建筑业农民工劳动权益保护
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施1. 引言1.1 研究背景建筑施工企业在我国的发展中起着重要作用,而农民工作为建筑施工企业中的主要劳动力来源,其权益保障问题一直备受关注。
在建筑施工企业中,农民工的工资拖欠、劳动合同不规范、工作环境安全隐患等问题时有发生,给农民工的生活和工作带来了困扰。
为了解决这些问题,建筑施工企业需要制定更加完善的政策和措施来保障农民工的权益。
1.2 研究意义建筑施工企业是我国经济发展的重要支柱产业,而农民工作为建筑施工企业中劳动力的主体,他们的权益保障问题一直备受关注。
农民工的权益保障问题不仅事关他们个人的生存发展,也影响到整个社会的稳定与和谐。
深入研究建筑施工企业农民工权益保障存在的问题及应对措施,对于促进我国建筑行业的可持续发展具有重要意义。
研究建筑施工企业农民工权益保障问题,有助于深入了解我国建筑行业存在的制度和管理漏洞。
通过对问题根源的分析,可以发现导致农民工权益受损的具体原因,为未来的改革提供参考和借鉴。
研究建筑施工企业农民工权益保障问题,可以提出具体的应对措施和政策建议。
在了解问题的基础上,我们可以针对性地制定政策和措施,加强对建筑施工企业的监管,保障农民工的合法权益,推动建筑行业的健康发展。
研究建筑施工企业农民工权益保障问题具有重要的现实意义和实践价值。
只有深入分析问题,提出有效的解决方案,才能推动建筑行业向着更加规范和健康的方向发展。
2. 正文2.1 建筑施工企业农民工权益保障存在问题分析建筑施工企业是中国乃至全球建筑业中一个重要的组成部分,而农民工是建筑施工企业中不可或缺的劳动力。
由于农民工的特殊身份和相对较低的素质水平,他们的权益保障往往受到了一定程度的忽视。
工资拖欠现象在建筑施工企业中普遍存在。
由于建筑施工企业的收入和支出往往存在较大的不确定性,一些企业往往会采取拖欠工资的手段来应对资金周转困难,导致农民工的合法权益受到损害。
劳动合同不规范也是建筑施工企业农民工权益保障存在的问题之一。
施工单位多措并举保护农民工权益的措施

施工单位多措并举保护农民工权益的措施随着城市化进程的不断推进,大量的农民工涌入城市,参与到各类建筑施工中。
然而,由于种种原因,农民工的权益往往得不到充分的保障。
为了改善农民工的工作和生活环境,施工单位作为劳动力使用的主体,应当采取多种措施,切实保护农民工的权益。
本文将从以下几个方面探讨施工单位保护农民工权益的措施。
一、严格遵循法律法规施工单位应当严格遵守国家关于劳动保障的法律法规,严格执行劳动合同制度,确保农民工的合法权益。
此外,施工单位还应当依法为农民工参加社会保险,缴纳社会保险费,保障农民工在遇到疾病、工伤、失业等情况时能够得到相应的保障。
二、合理支付工资报酬施工单位应当按时足额支付农民工的工资报酬,不得拖欠、克扣农民工工资。
在支付工资时,施工单位应当提供详细的工资清单,让农民工清楚了解自己的工资收入。
同时,施工单位还应当严格执行最低工资制度,确保农民工的工资水平不低于当地最低工资标准。
三、改善劳动条件施工单位应当改善农民工的劳动条件,确保农民工在安全、卫生、舒适的环境中工作。
具体措施包括:加强施工现场的安全管理,提供必要的个人防护用品,定期开展安全培训;加强施工现场的卫生管理,提供清洁的饮食和生活设施,预防疾病传播;合理安排工作时间,确保农民工的休息时间不少于法律规定的时间。
四、加强教育培训施工单位应当加强农民工的教育培训,提高农民工的职业技能和综合素质。
通过开展各类培训,使农民工能够更好地适应建筑工程的需要,提高工作效率和质量。
同时,施工单位还应当注重农民工的法律法规教育,提高农民工的法律意识,帮助他们维护自身权益。
五、落实实名制管理施工单位应当落实农民工实名制管理,建立健全农民工个人信息档案,确保农民工信息的真实、完整、准确。
