之思潮，以引起他们自新不已的精神。
”足可见高校的选址对学生深远的影响及其重要性。
高校校园选址涉及到大学理念、城市规划、经济学等方面，看似简单，实则复杂。
本文将结合浙江工业大学屏峰校区浅析高校选址的主要考虑因素，并进行定量分析。
一．高校选址的主要考虑因素（按重要性排）
1 地段选择
首先，高校的选址不宜远离城市，因为高校和城市之间要有交互作用，若为远郊，大学生与社会零接触。
大学的任务并不仅仅是学习，还要提高社会意识。
另外，不便于教职工上下班，影响教职工工作情绪，带来教师劳动资源问题。
其次，高校的选址不宜位于市中心，市中心寸土寸金，地价昂贵，高校往往只能拥有一小块地，势必会影响高校的长远发展。
最后，近郊具有城市和农村的优点，且由于现代交通和通讯发达，越来越多的学校选择近郊。
浙工大屏峰校区位于杭州市留下镇，占地2150亩，仍可以继续向东扩张。
进城乘坐公交约为一个半小时，对于学生而言，较为便利，但仍有不少教职工抱怨。
下沙高教园区位于下沙经济技术开发区，高校和高校“零”距离接触，不利于高校弹性发展。
进城乘坐公交约为两个小时，但由于地铁高通后，时间大大缩短，只需要半小时左右。
2 统一性
高校最好选择一个统一的、集中的地址。
如果是高校扩张，最好选择邻近老校区的地址。
若新老校区相隔甚远，首先，不便于不同专业的学生之间的交流，难于互相学习和提高。
现在许多高校正在建设综合性大学，但是校区相隔甚远，文理实难渗透。
其次，稀缺教学资源无法共享，另一方面，同样的教学设备需要重复购置，势必会造成闲置和浪费。
最后，管理困难，指挥链长，难以高效率运作。
浙工大的教务处设在朝晖校区，屏峰校区几乎所有的有关文件都需要送到朝晖审批，另外一些机构，如团委、交费处等两校区都要设置，造成大量人力物力的浪费。
此外，老师和学生经常将时间浪费在两校区的奔波的路上，如化工学院
的大一学生需要每周两次乘车到朝晖实验室上课。
可见，多校区办学的高校，是弊多利少。
3 人文环境和自然环境
高校教育属于文化领域，极其追求人文气氛。
北宋初年的著名六大书院，有五座位于山林僻静之处，如湖南岳麓书院位于岳麓山之下，白鹿洞书院选址位于庐山五老峰下。
一个好的自然环境，依托着底蕴丰富的文化，步入校园，感到浓厚的人文气氛。
其次，人是极易受环境影响的，对于一个新环境，先是慢慢适应，进而融入整个大环境，一个积极向上充满人文气息的校园，将对学生受益无穷。
浙工大屏峰校区依山傍水，得天独厚的地理优势，只是人文气息稍觉不足，需加强建设。
下沙高教园区紧邻工业区，自然环境先天不足。
4 周边环境
首先是校际间的联系，21世纪初期，兴起建设高教园区，目的之一就是希望能够进行教育教学的资源共享，加强园区内院校之间的交流与合作，形成取长补短相互激励的氛围，从而提高园区教育发展的整体水平，增强教育竞争力。
对于学生而言，最切实的利益就是校际间可以开设互选课程。
其次是高校和企业之间的联系，高教园区建设另一目的就是产学研的结合。
将理论知识与企业实践相互结合，学校比较成熟的研究和高端人才，也能够带动企业的发展。
最后就是与居民区的融合。
我去哈佛大学游玩的时候，整个小镇都是哈佛大学。
小镇将生活和学习完美地结合在了一起，这种相对开放式的大学，营造出相对封闭而安静的大学环境，又融合了强烈的社会文化。
屏峰校区位于小和山高教园区，周围3所本科院校，仅浙工大是一本学院，园区教育水平整体不高，内部个体差距悬殊，难以达到共同提高的目标。
反观下沙高教园区，7所一本院校，目前已实现校际图书互借，公选课、二专互选，教学设备有偿借用等制度。
5 基础设施
校园选址不能仅仅考虑地价、房产等建设费用，还要考虑周围环境、交通条件、道路、供水、下水道及废料堆放处理的场地等费用。
尤其在远离城市的地方建设高校，公共设施缺乏，一切都需要自理，所需费用往往很大。
在浙工大屏峰校区建设之前，原是大片的农田，并且基础设施十分欠缺。
建设初期势必难度大，费用高，但是浙工大作为省部共建高校，拥有省教育厅的支持，这个因素对于工大来说，不是主要考虑因素。
二．定量分析
权重表
综上所述，我认为下沙高教园区略好于小和山高教园区，但是差距不明显。