比较教育概论

期末作业考核
《比较教育概论》
满分100分
一、名词解释（每题4分，共20分）
1、朱利安
答：朱利安是法国著名比较教育学者，第一个提出比较教育概念的人，第一次以相当完整的方式同时论及比较教育的学术性和实践性，由此被普遍公认为学科创始人，并被誉为“比较教育之父”。

2、2061计划
答：“2061计划”是美国促进科学协会联合美国科学院、联邦教育部等12个机构，于1985年启动的一项中小学课程改革工程。

主要是针对大多数美国人在科学上茫然无知、美国学生解决问题的能力远远低于国际水平的状况提出的旨在普及美国中小学（包括幼儿园）科学教育的长远计划。

3、开放型师范教育
答：由综合大学、文理学院等高等院校为主体的师资培养体系，即为“开放型师范教育”。

这种类型的代表性国家为美国、日本以及欧洲一些国家。

4、职业教育普通化
答：是使职业技术教育从狭隘的、过于专业化的职业预备教育转变为广泛的、基础性的职业技术教育。

一是职业技术学校中加强普通教育，二是进行没有严格专业划分的职业技术教育。

5、中等教育综合化
答：中等教育综合化是指20世纪50年代以后，各国在教育民主化思潮的推动下，针对中等学校多轨制所带来的弊端而改变中等教育机构的过程。

具体措施就是取消或合并原有培养目标各异的中等教育机
构，重组或建立统一的综合中学，其目的是解决教育机会均等问题，以及推迟中学阶段升学和就业的分化时间。

一、简答题（每题8分，共40分）
1、简述美国教育发展中存在的主要问题。

答：美国教育发展中存在的主要问题有：
（1）宏观调控不力；
（2）中小学学生的文化科学基础知识不是很扎实；
（3）公立学校的教学质量不如私立学校；
（4）学生中问题较多，如吸毒、酗酒、暴力、两性关系混乱等问题都很严重。

2、简评《2006教育计划》中的英国教育发展目标。

答：《2006教育计划》中的英国教育发展目标：
（1）教育目标以提高标准，扩大机会为核心。

（2）重视儿童的早期教育。

（3）统一性与多样性相结合。

（4）重视每一个学生、重视每一所学校。

（5）重视终身学习。

3、简述当前法国小学教育的特点。

（1）学制五年，第一年为预备班，第二、三年为初级班，第四、五年为中级班。

（2）教学大纲全国统一。

（3）教学以开发智力为主，注重启发。

（4）特别注意与学前教育和初中教育的衔接。

（5）教学过程中尽量不留级，也没有学期和学年考试。

4、简述德国教育体制中存在的问题。

答：德国教育体制中存在的问题：
（1）对学前儿童教育重视不足；
（2）对学生缺少纪律教育；
（3）对学生的在校辅导时间不够；
（4）学生分流过早；
（5）高校缺少自主和活力；
（6）对非德籍外国学生的同化措施不力。