通过实名制管理,施工单位可以更好地掌握农民工的工作状况,为农民工提供更加精准的服务和管理。
六、建立健全投诉举报机制施工单位应当建立健全投诉举报机制,鼓励农民工积极反映自身遇到的困难和问题。
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施建筑施工企业中的农民工是建设行业的重要力量,他们为项目的顺利进行做出了巨大的贡献。
在施工企业中,农民工的权益保障存在一些问题,必须采取相应的应对措施。
建筑施工企业中的农民工薪资问题是一个突出的问题。
一些施工企业存在恶意拖欠农民工工资的情况,导致农民工的生存权和合法权益受到侵害。
为了解决这一问题,建筑施工企业应加强对工资的管理和监督,确保农民工能按时拿到应得的工资。
政府也应加强对企业的监管,严格打击恶意拖欠工资行为。
建筑施工企业中的农民工劳动条件相对较差。
由于工作环境恶劣、长时间的劳动以及缺乏必要的劳动保护设施等原因,农民工的身体健康和安全受到威胁。
为了解决这一问题,建筑施工企业应加强对劳动条件的改善,提供良好的工作环境和必要的劳动保护设施,确保农民工的身体健康和安全。
建筑施工企业中的农民工社会保障问题也需要得到重视。
由于农民工流动性大、社会保障制度不完善等原因,许多农民工无法享受到应有的社会保障待遇。
针对这一问题,应加强农民工社会保险制度的建设,为农民工提供养老、医疗、失业等方面的保障。
建筑施工企业也应积极参与农民工社会保障制度的建设,为农民工提供必要的帮助和支持。
对于上述问题,建筑施工企业可以采取以下应对措施:一是建立健全工资保障制度,明确工资支付时间和方式,确保农民工能准时拿到工资。
二是加强劳动条件改善,提供良好的工作环境和必要的劳动保护设施,保障农民工的身体健康和安全。
三是积极参与农民工社会保障制度的建设,为农民工提供养老、医疗、失业等方面的保障。
四是加强与相关部门和工会的合作,加强对建筑施工企业的监管和监督,严惩恶意拖欠工资等违法行为。
建筑施工企业中的农民工权益保障问题需要得到重视和解决。
通过加强企业自身的管理和监督,积极参与农民工社会保障制度的建设,以及加强与相关部门和工会的合作,可以有效地提高农民工的权益保障水平,促进建筑施工行业的健康发展。
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施随着城市化进程的加快,建筑施工业持续高速发展,成为了吸纳农民工就业的主要行业之一。
由于建筑施工企业规模庞大、分散性强、工种齐全等特点,使得农民工在权益保障方面面临着一系列问题。
这些问题不能仅仅依靠企业和政府的力量解决,需要全社会的共同努力。
本文将探讨建筑施工企业农民工权益保障存在的问题,并提出相应的应对措施。
一、存在的问题1. 低工资、无法按时发放建筑施工企业的农民工由于技能低、文化程度不高,通常处于劳动力市场的底层,所以在工资方面往往受到歧视,甚至存在拖欠工资的现象。
这种情况不仅损害了农民工的权益,也损害了企业的声誉和社会公信力。
2. 缺乏社会保障和福利待遇由于大多数农民工来自农村,他们在城市工作时,缺乏社会保障和福利待遇。
他们需要支付高昂的社会保险和福利费用,但往往也不能享受到相应的福利待遇。
这不仅增加了农民工的生活负担,也降低了他们的生活质量。
3. 劳动保护不到位建筑施工企业的工作环境条件通常较差,存在着种种安全隐患,农民工的劳动保护不到位。
而且由于农民工大多属于临时工,未能享受到应有的安全培训和劳动保护。
4. 司法救济难在一些地区,农民工在维权方面面临着诸多困难,由于他们文化水平较低,缺乏法律知识,很难通过司法途径来维护自己的合法权益。
地方司法机构也存在一些问题,使得农民工在维权过程中往往遇到诸多阻碍。
5. 社会地位低下农民工往往在城市中处于社会地位的低层,他们的权益难以得到应有的关注和保障,甚至在生活中面临着歧视和不公平对待。
二、应对措施1.加强监督管理政府部门应加强对建筑施工企业的监督管理,严格规范企业用工行为,确保企业按时足额支付农民工工资,落实社会保障和福利待遇,加强劳动保护和安全生产工作。
对违法拖欠工资的企业进行严厉处罚,切实保障农民工的合法权益。
2.建立健全社会保障体系政府应大力推进农民工社会保障制度改革,建立健全农民工社会保障体系,包括医疗保险、养老保险、工伤保险等,确保农民工享有基本的社会保障权益。
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施随着我国城市化进程的加速和经济的快速发展,建筑施工企业成为拉动国民经济增长的重要支柱。
然而,在建筑施工企业中,农民工作为劳动力的主力军,却经常面临着欠薪、超时劳动、劳动保障等问题。
这些问题一方面严重侵犯了农民工的权益,另一方面也制约了企业以及行业的可持续发展。
因此,建筑施工企业需要重视农民工权益保障工作,积极采取措施加强农民工的权益保护。
1.欠薪问题农民工在建筑施工企业往往没有稳定的收入来源,很多企业存在欠薪现象,严重损害了农民工的合法权益,也会给企业带来不利影响。
2.超时劳动问题建筑施工企业经常需要满足紧凑的施工进度,因此经常让农民工进行超时劳动,严重超出了劳动法规定的工作时间,对农民工身体健康造成了极大的损害。
建筑施工企业对农民工的劳动保障往往不尽如人意,如工伤保险、社会保险等方面存在缺陷,难以有效保障农民工的合法权益。
二、建筑施工企业应对措施1.加强法制意识建设建筑施工企业需要加强对法制的认知,落实“三重一大”政策,建立健全工资支付制度,明确企业和农民工的权利义务,在规定时间内足额支付工资,提高农民工的法律意识及维权意识。
2.实行“先保障后建设”原则加强企业管理,采用先保障后建设的原则,确保企业在进行施工建设的同时,正确处理好与农民工之间的权益问题,依法依规足额支付工资,加强监督审核,及时处理欠薪或超时劳动问题,保障农民工的基本权益。
3.保障劳动保障建筑施工企业应该注重保障农民工的劳动保障,建立劳动合同和福利保障体系,提升农民工福利待遇,加强对工伤保险、社会保险等方面的覆盖率,确保农民工在施工过程中的权益受到保障。
4.加强监督检查有关部门要加强对建筑施工企业的监督力度,加强对施工企业进行监督检查,确保企业的经营行为合法合规,消除企业的不正常操作行为,增强行业的规范化程度,保障农民工的合法权益,推动建筑施工行业良性发展。
总之,建筑施工企业必须重视农民工的权益保障工作,防范和化解工作中农民工方面的问题和矛盾,加强法制、规范企业行为,保障农民工的合法权益,推动企业健康发展,为社会和谐与稳定做出贡献。
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施近年来,我国建筑施工行业蓬勃发展,但与此农民工权益保障问题也日益凸显,给建筑施工企业带来了一系列的法律风险和社会问题。
本文将对建筑施工企业农民工权益保障存在的问题进行分析,并提出相应的应对措施。
一、问题分析1. 薪资拖欠问题。
一些建筑施工企业在工程进度延迟或项目变更等原因下,存在拖欠农民工工资的现象。
这不仅侵害了农民工的合法权益,也容易引发社会不稳定因素。
2. 人身安全保障问题。
由于建筑施工行业工作环境复杂,工作任务繁重,一些企业未能提供充足的安全防护设施和培训,导致农民工易受到伤害或事故发生。
3. 社会保险问题。
部分建筑施工企业未按规定为农民工缴纳社会保险,导致农民工无法享受到基本养老、医疗等社会保险待遇。
4. 工时和休息休假问题。
一些建筑施工企业存在加班加点、无休日等问题,违反了农民工的劳动法规定,严重影响了农民工的工作休息和身体健康。
二、应对措施1. 强化法律意识和责任意识。
建筑施工企业应加强对劳动法规的学习和宣传,确保企业全体人员了解和遵守相关法律法规,加强对农民工权益保障的重视。