5、简析各国学前教育内容的相同点和不同点。

答：（1）相同点：①特别重视幼儿的身体健康和发展；②重视学前儿童智力的发展；③重视学前儿童入小学的准备工作。

（2）不同点：主要表现在其指导思想不同上以及由此而带来的相应不同的教学理念。

二、综合论述题（每题20分，共40分）
1、分析苏联解体后俄罗斯教育发展遇到的问题，并谈谈你对俄罗斯教育改革的认识。

：（1）问题。

1财政拨款匮乏、教育经费紧张是苏联解体后俄罗斯教育发展面临的首要困境。

2教育领域的法律文件不完备，既有的法律标准也经常不被执行，也是苏联解体后俄罗斯面临的一个特殊难题。

3教师人才流失严重，从教人员趋于老龄化，致使俄罗斯教育发展面临严重的人员危机。

4教学秩序混乱，普通学校教育质量普遍下降，成为巨大社会震荡带给俄罗斯教育的一种必然冲击。

（2）从俄罗斯教育改革的进程中，起码有几点我们应当有明确认识。

1建造和维护良好、平和的内部社会环境，是发展教育的先决条件。

2教育的变革，既是一种现实的变革，也是一种观念上的变革，它要求其参与者必须变通固有的思维方式、及时更新观念，否则革新和进步都会受阻，或成为空谈。

3教育改革应该是一个去伪存真，割弃落后、吸收先进的辨证过程，决不能以扔掉自己原有的优秀东西为代价，去吸收别国的经验。

4俄罗斯教育改革的重心就是注重发展人的积极创造能力，注重培养人在社会中的责任感，呼唤人们的自我价值。

因而教学中大多数根据学生的能力和天赋采取多级水平的区别化教学，作到真正的因材施教。

提高学生学习兴趣，认知能力，感受到在学习活动中的快乐，进而营造适宜每个学生发展的氛围来。

这无疑是俄罗斯教育向前迈进的一大步，对于我国教育的发展无疑也是一种先验。

2、试从国际比较的视野分析目前我国高教结构中存在的问题。

答：目前我国高教结构中存在的问题突出表现为：
（一）高校办学目标不明确
我国高校在办学层次、办学方向、办学模式等方面尚未完全适应从“精英”教育到“大众”教育的转换，导致了高校目标定位不明确，专业设置不规范等特点：
１．高校类型的分类在认识上不明确。

高校可分为研究型和职业型两种。

由于这两种类型的高校在功能与服务对象上的差别，因而理论上两者在办学、管理、发展上的标准必然不同。

但是因教育部门的管理缺乏应变机制，导致高等教育的管理缺乏合理分工、统筹协调，以至在进行宏观调控时简单化对待，该控制的控制不严，该发展的未能得到应有的发展。

２．高等院校过分求大求全。

专科院校热衷升本，本科院校寻求增设硕士点，单科学校变身为综合性大学。

尤其是近几年硕士生招生数量大幅度地增加，许多院校师资严重滞后，出现了“一个茶壶三十个茶杯”的状况。

其结果是高级人才粗制滥造，人才培养工作不到位，质量得不到保证。

有些学校的研究生教育甚至有趋向本科化的倾向，既降低了研究生教育的层次，又阻碍了研究生教育中创新力培养的分量。

３．高校办学质量评价标准偏颇。

评价标准仍过分集中于重点学科、重点实验室、发表论文数量等，而缺乏主动与经济社会发展直接合作的意识和能力，比例严重失当。

不同类型学校考核水平与质量标准大同小异，导致毕业生就业率逐年下降。

４．高校面向社会的观念缺失。

2005年高校毕业生的就业分布状况调查显示：在大中城市工作的毕业生占70.7％，在县城的占21.9％，在乡镇的占5.5％，在农村的仅为1.9％。

占全国人口75％的乡镇、农村的基层单位，只接纳了7.4％的毕业生。

这种情形反映了高校面向社会的观念缺失，专业设置和政策倾向上不注重市场和社会的需求，一方面大城市人满为患，毕业生就业竞争激烈；另一方面，急需人才的农村和小城镇等广大基层单位却吸收不来毕业生，导致岗位大量闲置。

（二）高等教育层次结构失衡
发达国家经济发展表明：“金字塔”型的人才结构更能促进经济腾飞。

为此，西方许多国家建立了由大学、短期大学、社区学院、初级学院构成的结构合理的高等教育结构体系。

然而，我国高等教育的层次结构失衡，这从1997年至2005年的普通高等教育层次结构可以看出：我国人才培养在层次结构上，即研究生、本、专科学生数量的比例，已经从九十年代不合理倒金字塔型的状况中逐渐得到调整。

但就2005年的统计数据看：普通高校专科、本科和研究生教育三个层次的学校数与在校学生数，还是呈两头小、中间大的“腰鼓型”结构。

具体而言：第一、专科层次规模不够大，专科规格不够明确，培养模式与本科相似，缺乏特色与竞争力；第二、本科层次的教育规模偏大且扩展过快，造成本科层次师生比例过大，生均教育资源下降，导致就业压力大；第三、研究生教育发展迅速，但与本、专科教育相比，比例仍然偏小。

（三）高等院校管理体制不合理
政府管理职能尚未完全放开以适应市场经济的需求，实现“逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制”的目标。

高校之间的竞争并非来自各高校事实上存在的差异性，而是集中体现在政府分配给各院校的职能、权利以及资源基础上。

同时，政府控制着高校的自主权，如高校招生计划、调入职工、专业调整的审批，职称职数的控制等，导致高校自治权的丧失。

（四）高等职业教育的特色不明显
高等职业教育应当是面向基层，面向生产、服务第一线，特别是面向农村和边远地区培养适用型和技能型人才；其教学计划应按职业岗位群的职业能力要求来制定，而不是按学科要求来规定。