2. 完善薪资支付和监管机制。
建筑施工企业应建立健全薪酬支付和监管机制,确保农民工工资及时支付,并加强对支付过程的监督,及时解决薪资拖欠问题。
3. 提升安全保障水平。
建筑施工企业应加大对农民工安全保障的投入,提供必要的安全设施和培训,加强工作场所安全管理,并建立事故处理和赔偿机制,保障农民工的人身安全。
4. 推进社会保险制度改革。
建筑施工企业应按照规定为农民工缴纳社会保险,确保农民工享受到基本的社会保障待遇,同时加强对社保费用的监管,防止用人单位违规克扣或拖欠。
5. 规范工时和休息休假制度。
建筑施工企业应制定并严格执行合理的工时制度,保障农民工的休息休假权益,同时加强对工时和休息休假的监督和管理,杜绝加班加点、强迫劳动等现象的发生。
6. 加强建筑施工企业社会责任。
政府、企业和社会各界应共同努力,加强对建筑施工企业农民工权益保障工作的监督,倡导企业履行社会责任,提高农民工权益保障工作的整体水平。
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施建筑施工企业是农民工就业的主要渠道之一,然而在实际工作中,农民工的权益保障问题却备受关注。
对于建筑施工企业农民工权益保障存在的问题,我们需要深入分析并提出相应的应对措施,以期改善农民工的工作和生活条件。
一、问题分析1.工资支付问题建筑施工企业存在拖欠农民工工资的现象,甚至有些企业以各种借口拖欠工资,严重影响了农民工的生活。
2.工作安全问题建筑施工工地上存在诸多安全隐患,农民工的生命安全得不到保障。
而即使出现事故,企业也往往不负责任。
3.社会保障问题部分建筑施工企业不按规定给农民工缴纳社会保险,导致农民工在工伤、疾病等意外情况下无法得到应有的补偿和保障。
4.生活福利问题一些建筑施工企业提供的宿舍和饮食条件较差,无法满足农民工的基本生活需求。
二、应对措施1.加强监管相关部门应加强对建筑施工企业的监管力度,对拖欠工资、违法用工、工伤事故等进行严格处罚,以此来约束企业行为。
2.建立权益保障机制建立健全农民工权益保障机制,落实工资支付保障金制度,保障农民工工资按时发放。
同时建立工资支付保障机制和农民工工资领取便捷机制,确保工资按时足额发放。
3.加强培训和管理加强对建筑施工企业的管理,优化人员配置和生产流程,提高工作效率,并为农民工提供必要的职业技能培训,提高其劳动能力和技术水平。
4.加强安全生产监管建筑施工企业应该加强对工地安全生产的监管,提高安全生产意识,加强安全设施建设,确保农民工的生命安全。
5.推动社会保障制度改革建筑施工企业应按规定为农民工购买社会保险,完善社会保障制度,建立健全的社会救助机制,确保农民工在意外情况下能够得到及时救助和补偿。
6.提高生活福利待遇建筑施工企业应提高对农民工的关心和关注程度,改善农民工的生活条件,提供良好的宿舍和饮食条件,关注农民工的身心健康。
建立农民工之家,提供生活、法律、心理等方面的咨询服务,关心农民工的身心健康,提高他们的生活质量。
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施建筑施工企业作为我国建筑行业的重要组成部分,发挥着不可替代的作用。
在建筑施工中,农民工作为主要劳动力之一,承担着重要的劳动任务。
然而在现实中,建筑施工企业农民工的权益保障问题依然存在着许多困难和挑战,给他们的生活和权益带来了很多困扰。
本文将就建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施进行讨论。
1.工资拖欠问题严重。
在建筑施工过程中,农民工常常会面临工资拖欠的问题,甚至有的农民工工资无法及时、完全领取。
这给农民工的生活带来了很大的困难,也影响了他们对工作的积极性和责任感。
2.劳动合同缺乏规范。
在建筑施工企业中,很多农民工没有签订正式的劳动合同,工作时间、工资待遇等方面的规定不清晰,劳动者的权益无法得到有效保障。
3.工作环境安全问题。
建筑施工作为高风险行业,农民工在工作中常常面临安全隐患。
然而在现实中,有的建筑施工企业对工作环境安全不够重视,农民工的生命安全无法得到充分的保障。
4.社会保障待遇较低。
在建筑施工企业中,农民工的社会保险待遇较低,很难享受到应有的社会保障待遇,这给他们的福利和生活质量带来了很大的影响。
以上问题的存在,严重影响了建筑施工企业农民工的生活质量和工作积极性,也制约了企业的可持续发展和社会稳定。
有必要采取有效的措施,解决这些问题,保障建筑施工企业农民工的权益。
二、应对措施1.加强劳动合同签订监管。
政府部门可以建立健全建筑施工企业农民工劳动合同签订和管理制度,加强对农民工劳动合同签订的监管和检查,确保农民工的权益得到有效保障。
2.建立工资保障机制。
政府可以出台相关政策,要求建筑施工企业建立工资保障机制,确保农民工的工资能够按时、足额发放,避免出现工资拖欠等问题。
3.加强工作环境安全监管。
政府部门可以加大对建筑施工企业工作环境安全的监管力度,加强事故预防和安全教育,确保农民工的生命安全得到有效保障。
4.提高社会保障待遇。
政府可以出台相关政策,要求建筑施工企业提高农民工的社会保障待遇,包括养老保险、医疗保险、工伤保险等,确保农民工享受到完善的社会保障待遇。
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建筑业农民工劳动权益保护本文以问卷和访谈的方法研究建筑行业农民工的劳动权益保护现状,通过调查发现建筑行业农民工的劳动权益保护的关键在于签订劳动合同,在基于综合分析的基础上,对现存问题提出合理化的解决思路和办法,为相关部门制定政策提供依据,为维护农民工合法权益工作提供借鉴意义。
标签:建筑行业农民工劳动权益保护劳动合同农民工开始进入建筑行业要始于上个世纪70年代,而90年代开始,建筑行业进入快速发展时期,建筑企业数量快速增长,工程承包的组织形式也发生变化,包工队形式的农民工队伍迅速发展,建筑行业农民工的数量增长进入加速阶段。
一、建筑业农民工的劳动权益保护面临的问题随着建筑行业农民工数量的剧增,城乡二元结构的问题也越来越凸显,政府也越来越重视农民工的劳动权益保障问题,并提出了针对农民工劳动权益保护的保障措施。
但是就目前的情况来看,涉及建筑行业农民工的劳动权益保护还是存在许多问题,将问题归纳总结为两大问题:一是建筑业在劳动合同的订立方面存在的问题,即劳动合同签订率低的问题;二是建筑业工人的合法权益得不到保障的问题[1]。
在中国现有制度中,劳动合同不是西方意义上的工资谈判工具,具有劳资关系合法化的象征,并且只有合法化的劳资关系才能得到法律的保障[2]。
劳资关系合法化才能解决其他合法权益的保障问题,因此首先要解决的签订劳动合同。
所以,保障建筑行业农民工的合法权益应从签订劳动合同入手。
二、建筑业农民工的劳动合同签订现状1.劳动合同签订比例低建筑业迄今为止都是劳动合同签订率最低的行业之一。
据实地调查,仅有20%的被调查者与用人单位签订劳动合同,其中7%与包工队签订,8%与劳务公司签订,5%与建筑单位签订,而在20%的签订合同的劳动者中,17%的人手上没有劳动合同。
这反映出劳动合同的签定率低,而且存在其它问题。
2.劳动合同的内容不合理现在劳动力市场具有“强资本,弱劳动”的特征,建筑业中这一特征体现的更为明显。
劳动者在于用人单位签订合同时只能拿到格式合同,没有协商的机会。
农民工的这种弱势地位在签订劳动合同时就表现为合同条款的不平等和不合理,而企业通过签订这种合同大肆侵犯劳动者合法权益,规避自己的义务。
除了权利义务的不对等外,一些企业还明知故犯,制定出一些带有歧视色彩或违反最低工资标准等违法条款。
同时根据调查数据,有59%的人不了解工伤保险,且92%的人没有参保,而参加工伤保险,是一个劳动合同的必备条款。
但是在调查中,劳动者还有16%的人对于工伤缺乏合理认识,说明了劳动合同内容的不合理,同时也印证了劳动合同签订的形式化。
3.劳动合同的签订形式化现象严重在访问过程中,部分农民工说,关于“签合同”的问题工人与用人单位彼此心照不宣,用人单位签合同仅为应对上级检查,并非要维护他们的权益。
大多数农民工并不真正了解合同内容,只是在合同书上“签”字,在签订时合同书中关键部分(如工资)没有填写,有的用人单位甚至代替农民工签字。
实际运作过程中,虽然签订合同,用人单位仍使用“潜规则”处理问题,劳动合同置之高阁。
总之,出于某种动机或是迫于某种压力,很多用人单位确实与农民工签订劳动合同,但仅仅是”签”了劳动合同,而形式化的劳动合同并未能起到保护劳动者合法权益的作用。
三、劳动合同签订问题的原因分析有上文可知,建筑行业劳动合同的签订存在着一些问题,具体分析如下:1.建筑行业本身存在诸多问题1.1建筑施工企业的劳务分包分包模式可大幅度降低企业运营成本。
建筑施工企业只与少数管理人员签订劳动合同、对占到建筑行业总人数80%的农民工则选择不签订劳动合同,以劳务形式转包出去。
没有大量企业人员的福利负担,企业迅速达到资本积累,因此,分包模式在建筑行业盛行不衰。
农民工既不能与建筑施工企业签订劳动合同也不能与实际雇佣他们的包工头订立劳动合同,即使签订劳动合同由于包工头不具备签订劳动合同的主体资格,所以劳动合同也是无效的。
在分包过程中,包工队素质良莠不齐,工程被层层分包、转包,农民工的人身归属更加混乱,签订合同更加艰难。
1.2包工头与农民工关系的遮蔽性农民工进入包工队大多依靠亲戚、朋友、同乡关系,而正是包工头和工人之间的乡村社会关系遮蔽了工人和资本之间的法定劳务关系,农民工眼只能看到人际关系,而忽略根本性的劳动关系[3]。
所以,建筑工人的合法权益能否得到保障很大程度上依靠包工头个人的品德、素质。
包工头的品德好、素质高,法律意识强,农民工的权益就能得到较好的保障,反之包工头就会侵犯农民工合法权益,包工头携款潜逃的事情已经不是新闻。
因此,在包工头和农民工之间签订劳动合同存在很大困难。
1.3权力寻租和违法挂靠为了迈过《建筑法》关于建筑工程分包资质认证的门槛,有资质的建筑专业分包公司对资质证书寻租,包工头进行挂靠,合力“双赢”。
建筑分包企业每年向包工队收取资料手续费用,而不用实际进入工地施工,而包工队资质不达标也可以进入工地进行施工。
由于这种方式的隐蔽性,只要文件做的足够仔细,就很难被察觉,因此违法挂靠在建筑行业长期大量存在。
有了这一层关系的遮挡,农民工想要签订合同更是难上加难。
2.政府监督的缺位不同于欧美国家依靠建筑二级市场的自发性,中国的建筑行业改革有政府主导,从传统的生产管理模式到项目制和分包制为主体的灵活化的方式所用时间很短。
政府在推进建立更加有效率的生产管理体制改革方面非常积极,但在维护农民工权利问题上则显得被动。
政府自上而下推进的维护工人权益的法律和政策,在建筑业执行不到位。
一些地方政府为了地方经济发展或多或少地鼓励分包、转包和“挂靠经营”。
政府监督部门只注重报表和量化指标,很少到一线现场去查看工地的实际情况,即使到了作业现场也是听得多、看得少,没能细致了解工地现场的实际情况。
遇到违法单位有侵犯劳动者合法权益的实际情况,以罚代管,不能从源头解决问题。
政府监管的缺位使得建筑单位失去了最大的外部监督,在侵犯农民工的合法权益时肆无忌惮。
现在的情况是:分包既没有被禁止,也没有相应的法律加以规范,与分包相伴随的挂靠同样大行其道。
3.农民工自身原因老一代农民工乡土观念较重,签订劳动合同的意向不强。
劳动合同的签订使得农民工和建筑企业的劳动关系由相对灵活变的较为稳定,也在一定程度上限制了建筑企业和农民工相对灵活的劳动关系的形成。
农民工通过签订劳动合同,可以提高自身的劳动保护水平,获得更稳定就业的收益;同时也失去了灵活就业的选择,失去了从事农业劳动的收益。
另外签订劳动合同就要支付相应社会保障费用,但是大多数农民工在农村都参加了大病医保,与其重复参加城镇社会保险不如选择获得更多的当前收入。
这就与劳动合同的要求不相一致,更加限制了劳动合同的签订。
4.新生代农民工带来的新问题新生代农民工就业目标更加明确化,择业趋于多元化。
新生代农民由于种种原因工从心底排斥建筑行业,不愿意进入建筑行业。
有学者指出,建筑行业劳动力存在断层的隐患。
即使有新生代农民工进入建筑行业,也只是将此作为暂时过渡性的选择,为了避免被企业限制自由,不愿意签订劳动合同。
5.工会未发挥积极作用维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益。
然而建筑工地的特殊性决定了工会组织成立之难和运行之难,在很多建筑工地,工人不知道工会这个概念,调查结果的数据显示,对于工会,63%的人非常不了解,24%的人一般了解,而3%的人很了解,对于非常了解的人没有,所以工会在维护农民工权益方面发挥的作用非常有限,并且存在工会的建筑工地也未发挥其平等协商和集体谈判的作用。
四、针对建筑领域农民工劳动合同签订问题的解决方式建筑领域的劳动合同签订问题,应该由政府政策为导向,社会舆论为监督,建筑企业和劳动者共同努力为基础,法律法规作为终端解决机制,综合治理,解决劳动合同的签订问题,进而解决建筑行业的农民工劳动权益保障问题。
1.完善相关法律法规修改建筑法相关规定,违法标准的细化、量化,使其更加具有可操作性;缩小劳动事实关系的内涵或是扩大劳动合同关系的外延,首先缓解缺少劳动合同不能维护合法权益的现状;完善《劳动合同法》有关劳务派遣的有关规定,改变建筑劳务企业徒有劳务派遣之实没有劳务派遣之名的现状。
2.建立行之有效的监督机制建立建筑领域内部监督机制。
目前建筑业的包工头制度大量存在有其基础,一时难以改变,一味的消灭不见得就是最好、最快的解决办法。
通过建立包工行业行会自行约束,鼓励农民工举报包工队违法行为的方式,实现包工头同行之间的监督和至下而上的举报,从而达到内部监管的效果。
健全建筑领域外部的监督机制。
社会媒体应该持续关注建筑领域违法现象,发动全社会对建筑领域的违法现象进行监督。
劳动执法行政部门改变监督方式,避免形式化,深入群众,深入工地,真正有效治理建筑工地违法现象。
3.加大针对建筑业农民工的法律、法规的宣传力度除了依靠劳动执法行政部门的有效工作以外,维护自身的合法权益也应该成为农民工的自觉行为。
对《劳动法》和《劳动合同法》了解程度的提高,可以增加建筑业农民工的劳动合同签订率和合同年限。
因此需要在农民工中加大对《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律、法规的宣传力度,尤其要深入建筑工地比较集中的地区,集中开展法律宣传工作。
宣传中应注意采取灵活多样的形式,重点宣传依法签订和履行劳动合同对维护农民工合法权益的重要性,宣传企业不签订劳动合同的法律责任,进一步增强农民工维护自身合法权益的意识和能力。
五、结束语建筑行业农民工劳动权益保护涉及面广、难度大,是一项复杂的系统工程,需要政府,建筑行业、社会和劳动者自身综合治理,只有真正从思想上高度重视,从行动上认真贯彻落实,完善法律制度,加大执法检查和监督力度,提高农民工维权意识,充分发挥各主体的作用,才能切实的保护劳动者的利益。
参考文献[1]鲁叔媛.我国建筑业劳动用工不规范问题的解决途径[J]中国劳动关系学院学报.2010年4月[2]季洁.农民工劳动合同签订情况的实证研究——以南京市为例[J]法制与社会.2010年10月[3]刘磊.阶级视野的远去与回归——以《大工地:建筑业农民工的生存图景》为例展开[J]中国农业大学学报(社会科学版).2013.03。